Постановление Администрации Смоленской области от 19.10.2009 № 648
Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением государственного заказа Смоленской области государственной функции "Ведение реестра государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Смоленской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 19.10.2009 N 648 Утратило силу - Постановление Администрации Смоленской области от 15.02.2011 г. N 65 Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением государственного заказа Смоленской области государственной функции "Ведение реестра государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Смоленской области" В соответствии с постановлением Администрации Смоленской областиот 22.09.2006 N 343 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг" (вредакции постановления Администрации Смоленской области от 17.10.2006N 372) Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемый Административный регламент исполненияГлавным управлением государственного заказа Смоленской областигосударственной функции "Ведение реестра государственных контрактов,заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Смоленскойобласти". Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 19.10.2009 N 648 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения Главным управлением государственного заказа Смоленской области государственной функции "Ведение реестра государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Смоленской области" 1. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целяхповышения качества исполнения и доступности результатов исполненияГлавным управлением государственного заказа Смоленской области (далеетакже - Главное управление) государственной функции "Ведение реестрагосударственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Смоленской области" (далее - государственнаяфункция), определяет сроки и последовательность действий(административных процедур), а также порядок взаимодействия сгосударственными заказчиками Смоленской области (далее также -государственные заказчики) при ведении реестра государственныхконтрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждСмоленской области (далее соответственно - реестр государственныхконтрактов, государственные контракты). Настоящий Административный регламент не распространяется наотношения, связанные с ведением реестра государственных контрактов, вкоторый включаются сведения, касающиеся размещения заказов изаключения государственных контрактов, составляющие государственнуютайну. 1.2. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2005, N 30 (часть 1), ст. 3105; 2006, N 1, ст.18; N 31 (часть 1), ст. 3441; 2007, N 17, ст. 1929; N 31, ст. 4015;N 46, ст. 5553; 2008, N 30 (часть 2), ст. 3616; N 49, ст. 5723; 2009,N 1, ст. 16, 31; N 18 (часть 1), ст. 2148; N 19, ст. 2283; N 27, ст.3267; N 29, ст. 3584, 3592, 3601); Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и о защите информации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (часть I), ст.3448); постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285;2008, N 18, ст. 2063); постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2006N 807 "Об утверждении Положения о ведении реестров государственных илимуниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, ио требованиях к технологическим, программным, лингвистическим,правовым и организационным средствам обеспечения пользованияофициальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанныереестры" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1(часть 2), ст. 265; 2008, N 29 (часть 2), ст. 3528; 2009, N 25, ст.3078); постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007N 147 "Об утверждении Положения о пользовании официальными сайтами всети Интернет для размещения информации о размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным,лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспеченияпользования указанными сайтами" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2007, N 12, ст. 1412); постановлением Администрации Смоленской области от 22.05.2008N 309 "Об утверждении Положения о Главном управлении государственногозаказа Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы иАдминистрации Смоленской области, 2008, N 6, стр. 261; 2009, N 6(часть I), стр. 246); постановлением Администрации Смоленской области от 24.09.2008N 518 "Об утверждении Положения об организации взаимодействиягосударственных заказчиков Смоленской области и органа исполнительнойвласти Смоленской области, уполномоченного на осуществление функций поразмещению государственных заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных заказчиков Смоленскойобласти" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленскойобласти, 2008, N 10 (часть II), стр. 204; 2009, N 6 (часть I), стр.158). 1.3. Государственная функция исполняется Главным управлением. 1.4. Место нахождения Главного управления: пл. Ленина, д. 1,г. Смоленск. Почтовый адрес Главного управления (для направления документов иписьменных обращений): пл. Ленина, д. 1, г. Смоленск, 214008. Контактные телефоны для получения разъяснений (консультаций):(4812) 29-23-13, 29-23-05, 29-23-02, 29-23-06. Телефон/факс: (4812) 35-04-52. Адрес электронной почты: goszakaz2@admin.smolensk.ru. 1.5. Режим работы Главного управления: понедельник - пятница с9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00. Выходные дни - суббота и воскресенье. В предпраздничные дни продолжительность времени работы Главногоуправления сокращается на 1 час. Прием посетителей осуществляется ежедневно в рабочее время. 1.6. Непосредственное исполнение государственной функцииосуществляется специалистами отдела по формированию государственныхнужд, ведению реестра государственных контрактов иорганизационноправовой работы Главного управления (далее - специалистыотдела). 1.7. Рабочее место каждого специалиста отдела оборудуетсятелефоном, персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, печатающим и копирующимустройствам. 1.8. Результатом исполнения настоящего Административногорегламента является включение в реестр государственных контрактовреестровой записи, содержащей следующие сведения: наименование государственного заказчика; источник финансирования; способ размещения заказа; дату проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итоговпроведения запроса котировок и реквизиты документа, подтверждающегооснование заключения государственного контракта; дату заключения государственного контракта; предмет, цену государственного контракта и срок его исполнения; наименование, место нахождения - для юридических лиц и фамилия,имя, отчество, место жительства, идентификационный номерналогоплательщика - для физических лиц, являющихся поставщиком(исполнителем, подрядчиком); сведения об исполнении государственного контракта. 1.9. Сведения, указанные в пункте 1.8 настоящего раздела,представляются государственными заказчиками. 2. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Получить консультации по административным процедурамисполнения государственной функции можно посредством: личного обращения в Главное управление к специалистам отдела вчасы приема; письменного обращения в Главное управление; обращения в Главное управление с использованием средств почтовойи телефонной связи, а также посредством использования факсимильнойсвязи и электронной почты, электронного документа, подписанногоэлектронной цифровой подписью. 2.2. При ответе на телефонные звонки, устные и письменныеобращения должна соблюдаться вежливость и корректность. Основными требованиями при даче разъяснений (консультировании)являются: достоверность и полнота предоставляемой информации; четкость изложения информации; доступность предоставляемой информации; оперативность предоставления информации. Во время разговора с лицом, обратившимся за разъяснением(консультацией) по телефону или лично, необходимо четко произноситьслова, избегать посторонних разговоров с окружающими людьми и непрерывать разговор, отвечая на телефонные звонки. Консультированиедолжно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций. 2.3. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонило физическое лицо, фамилии,имени, отчестве и должности специалиста отдела, ответившего нателефонный звонок. В случае если поставленные вопросы не входят в компетенциюответившего на звонок специалиста отдела или он затрудняетсясамостоятельно ответить на поставленные вопросы, они должны бытьпереадресованы другому специалисту отдела или обратившемуся потелефону лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить интересующую его информацию. 2.4. Письменное обращение, в том числе обращение по электроннойпочте, адресованное Главному управлению, в обязательном порядке должносодержать фамилию и инициалы, почтовый адрес, электронный адрес(email), по которому должен быть направлен ответ, изложение сутиписьменного обращения, контактный телефон, личную подписьобратившегося и дату. В случае необходимости к письменному обращению прилагаютсядокументы и материалы либо их копии. 2.5. При поступлении письменных обращений в Главное управлениеответ на них дается в письменном виде и должен содержать ответы напоставленные вопросы, инициалы, фамилию и номер телефона специалистаотдела. Ответ подписывается начальником Главного управления или лицом,его замещающим. 2.6. Ответы на письменные обращения направляются по почте в адресзаявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дняпоступления в Главное управление письменного обращения, если неустановлен более короткий контрольный срок исполнения письменногообращения. 2.7. Ответы на обращения в форме электронных сообщенийнаправляются по электронной почте в адрес заявителя в срок, непревышающий 20 рабочих дней со дня поступления электронного обращения. 2.8. На официальном сайте Администрации Смоленской областиhttp://admin.smolensk.ru/размещается следующая информация: извлечения из законодательных актов Российской Федерации,нормативных правовых актов Смоленской области, содержащих нормы,регулирующие деятельность Главного управления по исполнениюгосударственной функции, связанные с размещением заказов длягосударственных заказчиков Смоленской области; текст настоящего Административного регламента; месторасположение Главного управления, график (режим) его работы,номера телефонов, адреса интранет-сайтов и электронной почты, покоторым заявители могут получить необходимые информацию, разъяснения(консультацию) и документы; время и порядок получения разъяснений (консультаций); информация о сроках исполнения государственной функции в целом имаксимальных сроках исполнения отдельных административных процедур; порядок обжалования решений, действий или бездействия должностныхлиц, исполняющих государственную функцию, и специалистов отдела. 3. Административные процедуры 3.1. Юридическим фактом для исполнения государственной функцииявляется поступление от государственного заказчика сведений, указанныхв пункте 1.8 раздела 1 настоящего Административного регламента. 3.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: прием сведений о государственном контракте (его изменении),сведений об исполнении (о прекращении действия) государственногоконтракта; проверка представленных государственным заказчиком сведений огосударственном контракте (его изменении); включение в реестр государственных контрактов сведений огосударственном контракте (его изменении) или сведений об исполнении(о прекращении действия) государственного контракта; размещение на официальном сайте Администрации Смоленской областисведений о государственном контракте (его изменении) или сведений обисполнении (о прекращении действия) государственного контракта; извещение государственного заказчика о включении в реестргосударственных контрактов представленных сведений о государственномконтракте (его изменении) или сведений об исполнении (о прекращениидействия) государственного контракта. Схема последовательности действий при исполнении государственнойфункции приведена в приложении к настоящему Административномурегламенту. 3.3. Прием сведений о государственном контракте (его изменении),сведений об исполнении (о прекращении действия) государственногоконтракта. 3.3.1. Основанием для начала указанного действия являетсяпоступление в Главное управление сведений о государственном контракте(его изменении), сведений об исполнении (о прекращении действия)государственного контракта от государственного заказчика. 3.3.2. При получении от государственного заказчика сведений огосударственном контракте (его изменении), сведений об исполнении (опрекращении действия) государственного контракта специалист Главногоуправления, ответственный за регистрацию входящих документов: регистрирует сведения о государственном контракте (егоизменении), сведения об исполнении (о прекращении действия)государственного контракта в журнале входящей корреспонденции вустановленном порядке, при этом фиксирует порядковый номер записи,дату приема, данные о государственном заказчике; передает сведения о государственном контракте (его изменении),сведения об исполнении (о прекращении действия) государственногоконтракта начальнику Главного управления или его заместителю. Максимальный срок выполнения указанных действий - 15 минут. Начальник Главного управления или его заместитель определяетспециалиста отдела, ответственного за ведение реестра государственныхконтрактов, для направления ему сведений о государственном контракте(его изменении), сведений об исполнении (о прекращении действия)государственного контракта, проверки представленных государственнымзаказчиком сведений о государственном контракте (его изменении) ирешения вопроса о включении соответствующих сведений в реестргосударственных контрактов. Максимальный срок выполнения указанных действий - 1 рабочий день. 3.4. Проверка представленных государственным заказчиком сведенийо государственном контракте (его изменении). 3.4.1. Основанием для начала указанного действия являетсяпоступление специалисту отдела, ответственному за ведение реестрагосударственных контрактов, сведений о государственном контракте (егоизменении). 3.4.2. Специалист отдела, ответственный за ведение реестрагосударственных контрактов, проверяет наличие в представленныхгосударственным заказчиком сведениях о государственном контракте (егоизменении) показателей, предусмотренных Положением о ведении реестровгосударственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогамразмещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным,лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспеченияпользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаютсяуказанные реестры, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 27.12.2006 N 807 (далее - Положение), а такжеих соответствие друг другу. В случае отсутствия в этих сведенияхнеобходимых показателей, а также при обнаружении в них несоответствияспециалист отдела, ответственный за ведение реестра государственныхконтрактов, возвращает их государственному заказчику с указаниемпричин возврата, которые оформляются в письменном виде. При этомсведения о государственном контракте (его изменении) в реестргосударственных контрактов не включаются, а течение срока размещениясведений о государственном контракте (его изменении) начинается с датыпредставления государственным заказчиком сведений о государственномконтракте (его изменении), соответствующих указанным требованиям. Максимальный срок выполнения указанных действий - 3 рабочих дня сдаты получения сведений о государственном контракте (его изменении). 3.5. Включение в реестр государственных контрактов сведений огосударственном контракте (его изменении) или сведений об исполнении(о прекращении действия) государственного контракта. 3.5.1. Основаниями для начала указанных действий являетсяпроведение специалистом отдела, ответственным за ведение реестрагосударственных контрактов, проверки сведений о государственномконтракте (его изменении), поступление сведений об исполнении (опрекращении действия) государственного контракта. 3.5.2. Специалист отдела, ответственный за ведение реестрагосударственных контрактов, включает в реестр государственныхконтрактов проверенные сведения о государственном контракте, которыеобразуют реестровую запись, и присваивает ей уникальный номер, имеющийструктуру, установленную Положением. 3.5.3. В случае представления государственным заказчиком вГлавное управление сведений об изменении государственного контрактаили сведений об исполнении (о прекращении действия) государственногоконтракта специалист отдела, ответственный за ведение реестрагосударственных контрактов, присваивает изменению порядковый номер иосуществляет обновление реестровой записи. Максимальный срок выполнения указанных действий - 3 рабочих дня сдаты получения сведений о государственном контракте (его изменении)или сведений об исполнении (о прекращении действия) государственногоконтракта. 3.6. Размещение на официальном сайте Администрации Смоленскойобласти сведений о государственном контракте (его изменении) илисведений об исполнении (о прекращении действия) государственногоконтракта. 3.6.1. Основанием для начала указанного действия являетсявключение сведений о государственном контракте (его изменении) илисведений об исполнении (о прекращении действия) государственногоконтракта в реестр государственных контрактов. 3.6.2. Сведения о государственном контракте (его изменении) илисведения об исполнении (о прекращении действия) государственногоконтракта размещаются специалистом отдела, ответственным за ведениереестра государственных контрактов, на официальном сайте АдминистрацииСмоленской области в соответствии с Положением. Максимальный срок выполнения указанного действия - 3 рабочих дняс даты поступления в Главное управление сведений о государственномконтракте (его изменении) или сведений об исполнении (о прекращениидействия) государственного контракта. 3.6.3. Сведения о государственном контракте (его изменении) илисведения об исполнении (о прекращении действия) государственногоконтракта, включенные в реестр государственных контрактов, сохраняютсяспециалистом отдела, ответственным за ведение реестра государственныхконтрактов, в реестре государственных контрактов в течение 3 лет сдаты включения в него сведений об исполнении (о прекращении действия)государственного контракта. 3.7. Извещение государственного заказчика о включении в реестргосударственных контрактов представленных им сведений огосударственном контракте (его изменении) или сведений об исполнении(о прекращении действия) государственного контракта. 3.7.1. Основанием для начала указанного действия являетсявключение сведений о государственном контракте (его изменении) илисведений об исполнении (о прекращении действия) государственногоконтракта в реестр государственных контрактов. 3.7.2. Специалист отдела, ответственный за ведение реестрагосударственных контрактов, извещает государственного заказчика овключении в реестр государственных контрактов соответствующих сведенийи указывает присвоенный уникальный номер реестровой записи ипорядковый номер изменения. Форма указанного извещения устанавливаетсяправовым актом Главного управления. Максимальный срок выполнения указанного действия - 1 рабочийдень, следующий за датой включения в реестр государственных контрактовсведений о государственном контракте (его изменении) или сведений обисполнении (о прекращении действия) государственного контракта. 4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции 4.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Главногоуправления, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходеисполнения государственной функции, могут быть обжалованы вовнесудебном порядке и (или) в суд. Должностные лица Главного управления и специалисты несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 4.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалобна действия (бездействие) и решения должностных лиц Главногоуправления определяется федеральным законодательством и нормативнымиправовыми актами Администрации Смоленской области. 4.3. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лицГлавного управления во внесудебном порядке не является препятствиемдля обжалования действий (бездействия) и решений должностных лицГлавного управления в суд. 4.4. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) ирешений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнениягосударственной функции, определяется законодательством РоссийскойФедерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве варбитражных судах. Приложение к Административному регламенту исполнения Главным управлением государственного заказа Смоленской области государственной функции "Ведение реестра государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Смоленской области" СХЕМА последовательности действий при исполнении государственной функции |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Прием сведений о государственном | | контракте (его изменений), сведений об исполнении (о прекращении действия) | | государственного контракта | |———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| ||—————————————————————————————————————————————————————| |———————————————————————————————|—————————————————————————————————|| Возвращение | | Проверка представленных || государственному заказчику |————| государственным заказчиком сведений о государственном контракте ||сведений о государственном контракте (его изменений) | | (его изменений) ||—————————————————————————————————————————————————————| |———————————————————————————————|—————————————————————————————————| | |———————————————————————————————|————————————————————————————————————————| | Включение в реестр государственных контрактов сведений | | о государственном контракте (его изменений) или сведений об исполнении | | (о прекращении действия) государственного контракта | |——————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————| | | |——————————————————————————————|—————————————————| |———————————————————|——————————————————————————————————| | Размещение на офицальном сайте Администрации | | Извещение государственного заказчика о включении | | Смоленской области сведений о государственном | | в реестр государственных контрактов представленных | | контракте (его изменений) или сведений об | | сведений о государственном контракте (его изменении) | | исполнении (о прекращении действия) | | или сведений об исполнении (о прекращении действия) | | государственного контракта | | государственного контракта | |————————————————————————————————————————————————| |——————————————————————————————————————————————————————|