Распоряжение Администрации Смоленской области от 22.04.2009 № 431-р/адм
О реализации основных направлений бюджетной и налоговой политики Смоленской области на 2009 год
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 22.04.2009 N 431-р/адм О реализации основных направлений бюджетной и налоговой политики Смоленской области на 2009 год (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 21.07.2009 г. N 818-р/адм) В целях реализации основных направлений бюджетной и налоговойполитики Смоленской области на 2009 год, формирования условий дляэкономического развития Смоленской области в 2009 году: 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации основныхнаправлений бюджетной и налоговой политики Смоленской области на 2009год (далее также - план мероприятий). 2. Руководителям органов исполнительной власти Смоленскойобласти: 2.1. Организовать выполнение плана мероприятий в установленныесроки. 2.2. Формировать планы работы возглавляемых органовисполнительной власти Смоленской области с учетом плана мероприятий. 2.3. Ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего заотчетным, представлять в Контрольное управление Аппарата АдминистрацииСмоленской области отчеты о выполнении плана мероприятий. 3. Установить, что вопросы, касающиеся выполнения планамероприятий, подлежат рассмотрению ежеквартально на заседанияхАдминистрации Смоленской области. 4. Контрольному управлению Аппарата Администрации Смоленскойобласти ежеквартально осуществлять анализ выполнения плана мероприятийи направлять в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, первому заместителю Губернатора Смоленской областиА.И. Логутову и в Департамент бюджета и финансов Смоленской областисоответствующую обобщенную информацию. 5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя Губернатора Смоленской области А.И. Логутова. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Смоленской области от 22.04.2009 N 431-р/адм ПЛАН мероприятий по реализации основных направлений бюджетной и налоговой политики Смоленской области на 2009 год (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 21.07.2009 г. N 818-р/адм) |——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| N п/п| Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель |Срок исполнения||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| Бюджетная политика ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 1. |Подготовка и представление в Администрацию Смоленской области| Департамент Смоленской области по | до 01.05.2009 || |планов антикризисных мероприятий | здравоохранению, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | культуре, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | образованию и науке, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | социальному развитию, | || | | Главное управление ветеринарии | || | | Смоленской области, | || | | Департамент экономического развития| || | | и торговли Смоленской области, | || | | Департамент бюджета и финансов | || | | Смоленской области | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 2. |Подготовка докладов о результатах и основных направлениях| Департамент экономического развития| до 01.05.2009 || |деятельности субъектов бюджетного планирования Смоленской области| и торговли Смоленской области, | || |за 2008 год | Департамент Смоленской области по | || | | здравоохранению, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | культуре, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | природным ресурсам, | || | | Главное управление по физической | || | | культуре и спорту Смоленской | || | | области, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | сельскому хозяйству и | || | | продовольствию, | || | | Департамент государственной службы | || | | занятости населения Смоленской | || | | области, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | образованию и науке, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | социальному развитию, | || | | Департамент дорожного хозяйства и | || | | транспорта Смоленской области, | || | | Главное управление ветеринарии | || | | Смоленской области | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 3. |Разработка нормативов формирования расходов на содержание органов| Департамент бюджета и финансов | до 01.09.2009 || |местного самоуправления муниципальных образований Смоленской| Смоленской области, | || |области | Департамент Смоленской области по | || | | вопросам местного самоуправления | | (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской областиот 21.07.2009 г. N 818-р/адм)|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 4. |Разработка перечня государственных услуг, оказываемых физическим| Департамент экономического развития| до 01.06.2009 || |и (или) юридическим лицам | и торговли Смоленской области, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | образованию и науке, | || | | Департамент государственной службы | || | | занятости населения Смоленской | || | | области, | || | | Главное управление ветеринарии | || | | Смоленской области, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | социальному развитию, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | здравоохранению, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | культуре, | || | | Главное управление по физической | || | | культуре и спорту Смоленской | || | | области, | || | | Департамент бюджета и финансов | || | | Смоленской области | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 5. |Разработка предложений и графика создания областных| Департамент экономического развития| до 01.06.2009 || |государственных автономных учреждений путем изменения типа| и торговли Смоленской области, | || |существующих областных государственных бюджетных учреждений | Департамент Смоленской области по | || | | образованию и науке, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | здравоохранению, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | строительству, архитектуре и | || | | жилищно-коммунальному хозяйству, | || | | Главное управление по физической | || | | культуре и спорту Смоленской | || | | области, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | социальному развитию, | || | | Департамент имущественных и | || | | земельных отношений Смоленской | || | | области, | || | | Правовой департамент Смоленской | || | | области, | || | | Департамент бюджета и финансов | || | | Смоленской области | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 6. |Проведение анализа эффективности работы комиссий по делам| Аппарат Администрации Смоленской | до 01.06.2009 || |несовершеннолетних и защите их прав и административных комиссий с| области | || |целью наиболее эффективного использования средств областного| | || |бюджета на материально-техническое и финансовое обеспечение,| | || |получения доходов от административных штрафов | | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 7. |Разработка предложений по замене натуральной формы предоставления| Департамент Смоленской области по | до 01.07.2009 || |меры социальной поддержки граждан, проживающих в зоне наблюдения| социальному развитию, | || |Смоленской атомной электростанции, в виде оплаты потребления| Департамент бюджета и финансов | || |электроэнергии | Смоленской области | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 8. |Разработка предложений по сокращению с 01.01.2010 расходов,| Департамент Смоленской области по | до 01.07.2009 || |связанных с возмещением компенсации разницы между экономически| строительству, архитектуре и | || |обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения и| жилищно-коммунальному хозяйству, | || |на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых| Департамент Смоленской области по | || |цен на коммунальные услуги | энергетике, энергоэффективности и | || | | тарифной политике, | || | | Департамент экономического развития| || | | и торговли Смоленской области, | || | | Департамент бюджета и финансов | || | | Смоленской области | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 9. |Приобретение и внедрение автоматизированной информационной| Главное управление государственного| до 01.07.2009 || |системы размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,| заказа Смоленской области, | || |оказание услуг для государственных нужд Смоленской области | Главное управление информационных | || | | технологий и связи Смоленской | || | | области, | || | | ОГУ "Смоленский областной центр | || | | информационно-коммуникационных | || | | технологий" | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 10. |Разработка предложений на 2010 год о переходе на финансирование| Департамент Смоленской области по | до 01.07.2009 || |за счет средств обязательного медицинского страхования| здравоохранению, | || |медицинской помощи больным с хронической и острой почечной| Департамент бюджета и финансов | || |недостаточностью в виде заместительной почечной терапии | Смоленской области | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 11. |Разработка предложений по замене натуральной формы обеспечения| Департамент Смоленской области по | до 01.07.2009 || |отдельных групп населения Смоленской области лекарственными| здравоохранению, | || |средствами, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно,| Департамент бюджета и финансов | || |ежемесячными денежными выплатами | Смоленской области | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 12. |Проведение анализа потребности в кадрах по специальностям,| Департамент экономического | до 01.07.2009 || |необходимым организациям, осуществляющим свою деятельность на| развития и торговли Смоленской | || |территории Смоленской области, и подготовка предложений,| области, | || |связанных с приведением подготовки кадров в соответствие с| Департамент государственной службы | || |выявленными потребностями в них | занятости населения Смоленской | || | | области, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | образованию и науке, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | культуре, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | здравоохранению | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 13. |Разработка предложений по оптимизации структуры и штатной| Департамент Смоленской области по | до 01.07.2009 || |численности областных государственных учреждений | социальному развитию, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | культуре, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | здравоохранению, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | образованию и науке, | || | | Главное управление по физической | || | | культуре и спорту Смоленской | || | | области, | || | | Главное управление ветеринарии | || | | Смоленской области, | || | | Главное управление по делам | || | | молодежи Смоленской области, | || | | Департамент бюджета и финансов | || | | Смоленской области, | || | | Департамент экономического развития| || | | и торговли Смоленской области | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 14. |Разработка предложений о возможности поэтапного перехода начиная| Департамент Смоленской области по | до 01.08.2009 || |с 2010 года на одноканальное финансирование областных| здравоохранению, | || |государственных учреждений здравоохранения через систему| Департамент бюджета и финансов | || |обязательного медицинского страхования | Смоленской области | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 15. |Разработка предложений по оптимизации системы областных| Департамент дорожного хозяйства и | до 01.08.2009 || |государственных унитарных предприятий, осуществляющих содержание| транспорта Смоленской области, | || |и ремонт областных автомобильных дорог общего пользования | Департамент имущественных и | || | | земельных отношений Смоленской | || | | области | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 16. |Подготовка предложений по целевым наборам в областные| Департамент Смоленской области по | до 01.09.2009 || |государственные образовательные учреждения начального, среднего и| образованию и науке, | || |высшего профессионального образования | Департамент Смоленской области по | || | | культуре, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | здравоохранению, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | вопросам местного самоуправления, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | сельскому хозяйству и | || | | продовольствию, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | лесному хозяйству, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | строительству, архитектуре и | || | | жилищно-коммунальному хозяйству, | || | | Департамент дорожного хозяйства и | || | | транспорта Смоленской области, | || | | Департамент экономического | || | | развития и торговли Смоленской | || | | области, | || | | Департамент государственной службы | || | | занятости населения Смоленской | || | | области | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 17. |Использование докладов о результатах и основных направлениях| Департамент экономического развития| до 01.09.2009 || |деятельности субъектов бюджетного планирования Смоленской области| и торговли Смоленской области, | || |в качестве критерия при принятии решения по финансированию| Департамент бюджета и финансов | || |субъекта бюджетного планирования на 2010 год | Смоленской области | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 18. |Разработка (корректировка) стандартов качества предоставления| Департамент экономического развития| до 01.10.2009 || |государственных услуг областными государственными учреждениями | и торговли Смоленской области, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | образованию и науке, | || | | Департамент государственной службы | || | | занятости населения Смоленской | || | | области, | || | | Главное управление ветеринарии | || | | Смоленской области, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | социальному развитию, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | здравоохранению, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | культуре, | || | | Главное управление по физической | || | | культуре и спорту Смоленской | || | | области, | || | | Департамент бюджета и финансов | || | | Смоленской области | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 19. |Создание унифицированного программного продукта, связанного с| Главное управление информационных | до 15.12.2009 || |социальными выплатами по персонифицированным счетам | технологий и связи Смоленской | || | | области, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | социальному развитию | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 20. |Оптимизация территориальной организации местного самоуправления в| Департамент Смоленской области по | до 30.12.2009 || |Смоленской области | вопросам местного самоуправления | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 21. |Разработка государственных заданий на 2010 год для областных| Департамент экономического развития| до 31.12.2009 || |бюджетных государственных учреждений | и торговли Смоленской области, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | образованию и науке, | || | | Департамент государственной службы | || | | занятости населения Смоленской | || | | области, | || | | Главное управление ветеринарии | || | | Смоленской области, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | социальному развитию, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | здравоохранению, | || | | Департамент Смоленской области по | || | | культуре, | || | | Главное управление по физической | || | | культуре и спорту Смоленской | || | | области, | || | | Департамент бюджета и финансов | || | | Смоленской области | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 22. |Анализ цен по заключенным государственным контрактам с целью их| органы исполнительной власти |в течение года || |последующей корректировки в сторону уменьшения | Смоленской области - | || | | государственные заказчики, | || | | Департамент экономического развития| || | | и торговли Смоленской области, | || | | Главное управление государственного| || | | заказа Смоленской области | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| Налоговая политика ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 1. |Подготовка механизма передачи информации из налоговых органов о| Департамент экономического развития| до 20.05.2009 || |платежах в областной бюджет крупнейшими налогоплательщиками | и торговли Смоленской области, | || | | Департамент бюджета и финансов | || | | Смоленской области, | || | | Управление Федеральной налоговой | || | | службы по Смоленской области (по | || | | согласованию) | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 2. |Проведение анализа инвестиционной политики, проводимой на| Департамент экономического развития| до 01.06.2009 || |территории других субъектов Российской Федерации, в целях| и торговли Смоленской области, | || |совершенствования областного законодательства в сфере инвестиций.| Департамент бюджета и финансов | || |Подготовка предложений по совершенствованию областных законов в| Смоленской области | || |сфере инвестиционной деятельности с заменой по возможности| | || |налоговых льгот по региональным налогам инвестиционным налоговым| | || |кредитом | | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 3. |Провести анализ о необходимости и возможности передачи| Департамент экономического развития| до 01.08.2009 || |дополнительных налоговых источников в бюджеты муниципальных| и торговли Смоленской области, | || |районов и городских округов Смоленской области | Департамент бюджета и финансов | || | | Смоленской области | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 4. |Обеспечить представление сведений об объектах недвижимости, не| муниципальные образования | до 01.08.2009 || |зарегистрированных в налоговых органах и не являющихся по этой| Смоленской области, | || |причине объектами налогообложения | Департамент имущественных и | || | | земельных отношений Смоленской | || | | области | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 5. |Подготовка предложений по разработке механизма предъявления| Департамент экономического развития| до 01.08.2009 || |налогоплательщиками платежных документов об уплате транспортного| и торговли Смоленской области, | || |налога при прохождении технического осмотра | Департамент бюджета и финансов | || | | Смоленской области, | || | | Департамент дорожного хозяйства и | || | | транспорта Смоленской области, | || | | Совет муниципальных образований | || | | Смоленской области | || | | (по согласованию), | || | | Управление внутренних дел по | || | | Смоленской области | || | | (по согласованию), | || | | Управление Федеральной налоговой | || | | службы по Смоленской области (по | || | | согласованию) | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 6. |Разработка предложений по постановке на налоговый учет| Департамент экономического развития| до 01.10.2009 || |выявленного инвентаризацией имущества физических лиц | и торговли Смоленской области, | || | | Совет муниципальных образований | || | | Смоленской области | || | | (по согласованию), | || | | Департамент бюджета и финансов | || | | Смоленской области, | || | | Департамент имущественных и | || | | земельных отношений Смоленской | || | | области, | || | | Управление Федеральной налоговой | || | | службы по Смоленской области (по | || | | согласованию), | || | | Управление внутренних дел по | || | | Смоленской области | || | | (по согласованию) | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| 7. |Подготовка проекта областного закона "О внесении изменений в| Департамент экономического развития| по графику || |областной закон "О транспортном налоге" в части изменения ставок| и торговли Смоленской области, | Департамента || |транспортного налога | Департамент бюджета и финансов | дорожного || | | Смоленской области, | хозяйства и || | | Департамент дорожного хозяйства и | транспорта || | | транспорта Смоленской области, | Смоленской || | | Совет муниципальных образований | области || | | Смоленской области | || | | (по согласованию) | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|