Распоряжение Администрации Смоленской области от 04.03.2009 № 189-р/адм
О проекте соглашения о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, заключаемого Федеральной службой по труду и занятости с высшим исполнительным органом государственной...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 04.03.2009 N 189-р/адм О проекте соглашения о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, заключаемого Федеральной службой по труду и занятости с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации Одобрить к подписанию проект соглашения о реализациидополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда субъектов Российской Федерации, заключаемого Федеральнойслужбой по труду и занятости с высшим исполнительным органомгосударственной власти субъекта Российской Федерации, по форме и вредакции, предложенным Федеральной службой по труду и занятости(прилагается). Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев Приложение к распоряжению Администрации Смоленской области от 04.03.2009 N 189-р/адм Проект СОГЛАШЕНИЕ о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, заключаемое Федеральной службой по труду и занятости с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерацииг. Москва "____ " __________ 2009 г. Федеральная служба по труду и занятости, являющаяся главнымраспорядителем средств федерального бюджета, именуемая в дальнейшем"Роструд", в лице руководителя Герция Юрия Викторовича, действующегона основании Положения о Федеральной службе по труду и занятости,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30июня 2004 г. N 324 (Собрание законодательства Российской Федерации,2004, N 28, ст. 2901; 2007, N 37, ст. 4455; 2008, N 46, ст. 5337;2009, N 1, ст. 146), с одной стороны, и Администрация Смоленскойобласти, являющаяся получателем субсидии из федерального бюджета,предоставляемой на реализацию дополнительных мероприятий, направленныхна снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации(далее - субсидия), именуемая в дальнейшем "Субъект РоссийскойФедерации", в лице Губернатора Смоленской области Антуфьева СергеяВладимировича, действующего на основании от14.01.2009 N 4 (далее - региональная программа), в целяхпредоставления субсидии бюджету Субъекта Российской Федерациизаключили настоящее Соглашение о нижеследующем. I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ 1. Предметом настоящего Соглашения является реализациярегиональной программы, предусматривающей дополнительные мероприятия,направленные на снижение напряженности на рынке труда СубъектаРоссийской Федерации, путем предоставления субсидии на реализациюуказанных мероприятий. II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ 2. Роструд: 2.1. Перечисляет субсидию бюджету Субъекта Российской Федерациина реализацию региональной программы в размере 109 038,8 тысяч рублей(сто девять миллионов тридцать восемь тысяч восемьсот рублей) всоответствии с Правилами предоставления субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря2008 г. N 1089 (далее - Правила). Субсидия перечисляется в пределах утвержденных Роструду объемовбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в следующемпорядке: 40% от общего размера субсидии - в 5-дневный срок послевыполнения условий, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.2 настоящегоСоглашения; дальнейшее перечисление субсидии - по заявке Субъекта РоссийскойФедерации по результатам фактического расходования средств субсидии. 2.2. Осуществляет контроль за осуществлением расходов бюджетаСубъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. 2.3. Осуществляет мониторинг реализации региональной программы. 3. Роструд вправе: 3.1. Запрашивать от Субъекта Российской Федерации документы иматериалы, касающиеся предмета настоящего Соглашения. 3.2. Проводить оценку эффективности использования субсидии путеманализа достижения показателей, предусмотренных региональнойпрограммой. 3.3. Проводить проверки исполнения Субъектом Российской Федерацииусловий настоящего Соглашения, а также иные контрольные мероприятия. 3.4. Приостановить перечисление или сократить размер субсидии впредельном размере до 60% от общего размера субсидии, указанной впункте 2.1 настоящего Соглашения, в случае установления фактанецелевого использования Субъектом Российской Федерации субсидии,полученной в рамках настоящего Соглашения, или невыполнения условийнастоящего Соглашения на основании результатов контроля за исполнениемнастоящего Соглашения и мониторинга реализации (оценки эффективности)региональной программы. При этом Роструд информирует Субъект Российской Федерации осокращении размера (приостановлении перечисления) субсидии с указаниемпричин и установлением срока для устранения нарушений. 3.5. Осуществлять иные права, установленные законодательствомРоссийской Федерации. 4. Субъект Российской Федерации: 4.1. Принимает решение о финансировании дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудаСубъекта Российской Федерации, предусмотренных региональнойпрограммой, за счет бюджетных ассигнований бюджета Субъекта РоссийскойФедерации в размере 5 769, 4 тысяч рублей (пять миллионов семьсотшестьдесят девять тысяч четыреста рублей). 4.2. Для получения субсидии из федерального бюджета определяетуполномоченный орган исполнительной власти Субъекта РоссийскойФедерации для осуществления взаимодействия с Рострудом (далее -уполномоченный орган). 4.3. Предоставляет в Роструд информацию о выполнении условий,предусмотренных пунктами 4.1 и 4.2 настоящего Соглашения, в формеписьма, подписанного высшим должностным лицом Субъекта РоссийскойФедерации (руководителем высшего исполнительного органагосударственной власти Субъекта Российской Федерации), содержащегоинформацию о выполнении указанных условий с приложением экземпляровнормативных правовых актов, принятых в целях выполнения указанныхусловий и заверенных в установленном порядке. 4.4. Обеспечивает реализацию следующих мероприятий, направленныхна снижение напряженности на рынке труда Субъекта РоссийскойФедерации: - опережающее профессиональное обучение работников в случаеугрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени,временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранениязаработной платы, мероприятия по высвобождению работников) 700человек, на сумму 7 775, 7 тыс. рублей (семь миллионов семьсотсемьдесят пять тысяч семьсот рублей), в том числе субсидия - 7 775, 7тыс. рублей (семь миллионов семьсот семьдесят пять тысяч семьсотрублей); - организация общественных работ в организациях Смоленскойобласти и на социально значимых объектах для работников, находящихсяпод риском увольнения, а также для незанятых граждан, проживающих втрудоизбыточных территориях, 4000 человек на сумму 65 573,5 тыс.рублей (шестьдесят пять миллионов пятьсот семьдесят три тысячи пятьсотрублей), в том числе субсидия - 65 573,5 тыс. рублей (шестьдесят пятьмиллионов пятьсот семьдесят три тысячи пятьсот рублей); - организация стажировки в целях приобретения опыта работывыпускников образовательных учреждений 2000 человек на сумму 32 786, 8тыс. рублей (тридцать два миллиона семьсот восемьдесят шесть тысячвосемьсот рублей), в том числе субсидия - 32 786, 8 тыс. рублей(тридцать два миллиона семьсот восемьдесят шесть тысяч восемьсотрублей); - адресная поддержка ищущих работу граждан, переезжающих в другуюместность для трудоустройства на рабочие места постоянного ивременного характера, 50 человек на сумму 2 762,8 тыс. рублей (двамиллиона семьсот шестьдесят две тысячи восемьсот рублей), в том числесубсидия - 2 550,0 тыс. рублей (два миллиона пятьсот пятьдесят тысячрублей), бюджет Субъекта Российской Федерации - 212,8 тыс. рублей(двести двенадцать тысяч восемьсот рублей); - содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости100 безработных граждан на сумму 5 909,4 тыс. рублей (пять миллионовдевятьсот девять тысяч четыреста рублей), в том числе субсидия - 352,8тыс. рублей (триста пятьдесят две тысячи восемьсот рублей), бюджетСубъекта Российской Федерации - 5 556,6 тыс. рублей (пять миллионовпятьсот пятьдесят шесть тысяч шестьсот рублей). 4.5. В соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации определяет коды классификации операций секторагосударственного управления (подстатьи), по которым будутпроизводиться кассовые расходы субсидии на реализацию дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудаСубъекта Российской Федерации, и сообщает Роструду в 10-дневный срокпосле принятия решения о внесении изменений в закон о бюджете СубъектаРоссийской Федерации. 4.6. Обеспечивает своевременное представление Роструду отчетностио расходах бюджета Субъекта Российской Федерации, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, по форме и впорядке, установленным Рострудом. 4.7. Осуществляет контроль за реализацией региональной программы,а также обеспечивает целевое и эффективное использование субсидии. 4.8. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительноуведомляет Роструд путем направления соответствующего письменногоизвещения, подписанного уполномоченным лицом. 4.9. Представляет по запросу Роструда и в установленные им срокиинформацию и документы, необходимые для проведения проверок исполненияусловий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, атакже оказывает содействие Роструду при проведении последним такихпроверок или иных контрольных мероприятий. 4.10. Выполняет иные обязательства, установленные настоящимСоглашением и законодательством Российской Федерации. 5. Субъект Российской Федерации вправе: 5.1. Требовать перечисления субсидии в размере и на условиях,предусмотренных настоящим Соглашением. 5.2. Обращаться в Роструд за разъяснениями в связи с исполнениемнастоящего Соглашения. 5.3. Участвовать в проводимых Рострудом проверках исполненияСубъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения, а такжеиных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящегоСоглашения. 5.4. Осуществлять иные права, установленные законодательствомРоссийской Федерации. 6. При установлении нецелевого расходования средств субсидииуказанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 7. Субсидия, не использованная в текущем финансовом году,подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели. При установлении Рострудом отсутствия потребности внеиспользованном остатке субсидии средства подлежат возврату в доходфедерального бюджета. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен вдоход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию вдоход федерального бюджета в порядке, определяемом Министерствомфинансов Российской Федерации. <*> ____________________ <*> Ст. 13 Федерального закона от 24 ноября 2008 г. N 204-ФЗ "Офедеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 48,ст. 5499) 8. При необходимости изменения количественных показателейрегиональной программы Субъект Российской Федерации осуществляетвнесение изменений в региональную программу на условиях и в порядке,аналогичных рассмотрению и отбору региональных программ,предусмотренных Правилами. III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 9. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящегоСоглашения Стороны несут ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации. IV. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ 10. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписанияобеими Сторонами и действует по 31 декабря 2009 года включительно. V. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ 11. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи сисполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможностипутем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколовили иных документов. 12. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия)подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. VI. ФОРС-МАЖОР 13. Стороны освобождаются от ответственности за частичное илиполное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оноявилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы,возникших после заключения настоящего Соглашения в результатеобстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природногоявления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иныхобстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключениинастоящего Соглашения (изменение законодательства), если этиобстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящегоСоглашения. Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьихлиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной, еслиданное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет наисполнение обязательств одной Стороны перед другой. 14. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силыСторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не всостоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящемуСоглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этихобстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлениюкопии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств.Достаточным подтверждением возникновения и существования обстоятельствнепреодолимой силы будет являться справка, выданная уполномоченныморганом государственной власти Российской Федерации. 15. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силыдействие настоящего Соглашения приостанавливается до момента,определяемого Сторонами настоящего Соглашения. 16. В случае если обстоятельства, указанные в пункте 13настоящего Соглашения, длятся более 30 (тридцати) календарных дней,Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности(невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящегоСоглашения. VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 17. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениямизаконодательства Российской Федерации осуществляется Рострудом водностороннем порядке путем направления Субъекту Российской Федерациисоответствующего письменного уведомления в месячный срок со днявступления в силу изменений законодательства Российской Федерации.Внесенные изменения в Соглашение вступают в силу для Сторон со дня,указанного в уведомлении. 18. Иные не предусмотренные п. 17 изменения вносятся в настоящееСоглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительногосоглашения. 19. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющихравную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. VIII. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОНФедеральная служба по труду и Администрация Смоленской областизанятостиПочтовый адрес: 109012, Почтовый адрес: 214008,г.Москва, Биржевая площадь, д. 1 г. Смоленск,ИНН 7710538364 пл. Ленина, д.1КПП 771001001 Платежные реквизиты дляОКАТО 45286585000 перечисления субсидии:р/счет 40105810700000010079 Департамент государственной службыУФК по г. Москве занятости населения Смоленской(Лицевой счет 03731001500) областиОтделение 1 Московского ГТУ Банка ИНН 6730067520России г. Москва, 705 КПП 673001001БИК банка 044583001 ОКАТО 66401000000Код перечисления субсидии р/счет (банковский)15011025100300010251 40101810200000010001Телефон/факс +7 (495) 698-81-00 УФК по Смоленской области Лицевой счет 04632000630 ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области, г. Смоленск БИК банка 046614001 Код дохода субсидии 83020202101020000151 Телефон/факс (4812) 29-24-01/29-24-02Руководитель Федеральной службы Губернатор Смоленской областипо труду и занятости___________________ Ю.В. Герций _________________ С.В. АнтуфьевМ. П. М. П.