Постановление Администрации Смоленской области от 19.12.2008 № 713
О форме предоставления на территории Смоленской области мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан из числа ветеранов, имеющих право на указанные меры социальной поддержки в соответствии...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 19.12.2008г N 713 О форме предоставления на территории Смоленской области мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан из числа ветеранов, имеющих право на указанные меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" (В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот 09.09.2010 г. N 540; от 14.12.2010 г. N 766) В соответствии со статьями 14, 15, 16, пунктом 2 статьи 18,статьями 21, 23-2 Федерального закона "О ветеранах" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Установить, что формой предоставления на территории Смоленскойобласти мер социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг отдельным категориям граждан из числа ветеранов,имеющих право на указанные меры социальной поддержки в соответствии сФедеральным законом "О ветеранах", является денежный эквивалент50-процентной скидки в оплате жилого помещения и коммунальных услуг. 2. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении на территорииСмоленской области мер социальной поддержки по оплате жилого помещенияи коммунальных услуг отдельным категориям граждан из числа ветеранов,имеющих право на указанные меры социальной поддержки в соответствии сФедеральным законом "О ветеранах". 3. Департаменту Смоленской области по социальному развитию(А.С.Шевцов) организовать работу по учету отдельных категорий гражданиз числа ветеранов, определивших для себя право на получение мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,предусмотренных Федеральным законом "О ветеранах", а также принятьмеры по своевременному уведомлению указанных граждан об измененииформы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 30.10.2010 г. N 647) 4. Признать утратившими силу: - постановление Администрации Смоленской области от 01.04.2005N 92 "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан"; - постановление Администрации Смоленской области от 15.03.2007N 86 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленскойобласти от 01.04.2005 N 92"; - постановление Администрации Смоленской области от 09.07.2007N 253 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержкипо оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, подвергшимсярадиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан изчисла ветеранов"; - постановление Администрации Смоленской области от 13.11.2007N 400 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленскойобласти от 09.07.2007 N 253"; - постановление Администрации Смоленской области от 18.02.2008N 121 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленскойобласти от 01.04.2005 N 92"; - постановление Администрации Смоленской области от 28.02.2008N 150 "Об утверждении Порядка расходования и учета в 2008 году средствна предоставление мер социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг гражданам, подвергшимся радиационномувоздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии напроизводственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан изчисла ветеранов"; - постановление Администрации Смоленской области от 24.10.2008N 599 "О внесении изменений в Порядок расходования и учета в 2008 годусредств на предоставление мер социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг гражданам, подвергшимся радиационномувоздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии напроизводственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан изчисла ветеранов". 5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Смоленской области от 19.12.2008 N 713 ПОЛОЖЕНИЕ о предоставлении на территории Смоленской области мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан из числа ветеранов, имеющих право на указанные меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" (В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот 09.09.2010 г. N 540; от 14.12.2010 г. N 766) 1. Общие положения 1.1. Предоставление на территории Смоленской области мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг(далее также - меры социальной поддержки) отдельным категориям гражданиз числа ветеранов, имеющих право на указанные меры социальнойподдержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" (далее -граждане), осуществляется в денежной форме путем начисления и выплатыежемесячно денежного эквивалента 50-процентной скидки в оплатезанимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах -занимаемой жилой площади), в том числе членами семей инвалидов войны,совместно с ними проживающими, и 50-процентной скидки в оплатекоммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых идругих отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределахнормативов потребления указанных услуг, установленных органамиместного самоуправления), в том числе членами семей инвалидов войны,совместно с ними проживающими; инвалидам войны, проживающим в домах,не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого впределах норм, установленных для продажи населению, и транспортныхуслуг для доставки этого топлива (далее - денежный эквивалент). (Вредакции Постановления Администрации Смоленской области от 14.12.2010г. N 766) 1.2. Решение о выплате денежного эквивалента принимается отделами(секторами) социальной защиты населения Департамента Смоленскойобласти по социальному развитию (далее - отделы (секторы) социальнойзащиты населения Департамента) по месту жительства граждан. 2. Порядок начисления и выплаты денежного эквивалента 2.1. Для начисления денежного эквивалента граждане или ихпредставители (далее - получатели мер социальной поддержки) обращаютсяв отделы (секторы) социальной защиты населения Департамента по местужительства с письменным заявлением, к которому прилагаются следующиедокументы: - копия документа, удостоверяющего личность (с предъявлениеморигинала, если копия нотариально не заверена); - копия удостоверения, подтверждающего право на меры социальнойподдержки (с предъявлением оригинала, если копия нотариально незаверена); - копия справки об установлении инвалидности, выданнойуполномоченным на то органом (с предъявлением оригинала, если копиянотариально не заверена); - копия документов, подтверждающих правовые основания владения ипользования получателями мер социальной поддержки жилым помещением, вкотором они зарегистрированы по месту жительства (с предъявлениеморигинала, если копия нотариально не заверена); - копия квитанции об оплате жилого помещения и коммунальных услугза месяц, предшествующий месяцу обращения; - справка с места жительства (места пребывания); - копия документов, подтверждающих правовое основание отнесениялиц, проживающих совместно с получателем мер социальной поддержки, кчленам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально незаверена). При наличии разногласий между получателем мер социальнойподдержки и проживающими совместно с ним по месту жительства лицами повопросу принадлежности к одной семье отдел (сектор) социальной защитынаселения Департамента учитывает в качестве членов семьи получателямер социальной поддержки лиц, признанных таковыми в судебном порядке. 2.2. Денежный эквивалент начисляется получателю мер социальнойподдержки с момента обращения, но не ранее возникновения права на егополучение. 2.3. При начислении денежного эквивалента учитываются требованиячасти 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. 2.4. Начисление и выплата денежного эквивалента по меступребывания на территории Смоленской области производятся при условиине получения денежного эквивалента по месту жительства. 2.5. Если получатель мер социальной поддержки одновременно имеетправо на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг по Федеральному закону "О ветеранах" и по другомуфедеральному закону или иному нормативному правовому акту независимоот основания, по которому они устанавливаются, ему предоставляются поего выбору меры социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг. Для этого получатель мер социальной поддержкиобращается в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента ссоответствующим письменным заявлением. 2.5-1. Основанием для отказа в начислении денежного эквивалентаявляется выявление в документах, представленных для начисленияденежного эквивалента, недостоверных сведений. Проверка достоверностисведений, содержащихся в документах, представленных для начисленияденежного эквивалента, осуществляется путем их сопоставления синформацией, полученной от компетентного органа или организации,выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешеннымифедеральным законодательством. (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от 09.09.2010 г. N 540) 2.6. В случае предоставления денежного эквивалента в завышенномили заниженном размере вследствие ошибки, допущенной ДепартаментомСмоленской области по социальному развитию (далее - Департамент) приего расчете, излишне выплаченные средства подлежат возвратуполучателем мер социальной поддержки в добровольном порядке, анедоплаченные средства выплачиваются получателю мер социальнойподдержки в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаруженаошибка. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае,когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены,приходится на период, когда гражданин утратил право на получение мерсоциальной поддержки. 2.7. Для определения размера денежного эквивалента используютсясведения о расходах семьи получателя мер социальной поддержки наоплату жилого помещения и коммунальных услуг, о составе семьиполучателя мер социальной поддержки, общей (жилой) площади жилогопомещения, в котором получатель мер социальной поддержки и члены егосемьи зарегистрированы по месту жительства или по месту пребывания, атакже иная информация, получаемая ежемесячно отделами (секторами)социальной защиты населения Департамента от наймодателей, управляющихорганизаций и организаций, оказывающих услуги и выполняющих работы посодержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов ипредоставляющих коммунальные услуги (далее - наймодатели иорганизации), на основании заключенных Департаментом с наймодателями иорганизациями соглашений об информационном обмене. 2.8. Расчет денежного эквивалента производится помесячно, приэтом учитываются виды коммунальных услуг и размеры платежей по оплатежилого помещения и коммунальных услуг, начисляемые получателю мерсоциальной поддержки наймодателями и организациями за каждыйконкретный месяц. 2.9. Начисленные суммы денежного эквивалента, причитавшиесяполучателю мер социальной поддержки к выплате и оставшиесянеполученными в текущем месяце в связи с его смертью, выплачиваютсяДепартаментом в соответствии со статьей 1183 Гражданского кодексаРоссийской Федерации. 2.10. Для получения денежного эквивалента, причитавшегосяполучателю мер социальной поддержки к выплате и оставшегося неполученным в связи с его смертью, член семьи умершего получателя мерсоциальной поддержки представляет в отдел (сектор) социальной защитынаселения Департамента по месту жительства (месту пребывания)заявление о выплате недополученного денежного эквивалента с указаниемспособа его получения (перечисление на банковский счет либо выплата(доставка) через организации почтовой связи). К заявлению прилагаются: - копия свидетельства о смерти получателя мер социальнойподдержки (с предъявлением оригинала); - копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения кчленам семьи умершего получателя мер социальной поддержки (спредъявлением оригинала); - справка с места жительства члена семьи умершего получателя мерсоциальной поддержки о составе семьи, подтверждающая совместноепроживание с умершим получателем мер социальной поддержки. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Смоленской областиот 09.09.2010 г. N 540) 2.11. Для получения денежного эквивалента, причитавшегосяполучателю мер социальной поддержки к выплате и оставшегося неполученным в связи с его смертью, нетрудоспособный иждивенецполучателя мер социальной поддержки или его законный представительпредставляет в отдел (сектор) социальной защиты населения Департаментапо месту жительства (месту пребывания) заявление о выплатенедополученного денежного эквивалента с указанием способа егополучения (перечисление на банковский счет либо выплата (доставка)через организации почтовой связи). К заявлению прилагаются: - копия свидетельства о смерти получателя мер социальнойподдержки (с предъявлением оригинала); - документ, подтверждающий нахождение нетрудоспособногогражданина на иждивении умершего получателя мер социальной поддержки; - документ, подтверждающий полномочия законного представителянетрудоспособного иждивенца умершего получателя мер социальнойподдержки. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Смоленской областиот 09.09.2010 г. N 540) 3. Порядок начисления и выплаты денежного эквивалента мер социальной поддержки по оплате твердого топлива и сжиженного (баллонного) газа 3.1. Денежный эквивалент мер социальной поддержки по оплатетвердого топлива начисляется по заявлению получателя мер социальнойподдержки, поданному в отдел (сектор) социальной защиты населенияДепартамента по месту жительства. Изменение размера денежного эквивалента мер социальной поддержкипо оплате твердого топлива производится с месяца, следующего замесяцем, в котором получатель мер социальной поддержки обратился сзаявлением в отдел (сектор) социальной защиты населения Департаментапо месту жительства. 3.2. Размер денежного эквивалента мер социальной поддержки пооплате твердого топлива равен половине стоимости твердого топлива,ежегодно приобретаемого в пределах норм, установленных для продажинаселению (включая транспортные расходы на его доставку). Тариф заединицу объема твердого топлива принимается на момент подачи заявленияполучателем мер социальной поддержки. 3.3. Выплата денежного эквивалента мер социальной поддержки пооплате твердого топлива производится равными частями в зависимости отколичества месяцев, на которые указанная мера социальной поддержкиназначена. 3.4. Денежный эквивалент мер социальной поддержки по оплатесжиженного (баллонного) газа начисляется по заявлению получателя мерсоциальной поддержки, поданному в отдел (сектор) социальной защитынаселения Департамента по месту жительства. 3.5. Размер денежного эквивалента мер социальной поддержки пооплате сжиженного (баллонного) газа равен половине стоимостисжиженного (баллонного) газа, ежегодно приобретаемого в пределах норм,установленных для продажи населению. Тариф за единицу объемасжиженного (баллонного) газа принимается на момент начисленияуказанного денежного эквивалента. 3.6. Выплата денежного эквивалента мер социальной поддержки пооплате сжиженного (баллонного) газа производится с месяца, в которомполучатель мер социальной поддержки обратился с заявлением. 3.7. При использовании получателем мер социальной поддержки дляотопления жилого помещения двух и более видов топлива (газ, различныевиды твердого топлива) при исчислении расходов на оплату коммунальныхуслуг принимается к расчету стоимость одного вида топлива. 4. Механизм выплаты денежного эквивалента 4.1. Выплата денежного эквивалента производится с месяца,следующего за месяцем обращения получателя мер социальной поддержки заего получением. Денежные средства перечисляются на открытые банковскиесчета либо выплачиваются (доставляются) через организации почтовойсвязи. Выбор способа получения денежного эквивалента осуществляетсяполучателем мер социальной поддержки. Способ получения денежногоэквивалента указывается в заявлении получателя мер социальнойподдержки, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Положения. 4.2. Департамент ежемесячно, до установленного в соответствии счастью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срокавнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, производитвыплату денежного эквивалента способом, выбранным получателем мерсоциальной поддержки, путем перечисления денежных средств со счетаДепартамента, открытого в Управлении Федерального казначейства поСмоленской области. (В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области от 29.01.2010 г. N 26) Выплата (доставка) денежного эквивалента через организациипочтовой связи осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Опочтовой связи" на основании договора оказания услуг почтовой связи. 4.3. Для перечисления денежного эквивалента в УправлениеФедерального казначейства по Смоленской области Департаментомежемесячно представляются: - сводная ведомость; - лист контроля с приложением списка получателей мер социальнойподдержки; - заявка на кассовый расход. (Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 29.01.2010 г. N 26) 5. Условия прекращения начисления и выплаты денежного эквивалента 5.1. Начисление и выплата денежного эквивалента прекращаютсяотделом (сектором) социальной защиты населения Департамента приусловии: а) смерти получателя мер социальной поддержки или признания его вустановленном федеральным законодательством порядке умершим илибезвестно отсутствующим; б) изменения состава семьи получателя мер социальной поддержки,основания проживания (если эти изменения повлекли утрату права наполучение мер социальной поддержки); в) выбытия получателя мер социальной поддержки на постоянноеместо жительства за пределы Смоленской области; г) представления получателем мер социальной поддержки и (или)членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющейсущественное значение для предоставления мер социальной поддержки илиопределения (изменения) их размера. В случае отмены решения суда о признании получателя мерсоциальной поддержки умершим или решения о признании его безвестноотсутствующим предоставление мер социальной поддержки возобновляется с1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силусоответствующее решение. 5.2. Возврат на расчетный счет Департамента необоснованнополученного денежного эквивалента при наличии условий, указанных вподпунктах "б" - "г" пункта 5.1 настоящего Положения, производитсяполучателем мер социальной поддержки добровольно, а в случае отказа отдобровольного возврата - в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации. 5.3. Начисление и выплата денежного эквивалента прекращаются смесяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства,указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 5.1 настоящего Положения. 5.4. Действия или бездействие должностных лиц Департамента приначислении или выплате денежного эквивалента могут быть обжалованы ввышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядкеподчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд.