Распоряжение Администрации Смоленской области от 13.11.2009 № 1521-р/адм
О проекте соглашения между Администрацией Смоленской области и Правительством Москвы о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 13.11.2009 N 1521-р/адм О проекте соглашения между Администрацией Смоленской области и Правительством Москвы о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве 1. Одобрить к подписанию проект соглашения между АдминистрациейСмоленской области и Правительством Москвы о торгово-экономическом,научно-техническом и культурном сотрудничестве (прилагается). 2. Признать утратившими силу: - распоряжение Администрации Смоленской области от 19.08.2005N 642-р/адм "О проекте соглашения между Правительством Москвы иАдминистрацией Смоленской области о торгово-экономическом,научно-техническом и культурном сотрудничестве"; - распоряжение Администрации Смоленской области от 10.10.2005N 819-р/адм "О внесении изменения в распоряжение АдминистрацииСмоленской области от 19.08.2005 N 642-р/адм". Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев Приложение к распоряжению Администрации Смоленской области от 13.11.2009 N 1521-р/адм Проект СОГЛАШЕНИЕ между Администрацией Смоленской области и Правительством Москвы о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве Администрация Смоленской области в лице Губернатора Смоленскойобласти Антуфьева Сергея Владимировича, действующего на основанииУстава Смоленской области, с одной стороны, и Правительство Москвы влице Мэра Москвы Лужкова Юрия Михайловича, действующего на основанииУстава города Москвы, с другой стороны, именуемые в дальнейшемстороны, осуществляя свои права и полномочия, руководствуясь взаимной заинтересованностью в развитиидвусторонних связей на стабильной и долгосрочной основе и желаясоздать для этого соответствующие экономические, правовые и иныенеобходимые условия, основываясь на сложившихся традициях сотрудничества в различныхсферах социальной и общественной жизни, учитывая общность проблем в условиях рыночной экономики иобъективную необходимость осуществления практических действий,направленных на социально-экономическое развитие обоих субъектовРоссийской Федерации, согласились о нижеследующем. I. Общие положения Статья 1 Стороны развивают свои отношения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законодательством Смоленскойобласти и законодательством города Москвы на принципах доверия,равноправия, партнерства, уважения, взаимной выгоды, обоюднойответственности за выполнение положений настоящего соглашения идостигнутых на его основе договоренностей. II. Торгово-экономические отношения Статья 2 Руководствуясь целями настоящего соглашения, стороны содействуют: - обеспечению и углублению связей между хозяйствующими субъектамив сфере поставок материально-технических и топливно-энергетическихресурсов, продукции производственно-технического назначения, товаровнародного потребления, сельскохозяйственной продукции ипродовольствия, а также иных видов сотрудничества; - созданию и развитию ассоциаций, холдингов, совместныхпроизводств в различных отраслях промышленности и сельского хозяйства; - взаимному информационному обеспечению по поставкам основныхвидов продукции, товаров народного потребления, а также оперативномуобмену сведениями о наличии товарно-сырьевых ресурсов и уровне оптовыхцен на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие сиспользованием имеющихся информационных технологий; - оказанию услуг консультативного характера по определениюэкономических и финансовых возможностей хозяйствующих субъектов сцелью выбора наиболее оптимальных партнеров для сотрудничества. Статья 3 Субъектами сотрудничества сторон в рамках настоящего соглашениямогут являться префектуры округов города Москвы, местные органывласти, хозяйствующие субъекты, находящиеся на территории Смоленскойобласти и города Москвы, в пределах их компетенции и на основесоответствующих договоров, соглашений или протоколов. Статья 4 Стороны создают благоприятные условия для развития выставочно-ярмарочной деятельности на территории Смоленской области и городаМосквы. Стороны оказывают содействие в подготовке и проведениивыставочных мероприятий на основе взаимной договоренности,способствуют развитию выставочного сервиса и предоставлениювыставочных площадей, оборудования, транспорта, выполнению различногорода выставочных работ. Стороны осуществляют обмен планами, содействуют распространениюинформации о выставках и ярмарках согласно выставочным планам,продвижению и рекламированию выставочных программ, организуютпропаганду выставочной деятельности как важнейшего инструментамаркетинга и продвижения товаров на внутренний и внешний рынки. Статья 5 В целях развития промышленного производства, более полногоудовлетворения потребностей населения и организаций в товарах,продукции производственно-технического назначения, освоения сырьевыхресурсов стороны осуществляют совместную инвестиционную иинновационную деятельность, в том числе с привлечением иностранногокапитала. Статья 6 Стороны содействуют разработке и реализации совместных проектов,направленных на развитие экономики, проводят обмен делегациями ирабочими группами из представителей органов исполнительной власти иделовых кругов сторон. Статья 7 Стороны обеспечивают обмен информацией о проводимых торгах длягосударственных нужд Смоленской области и города Москвы. III. Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства Статья 8 Стороны содействуют установлению и расширению деловых контактовмежду субъектами малого и среднего предпринимательства Смоленскойобласти и города Москвы, осуществляют совместную деятельность поразработке и реализации программ развития и поддержки малого исреднего предпринимательства, способствуют сотрудничеству,информационному взаимодействию, обмену опытом между организациямиинфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства сторон. IV. Архитектура, градостроительство и жилищно-коммунальное хозяйство Статья 9 Стороны осуществляют обмен информацией в целях совершенствованиянормативно-правовой базы в сфере архитектуры и строительства,развивают сотрудничество по размещению и строительству на территорииСмоленской области объектов промышленного и гражданского назначения. Статья 10 Стороны обмениваются опытом реализации положений Жилищногокодекса Российской Федерации, проведения мероприятий по модернизации иреформированию жилищно-коммунального хозяйства, изучают практикуреализации целевых программ, финансового оздоровления предприятийжилищно-коммунального хозяйства, проведения реконструкции и ремонтажилищного фонда. Стороны способствуют проведению взаимного обмена опытом поулучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг,повышению эффективности, устойчивости и надежности функционированияжилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения. V. Наука и высокие технологии Статья 11 Стороны содействуют привлечению научно-исследовательских и другихорганизаций к разработке проектов и программ, направленных на решениепроблем социально-экономического развития Смоленской области и городаМосквы. Стороны осуществляют взаимообмен научно-исследовательскими иопытно-конструкторскими разработками в наукоемких отрасляхпромышленности, сотрудничают в сфере разработки наукоемких производстви технологий. VI. Имущественные и земельные отношения Статья 12 Стороны осуществляют сотрудничество в сфере имущественных иземельных отношений, обмениваются информацией о принятых нормативныхправовых актах по их регулированию. VII. Природоохранная деятельность Статья 13 Стороны всемерно развивают сотрудничество в сфере охраны ивосстановления окружающей среды, обеспечения экологическойбезопасности. VIII. Образование Статья 14 Стороны развивают сотрудничество в сфере образования, а именно: - организуют обмен делегациями работников учреждений образованияи учащейся молодежи в целях изучения передовых методов обучения; - обмениваются опытом работы учреждений образования, информациейи документацией по вопросам развития системы образования; - осуществляют сотрудничество в сфере переподготовки и повышенияквалификации работников учреждений образования; - содействуют развитию прямых партнерских связей между учебнымизаведениями высшего, среднего и специального образования сторон; - принимают участие в совместных проектах и программах поподдержке творческой молодежи; - планируют и совместно организуют каникулярный отдых, культурныйдосуг учащихся и педагогов образовательных учреждений Смоленскойобласти и города Москвы; - принимают участие в проектах по информатизации образования; - взаимодействуют в сфере развития движения студенческих трудовыхотрядов; - обмениваются опытом по развитию молодежного парламентаризма,студенческих органов самоуправления, студенческого творчества испорта. IX. Здравоохранение Статья 15 В сфере здравоохранения стороны намерены развиватьсотрудничество, предусматривающее: - обмен опытом работы и информационное взаимодействие; - оказание медицинской помощи жителям Смоленской области и городаМосквы соответственно в учреждениях здравоохранения города Москвы иСмоленской области; - возможность проведения совместных научных исследований ивнедрения в практику новейших достижений в сфере медицины; - организацию повышения квалификации специалистов направляющейстороны на "рабочих местах" в учреждениях здравоохранения принимающейстороны (при условии оплаты командировочных расходов командируемым научебу специалистам за счет направляющей стороны); - рассмотрение иных вопросов в сфере здравоохранения с учетомпотребностей и возможностей сторон. X. Культура, спорт и туризм Статья 16 Стороны сотрудничают в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры). Стороны оказывают содействие в организации сотрудничества наоснове прямых связей между учреждениями культуры Смоленской области игорода Москвы. Стороны согласовывают и осуществляют совместные программысотрудничества в сфере культуры, в том числе организацию музейно-выставочных проектов, выступление творческих коллективов. Статья 17 Стороны развивают контакты в сфере физической культуры и спорта,осуществляют обмен спортивными делегациями. Стороны способствуют участию спортсменов в спортивныхмероприятиях, проводимых на территории Смоленской области и городаМосквы, а также проведению совместных учебно-тренировочных сборов. Статья 18 Стороны сотрудничают в сфере туризма, осуществляют взаимодействиев продвижении туристского продукта сторон на внутренний имеждународный рынки, содействуют развитию и расширению деловых связеймежду туристскими организациями сторон. XI. Молодежная политика Статья 19 Стороны содействуют укреплению и развитию контактов и связей всфере молодежной политики, осуществляют обмен информацией иматериалами по вопросам ее реализации. Стороны практикуют проведение совместных акций и мероприятий,проектов и программ, направленных на решение социально-экономическихпроблем молодежи. Стороны содействуют установлению контактов между общественнымимолодежными организациями Смоленской области и города Москвы, созданиюусловий для самореализации творческого потенциала молодежи,организации ее досуга. Стороны осуществляют обмен специалистами государственныхучреждений и общественных организаций в сфере молодежной политики. XII. Социальная защита населения Статья 20 Стороны осуществляют взаимодействие и обмен опытом по реализацииспециальных программ поддержки семьи, материнства, детства, людейстаршего поколения и инвалидов, профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, работы центров реабилитации,адаптации детей-инвалидов, обмениваются информацией о деятельностислужб социальной защиты населения, делегациями работников учрежденийсоциальной защиты населения с целью изучения и внедрения современныхметодов и технологий социальной работы. XIII. Регулирование социально-трудовых отношений Статья 21 Стороны развивают сотрудничество в сфере трудовых и иныхнепосредственно связанных с ними отношений по следующим направлениям: - обмен информацией об опыте работы по организации социальногопартнерства и его совершенствовании; - рассмотрение вопросов в сфере охраны труда, развития трудовыхресурсов, организации альтернативной гражданской службы; - совершенствование системы организации труда, условий охранытруда, социального партнерства и государственных гарантий граждан втрудоспособном возрасте. XIV. Взаимодействие органов государственной власти с общественными организациями Статья 22 Стороны осуществляют обмен информацией и опытом работы поорганизации взаимодействия органов государственной власти собщественными объединениями. Статья 23 Стороны содействуют установлению контактов между общественнымиорганизациями. XV. Предупреждение чрезвычайных ситуаций Статья 24 Стороны осуществляют обмен опытом по вопросам защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также противопожарной безопасности, оказывают взаимнуюпомощь в ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийныхбедствий. XVI. Заключительные положения Статья 25 Настоящее соглашение является основой для заключения сторонамипротоколов о совместных действиях в конкретных сферах сотрудничества. Статья 26 Стороны воздерживаются от действий, которые могут нанестиэкономический или иной ущерб другой стороне, согласовывают илипредварительно информируют друг друга о решениях, принятие которыхможет затрагивать права и интересы другой стороны. Статья 27 Для содействия в осуществлении положений настоящего соглашения, атакже контроля за ходом реализации протоколов, заключенных(подписанных) сторонами на его основе, могут проводиться переговоры,образовываться совместные рабочие группы. Статья 28 В случае возникновения споров между сторонами по вопросамреализации настоящего соглашения стороны стремятся к их разрешениюпутем переговоров. Споры, по которым стороны не достигли договоренности путемпереговоров, подлежат разрешению в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Статья 29 Все изменения и дополнения к настоящему соглашению вносятся повзаимному согласию сторон, оформляются в письменном виде,подписываются уполномоченными представителями сторон и являютсянеотъемлемой частью настоящего соглашения. Статья 30 Заключение и реализация настоящего соглашения являются частямидеятельности сторон по развитию многосторонних межрегиональных связейи не могут быть препятствием для выполнения их обязательств передлюбой третьей стороной. Статья 31 Стороны информируют друг друга об изменениях в законодательствеСмоленской области и города Москвы, которые могут повлиять навыполнение настоящего соглашения. Статья 32 Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписаниясторонами и действует в течение пяти лет. Если ни одна из сторон письменно не уведомила другую сторону опрекращении действия настоящего соглашения не позднее чем за тримесяца до истечения срока его действия, соглашение будет автоматическипродлеваться на один год. Действие настоящего соглашения может быть прекращено поинициативе одной из сторон, но не ранее чем через три месяца послеписьменного уведомления о таком своем намерении другой стороны. С момента вступления в силу настоящего соглашения утрачивает силусоглашение между Правительством Москвы и Администрацией Смоленскойобласти о торгово-экономическом, научно-техническом и культурномсотрудничестве от 22 декабря 2005 года. Совершено "___" "___________" 2009 года в городе __________ вдвух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одномуэкземпляру для каждой стороны.Администрация Правительство МосквыСмоленской областиГубернатор Мэр МосквыСмоленской области_____________ С.В. Антуфьев ___________ Ю.М. Лужков