Постановление Администрации Смоленской области от 26.03.2009 № 149
Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по вопросам местного самоуправления
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 26.03.2009 N 149 Утратило силу - Постановление Администрации Смоленской области от 18.03.2014 г. N 181 Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по вопросам местного самоуправления (В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот 31.01.2012 г. N 55; от 19.10.2012 г. N 789) Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте Смоленскойобласти по вопросам местного самоуправления. 2. Признать утратившими силу: - постановление Администрации Смоленской области от 01.04.2008N 206 "Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области повопросам государственной службы и местного самоуправления"; - постановление Администрации Смоленской области от 11.06 2008N 347 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленскойобласти от 01.04.2008 N 206"; - постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2008N 748 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленскойобласти по вопросам государственной службы и местного самоуправления". Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Смоленской области от 26.03.2009 N 149 ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте Смоленской области по вопросам местного самоуправления (В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот 31.01.2012 г. N 55; от 19.10.2012 г. N 789) 1. Общие положения 1.1. Департамент Смоленской области по вопросам местногосамоуправления (далее - Департамент) является органом исполнительнойвласти Смоленской области, уполномоченным по вопросамадминистративно-территориального устройства Смоленской области иосуществляющим проведение единой государственной политики в сфереместного самоуправления на территории Смоленской области. 1.2. Департамент является уполномоченным органом исполнительнойвласти Смоленской области, осуществляющим контроль за целевымиспользованием органами местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области субвенций, предоставляемых наосуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях,где отсутствуют военные комиссариаты. 1.3. В своей деятельности Департамент руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Смоленскойобласти, областными законами, указами и распоряжениями ГубернатораСмоленской области, постановлениями и распоряжениями АдминистрацииСмоленской области, иными правовыми актами, а также настоящимПоложением. 1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис иными органами исполнительной власти Смоленской области, Смоленскойобластной Думой, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, расположенными на территории Смоленскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области, иными органами и организациями. 1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печатьс изображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, бланки, штампы и другие реквизиты, лицевые счета вфинансовом органе Смоленской области и в территориальном органеФедерального казначейства. 1.6. Деятельность Департамента финансируется за счет средствобластного бюджета. 1.7. Юридический адрес Департамента: город Смоленск, площадьЛенина, дом 1. Почтовый адрес Департамента: г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1,214008. (Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 19.10.2012 г. N 789) 2. Основные задачи Департамента Основными задачами Департамента являются: 2.1. Реализация на территории Смоленской области государственнойполитики в сфере местного самоуправления. 2.2. Осуществление в пределах своей компетенции полномочий повопросам административно-территориального устройства Смоленскойобласти. 2.3. Организация и ведение регистра муниципальных нормативныхправовых актов Смоленской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 30.06.2009 г. N 376) 2.4. Содействие органам местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области в правовом обеспечении развитияместного самоуправления на территории Смоленской области. 3. Функции Департамента В соответствии с возложенными на него задачами Департаментосуществляет следующие функции: 3.1. Разрабатывает проекты областных законов и иных областныхнормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенцииДепартамента. 3.2. Оказывает содействие органам местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области в формировании кадровогорезерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы. 3.3. Обеспечивает формирование Реестраадминистративно-территориальных единиц и территориальных единицСмоленской области для внесения его в Администрацию Смоленской областина утверждение, а также инициирует перед Администрацией Смоленскойобласти вопрос о внесении изменений в указанный Реестр. 3.4. Осуществляет подготовку и опубликование справочника повопросам административно-территориального устройства Смоленскойобласти. 3.5. Информирует федеральные органы исполнительной власти в сферестатистики, геодезии и картографии, государственного геодезическогонадзора через их территориальные органы об измененияхадминистративно-территориального устройства Смоленской области. 3.6. Обеспечивает взаимодействие Губернатора Смоленской области,Администрации Смоленской области, органов исполнительной властиСмоленской области с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области. 3.7. Разрабатывает и обеспечивает изданиеинформационно-методических материалов для органов местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области, органовтерриториального общественного самоуправления по вопросам организацииих деятельности. 3.8. Осуществляет подготовку предложений по совершенствованиюправовых, организационных и территориальных основ местногосамоуправления. 3.9. Обеспечивает подготовку аналитической информации истатистической отчетности об организации местного самоуправления, ореализации законодательства Российской Федерации в сфере местногосамоуправления на территории Смоленской области. 3.10. Обеспечивает подготовку постоянно действующих совещаний приГубернаторе Смоленской области с участием органов местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области. 3.11. Обеспечивает координацию деятельности органовисполнительной власти Смоленской области при проведении единойгосударственной политики в сфере местного самоуправления на территорииСмоленской области. 3.12. Обеспечивает в порядке, установленном ГубернаторомСмоленской области и Администрацией Смоленской области, деятельностьсовещательных, координационных и иных органов, образуемых ГубернаторомСмоленской области и Администрацией Смоленской области. 3.13. Проводит методические совещания и семинары по вопросамместного самоуправления для лиц, замещающих муниципальные должности,должности муниципальной службы, а также лиц, исполняющих обязанностипо техническому обеспечению деятельности органов местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области. 3.14. Оказывает содействие избирательным комиссиям в реализацииих полномочий по проведению выборов и референдумов на территорииСмоленской области. 3.15. Осуществляет сбор информации от органов местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области обобщественно-политической и социально-экономической ситуации вмуниципальных образованиях Смоленской области, проводит анализ иобобщение полученной информации. 3.16. Оказывает методическую, организационную, правовую иконсультативную помощь органам местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области, органам территориального общественногосамоуправления. 3.17. Проводит анализ эффективности муниципальной службы вСмоленской области. 3.18. Ведет сводный реестр лиц, замещающих должностимуниципальной службы в Смоленской области. 3.19. Рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся ккомпетенции Департамента. 3.20. Осуществляет прием граждан по вопросамадминистративно-территориального устройства и развития местногосамоуправления на территории Смоленской области. 3.21. Осуществляет контроль за целевым использованием органамиместного самоуправления муниципальных образований Смоленской областисубвенций, предоставляемых на осуществление полномочий по первичномувоинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты. 3.22. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 28.01.2011 г. N 40) 3.23. Организует, ведет регистр муниципальных нормативныхправовых актов Смоленской области и представляет его в Министерствоюстиции Российской Федерации, а также осуществляет его ежемесячнуюактуализацию. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 30.06.2009 г. N 376) 3.23-1. Проводит юридическую экспертизу муниципальных нормативныхправовых актов, включенных в регистр муниципальных нормативныхправовых актов Смоленской области. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от 28.01.2011 г. N 40) 3.24. Обеспечивает организацию подведения итогов ежегодныхобластных конкурсов на лучшее муниципальное образование Смоленскойобласти, "Лучший старейшина, председатель уличного, домовогокомитетов, совет (комитет) территориального общественногосамоуправления Смоленской области", "Лучший муниципальный служащий". 3.25. Осуществляет оказание гражданам бесплатной юридическойпомощи в виде правового консультирования в устной и письменной формепо вопросам, относящимся к компетенции Департамента. (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от 31.01.2012 г. N 55) 3.26. Осуществляет иные функции в соответствии с федеральным иобластным законодательством. (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от 31.01.2012 г. N 55) 4. Права Департамента Департамент имеет право: 4.1. В соответствии с законодательством Российской Федерациизапрашивать и получать от руководителей органов исполнительной властиСмоленской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области информацию и материалы в части иобъемах, необходимых для осуществления своих функций. 4.2. Привлекать с согласия руководителей органов исполнительнойвласти Смоленской области специалистов этих органов, а также надоговорной основе научные учреждения, ученых и других специалистов крешению вопросов, входящих в компетенцию Департамента. 4.3. Пользоваться в установленном порядке информационными банкамиданных Администрации Смоленской области, органов исполнительной властиСмоленской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области, а также создавать собственныеинформационные банки данных. 4.4. Вносить на рассмотрение Совета по развитию местногосамоуправления при Губернаторе Смоленской области проекты правовыхактов и иных документов по вопросам местного самоуправления, в томчисле муниципальной службы. 4.5. Вносить на рассмотрение Губернатора Смоленской области,Администрации Смоленской области предложения и проекты правовых актовпо вопросам, относящимся к компетенции Департамента. 4.6. Разрабатывать методические материалы и рекомендации повопросам, отнесенным к компетенции Департамента. 4.7. Приобретать методическую, научно-исследовательскуюлитературу, периодические издания, программное обеспечение. 4.8. Участвовать в совещаниях, коллегиях, заседаниях комиссийорганов исполнительной власти Смоленской области и других мероприятияхпо вопросам, связанным с деятельностью Департамента. 4.9. Создавать совещательные и координационные органы (советы,комиссии, рабочие группы). 4.10. Проводить совещания по вопросам, отнесенным к компетенцииДепартамента. 5. Организация работы Департамента 5.1. Руководство деятельностью Департамента осуществляетначальник Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Смоленской области. 5.2. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 19.10.2012 г. N 789) 5.3. Начальник Департамента: 5.3.1. Осуществляет руководство деятельностью Департамента, несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Департаментзадач. 5.3.2. Решает в соответствии с законодательством огосударственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы в Департаменте. 5.3.3. Осуществляет полномочия представителя нанимателя вотношении сотрудников Департамента, за исключением первого заместителяначальника Департамента и заместителя начальника Департамента. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 30.06.2009 г. N 376) 5.3.3-1. Осуществляет в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации функции работодателя в отношении сотрудниковДепартамента, не являющихся государственными гражданскими служащимиСмоленской области. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 19.10.2012 г. N 789) 5.3.4. Утверждает положения о структурных подразделенияхДепартамента и должностные регламенты сотрудников Департамента. 5.3.5. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательныедля исполнения сотрудниками Департамента. 5.3.6. Подписывает в пределах своей компетенции служебнуюдокументацию. 5.3.7. Без доверенности действует от имени Департамента. 5.3.8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными областным законодательством. 5.4. Начальник Департамента имеет первого заместителя изаместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должностиГубернатором Смоленской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 30.06.2009 г. N 376) В случае временного отсутствия начальника Департамента исполнениеего обязанностей возлагается в установленном порядке на первогозаместителя начальника Департамента, а в случае его отсутствия-назаместителя начальника Департамента. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 28.01.2011 г. N 40) 5.5. Департамент наделяется необходимым для осуществления своейдеятельности имуществом, закрепленным за ним на праве оперативногоуправления. 5.6. Департамент в установленном порядке осуществляетбухгалтерский, статистический и оперативный учет и ведет отчетность. 6. Реорганизация или ликвидация Департамента Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляетсяАдминистрацией Смоленской области в соответствии с федеральным иобластным законодательством.