Постановление Администрации Смоленской области от 01.06.2009 № 312
О мерах по реализации областного закона "Об областном бюджете на 2009 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 01.06.2009 N 312
О мерах по реализации областного закона "Об областном бюджете на
2009 год"
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 04.12.2009 г. N 747;
от 28.12.2009 г. N 808)
В целях реализации областного закона "Об областном бюджете на2009 год"
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Принять к исполнению областной бюджет на 2009 год.
2. Установить, что:
2.1. Получатели средств областного бюджета при заключениигосударственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд Смоленской области(далее - государственные контракты (договоры) вправе предусматриватьавансовые платежи:
- в размере до 100 процентов суммы государственного контракта(договора) - по государственным контрактам (договорам) на подписку напечатные издания и на их приобретение; на обучение на курсах повышенияквалификации, участие в научных, методических, научно-практических ииных конференциях; на проведение государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий; на приобретение авиа-и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригороднымтранспортом; на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение иоздоровительный отдых для граждан, имеющих право на льготноеприобретение путевок; на оплату высокотехнологичной медицинской помощив федеральных медицинских учреждениях в случаях необходимостиприобретения дорогостоящих расходных материалов; по государственнымконтрактам (договорам) обязательного имущественного, личногострахования, страхования гражданской ответственности; погосударственным контрактам (договорам) на проведение культурно-массовых, спортивных, оздоровительных, социальных и иных мероприятий,на организацию и проведение выставок, конкурсов, фестивалей,заключенным между заказчиком мероприятия (получателем средствобластного бюджета) и исполнителем, являющимся общественной либогосударственной организацией, не находящейся в ведении заказчика, врамках которых исполнитель берет на себя организацию и проведениемероприятия, выставки, конкурса, фестиваля и осуществление всехрасходов, связанных с их реализацией; по государственным контрактам(договорам), подлежащим оплате за счет средств, полученных отприносящей доход деятельности;
- в размере до 30 процентов суммы государственного контракта(договора) - по государственным контрактам (договорам) на содержаниеавтомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения на территории муниципальных образованийСмоленской области; по государственным контрактам (договорам) накапитальный ремонт искусственных дорожных сооружений (мостов) наавтомобильных дорогах общего пользования регионального илимежмуниципального значения на территории муниципальных образованийСмоленской области; по государственным контрактам (договорам) наоказание медицинской помощи больным, страдающим хронической и остройпочечной недостаточностью (заместительная почечная терапия), сердечно-сосудистыми заболеваниями; по государственным контрактам (договорам)на выполнение работ по технической инвентаризации объектовкапитального строительства и оказание услуг по предоставлениюинформации, связанной с техническим учетом объектов капитальногостроительства; по государственным контрактам (договорам) на выполнениеработ по охране, защите, воспроизводству лесов с одновременнойпродажей лесных насаждений для заготовки древесины. (В редакцииПостановлений Администрации Смоленской области от 28.12.2009 г. N 808)
2.2. Получатели средств областного бюджета осуществляют оплатуэлектрической, тепловой энергии и природного газа за фактическипотребленное количество в пределах утвержденных лимитов потреблениятопливно-энергетических ресурсов, если иное не установлено федеральнымзаконодательством.
3. Аппарату Администрации Смоленской области (Ю.А. Селезнев)ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представлять в Департамент бюджета и финансов Смоленскойобласти (далее - Департамент финансов):
- отчет о расходовании субвенции, предоставляемой из федеральногобюджета бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетамгородских округов Смоленской области на осуществление государственныхполномочий по созданию и организации деятельности административныхкомиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленскойобласти;
- отчет о расходовании субвенции, предоставляемой бюджетаммуниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округовСмоленской области на осуществление государственных полномочий посозданию и организации деятельности комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах Смоленскойобласти, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав вгородских округах Смоленской области (районных в городах комиссий поделам несовершеннолетних и защите их прав);
- отчет о расходовании субсидий для софинансирования расходовбюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городскихокругов Смоленской области, связанных с изданием районных (городских)газет (оплата полиграфических услуг, стоимости бумаги);
- копии представляемых в федеральные органы исполнительной властиотчетов о фактическом возмещении и планировании расходов, связанных сматериальным обеспечением деятельности депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации и их помощников в субъектахРоссийской Федерации;
- копии представляемых в федеральные органы исполнительной властиотчетов об использовании целевых средств, предоставленных изфедерального бюджета областному бюджету, - в срок не позднее трех днейсо дня направления указанных отчетов в федеральные органыисполнительной власти.
4. Департаменту Смоленской области по сельскому хозяйству ипродовольствию (В.Ф. Маркелов) представлять в Департамент финансов:
- в срок до 5-го числа каждого месяца - информацию о расходованиисредств, выделяемых из областного и федерального бюджетов инаправляемых на реализацию мероприятий долгосрочной областной целевойпрограммы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленскойобласти" на 2009-2012 годы;
- ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчет о суммах, начисленных и поступивших отуплаты процентов за пользование средствами областного бюджета,предоставленными в виде бюджетных кредитов на обеспечениеагропромышленного комплекса машиностроительной продукцией иприобретение племенного скота на основе договоров финансовой аренды(лизинга);
- ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчет о расходовании субвенции, предоставляемойбюджетам муниципальных районов Смоленской области на осуществлениеорганами местного самоуправления муниципальных районов Смоленскойобласти отдельных государственных полномочий Смоленской области всфере поддержки сельскохозяйственного производства.
5. Департаменту Смоленской области по социальному развитию(С.Р.Кривко) представлять в Департамент финансов:
- ежемесячно не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом,
- отчет по форме "Сведения об отдельных показателях исполненияконсолидированного бюджета субъекта Российской Федерации" по вопросам,относящимся к компетенции Департамента Смоленской области посоциальному развитию, по форме, приведенной в письме Министерствафинансов Российской Федерации от 22.03.2005 N 06-02-10;
- ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетныммесяцем, - информацию об использовании средств, полученных нареализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортноежилье - гражданам России", федеральной целевой программы "Жилище" на2002-2010 годы, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей";
- ежеквартально не позднее 9-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - сведения о размере средств, предоставленных изобластного бюджета для выплаты гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг, в разрезе муниципальных образованийСмоленской области;
- ежеквартально не позднее 11-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчетность о расходовании средств субвенций,предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации для оплаты жилищно-коммунальных услуг отдельным категориямграждан;
- ежеквартально не позднее 12-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом:
- отчеты о расходах по выплате государственных пособий гражданам,имеющим детей, по осуществлению мер социальной поддержки ветерановтруда и тружеников тыла, по обеспечению мер социальной поддержкиреабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политическихрепрессий, за исключением выплат, предусмотренных статьями 15 и 16-1Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политическихрепрессий";
- отчет о расходовании бюджетных ассигнований для выплатыреабилитированным лицам денежных компенсаций, предусмотренных статьями15 и 16-1 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертвполитических репрессий";
- отчет о расходовании субвенций, предоставляемых из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществленияежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком "Почетныйдонор СССР", "Почетный донор России";
- отчет о расходовании субъектами Российской Федерации субвенцийиз федерального бюджета, предоставляемых в целях реализациипостановлений Правительства Российской Федерации от 18 августа 2005года N 525 "О порядке предоставления из федерального бюджета субвенцийбюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечениедеятельности, связанной с перевозкой между субъектами РоссийскойФедерации, а также в пределах территорий государств - участниковСодружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольноушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений", от 19 августа 2005 годаN 528 "О порядке предоставления из федерального бюджета субвенцийбюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий повыплате инвалидам, получившим транспортные средства через органысоциальной защиты населения, компенсации страховых премий по договоруобязательного страхования гражданской ответственности владельцевтранспортных средств", от 21 сентября 2005 года N 579 "О порядкепредоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на реализацию полномочий по выплате гражданамгосударственных единовременных пособий и ежемесячных денежныхкомпенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений";
- отчет о фактически произведенных расходах на обеспечение равнойдоступности услуг общественного транспорта на территориисоответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорийграждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведениюРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации;
- отчет о расходовании субвенций, предоставляемых из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплатуединовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящеговоенную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенкавоеннослужащего, проходящего военную службу по призыву, в целяхреализации постановления Правительства Российской Федерации от 4февраля 2009 года N 97 "О порядке предоставления субвенций изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации навыплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего,проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия наребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву";
- отчет о расходовании субвенций, предоставляемых из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюпередаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильемветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005года N 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенций изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечениюжильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов";
- копии представляемых в федеральные органы исполнительной властиотчетов об использовании целевых средств, предоставленных изфедерального бюджета областному бюджету, - в срок не позднее трех днейсо дня направления указанных отчетов в федеральные органыисполнительной власти.
6. Департаменту Смоленской области по природным ресурсам(В.И.Никитин) представлять в Департамент финансов:
- ежеквартально в срок до 30-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - информацию на основании отчетов органов местногосамоуправления муниципальных районов Смоленской области, городскихокругов Смоленской области о расходовании субсидий для долевогофинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленскойобласти, бюджетов городских округов Смоленской области, связанных сорганизацией мероприятий по охране окружающей среды и организациейутилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- ежеквартально не позднее 12-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - информацию на основании отчетов органов местногосамоуправления муниципальных районов Смоленской области о расходованиисубсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районовСмоленской области на осуществление капитального ремонтагидротехнических сооружений, находящихся в муниципальнойсобственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений.
7. Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Смоленскойобласти представлять в Департамент финансов:
- в срок до 10-го числа второго месяца квартала, следующего заотчетным кварталом, - расчеты недополученных доходов в связи соказанием услуг по перевозке пассажиров в пригородном сообщениижелезнодорожным транспортом;
- ежемесячно в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетныммесяцем, - отчетность об исполнении соглашений о направлении в 2009году в бюджет Смоленской области субсидий на финансирование дорожногохозяйства из средств федерального бюджета по разделу "Межбюджетныетрансферты" в рамках реализации Федеральной адресной инвестиционнойпрограммы, заключенных между Федеральным дорожным агентством иАдминистрацией Смоленской области;
- ежеквартально не позднее 18-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом:
- информацию об исполнении бюджетных ассигнований по отрасли"Дорожное хозяйство" по направлениям расходования средств;
- информацию об исполнении Областной программы дорожных работ на2009 год по объемам финансирования и объемам выполненных работ вразрезе объектов, указанных в перечнях данной программы.
8. Департаменту Смоленской области по здравоохранению (И.В.Буцык)представлять в Департамент финансов:
- копии отчетов, представляемых лечебно-профилактическимиучреждениями Смоленской области в соответствии с приказом ДепартаментаСмоленской области по здравоохранению и Смоленского областного фондаобязательного медицинского страхования от 28.09.2007 N 549/138"Об утверждении формы ежеквартального отчета по расходованию бюджетныхсредств и средств ОМС лечебно-профилактическими учреждениямиСмоленской области", - в срок не позднее трех дней со дняпредставления указанных отчетов в Департамент Смоленской области поздравоохранению;
- копии представляемых в федеральные органы исполнительной властиотчетов об использовании целевых средств, предоставленных изфедерального бюджета областному бюджету, - в срок не позднее трех днейсо дня направления указанных отчетов в федеральные органыисполнительной власти.
9. Аппарату Администрации Смоленской области (Ю.А. Селезнев),Департаменту Смоленской области по социальному развитию (С.Р.Кривко),Департаменту Смоленской области по культуре (О.Н. Чернова), Главномууправлению по делам молодежи Смоленской области (С.А. Картошкин)ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представлять в Департамент финансов отчет о расходованиисубсидий, предоставляемых в 2009 году из областного бюджетаобщественным объединениям творческих работников, зарегистрированным иосуществляющим свою деятельность на территории Смоленской области, инекоммерческим организациям.
10. Департаменту Смоленской области по образованию и науке(Л.Н.Малютенко) представлять в Департамент финансов:
- ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчет о расходовании средств субвенции бюджетамгородских округов Смоленской области, бюджетам городских поселенийСмоленской области, бюджетам сельских поселений Смоленской области наосуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихсяпод опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилогопомещения, жилыми помещениями;
- ежеквартально не позднее 30-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчет о расходовании субвенции, предоставляемойиз областного бюджета бюджетам муниципальных районов Смоленскойобласти, бюджетам городских округов Смоленской области для реализацииосновных общеобразовательных программ в муниципальных образовательныхучреждениях, расположенных в сельской местности и в городскихнаселенных пунктах, в части финансирования расходов на оплату трудаработников данных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия,технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственныенужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальныхрасходов);
- ежеквартально не позднее 30-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчет о расходовании субвенции, предоставляемойиз областного бюджета бюджетам муниципальных районов Смоленскойобласти, бюджетам городских округов Смоленской области наосуществление государственных полномочий по обеспечению мер социальнойподдержки в соответствии с областным законом "О наделении органовместного самоуправления муниципальных районов и городских округовСмоленской области государственными полномочиями по предоставлению мерсоциальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью сотоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках(поселках городского типа) педагогических работников образовательныхучреждений";
- ежеквартально не позднее 30-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчет о расходовании средств субвенции бюджетаммуниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленскойобласти на осуществление государственных полномочий по назначению ивыплате ежемесячной денежной компенсации на проезд на городском,пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (крометакси), а также проезд один раз в год к месту жительства и обратно кместу учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях;
- ежеквартально не позднее 30-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчет о расходовании субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленскойобласти, бюджетов городских округов Смоленской области нафинансирование расходов муниципальных образовательных учреждений,реализующих общеобразовательные программы начального общего, основногообщего и среднего (полного) общего образования, связанных сорганизацией питания обучающихся в указанных образовательныхучреждениях в части предоставления горячего питания (завтраков);
- ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчет о расходовании средств субвенции бюджетаммуниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округовСмоленской области на осуществление государственных полномочий поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;
- копии представляемых в федеральные органы исполнительной властиотчетов об использовании целевых средств, предоставленных изфедерального бюджета областному бюджету, - в срок не позднее трех днейсо дня направления указанных отчетов в федеральные органыисполнительной власти.
11. Департаменту Смоленской области по строительству, архитектуреи жилищно-коммунальному хозяйству (В.Н. Константинов) представлять вДепартамент финансов:
- ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетныммесяцем, - отчет о расходовании субсидий для софинансирования развитиясоциальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образованийСмоленской области;
- ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчет о реализации Областной адреснойинвестиционной программы на 2009 год в разрезе государственныхзаказчиков и объектов с указанием введенных за отчетный периодобъектов (в двух экземплярах) и приложением пояснительной записки набумажном носителе и в электронном виде;
- ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетныммесяцем, - информацию о строительстве объектов за счет средствобластного бюджета, собственных средств и внебюджетных источников, атакже за счет средств муниципальных образований Смоленской области;
- ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетныммесяцем, - копии отчетов, представляемых в государственнуюкорпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства, в рамках реализации Федерального закона "О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства";
- ежемесячно в срок до 12-го числа, следующего за отчетныммесяцем, - информацию об объеме незавершенного строительства пообъектам, финансируемым за счет средств федерального и областногобюджетов;
12. Департаменту Смоленской области по вопросам местногосамоуправления (В.В. Медведев) ежеквартально представлять вДепартамент финансов копии представляемых в федеральные органыисполнительной власти отчетов об использовании целевых средств,предоставленных из федерального бюджета областному бюджету, - в срокне позднее трех дней со дня направления указанных отчетов вфедеральные органы исполнительной власти.
13. Главному управлению записи актов гражданского состоянияСмоленской области (Г.Д. Петрова) ежеквартально не позднее 10-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Департаментфинансов отчет о расходовании субвенции, предоставленной изфедерального бюджета для выполнения федеральных полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния.
14. Департаменту государственной службы занятости населенияСмоленской области (В.З. Иванов) представлять в Департамент финансов:
- ежеквартально не позднее 12-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчет о расходах консолидированного бюджетасубъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий,предусмотренных программой субъекта Российской Федерации по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом (региональной программойпереселения), в рамках Государственной программы по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом;
- копию отчета о расходовании субвенций из федерального бюджетана осуществление переданных полномочий Российской Федерации в областисодействия занятости населения, представляемого в Министерствофинансов Российской Федерации и Федеральную службу по труду изанятости, - в срок не позднее трех дней со дня представленияуказанного отчета в Министерство финансов Российской Федерации иФедеральную службу по труду и занятости;
- копию отчета о расходах консолидированного бюджета субъектаРоссийской Федерации, источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда, представляемого в Министерство финансовРоссийской Федерации и Федеральную службу по труду и занятости, - всрок не позднее трех дней со дня представления указанного отчета вМинистерство финансов Российской Федерации и Федеральную службу потруду и занятости.
15. Рекомендовать Управлению внутренних дел по Смоленской области(Ю.Ю. Стерликов) ежеквартально не позднее 10-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представлять в Департамент финансовотчет о расходовании предоставленных межбюджетных трансфертов бюджетамсубъектов Российской Федерации на обеспечение равного с Министерствомвнутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствиясотрудникам и заработной платы работникам подразделений милицииобщественной безопасности, содержащимся за счет средств бюджетовсубъектов Российской Федерации и местных бюджетов, и социальныхвыплат.
16. Главному управлению по физической культуре и спортуСмоленской области (Э.М. Заенчковский) ежеквартально представлять вДепартамент финансов копии представляемых в федеральные органыисполнительной власти отчетов об использовании целевых средств,предоставленных из федерального бюджета областному бюджету, - в срокне позднее трех дней со дня направления указанных отчетов вфедеральные органы исполнительной власти.
17. Главным распорядителям средств областного бюджетаежеквартально в сроки, установленные для сдачи квартальной отчетностиоб исполнении областного бюджета, представлять в отраслевые отделыДепартамента финансов пояснительные записки об исполнении областногобюджета в разрезе кодов классификации расходов бюджета за отчетныйпериод с указанием причин неполного исполнения и информации опроведенных мероприятиях.
18. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области при организации работы по исполнениюместных бюджетов на 2009 год представлять в Департамент финансов вдвухнедельный срок со дня принятия соответствующим представительныморганом муниципального образования Смоленской области решений:
- копии решений об утверждении бюджетов муниципальных образованийСмоленской области на соответствующий финансовый год; - копии решенийо внесении изменений в бюджеты муниципальных образований Смоленскойобласти.
Губернатор
Смоленской области С.В. Антуфьев