Распоряжение Администрации Смоленской области от 29.06.2009 № 714-р/адм
О реорганизации областного государственного учреждения "Долговой центр при Администрации Смоленской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 29.06.2009 N 714-р/адм О реорганизации областного государственного учреждения "Долговой центр при Администрации Смоленской области" (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 07.08.2009 г. N 947-р/адм) Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации,областным законом от 21.10.2002 N 251 (в редакции постановленияАдминистрации Смоленской области от 25.02.2004 N 38): 1. Реорганизовать областное государственное учреждение "Долговойцентр при Администрации Смоленской области" (далее - Учреждение) вформе преобразования в областное государственное унитарное предприятие"Центр услуг" (далее - Предприятие). (В редакции РаспоряженияАдминистрации Смоленской области от 07.08.2009 г. N 947-р/адм) 2. Считать, что: 2.1. Предприятие является правопреемником прав и обязанностейУчреждения в соответствии с передаточным актом. 2.2. Денежные средства, полученные от осуществленияпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, находящиесяна лицевых счетах Учреждения, подлежат передаче Предприятию. 3. Утвердить прилагаемый Устав Предприятия. 4. Установить, что Предприятие находится в ведомственномподчинении Департамента имущественных и земельных отношений Смоленскойобласти. 5. Учреждению (С.Ю. Борисов), Департаменту имущественных иземельных отношений Смоленской области (Л.Н. Сваткова) обеспечитьсовершение необходимых юридических действий, связанных среорганизацией. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Смоленской области от 29.06.2009 N 714-р/адм УСТАВ областного государственного унитарного предприятия "Центр услуг" 1. Общие положения 1.1. Областное государственное унитарное предприятие "Центруслуг" (далее - Предприятие) создано в результате реорганизацииобластного государственного учреждения "Долговой центр приАдминистрации Смоленской области" в форме преобразования всоответствии с распоряжением Администрации Смоленской области от29.06.2009 N 714-р/адм. Предприятие является правопреемником всех прав и обязанностейобластного государственного учреждения "Долговой центр приАдминистрации Смоленской области". 1.2. Предприятие является коммерческой организацией. 1.3. Фирменное наименование Предприятия: полное наименование Предприятия: областное государственноеунитарное предприятие "Центр услуг"; сокращенное наименование Предприятия: ОГУП "Центр услуг". 1.4. Собственником имущества Предприятия является субъектРоссийской Федерации - Смоленская область. 1.5. Органами, осуществляющими полномочия собственника имуществаПредприятия, являются Администрация Смоленской области (далее -Собственник), Департамент имущественных и земельных отношенийСмоленской области (далее - Уполномоченный орган). 1.6. Предприятие находится в ведомственном подчиненииУполномоченного органа. 1.7. Предприятие является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковскихучреждениях, гербовую печать, содержащую его полное фирменноенаименование и указание на место нахождения Предприятия. Предприятие вправе иметь штампы и бланки со своим фирменнымнаименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный вустановленном порядке товарный знак и другие средстваиндивидуализации. 1.8. Предприятие приобретает права юридического лица со дня егогосударственной регистрации. 1.9. Предприятие осуществляет свою деятельность в соответствии сфедеральными и областными законами, иными нормативными правовымиактами, а также настоящим Уставом. 1.10. Предприятие имеет гражданские права, соответствующие целямего деятельности, предусмотренным в настоящем Уставе, и несетсвязанные с этой деятельностью обязанности. Предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащимему имуществом. Предприятие не несет ответственности по обязательствамСобственника, а Собственник не несет ответственности по обязательствамПредприятия, за исключением случаев, предусмотренных федеральнымзаконодательством. 1.11. Место нахождения Предприятия: Трамвайный проезд, дом 10,город Смоленск, Российская Федерация. 1.12. Почтовый адрес Предприятия: Трамвайный проезд, д. 10,г. Смоленск, Российская Федерация, 214019. 2. Цели и предмет деятельности Предприятия 2.1. Предприятие создано в целях оказания услуг инвалидам игражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. 2.2. Для достижения указанной в пункте 2.1 настоящего Устава целиПредприятие осуществляет следующие виды деятельности: - оптовая и розничная торговля продовольственными инепродовольственными товарами; - перевозка грузов автомобильным транспортом на территорииРоссийской Федерации; - организация и проведение торгов по продаже движимого инедвижимого имущества; - организация перевозки и хранения имущества; - реализация имущества с учетом интересов товаропроизводителей; - оказание юридических услуг; - оказание посреднических услуг по продаже всех видов имуществалюбых форм собственности путем организации и проведения торгов; - осуществление оценочной деятельности. 2.3. Право Предприятия осуществлять деятельность, на которую всоответствии с федеральным законодательством требуется специальноеразрешение - лицензия, возникает у Предприятия с момента ее полученияили в указанный в лицензии срок и прекращается по истечении срока еедействия, если иное не установлено федеральным законодательством. 3. Имущество и средства Предприятия 3.1. За Предприятием в целях обеспечения его деятельностиСобственником закрепляется на праве хозяйственного ведения имущество ввиде основных и оборотных средств. Имущество Предприятия находится в государственной собственностиСмоленской области, является неделимым, не может быть распределено повкладам (долям, паям), в том числе между работниками Предприятия, иотражается на его самостоятельном балансе. 3.2. Право хозяйственного ведения на закрепляемое имущество уПредприятия возникает с момента фактической его передачи, если иное неустановлено законом и иными правовыми актами или решениемСобственника. Передача имущества осуществляется Уполномоченным органом по актуприема-передачи, который содержит полное описание передаваемогоимущества и его целевое назначение. Акт приема-передачи подписываетсяруководителями Предприятия и Уполномоченного органа. 3.3. Состав имущества, передаваемого Предприятию на правехозяйственного ведения, определяется Уполномоченным органом, если иноене установлено законодательными и иными правовыми актами Смоленскойобласти или решением Собственника. В состав имущества Предприятия не может включаться имущество инойформы собственности. 3.4. Источниками формирования имущества Предприятия в денежной ииных формах также являются: - имущество, переданное ему по решению Собственника, в том числев оплату уставного фонда; - амортизационные отчисления; - прибыль, полученная в результате деятельности, разрешеннойнастоящим Уставом; - дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям,другим ценным бумагам и вкладам в уставные капиталы хозяйственныхобществ и товариществ; - добровольные (целевые) взносы и пожертвования юридических и(или) физических лиц (в том числе иностранных); - заемные средства, включая кредиты и ссуды банков и другихкредиторов; - средства, получаемые из других не запрещенных закономисточников. 3.5. Имущество, переданное на праве хозяйственного веденияПредприятию, не подлежит изъятию, если иное не предусмотренофедеральным и областным законодательством. 3.6. Имущество, приобретенное Предприятием за счет полученнойприбыли, является государственной собственностью Смоленской области,поступает в хозяйственное ведение Предприятия и учитывается наотдельном балансе. 4. Распоряжение имуществом и средствами Предприятия 4.1. Предприятие в пределах, установленных федеральным, областнымзаконодательством и настоящим Уставом, владеет, пользуется ираспоряжается находящимся у него имуществом. 4.2. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на правехозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду,отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный)капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способомраспоряжаться таким имуществом без согласия Собственника. 4.3. Предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащимему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно в пределах, нелишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет,виды которой определены настоящим Уставом. 4.4. Предприятие не вправе дарить (безвозмездно передавать) безсогласия Собственника принадлежащее ему имущество, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральными законами. 4.5. Списание имущества, переданного в хозяйственное ведениеПредприятию, производится в установленном порядке по согласованию сУполномоченным органом. 4.6. Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном)капитале хозяйственного общества или товарищества, а такжепринадлежащими Предприятию акциями осуществляется Предприятием толькос согласия Собственника. 4.7. Предприятие самостоятельно распоряжается продуктамиинтеллектуального и творческого труда, созданными в процессеосуществления им хозяйственной деятельности, другими результатами этойдеятельности и получаемой при этом чистой прибылью, остающейся враспоряжении Предприятия после уплаты установленных федеральным иобластным законодательством налогов и других обязательных платежей, атакже перечисления в областной бюджет части прибыли от использованияимущества. Размер средств, подлежащих перечислению в областной бюджет, атакже сроки и порядок их перечисления определяются в соответствии собластными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленскойобласти. 4.8. Чистая прибыль, остающаяся в распоряжении Предприятия, можетбыть направлена в установленном порядке на увеличение уставного фондаПредприятия и иные цели, соответствующие предмету деятельностиПредприятия. 5. Уставный фонд, резервный фонд и иные фонды Предприятия 5.1. Размер уставного фонда Предприятия составляет 500 000(пятьсот тысяч) рублей, сформирован путем суммирования стоимостиосновных средств, переданных ему в результате реорганизации областногогосударственного учреждения "Долговой центр при АдминистрацииСмоленской области". 5.2. Увеличение или уменьшение размера уставного фондаПредприятия может быть произведено по решению Собственника только вслучаях и порядке, установленных федеральным законодательством, о чемвносятся соответствующие изменения в настоящий Устав. 5.3. Предприятие имеет резервный фонд, размер которого составляет10 процентов уставного фонда Предприятия. Резервный фонд Предприятия формируется путем ежегодных отчисленийв размере 2 процентов от размера чистой прибыли, остающейся враспоряжении Предприятия, до достижения размера, предусмотренногонастоящим пунктом. Средства резервного фонда используются исключительно на покрытиеубытков Предприятия. 5.4. Предприятие имеет право образовывать другие фонды за счетчасти прибыли, остающейся в распоряжении Предприятия, в том числе: - социальный фонд в размере 1 процента уставного фонда, средствакоторого используются на решение вопросов укрепления здоровьяработников Предприятия, в том числе на профилактику профессиональныхзаболеваний; - фонд материального поощрения работников Предприятия в размере10 процентов уставного фонда, средства которого используются наматериальное поощрение работников Предприятия. 6. Организация деятельности Предприятия 6.1. Отношения Предприятия с Собственником, Уполномоченныморганом регулируются областным законом "О порядке управления ираспоряжения государственной собственностью Смоленской области" ииными нормативными правовыми актами Смоленской области и настоящимУставом. 6.2. Предприятие самостоятельно планирует свою деятельность иопределяет перспективы развития исходя из основных показателей планов(программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарныхпредприятий, наличия спроса на выполняемые работы, производимуюпродукцию и оказываемые услуги. 6.3. Предприятие строит свои отношения с юридическими ифизическими лицами во всех сферах деятельности на основе договоров,соглашений, контрактов (далее - договоры). Предприятие свободно в выборе предмета, содержания и формыдоговоров, любых других форм хозяйственных взаимоотношений, которые непротиворечат федеральному и областному законодательству, а такженастоящему Уставу. 6.4. Предприятие не вправе без согласия Собственника совершатькрупные сделки, сделки, в совершении которых имеетсязаинтересованность, и сделки, связанные с предоставлением займов,поручительств, получением банковских кредитов (ссуд), гарантий, сиными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а такжезаключать договоры простого товарищества. 6.5. Предприятие вправе привлекать заемные средства, а такжесоздавать филиалы и открывать представительства, быть участником(членом) коммерческих, а также некоммерческих организаций, в которых всоответствии с федеральным законом допускается участие юридическихлиц, только с согласия Собственника. 6.6. Предприятие для достижения своих уставных целей, в том числена основании лицензий, получаемых в установленном нормативнымиправовыми актами Российской Федерации порядке, и в пределах своейкомпетенции, установленной федеральным, областным законодательством инастоящим Уставом, имеет право: - заключать все виды договоров с юридическими и физическимилицами, не противоречащие федеральному законодательству, а также целями предмету деятельности Предприятия; - выступать субъектом внешнеэкономической деятельности всоответствии с федеральным законодательством; - вступать в союзы, общества и ассоциации; - запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти и организаций информацию и материалы,необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Предприятия; - выступать в установленном порядке в качестве арендодателя иарендатора; - самостоятельно устанавливать цены и тарифы на оказываемыеработы и услуги, за исключением случаев, когда цены и тарифырегулируются государством; - определять в установленном порядке размер средств, направляемыхна оплату труда и социально-бытовое обслуживание работников, а такжена обеспечение деятельности Предприятия; - утверждать структуру и штаты Предприятия, устанавливать форму исистему оплаты труда; - устанавливать для работников Предприятия дополнительныеотпуска, сокращенный рабочий день и другие социальные льготы; - самостоятельно определять состав и объем сведений, составляющихслужебную и (или) коммерческую тайну, а также порядок их защиты всоответствии с федеральным законодательством. Предприятие осуществляет другие права, соответствующие целям ипредмету его деятельности и не противоречащие федеральному иобластному законодательству. 6.7. Предприятие обязано: - представлять достоверную информацию о своей деятельностиСобственнику и другим органам, уполномоченным на осуществлениеконтроля и надзора в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством; - осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатовфинансово-хозяйственной деятельности, разрешенной настоящим Уставом,вести статистическую отчетность в порядке и сроки, установленныефедеральными и областными правовыми актами; - обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использованиеимущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения; - обеспечивать работникам Предприятия надлежащие материальные исоциально-бытовые условия, а также безопасные условия труда и нестиответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их жизнии здоровью; - обеспечивать в установленном порядке подготовку, переподготовкуи повышение квалификации работников Предприятия; - осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательногострахования работников Предприятия; - обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникамПредприятия заработной платы; - своевременно производить отчисления от чистой прибыли вобластной бюджет и уплачивать налоги и сборы в порядке и размерах,определяемых федеральным и областным законодательством. 6.8. Предприятие осуществляет мероприятия по гражданской оборонеи мобилизационной подготовке, по обязательному учету и бронированиювоеннообязанных, а также по защите государственной тайны иконфиденциальной информации в соответствии с федеральнымзаконодательством. 6.9. Предприятие несет ответственность в соответствии сфедеральным законодательством за нарушение договорных, кредитных,расчетных и налоговых обязательств, а равно других правилосуществления хозяйственной деятельности, установленных федеральнымзаконодательством. 7. Руководство и управление Предприятием 7.1. Общее руководство деятельностью Предприятия осуществляетСобственник. 7.2. Непосредственное управление деятельностью Предприятияосуществляет директор, назначаемый на эту должность и освобождаемый отдолжности по решению Собственника. 7.3. На основании решения Собственника о назначении на должностьи от его имени Отраслевым органом с директором Предприятия заключаетсяв письменной форме трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации и типовым трудовым договором. Изменения условий трудового договора допускаются только посоглашению сторон и оформляются в том же порядке, который установлендля заключения трудового договора. Прекращение (расторжение) трудового договора с директоромПредприятия осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотреннымТрудовым кодексом Российской Федерации и трудовым договором, иоформляется распоряжением Собственника об освобождении (увольнении) отдолжности. 7.4. Директор действует от имени Предприятия без доверенности,добросовестно и разумно представляет его интересы на территорииРоссийской Федерации и за ее пределами. Директор действует на принципе единоначалия по вопросам,отнесенным к его компетенции, и несет персональную ответственность запоследствия своих действий в соответствии с федеральными законами,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящимУставом и заключенным с ним трудовым договором. 7.5. Директор: - планирует, организует и контролирует работу Предприятия; - распоряжается имуществом Предприятия в пределах, установленныхфедеральным и областным законодательством и настоящим Уставом,заключает от имени Предприятия договоры, выдает доверенности.Доверенности на получение или выдачу денег и других имущественныхценностей дополнительно подписываются главным бухгалтером (бухгалтеромна правах главного бухгалтера); - является распорядителем средств, открывает в учреждениях банковрасчетные и иные счета, подписывает финансовые и иные документы,касающиеся уставной деятельности Предприятия; - утверждает структуру и штаты Предприятия, устанавливаетработникам размеры должностных окладов, надбавок, доплат к ним идругих выплат стимулирующего характера; - издает приказы, отдает распоряжения и указания, обязательныедля исполнения всеми работниками Предприятия; - осуществляет прием на работу работников Предприятия, заключает,изменяет и прекращает с ними трудовые договоры; - утверждает правила внутреннего трудового распорядка, положенияо структурных подразделениях Предприятия, должностные инструкцииработников Предприятия и другие локальные правовые акты; - применяет к работникам Предприятия меры поощрения и налагаетдисциплинарные взыскания; - обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических,противопожарных требований и иных требований по охране жизни издоровья работников; - определяет состав и объем сведений, составляющих коммерческуютайну, и порядок их защиты; - осуществляет иные полномочия, соответствующие целям и предметудеятельности Предприятия и не противоречащие федеральному и областномузаконодательству. 7.6. Директор Предприятия самостоятельно назначает и освобождаетот должности своих заместителей, заключает с ними трудовые договоры. Компетенция заместителей директора Предприятия устанавливаетсядиректором Предприятия. 7.7. Главный бухгалтер Предприятия (бухгалтер - при отсутствии вштате Предприятия должности главного бухгалтера) назначается надолжность и освобождается от должности приказом директора Предприятияпо согласованию с Отраслевым органом. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно директоруПредприятия, несет ответственность и пользуется правами,установленными федеральным законодательством для главных бухгалтеров. 7.8. Трудовые отношения работников и директора Предприятия,возникающие на основе трудового договора, регулируютсязаконодательством о труде и коллективным договором. Оплата трудаработников дифференцируется в зависимости от доходов Предприятия,объема и качества услуг, оказываемых каждым работником. 7.9. Руководитель Предприятия несет персональную ответственностьза сохранность имущества, находящегося в хозяйственном веденииПредприятия, а также за состояние учета, своевременность и полнотупредставления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической. 7.10. Директор Предприятия не вправе занимать оплачиваемыедолжности в других организациях, заниматься предпринимательскойдеятельностью (в том числе индивидуальной), кроме научной, творческойи преподавательской деятельности. 7.11. Должностные обязанности директора Предприятия,руководителей его филиалов не могут исполняться по совместительству. 8. Учет, отчетность и контроль 8.1. Предприятие ведет оперативный, бухгалтерский истатистический учет доходов и расходов, составляет требуемуюотчетность и представляет ее в порядке и сроки, установленныезаконодательными и иными правовыми актами Российской Федерации иСмоленской области. 8.2. Непосредственный контроль за деятельностью Предприятия и егофинансовым состоянием осуществляется в порядке, установленномфедеральным и областным законодательством. 8.3. Предприятие подконтрольно Уполномоченному органу и несетответственность перед последним за соответствие своей деятельностицелям создания Предприятия, предусмотренным настоящим Уставом. 8.4. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества,закрепленного за Предприятием на праве хозяйственного ведения,осуществляют Собственник и Уполномоченный орган. 8.5. Контроль за целевым расходованием средств, выделенных изобластного бюджета, осуществляет орган исполнительной властиСмоленской области, осуществляющий управление и распоряжениегосударственной собственностью Смоленской области в сфере финансов. 8.6. Бухгалтерская отчетность Предприятия подлежит обязательнойежегодной аудиторской проверке независимым аудитором, проводимой порешению Уполномоченного органа. 8.7. Предприятие обеспечивает учет и сохранностьфинансовохозяйственных документов, документов по личному составу идругих, а также своевременную их передачу в установленном порядке приреорганизации или ликвидации Предприятия. 8.8. При изменении вида деятельности, реорганизации, ликвидацииПредприятия или прекращении работ с использованием сведений,составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну,Предприятие обязано обеспечить защиту и сохранность этих сведений и ихносителей в соответствии с федеральным законодательством. 9. Реорганизация или ликвидация Предприятия 9.1. Реорганизация Предприятия (слияние, присоединение,разделение, выделение, преобразование) производится по решениюСобственника, а также суда в случае и в порядке, предусмотренныхфедеральным законодательством. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностейПредприятия к его правопреемникам в соответствии с передаточным актомили разделительным балансом. 9.2. Ликвидация Предприятия производится по решению Собственника,а также суда в случае и в порядке, предусмотренных федеральнымзаконодательством. Порядок и сроки ликвидации устанавливаются органом,принявшим такое решение. Ликвидационная комиссия назначается органом, принявшим решение оликвидации Предприятия. С момента назначения ликвидационной комиссии кней переходят все полномочия по управлению делами Предприятия. 9.3. Ликвидация считается завершенной, а Предприятие -прекратившим свое существование с момента внесения соответствующейзаписи в единый государственный реестр юридических лиц. 9.4. Имущество, включая денежные средства, ликвидированногоПредприятия после расчетов, произведенных в установленном порядке скредиторами Предприятия, передается в казну Смоленской области. 9.5. При реорганизации Предприятия все документы (управленческие,финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются всоответствии с установленными правилами организации-правопреемнику. При ликвидации Предприятия документы постоянного храненияпередаются на государственное хранение в архив. Передача документовосуществляется силами и за счет средств Предприятия в соответствии стребованиями архивных органов. 9.6. Исключительные права (интеллектуальная собственность),принадлежащие Предприятию на момент ликвидации, переходят длядальнейшего распоряжения ими в соответствии с федеральнымзаконодательством.