Постановление Администрации Смоленской области от 03.06.2009 № 318
О внесении изменений в Административный регламент предоставления Департаментом экономического развития и торговли Смоленской области государственной услуги "Проведение отбора инвестиционных проектов для включения в перечень одобренных инвестиционных проектов Смоленской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 03.06.2009 N 318 Утратилo силу - Постановление Администрации Смоленской области от 27.01.2012 г. N 43 О внесении изменений в Административный регламент предоставления Департаментом экономического развития и торговли Смоленской области государственной услуги "Проведение отбора инвестиционных проектов для включения в перечень одобренных инвестиционных проектов Смоленской области" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Внести в Административный регламент предоставления Департаментомэкономического развития и торговли Смоленской области государственнойуслуги "Проведение отбора инвестиционных проектов для включения вперечень одобренных инвестиционных проектов Смоленской области",утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от07.12.2007 N 436, следующие изменения: 1) в пункте 1.2 раздела 1: - абзац второй дополнить словами ", N 52 (1 ч), ст. 5498; 2007,N 31, ст. 4012)"; - абзац третий дополнить словами ";Вестник Смоленской областнойДумы и Администрации Смоленской области, 2006, N 13 (часть I), стр.79; 2008, N 12, (часть IV), стр. 20"; - абзац четвертый изложить в следующей редакции: "- постановлением Администрации Смоленской области от 04.05.2009N 258 "Об утверждении Порядка проведения экономической экспертизы иотбора инвестиционных проектов для включения в перечень одобренныхинвестиционных проектов Смоленской области" (Смоленская газета, 2009,15 мая); - абзац пятый дополнить словами ";2008, N 1, стр. 44, N 4 (частьII), стр. 159"; 2)в разделе 2: - в подразделе 2.1: в абзаце третьем пункта 2.1.1 слова "факс 38-65-67" заменитьсловами "факс: (4812) 29-19-08"; в абзаце втором пункта 2.1.3 слова "отдела инвестиционныхпроектов управления регионального развития" заменить словами "отделаинвестиционных проектов и государственной поддержки инвестиционнойдеятельности управления инвестиционной политики"; - в подразделе 2.4: абзац второй пункта 2.4.1 изложить в следующей редакции: "Отбор инвестиционных проектов для включения в переченьодобренных инвестиционных проектов Смоленской области (далеесоответственно - отбор инвестиционных проектов, перечень одобренныхинвестиционных проектов) в целях оказания государственной поддержкиинвестиционной деятельности в форме субсидий за счет средствобластного бюджета проводится на конкурсной основе после утвержденияобластного закона об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод."; в пункте 2.4.4 слова "65 календарных дней" заменить словами "75рабочих дней"; в пункте 2.4.5: в абзаце втором слова "либо ограничение в правовом отношении всоответствии с действующим законодательством, а также наличиеструктур, которые находятся в одной из указанных стадий либодеятельность которых ограничивается указанным образом" исключить; вабзаце четвертом слова ", ненадлежащее их оформление и (или) не-устранение выявленных в оформлении документов недостатков вустановленный срок" исключить; абзац шестой изложить в следующей редакции: "- наличие задолженности (недоимки) по уплате налогов, сборов идругих обязательных платежей в бюджетную систему РоссийскойФедерации."; - пункт 2.5.1 подраздела 2.5 изложить в следующей редакции: "2.5.1. Для участия в отборе инвестиционных проектов потребительгосударственной услуги представляет следующие документы: а) заверенные подписью руководителя и печатью потребителя копииучредительных документов с изменениями и дополнениями (уставорганизации и (или) учредительный договор); б) заверенная подписью руководителя и печатью потребителя копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица иликопия свидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя; в) заверенная подписью руководителя и печатью потребителя копиясвидетельства о постановке на учет юридического лица (физическоголица) в налоговом органе; г) заверенные подписью руководителя и печатью потребителя копиилицензий на право осуществления тех видов деятельности, которыелицензируются в соответствии с законодательством Российской Федерации; д) бизнес-план инвестиционного проекта по структуре, утвержденнойДепартаментом; е) сведения налогового органа об открытых (закрытых) счетах вкредитных организациях; ж) справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам,сборам и взносам потребителя или справка налогового органа обисполнении потребителем обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданные по состоянию неранее чем на 1-е число месяца, в котором подается инвестиционнаязаявка; з) справка налогового органа об уплаченных налогах, сборах идругих обязательных платежах в бюджетную систему Российской Федерацииза предыдущий год и последний отчетный период текущего года (илизаверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатьюпотребителя справка о начисленных и уплаченных налогах, сборах идругих обязательных платежах в бюджетную систему Российской Федерацииза предыдущий год и последний отчетный период текущего года по формесогласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту сприложением заверенных подписью руководителя и печатью потребителякопий платежных поручений об уплате соответствующих налогов, сборов идругих обязательных платежей); и) заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера ипечатью потребителя информация о предоставленных потребителю отсрочках(рассрочках), инвестиционных налоговых кредитах или об их отсутствии; к) заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера ипечатью потребителя бухгалтерская отчетность за предыдущий год ипоследний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа; л) заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера ипечатью потребителя справка о том, что потребитель не находится встадии реорганизации, ликвидации или банкротства; м) заверенные подписями руководителя, главного бухгалтера ипечатью потребителя копии договоров о предоставлении потребителюкредитов и займов, которые не погашены на дату подачи заявки; н) заверенные подписями руководителя, главного бухгалтера ипечатью потребителя копии соглашений (договоров) (их проектов) суказанием банков, лизинговых организаций, предоставивших(предоставляющих) потребителю заемные средства для реализацииинвестиционного проекта (при подаче заявки на предоставлениегосударственной поддержки в форме субсидий); о) сопроводительное письмо с указанием всех представленныхдокументов."; 3) в разделе 3: - дополнить подразделом 3.1-1 следующего содержания: "3.1-1. Опубликование сообщения и разработка конкурсной документации Департамент обеспечивает опубликование сообщения о проведенииотбора инвестиционных проектов в средствах массовой информации неменее чем за тридцать дней до даты окончания приема заявок, котороедолжно содержать следующие сведения: - наименование организатора проведения отбора инвестиционныхпроектов; - информацию о предмете отбора инвестиционных проектов; - сроки и место подачи инвестиционных заявок на участие в отбореинвестиционных проектов; - критерии отбора инвестиционных проектов. Пакет конкурсной документации разрабатывается Департаментом иутверждается руководителем Департамента."; - в подразделе 3.2: в пункте 3.2.3: в абзаце четвертом слова ",номер телефона" исключить; в абзаце пятом слова ",номер телефона" исключить; дополнить пунктом 3.2.4: "3.2.4. В случае принятия Департаментом решения об отказе вдопуске инвестиционного проекта к участию в отборе инвестиционныхпроектов при наличии письменного обращения потребителя о возвратедокументов документы возвращаются ему в 5-дневный срок со дня егообращения в Департамент."; - в подразделе 3.3: пункт 3.3.1 изложить в следующей редакции: "3.3.1. Специалист в срок, не превышающий 4 рабочих дней со дняпредставления потребителем заявки и прилагаемых к ней документов,проверяет комплектность, качество оформления документов. Порезультатам проверки Департамент принимает решение и сообщаетпотребителю: - либо о допуске к участию в отборе инвестиционных проектов; - либо о необходимости представления в срок, не превышающий трехрабочих дней, недостающих документов; - либо об отказе в допуске инвестиционного проекта к участию вотборе инвестиционных проектов. Решение об отказе в допуске инвестиционного проекта к участию вотборе инвестиционных проектов доводится до потребителя в письменномвиде с обоснованием причин отказа."; в пункте 3.3.2: слова "подлежит экспертизе" заменить словами "подлежитэкономической экспертизе"; дополнить абзацем следующего содержания: "Одновременно с проведением экономической экспертизыинвестиционных проектов уполномоченный орган проводит анализфинансового состояния потребителя в порядке, установленном правовымактом Администрации Смоленской области."; дополнить пунктом 3.3.2-1 следующего содержания: "3.3.2-1. В случае выявления при проведении экономическойэкспертизы инвестиционного проекта ошибок в расчетах и расхождений впредставленных потребителем сведениях в заявке, бизнес-плане иприлагаемых формах Департамент уведомляет потребителя оприостановлении проведения экономической экспертизы с приложениемперечня замечаний до момента устранения замечаний. Если в течение 30 рабочих дней с момента принятия решения одопуске инвестиционного проекта к участию в отборе инвестиционныхпроектов потребитель не устранил все замечания Департамента,экономическая экспертиза не возобновляется, заключение наинвестиционный проект не составляется."; пункт 3.3.3 изложить в следующей редакции: "3.3.3. По результатам экономической экспертизы инвестиционныхпроектов и анализа финансового состояния потребителей Департамент втечение 5 рабочих дней со дня окончания экономической экспертизысоставляет заключения на инвестиционные проекты, которыеподписываются руководителем Департамента, имеют дату ирегистрационный номер."; дополнить пунктом 3.3.4 следующего содержания: "3.3.4. Департамент на основании заключений на инвестиционныепроекты готовит для рассмотрения Комиссией соответствующие материалы,содержащие результаты оценки инвестиционных проектов и финансовогосостояния потребителей."; - в подразделе 3.4: пункты 3.4.1-3.4.3 изложить в следующей редакции: "3.4.1. Инвестиционные проекты, прошедшие экономическуюэкспертизу, рассматриваются Комиссией. 3.4.2. Комиссией рассматриваются материалы, разработанныеДепартаментом в целях подготовки предложений Администрации Смоленскойобласти о включении инвестиционных проектов в перечень одобренныхинвестиционных проектов в соответствии с критериями их отбора,приведенными в пункте 3.4.3 настоящего Административного регламента. 3.4.3. Критерием отбора потребителей, претендующих напредоставление государственной поддержки в соответствующих формах,является соответствие их инвестиционных проектов следующимпоказателям: - накопление положительного бюджетного эффекта от реализацииинвестиционного проекта; - социальная значимость инвестиционного проекта; - расчетный срок окупаемости инвестиционного проекта не превышает7 лет; - положительная величина чистого дисконтированного дохода; - минимальный уровень риска инвестиционного проекта; - максимальная величина индексов доходности инвестиционногопроекта."; пункты 3.4.5-3.4.6 изложить в следующей редакции: "3.4.5. По результатам отбора инвестиционных проектов Комиссияготовит предложение Администрации Смоленской области о включенииинвестиционных проектов в перечень одобренных инвестиционных проектов.Департамент подготавливает проект распоряжения АдминистрацииСмоленской области о внесении изменений в перечень одобренныхинвестиционных проектов. В отношении представленных инвестиционных проектов, но невключенных в перечень одобренных инвестиционных проектов Комиссиейможет быть принято решение о повторном рассмотрении в течение годавопроса об их включении в перечень одобренных инвестиционных проектовв случае наличия нераспределенных или высвободившихся средствобластного бюджета, предназначенных для предоставления субсидийпотребителям в планируемом году. 3.4.6. Перечень одобренных инвестиционных проектов утверждаетсяраспоряжением Администрации Смоленской области. В перечне одобренныхинвестиционных проектов указываются: - наименование одобренного инвестиционного проекта; - полное наименование потребителя, реализующего одобренныйинвестиционный проект; - дата присвоения инвестиционному проекту статуса одобренногоинвестиционного проекта; - срок (квартал) начала реализации одобренного инвестиционногопроекта; - предельный период предоставления государственной поддержкиинвестиционной деятельности; - формы государственной поддержки инвестиционной деятельности,предоставляемые потребителю, реализующему одобренный инвестиционныйпроект; - сумма льгот по налогу на прибыль организаций; - сумма льгот по налогу на имущество организаций."; - приложение N 1 дополнить формой N 3 следующего содержания: "Форма N 3 ИНВЕСТИЦИОННАЯ ЗАЯВКА на предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме инвестиционного налогового кредита ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ (наименование инвестиционного проекта) 1. СВЕДЕНИЯ О ПРЕДПРИЯТИИ 1.1. Общие сведения: 1) полное наименование предприятия с указаниеморганизационно-правовой формы: ________________________________________________________________; 2) дата и место регистрации: ________________________________________________________________; 3) юридический адрес: ________________________________________________________________; 4) почтовый адрес: ________________________________________________________________; 5) руководитель предприятия: Ф.И.О. _________________________________________________________; телефон ________________________________________________________; факс ___________________________________________________________. 1.2. Уставный капитал: ________________ тыс. рублей, в том числе оплаченный: _________________тыс. рублей. 1.3. Доля государственной ________________ % и муниципальной _______________ % собственности в уставномкапитале. 1.4. Собственный капитал: ___________________________ тыс. рублей. 1.5. Продукция/услуги: ___________________________________ ________________________________________________________________. 1.6. Объем продаж собственной продукции: предыдущий год ______________ тыс. рублей; последний отчетный период текущего года _______________тыс.рублей. 1.7. Объем экспорта: предыдущий год _____________________ тыс.рублей (USD); последний отчетный период текущего года _____________________тыс. рублей (USD). 1.8. Объем платежей в бюджеты всех уровней:|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————|| |Предыдущий |Последний отчетный || |год (рублей) |период текущего года || | |(рублей) ||————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————||Всего | | ||————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————||в том числе: | | ||————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————||федеральный бюджет | | ||————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————||областной бюджет | | ||————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————||местный бюджет | | ||————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————||государственные внебюджетные фонды | | ||————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————| 1.9. Численность сотрудников: на 1 января предыдущего года_________________ человек; на последний день последнего отчетногопериода текущего года ____________________ человек. 1.10. Среднемесячная заработная плата: на 1 января предыдущегогода __________ рублей; на последний день последнего отчетного периодатекущего года ____________________рублей. 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЕКТА 2.1. Суть проекта _______________________________________________ _________________________________________________________________ ________________________________________________________________. 2.2. Структура предстоящих инвестиционных издержек: - разработка проекта - _______________ % (___________ тыс.рублей); - новое строительство - _____________ % (___________ тыс.рублей); - реконструкция - __________________ % (___________ тыс. рублей); - инженерная инфраструктура - ______ % (___________тыс. рублей); - оборудование и машины - ___________ % ( __________ тыс.рублей); - оборотные средства - _______________ % (___________ тыс.рублей); - обучение персонала - _______________ % (___________ тыс.рублей); - другое - __________________________ % (__________ тыс. рублей). Всего _____________________________________________ тыс. рублей. 2.3. Инвестирование: |————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|| Наименование | Тыс. рублей | Процентов ||————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————||Объем инвестиций - всего | | 100 ||————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————||в том числе за счет: | | ||————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————||собственных средств | | ||————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————||средств негосударственных инвесторов | | ||————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————||в том числе: | | ||————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————||кредиты банков | | ||————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————||акционерный капитал | | ||————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————| "____" _________________ 200_ г. Руководитель предприятия __________________________ __________ "; (фамилия, имя, отчество) (подпись) М.П. - приложение N 3 изложить в новой редакции (прилагается). Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев Приложение N3 к Административному регламенту предоставления Департаментом экономического развития и торговли Смоленской области государственной услуги "Проведение отбора инвестиционных проектов для включения в перечень одобренных инвестиционных проектов Смоленской области" (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 03.06.2009 N 318) СХЕМА последовательности действий при предоставлении государственной услуги |———————————————————————————————| | Сбор потребителем необходимых | | документов | |——————————————|————————————————| | |——————————————|————————————————| | Запись по телефону на прием | |——————————————|————————————————| | |——————————————|————————————————| | Посещение Департамента на | | следующий рабочий день | |——————————————|————————————————| | |——————————————|————————————————| | Подача заявки и прилагаемых | | к ней документов | |——————————————|————————————————| | |———————————————|——————————————————| | Регистрация заявки и прилагаемых | | к ней документов (30 минут) | |———————————————|——————————————————| | | |———————————|———————————| |————————————————————| | Проверка документов | | Пакет документов | | (4 рабочих дня), |————————————————————————| не соответствует | | проверка документов | | требованиям | | после их приведения | |——————————|—————————| | в соответствие с | |————————————|———————————| | требованиями | |———————|————————| |————————|————————| |———————————|———————|———| | Приведение | | Неприведение | | |——————————————————| документов в | | документов в | |———————————|——————————| | соответствие с | | соответствие с | | Пакет документов | | требованиями | | требованиями | | соответствует | | (3 дня) | |————————|————————| | требованиям | |————————————————| | |———————————|——————————| |———————————|—————————————| | | Подготовка и | |—————————————|——————————————| | оформление решения | | Экспертиза инвестиционных | | об отказе в участии | | проектов (35 рабочих дней) | | в отборе инвестиционных | |—————————————|——————————————| | проектов (3 дня) | | |———————————|—————————————| |—————————————|————————————| | | Подготовка заключения | |——————————|—————————| | (5 рабочих дней) | | Информирование | |—————————————|————————————| | потребителя о | | | принятом решении | |——————————————|———————————| | (2 дня) | | Заседание Комиссии, | |————————————————————| | оформление и подписание | | протокола заседания | | Комиссии (4 рабочих | | дней) | |——————————————|———————————| | |—————————————|———————————————| | Подготовка распоряжения | | Администрации Смоленской | | области о включении | | инвестиционного проекта в | | перечень одобренных | | инвестиционных проектов | | (21 рабочий день) | |—————————————|———————————————| | |——————————————|—————————————| | Письменное извещение | | потребителя о включении | | инвестиционного проекта в | | перечень одобренных | | инвестиционных проектов | | (3 дня) | |————————————————————————————|