Распоряжение Администрации Смоленской области от 27.04.2009 № 437-р/адм
О проекте соглашения между Администрацией Смоленской области и Российским фондом фундаментальных исследований о проведении совместных региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований в 2010-2013 годах
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 27.04.2009 N 437-р/адм О проекте соглашения между Администрацией Смоленской области и Российским фондом фундаментальных исследований о проведении совместных региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований в 2010-2013 годах Одобрить к подписанию проект соглашения между АдминистрациейСмоленской области и Российским фондом фундаментальных исследований опроведении совместных региональных конкурсов проектов фундаментальныхнаучных исследований в 2010-2013 годах по форме и в редакции,предложенным Российским фондом фундаментальных исследований(прилагается). Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев Приложение к распоряжению Администрации Смоленской области от 27.04.2009 N 437-р/адм Проект СОГЛАШЕНИЕ между Администрацией Смоленской области и Российским фондом фундаментальных исследований о проведении совместных региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований в 2010-2013 годах "_____" __________ 2009 г. Администрация Смоленской области в лице Губернатора Смоленскойобласти Антуфьева Сергея Владимировича, действующего на основанииУстава Смоленской области, с одной стороны, и Российский фондфундаментальных исследований (далее - РФФИ) в лице председателя советаРФФИ Панченко Владислава Яковлевича, действующего на основании УставаРФФИ, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, признаваяприоритетную роль фундаментальной науки в развитии современногообщества и обеспечении национальной безопасности страны, заключилинастоящее Соглашение о нижеследующем: Статья 1 1.1. Провести в 2010-2013 годах в Смоленской области совместныерегиональные конкурсы проектов фундаментальных научных исследований(далее - Конкурсы) в соответствии с приложением "Положение опроведении совместного регионального конкурса проектов фундаментальныхнаучных исследований и порядке их финансирования" (далее - Положение оконкурсе), являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения. 1.2. Представленные на Конкурсы проекты фундаментальных научныхисследований (далее - проекты) проходят экспертизу. 1.3. Экспертиза проектов проводится в соответствии с Положением оконкурсе. По результатам экспертизы определяются проекты, которымприсваивается статус поддержанных проектов. Статья 2 2.1. Финансирование поддержанных проектов производится Сторонамив равных долях: Администрация Смоленской области - 50%, РФФИ - 50%. 2.2. На финансирование поддержанных проектов в период 2010-2013гг. Стороны выделяют денежные средства в сумме 4 млн. рублей: РФФИ - 2млн. рублей, Администрация Смоленской области - 2 млн. рублей. 2.3. Ежегодно для финансирования поддержанных проектов Сторонывыделяют денежные средства в размере 0,5 млн. рублей. 2.4. Финансирование поддержанных проектов осуществляется в формебезвозмездных грантов. 2.5. РФФИ осуществляет финансирование поддержанных проектов послеполучения документов, подтверждающих факт выплаты АдминистрациейСмоленской областью своей доли финансирования. Статья 3 3.1. Стороны обязуются обмениваться информацией, относящейся кпредмету Соглашения, проводить в случае необходимости совместныеконференции, совещания и консультации, предпринимать иные меры в целяхреализации настоящего Соглашения и обеспечения эффективностивзаимовыгодного сотрудничества. 3.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашениюдействительны в случае, если они оформлены дополнительнымисоглашениями, составленными в письменной форме и подписаннымиСторонами. 3.3. Споры и разногласия, возникающие при исполнении настоящегоСоглашения, разрешаются путем переговоров. 3.4. В случаях, не предусмотренных настоящим Соглашением, Стороныруководствуются действующим законодательством Российской Федерации. 3.5. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по заявлениюодной из Сторон в случае невыполнения другой Стороной своихобязательств. Статья 4 4.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 4.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента егоподписания и действует до 31 декабря 2013 года или до моментаисполнения Сторонами всех обязательств. Юридические адреса Сторон:Российский фонд фундаментальных Администрация Смоленской областиисследований119991, г. Москва, Ленинский 214008, г. Смоленск, пл. Ленина,проспект, 32-а, В-334, ГСП-1. д.1. Подписи сторон:За Российский фонд За Администрациюфундаментальных исследований Смоленской областиПредседатель совета РФФИ, Губернатор Смоленской областидействительный член РАН_____________ В.Я. Панченко _______________ С.В. Антуфьев Приложение к соглашению между Администрацией Смоленской области и Российским фондом фундаментальных исследований о проведении совместных региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований в 2010-2013 годах ПОЛОЖЕНИЕ о проведении совместного регионального конкурса проектов фундаментальных научных исследований и порядке их финансирования 1. Совместный региональный конкурс проектов фундаментальныхнаучных исследований (далее - Конкурс) проводится АдминистрациейСмоленской области и Российским фондом фундаментальных исследований(РФФИ) на основании соглашения между Администрацией Смоленской областии РФФИ о проведении совместных региональных конкурсов проектовфундаментальных научных исследований в 2010-2013 годах от______________ (далее - Соглашение). 2. Цель проведения Конкурса - объединение усилий АдминистрацииСмоленской области и РФФИ, направленных на финансовую поддержкупроектов фундаментальных научных исследований, реализуемых отдельнымиучеными и авторскими коллективами на территории Смоленской области. 3. Сроки и условия проведения Конкурса, требования к оформлениюзаявок на участие в Конкурсе, виды конкурсов определяются РФФИ ипубликуются в газете "Поиск". Конкурс считается объявленным со дняопубликования РФФИ объявления о Конкурсе. 4. Конкурс организует и проводит орган исполнительной властиСмоленской области, в компетенции которого находятся вопросыреализации единой государственной научно-технической политики натерритории Смоленской области (далее - уполномоченный орган). 5. После опубликования РФФИ объявления о Конкурсе уполномоченныйорган в течение двухнедельного срока публикует информацию о Конкурсе всредствах массовой информации Смоленской области. Для участия в Конкурсе руководитель проекта фундаментальногонаучного исследования представляет в уполномоченный орган проектфундаментального научного исследования (далее - проект) в формезаявки. 6. Уполномоченный орган проводит консультирование по оформлениюзаявок и до установленного РФФИ срока осуществляет прием заявок наКонкурс. 7. К участию в Конкурсе не допускаются: - проекты, представленные в уполномоченный орган по истеченииобъявленного срока приема заявок; - проекты, уже финансируемые из федерального бюджета илиобластного бюджета; - проекты, получившие ранее поддержку РФФИ или других фондов,финансирующих фундаментальные научные исследования в РоссийскойФедерации. Не допускается подача идентичных проектов на данный Конкурс ииные конкурсы, проводимые на условиях РФФИ. 8. Для экспертизы заявок, представленных на Конкурс, и выработкирекомендаций по их финансовой поддержке в Смоленской области создаетсярегиональный экспертный совет (далее - РЭС). 9. Представленные на Конкурс проекты фундаментальных научныхисследований проходят поэтапную независимую экспертизу, котораяпроводится РЭС и экспертными советами РФФИ. Экспертиза проектовпроводится в условиях строгой конфиденциальности. Члены РЭС иэкспертных советов РФФИ, технические работники не имеют праваразглашать сведения, касающиеся экспертизы проектов. Мотивы поддержкиили отклонения проектов РЭС и экспертными советами РФФИ авторам несообщаются. 10. После истечения срока приема заявок все поступившие вуполномоченный орган проекты регистрируются протоколом, утверждаемымруководителем уполномоченного органа, и передаются в РЭС дляпроведения первого этапа экспертизы. 11. Уполномоченный орган осуществляет передачу поступивших наКонкурс проектов в РЭС в течение дня, следующего за днем, определяющимокончание срока принятия заявок на Конкурс. 12. Порядок формирования РЭС. 12.1. Уполномоченный орган формирует проектный состав РЭС изчисла известных ученых и высококвалифицированных специалистов (далее -экспертов) в следующих научных направлениях: математика, информатика,механика; физика, астрономия; химия, биология и медицинские науки;науки о Земле; науки о человеке, природе и обществе; создание иразвитие информационных, вычислительных и телекоммуникационныхресурсов для проведения фундаментальных исследований. Кроме экспертовв состав РЭС с правом решающего голоса включаются: представитель РФФИи представитель уполномоченного органа. В проектном составе РЭС из числа экспертов определяетсяпредседатель РЭС, два его заместителя и ученый секретарь. Попредставлению Администрации Смоленской области состав РЭСрассматривается РФФИ. 12.2. Состав РЭС утверждается РФФИ и Администрацией Смоленскойобласти на срок действия Соглашения. 12.3. Председатель РЭС, его заместители, ученый секретарь,представитель РФФИ и представитель уполномоченного органа образуютбюро РЭС. Председатель РЭС имеет право участвовать в заседанияхКоординационного совета РФФИ по региональным конкурсам. 12.4. Изменения в составе РЭС производятся решением РФФИ попредставлению Администрации Смоленской области на основанииобоснованных предложений председателя РЭС или уполномоченного органа. 12.5. Досрочный роспуск РЭС и (или) замена его председателя могутбыть инициированы председателем совета РФФИ, Администрацией Смоленскойобласти или уполномоченным органом при систематическом нарушении РЭСпроцедуры работы, невыполнении своих функций. 13. На первом этапе экспертизы РЭС в течение двенадцати дней содня принятия от уполномоченного органа поступивших на Конкурс проектовпроводит экспертизу каждого проекта на соответствие требованиямКонкурса. РЭС определяет список проектов, которые допускаются к дальнейшемуучастию в конкурсе и прохождению второго этапа экспертизы. Списокпроектов утверждается протоколом заседания РЭС. Протокол заседания РЭСутверждают председатель РЭС и представитель уполномоченного органа. 14. Копия протокола заседания РЭС, копия списка проектов, которыерешением РЭС допускаются к дальнейшему участию в Конкурсе ипрохождению второго этапа экспертизы, и указанные в списке проекты, атакже проекты, отклоненные РЭС от дальнейшего участия в Конкурсе, втечение трех дней должны быть направлены в РФФИ для прохождениявторого этапа экспертизы в экспертных советах РФФИ. 15. На втором этапе экспертизы проекты, прошедшие первый этапэкспертизы, рассматриваются экспертами РФФИ по правилам РФФИ.Экспертные советы РФФИ определяют объем возможного финансированияпроектов со стороны РФФИ на основании установленных критериев иформируют списки проектов, рекомендованных к финансированию. Спискипроектов, рекомендованных РФФИ к финансированию, направляются в РЭСдля проведения третьего этапа экспертизы. 16. На третьем этапе экспертизы РЭС в течение семи дней проводитобсуждение и анализ рекомендаций РФФИ. РЭС имеет право отклонятьпроекты, рекомендованные РФФИ к финансированию после второго этапаэкспертизы, а также вносить изменения в объемы их финансирования. Врезультате третьего этапа экспертизы РЭС принимает решение обутверждении списка проектов, рекомендованных к финансовой поддержке, иобъеме средств областного бюджета, необходимых для их выполнения.Решение РЭС оформляется протоколом заседания РЭС. Протокол заседанияРЭС утверждают председатель РЭС и представитель уполномоченногооргана. Копия прокола в течение трех дней должна быть направлена вРФФИ. 17. Предложения экспертных советов РФФИ и РЭС рассматриваютсяКоординационным советом РФФИ по региональным конкурсам, которыйпринимает окончательные рекомендации по поддержке проектов и объемамфинансирования и выносит эти рекомендации на рассмотрение совета РФФИ. 18. Результаты Конкурса и итоговые объемы финансирования проектовутверждаются советом РФФИ. Совет РФФИ утверждает окончательный списокпроектов, получивших финансовую поддержку по итогам проведенногоКонкурса. Проектам, включенным в этот список, присваивается статусподдержанных проектов. Списки поддержанных проектов публикуются РФФИ. 19. Проекты, не получившие статус поддержанных проектов, но темне менее имеющие особую значимость для Смоленской области, получившиеподдержку РЭС и положительные оценки экспертных советов РФФИ, могутбыть поддержаны Администрацией Смоленской области в одностороннемпорядке за счет средств, выделяемых из областного бюджета нафинансирование поддержанных проектов. Список таких проектов попредставлению РЭС утверждается РФФИ и Администрацией Смоленскойобласти. 20. Финансирование поддержанных проектов осуществляется в видебезвозмездных грантов за счет средств РФФИ и областного бюджета всоответствии с областным законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год. 21. Условием предоставления финансовой поддержки являетсяобязательство руководителя поддержанного проекта опубликоватьрезультаты исследований в отечественных и международных изданиях супоминанием о финансовой поддержке, полученной от РФФИ и АдминистрацииСмоленской области, с указанием номера гранта. 22. В случае перечисления средств Администрацией Смоленскойобласти позже 10 ноября текущего года соответствующий этапфинансирования проектов со стороны РФФИ переносится на I кварталследующего календарного года, при этом объем средств не долженпревышать 20% от годовой доли РФФИ. 23. Объем средств, направляемых на финансирование поддержанныхпроектов, не должен превышать определенной в Соглашении суммы денежныхсредств, ежегодно выделяемых Сторонами. Если объем финансированияподдержанных проектов, утвержденный советом РФФИ, оказывается нижезапланированного в Соглашении, может быть объявлен и проведендополнительный конкурс со сроком выполнения проектов, соответствующимсрокам Конкурса. Решение об объявлении дополнительного конкурсапринимается РФФИ на основании предложений РЭС и уполномоченногооргана. 24. Финансирование поддержанных проектов со стороны РФФИосуществляется путем перечисления денежных средств научныморганизациям, образовательным учреждениям высшего профессиональногообразования, другим юридическим лицам (далее - организации),определяемым руководителем проекта. Отношения между руководителем поддержанного проекта, организациейи РФФИ регулируются трехсторонним договором. 25. Финансирование поддержанных проектов со стороны АдминистрацииСмоленской области осуществляется путем перечисления денежных средствгосударственным учреждениям Смоленской области, осуществляющимнаучную, научно-техническую деятельность (далее - учреждения),определяемым руководителем проекта. Отношения между руководителем поддержанного проекта, учреждениеми уполномоченным органом регулируются трехсторонним договором. 26. Порядок оформления и сроки представления научных и финансовыхотчетов по поддержанным проектам регламентируются РФФИ. Решение опродолжении финансирования работ по поддержанным проектам на очереднойгод (в пределах объявленного срока выполнения проекта) принимаетсясоветом РФФИ на основе экспертизы ежегодных научных и финансовыхотчетов.