Постановление Думы Смоленской области от 16.12.2008 № 870
Об обращении Смоленской областной Думы "К Президенту Российской Федерации Д.А. Медведеву, Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронову и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову по вопросу внесения изменений в статью 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части сохранения существующего в настоящее время порядка утверждения долгосрочных целевых программ"
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.12.2008 N 870 Об обращении Смоленской областной Думы "К Президенту Российской Федерации Д.А. Медведеву, Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронову и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову по вопросу внесения изменений в статью 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части сохранения существующего в настоящее время порядка утверждения долгосрочных целевых программ" Смоленская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять обращение Смоленской областной Думы "К ПрезидентуРоссийской Федерации Д.А. Медведеву, Председателю ПравительстваРоссийской Федерации В.В. Путину, Председателю Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронову иПредседателю Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации Б.В. Грызлову по вопросу внесения изменений в статью 179Бюджетного кодекса Российской Федерации в части сохранениясуществующего в настоящее время порядка утверждения долгосрочныхцелевых программ". 2. Направить настоящее Постановление и указанное ОбращениеПрезиденту Российской Федерации Д.А. Медведеву, ПредседателюПравительства Российской Федерации В.В. Путину, Председателю СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронову иПредседателю Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации Б.В. Грызлову. 3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение членуСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации -представителю от Смоленской областной Думы В.Н. Маслову с просьбойподдержать указанное Обращение. 4. Направить настоящее Постановление и указанное Обращениедепутатам Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации С.Ю. Белоконеву, В.П. Гладилину, А.В. Островскому,М.Е. Старшинову с просьбой поддержать указанное Обращение. 5. Направить настоящее Постановление и указанное Обращениезаконодательным (представительным) органам государственной властисубъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанноеОбращение. Председатель областной Думы А.И. Мишнев СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ОБРАЩЕНИЕ от 16 декабря 2008 года К Президенту Российской Федерации Д.А. Медведеву, Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронову и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову по вопросу внесения изменений в статью 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части сохранения существующего в настоящее время порядка утверждения долгосрочных целевых программ Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Михайлович! Уважаемый Борис Вячеславович! С 1 января 2009 года в соответствии с изменениями, внесеннымиФедеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ "О внесенииизменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в частирегулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие сбюджетным законодательством Российской Федерации отдельныхзаконодательных актов Российской Федерации" в статью 179 Бюджетногокодекса Российской Федерации, вводится, в частности, новый порядокутверждения долгосрочных целевых программ, согласно которому указанныепрограммы, реализуемые за счет средств бюджета субъекта РоссийскойФедерации, утверждаются высшим исполнительным органом государственнойвласти субъекта Российской Федерации. По мнению Смоленской областной Думы и на основании многочисленныхзаконодательных инициатив и обращений законодательных(представительных) органов государственной власти иных субъектовРоссийской Федерации, изменение порядка утверждения долгосрочныхцелевых программ, действующего на протяжении многих лет ипредусматривающего утверждение региональных долгосрочных целевыхпрограмм законодательным (представительным) органом государственнойвласти субъекта Российской Федерации, является нецелесообразным. Так, в настоящее время возрастает роль долгосрочного бюджетногопланирования и программно-целевого метода расходования бюджетныхсредств. В связи с этим из года в год увеличиваются как общее числореализуемых региональных долгосрочных целевых программ, так и объемырасходов бюджетов, направляемых на их финансирование. При этомзаконодательный (представительный) орган государственной властисубъекта Российской Федерации, являющийся коллегиальным органом,избираемым населением, имеет возможность непосредственно обсуждатьобоснованность включения в программу соответствующих мероприятий,объемы их финансирования, а в случае необходимости - подвергатьпрограмму корректировке. Кроме того, сама процедура рассмотрения и утверждениярегиональных долгосрочных целевых программ законодательным(представительным) органом государственной власти субъекта РоссийскойФедерации позволяет обеспечить прозрачность принятия соответствующегорешения. Таким образом, полагаем, что участие законодательных(представительных) органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации в процедуре утверждения региональных долгосрочных целевыхпрограмм должно быть обязательным. В связи с вышеизложенным Смоленская областная Дума обращается кВам с просьбой рассмотреть вопрос о внесении соответствующих измененийв статью 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целяхсохранения существующего в настоящее время порядка утверждениядолгосрочных целевых программ, предусматривающего их утверждение нарегиональном уровне законодательным (представительным) органомгосударственной власти субъекта Российской Федерации.