Постановление Администрации Смоленской области от 15.12.2009 № 757

Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области" на 2010-2011 годы

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 15.12.2009 N 757
    Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Оказание
        помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и
      содействия их социальной реабилитации в Смоленской области" на
                              2010-2011 годы
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
               от 13.09.2010 г. N 552;
               от 27.10.2011 г. N 678)
  
  
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       Утвердить прилагаемую долгосрочную  областную  целевую  программу"Оказание помощи лицам,  отбывшим наказание в виде лишения свободы,  исодействия их социальной реабилитации в Смоленской области"  на  2010-2011 годы (далее также - Программа).
       И.о. Губернатора
       Смоленской области                                   А.И. Логутов
       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 15.12.2009 N 757
                 ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
    "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы,
      и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области"
                            на 2010-2011 годы
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
               от 13.09.2010 г. N 552;
                           от 08.12.2010 г. N 756)
  
  
                                 Смоленск
                                   2009
                            ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ--------------------------------------------------------------------------|Наименование Программы      |долгосрочная областная целевая программа   ||                            |"Оказание помощи лицам, отбывшим           ||                            |наказание в виде лишения свободы, и        ||                            |содействия их социальной реабилитации в    ||                            |Смоленской области" на 2010-2011 годы      ||----------------------------+-------------------------------------------||Основание для разработки    |Закон Российской Федерации от 21.07.93     ||Программы                   |N 5473-1 "Об учреждениях и органах,        ||                            |исполняющих уголовные наказания в виде     ||                            |лишения свободы", перечень поручений       ||                            |Президента Российской Федерации по итогам  ||                            |заседания президиума Государственного      ||                            |совета Российской Федерации 11.02.2009,    ||                            |утвержденный Президентом Российской        ||                            |Федерации от 25.02.2009 N Пр-444           ||----------------------------+-------------------------------------------||Заказчик Программы          |Департамент государственной службы         ||                            |занятости населения Смоленской области     ||----------------------------+-------------------------------------------||Разработчик Программы       |Департамент государственной службы         ||                            |занятости населения Смоленской области     ||----------------------------+-------------------------------------------||Цели и задачи Программы     |целью Программы является повышение уровня  ||                            |социальной адаптации лиц, отбывших         ||                            |наказание в виде лишения свободы.          ||                            |Задачами Программы являются:               ||                            |  - реабилитация и адаптация лиц, отбывших ||                            |наказание в виде лишения свободы,          ||                            |направленные на восстановление утраченных  ||                            |общественных связей, оказание медицинской, ||                            |социально-экономической, профессиональной, ||                            | психологической помощи;                   ||                            |  - совершенствование социальной поддержки ||                            |лиц, отбывших наказание в виде лишения     ||                            |свободы;                                   ||                            |  - профилактика рецидивной преступности;  ||                            |  - выработка толерантного отношения       ||                            |работодателей к лицам, освобожденным из    ||                            |мест лишения свободы, при их               ||                            |трудоустройстве                            |
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  областиот 13.09.2010 г. N 552)
  
  
    |----------------------------+-------------------------------------------||Целевые показатели Программы|  - снижение числа лиц, ранее совершавших  ||                            |преступления, в общем количестве лиц,      ||                            |привлеченных к уголовной ответственности, с||                            |3 864 в 2009 году, до 3600 в 2010 году и до||                            |3 500 в 2011 году;                         ||                            |- обеспечение размещения не менее 20       ||                            |человек на базе смоленского областного     ||                            |государственного учреждения "Центр         ||                            |социальной адаптации лиц без определенного ||                            |места жительства и занятий из числа лиц,   ||                            |отбывших наказание в виде лишения свободы; ||                            |- 100-процентное размещение лиц, отбывших  ||                            |соответствующие показания, в смоленское    ||                            |областное государственное учреждение       ||                            |"Жуковский психоневрологический интернат   ||                            |с обособленным спецотделением";            ||                            |- обородувание не менее 20 информационных  ||                            |стендов с информацией, способствующей      ||                            |подготовке осужденных к освобождению, в    ||                            |исправительных учреждениях Управления      ||                            |Федеральной службы исполнения наказаний по ||                            |Смоленской области (далее также - УФСИН    ||                            |России по Смоленской области), комнатах    ||                            |ожидания приезжих, комнатах свиданий,      ||                            |приема посылок и передач;                  ||                            |- 100-процентное размещение нуждающихся и  ||                            |изъявивших желание лиц пожилого возраста   ||                            |и инвалидов, отбывших наказание в виде     ||                            |лишения свободы, находящихся в  трудной    ||                            |жизненной ситуации, в стационарные         ||                            |социальные учреждения для пожилых людей и  ||                            |инвалидов Смоленской области;              ||                            |- снижение числа лиц, привлеченных к       ||                            |уголовной ответственности, ранее отбывших  ||                            |наказание в виде лишения свободы, с 331 в  ||                            |2009 году до 312 в 2010 году и 304 в 2011  ||                            |году;                                      ||                            |- подготовка не менее 1 специального       ||                            |выпуска в месяц о наличии вакантных        ||                            |рабочих мест в многотиражной газете для    ||                            |осужденных "УФСИН";                        ||                            |- оборудование не менее 8                  ||                            |специализированных кабинетов для подготовки||                            |осужденных к освобождению в исправительных ||                            |учреждениях, расположенных на территории   ||                            |Смоленской области;                        ||                            |- увеличение на 2 процента численности     ||                            |осужденных граждан, направленных на        ||                            |обучение на базе профессиональных училищ,  ||                            |действующих при исправительных учреждениях,||                            |по профессиям, востребованным на рынке     ||                            |труда в Смоленской области;                ||                            |- увеличение на 5 процентов доли           ||                            |трудоустроенных граждан, отбывших наказание||                            |в виде лишения свободы, в общей численности||                            |граждан данной категории, обратившихся в   ||                            |органы службы занятости;                   |
  
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  областиот 13.09.2010 г. N 552)
  
  |----------------------------+-------------------------------------------||Сроки и этапы реализации    |2010-2011 годы                             ||Программы                   |                                           ||----------------------------+-------------------------------------------||Объемы и источники          |общий объем финансирования Программы       ||финансирования Программы    |составляет 1 970,8 тыс. рублей Программа   ||                            |финансируется за счет средств областного   ||                            |бюджета                                    |--------------------------------------------------------------------------
            1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения програмно-целевым методом
       Анализ состояния работы по социальной реабилитации лиц,  отбывшихнаказание в виде лишения свободы, показывает, что в  этом  направлениисуществует еще много нерешенных проблем.
       Только в 2009 году из исправительных учреждений, расположенных  вСмоленской области, были освобождены 3 458 человек, кроме того, 1  215человек, освобожденных из мест лишения свободы, прибыли  в  Смоленскуюобласть. Предполагается, что в 2010 году численность граждан,  которыебудут  освобождены  из  исправительных  учреждений,  расположенных  натерритории Смоленской области, и будут  нуждаться  в  трудоустройстве,составит 1 197 человек. Число таких  граждан,  обратившихся  в  органыслужбы занятости населения Смоленской области, составило в  2008  году69 человек, в 2009 году - 114 человек. В 2008  году  трудоустроены  напостоянную и временную работу 25  человек,  услуги  по  профориентацииполучили 36 человек, в 2009 году трудоустроены 34 человека, услуги  попрофориентации получили 40 человек.
       К основным негативным факторам, влияющим  на  уровень  социальнойадаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в Смоленскойобласти следует отнести:
       - сокращение рабочих мест на промышленных, сельскохозяйственных идругих предприятиях;
       - отсутствие     необходимой     профессиональной      подготовкиосвободившихся;
       - невысокий уровень заработной платы;
       - недостаточный уровень  информации  об  освободившихся,  включаяинформацию об их профессиональной подготовке, прежних  местах  работы,состоянии здоровья, увлечениях, связях и др.;
       - сложность получения консультативной и другой помощи.
       В настоящее время подготовка к освобождению осужденных начинаетсяс  момента  их  поступления  в исправительное учреждение. Социальной ипсихологической  службами  Управления  Федеральной  службы  исполнениянаказаний  по Смоленской области определяется круг социальных проблем,с   которыми   столкнутся   осужденные,   и  вырабатывается  программаиндивидуального  их  сопровождения,  конечной  целью  которой являетсянаиболее  эффективная  подготовка  осужденных  к  жизни на свободе. (Вредакции  Постановления Администрации Смоленской области от 13.09.2010г. N 552)
       В процессе отбывания наказания проводится  работа  по  оформлениюосужденным  паспортов,  пенсий,   социальных   пособий   и   различныхкомпенсаций.    Работающим    осужденным     оформляются     страховыесвидетельства, выдаются трудовые книжки.
       На  сегодняшний  день  не  во  всех  исправительных  учреждениях,расположенных на территории Смоленской области, организовано получениеосужденными   среднего   общего   и    начального    профессиональногообразования.   Так,   профессиональные   училища   действуют    в    4исправительных  учреждениях.  Среднее  общее  образование   осужденныеполучают в 4  колониях  закрытого  типа  и  4  учебно-консультационныхпунктах. Таким образом, организовано обучение 65,7 процента граждан изчисла осужденных, подлежащих обязательному общему  образованию,  и  75процентов   таких   граждан,   подлежащих   обязательному   начальномупрофессиональному образованию или профессиональной подготовке.
       Лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание  в  виделишения свободы, относятся к категории граждан, испытывающих трудностив поиске работы, и при их обращении после освобождения в органы службызанятости населения Смоленской области им предоставляется приоритет  втрудоустройстве перед другими категориями граждан.
       В  то  же  время  проблема  социальной  адаптации  лиц,  отбывшихнаказание  в  виде  лишения  свободы,  остается  и  требует   принятиядополнительных мер по ее решению.
              2. Цели, задачи и целевые показатели Программы
  
         Целью Программы является повышение  уровня  социальной  адаптациилиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.
         Для достижения    поставленной    цели     необходимо     решениенижеперечисленных задач.
         Задача 1 - реабилитация и адаптация  лиц,  отбывших  наказание  ввиде   лишения  свободы,  направленные  на  восстановление  утраченныхобщественных связей,  оказание  медицинской,  социально-экономической,профессиональной, психологической помощи.
         Целевые показатели:
         - снижение  числа  лиц,  ранее совершавших преступления,  в общемколичестве лиц,  привлеченных к уголовной ответственности,  с 3 864  в2009 году до 3 600 в 2010 году и до 3 500 в 2011 году;
         - обеспечение размещения не менее 20 человек на базе  смоленскогообластного государственного учреждения "Центр социальной адаптации лицбез определенного места жительства и занятий" из числа  лиц,  отбывшихнаказание в виде лишения свободы;
         - 100-процентное  размещение  лиц,  отбывших  наказание  в   виделишения  свободы,  имеющих  соответствующие  показания,  в  смоленскоеобластное государственное учреждение  "Жуковский  психоневрологическийинтернат с обособленным спецотделением";
         - оборудование не менее 20 информационных стендов с  информацией,способствующей подготовке осужденных к освобождению,  в исправительныхучреждениях УФСИН России  по  Смоленской  области,  комнатах  ожиданияприезжих, комнатах свиданий, приема посылок и передач.
         Задача 2 - совершенствование социальной поддержки  лиц,  отбывшихнаказание в виде лишения свободы.
         Целевой показатель  -  100-процентное  размещение  нуждающихся  иизъявивших  желание  лиц  пожилого  возраста  и  инвалидов,   отбывшихнаказание в виде лишения  свободы,  находящихся  в  трудной  жизненнойситуации, в стационарные социальные учреждения  для  пожилых  людей  иинвалидов Смоленской области.
         Задача 3 - профилактика рецидивной преступности.
         Целевые показатели:
         - снижение числа лиц, привлеченных к  уголовной  ответственности,ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, с 331 в  2009  годудо 312 в 2010 году и 304 в 2011 году;
         - подготовка не менее 1 специального выпуска в  месяц  о  наличиивакантных рабочих мест в многотиражной газете для осужденных "УФСИН";
         - оборудование  не  менее  8  специализированных  кабинетов   дляподготовки осужденных к  освобождению  в  исправительных  учреждениях,расположенных на территории Смоленской области.
         Задача 4  -  выработка  толерантного  отношения  работодателей  клицам, освобожденным из мест лишения свободы, при их трудоустройстве.
         Целевые показатели:
         - увеличение  на  2  процента  численности  осужденных   граждан,направленных на обучение на базе профессиональных училищ,  действующихпри исправительных учреждениях, по профессиям, востребованным на рынкетруда Смоленской области;
         - увеличение  на  5  процентов  доли   трудоустроенных   граждан,отбывших наказание в виде лишения свободы, в общей численности гражданданной категории, обратившихся в органы службы занятости.
  
  
         (Раздел в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 13.09.2010 г. N 552)
  
                   3. Перечень программных мероприятий
       Перечень  программных  мероприятий  содержится  в  приложении   кПрограмме.
             4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
       Мероприятия Программы  реализуются  за  счет  средств  областногобюджета.
       Общий объем финансирования  Программы  составляет  1  970,8  тыс.рублей, в том числе в 2011 году - 1 970,8 тыс. рублей.
       Объем финансирования мероприятий Программы подлежит  уточнению  сучетом норм областного закона об областном бюджете на  соответствующийфинансовый год, предусматривающих средства на реализацию Программы.
                     5. Механизм реализации Программы
       Заказчик  Программы  обеспечивает   ее   реализацию   посредствомприменения  оптимальных  методов   управления   процессом   реализацииПрограммы исходя из ее содержания.
       В    целях   реализации   мероприятий   Программы   ответственныйисполнитель   осуществляет   их  мониторинг,  корректирует  (в  случаенеобходимости)  сроки  реализации  и  принимает  меры  по  привлечениюдополнительных  источников  финансирования Программы.(Абзац дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от 14.05.2010 г. N 278)
       Размещение  заказов  на  поставки  товаров,   выполнение   работ,оказание услуг для реализации Программы осуществляется в  соответствиис законодательством  Российской  Федерации  о  размещении  заказов  напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд.
       Управление    реализацией    Программы    осуществляет   заказчикПрограммы.В   целях   оперативного   решения   вопросов,  связанных  среализацией мероприятий Программы, может создаваться рабочая группа изчисла  представителей  заказчика  Программы и исполнителей мероприятийПрограммы.  (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 14.05.2010 г. N 278)
       Департамент экономического развития и торговли Смоленской областиежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, осуществляетоценку эффективности реализации Программы.
       Отчеты об использовании средств областного  бюджета  направляютсяполучателями указанных  средств  ежеквартально  до  15  числа  месяца,следующего за отчетным периодом, в Департамент экономического развитияи торговли Смоленской области.     Приложение
  
         к долгосрочной областной целевой
         программе "Оказание помощи лицам,
         отбывшим наказание в виде лишения
         свободы, и содействия их социальной
         реабилитации в Смоленской области" на
         2010-2011 годы (в редакции постановления
         Администрации Смоленской области
         от 13.09.2010 N 552)
                                   ПЕРЕЧЕНЬ
                           программных мероприятий
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
               от 27.10.2011 г. N 678)
  
  
    ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|N     | Наименование мероприятия                 | Срок       | Исполнитель             | Источник       | Объем финансирования      ||п/п   |                                          | реализации | мероприятия             | финансирования | (тыс. рублей)             ||      |                                          |            |                         |                |---------------------------||      |                                          |            |                         |                | всего в   | в том числе по||      |                                          |            |                         |                | 2010-2011 | годам         ||      |                                          |            |                         |                | годах     |---------------||      |                                          |            |                         |                |           | 2010 | 2011   ||------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||1     | 2                                        | 3          | 4                       | 5              | 6         | 7    | 8      ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||    Задача 1. Реабилитация и адаптация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, направленные на восстановление утраченных     ||            общественных связей, оказание медицинской, социально-экономической, профессиональной, психологической помощи             ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||1.1.  | Содействие в создании попечительских     | в течение  | УФСИН России по         | -              | -         | -    | -      ||      | советов при исправительных               | 2010 года  | Смоленской области (по  |                |           |      |        ||      | учреждениях, расположенных на            |            | согласованию)           |                |           |      |        ||      | территории Смоленской области            |            |                         |                |           |      |        ||------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||1.2.  | Подготовка предложений по организации    | в течение  | Департамент             | -              | -         | -    | -      ||      | сотрудничества между УФСИН России по     | 2010 года  | Смоленской области по   |                |           |      |        ||      | Смоленской области и смоленским          |            | социальному развитию,   |                |           |      |        ||      | областным государственным                |            | УФСИН России по         |                |           |      |        ||      | учреждением "Центр социальной            |            | Смоленской области (по  |                |           |      |        ||      | адаптации лиц без определенного места    |            | согласованию)           |                |           |      |        ||      | жительства и занятий"                    |            |                         |                |           |      |        ||------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||1.3.  | Оборудование информационных стендов с    | 2011 год   | Департамент государ-    | областной      | 257,89    | -    | 257,89 ||      | информацией, способствующей              |            | ственной службы         | бюджет         |           |      |        ||      | подготовке осужденных к освобождению,    |            | занятости населения     |                |           |      |        ||      | в исправительных учреждениях УФСИН       |            | Смоленской области,     |                |           |      |        ||      | России по Смоленской области, комнатах   |            | УФСИН России по         |                |           |      |        ||      | ожидания приезжих, комнатах свиданий,    |            | Смоленской области      |                |           |      |        ||      | приема посылок и передач                 |            | (по согласованию)       |                |           |      |        |
  
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  областиот 27.10.2011 г. N 678)
  
  
    |------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||1.4.  | Организация информирования органов       | 2010-2011  | УФСИН России по         | -              | -         | -    | -      ||      | местного самоуправления муниципальных    | годы       | Смоленской области (по  |                |           |      |        ||      | образований Смоленской области о         |            | согласованию)           |                |           |      |        ||      | возможном прибытии лиц, отбывших         |            |                         |                |           |      |        ||      | наказание в виде лишения свободы         |            |                         |                |           |      |        ||------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||1.5.  | Организация информирования органов       | 2010-2011  | Департамент             | -              | -         | -    | -      ||      | государственной службы занятости         | годы       | государственной         |                |           |      |        ||      | населения Смоленской области о           |            | службы занятости        |                |           |      |        ||      | предполагаемом количестве лиц, отбывших  |            | населения Смоленской    |                |           |      |        ||      | наказание в виде лишения свободы, и      |            | области,                |                |           |      |        ||      | местах их проживания                     |            | УФСИН России по         |                |           |      |        ||      |                                          |            | Смоленской области (по  |                |           |      |        ||      |                                          |            | согласованию)           |                |           |      |        ||------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||1.6.  | Обеспечение размещения на базе           | 2010-2011  | Департамент             | -              | -         | -    | -      ||      | смоленского областного государственного  | годы       | Смоленской области по   |                |           |      |        ||      | учреждения "Центр социальной адаптации   |            | социальному развитию    |                |           |      |        ||      | лиц без определенного места жительства и |            |                         |                |           |      |        ||      | занятий" лиц, отбывших наказание в виде  |            |                         |                |           |      |        ||      | лишения свободы                          |            |                         |                |           |      |        ||------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||1.7.  | Размещение лиц, отбывших наказание в     | 2010-2011  | Департамент             | -              | -         | -    | -      ||      | виде лишения свободы, имеющих            | годы       | Смоленской области по   |                |           |      |        ||      | соответствующие показания, в смоленское  |            | социальному развитию    |                |           |      |        ||      | областное государственное учреждение     |            |                         |                |           |      |        ||      | "Жуковский психоневрологический          |            |                         |                |           |      |        ||      | интернат с обособленным                  |            |                         |                |           |      |        ||      | спецотделением"                          |            |                         |                |           |      |        ||------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||1.8.  | Подготовка документов для выдачи         | 2010-2011  | Управление              | -              | -         | -    | -      ||      | паспортов и обеспечение осужденных,      | годы       | Федеральной             |                |           |      |        ||      | отбывающих наказание в местах лишения    |            | миграционной службы     |                |           |      |        ||      | свободы, паспортами граждан Российской   |            | по Смоленской области   |                |           |      |        ||      | Федерации, а также оформление            |            | (по согласованию),      |                |           |      |        ||      | документов, включая свидетельство на     |            | УФСИН России по         |                |           |      |        ||      | возвращение, в отношении осужденных      |            | Смоленской области      |                |           |      |        ||      | иностранных граждан и лиц без            |            | (по согласованию)       |                |           |      |        ||      | гражданства, не имеющих документов,      |            |                         |                |           |      |        ||      | удостоверяющих личность                  |            |                         |                |           |      |        ||------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||1.9.  | Разработка механизма обеспечения         | в течение  | Департамент             | -              | -         | -    | -      ||      | страховым медицинским полисом при        | 2010 года  | Смоленской области по   |                |           |      |        ||      | освобождении лиц, отбывших наказание в   |            | здравоохранению         |                |           |      |        ||      | виде лишения свободы                     |            |                         |                |           |      |        ||------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||1.10. | Создание на базе смоленского областного  | в течение  | Департамент             | областной      |  10       | -    |  10    ||      | государственного учреждения "Центр       | 2011 года  | Смоленской области по   | бюджет         |           |      |        ||      | социальной адаптации лиц без             |            | социальному развитию    |                |           |      |        ||      | определенного места жительства и         |            |                         |                |           |      |        ||      | занятий" системы компьютерного учета     |            |                         |                |           |      |        ||      | лиц, освободившихся из мест лишения      |            |                         |                |           |      |        ||      | свободы                                  |            |                         |                |           |      |        |
  
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  областиот 08.12.2010 г. N 756)
  
  
    |------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||1.11. | Создание на базе смоленского областного  | в течение  | Департамент             | областной      | 540,71    | -    |540,71  ||      | государственного учреждения "Центр       | 2011 года  | Смоленской области по   | бюджет         |           |      |        ||      | социальной адаптации лиц без             |            | социальному развитию    |                |           |      |        ||      | определенного места жительства и         |            |                         |                |           |      |        ||      | занятий" цеха по производству мебели в   |            |                         |                |           |      |        ||      | целях создания рабочих мест для          |            |                         |                |           |      |        ||      | трудоустройства лиц, освободившихся из   |            |                         |                |           |      |        ||      | мест лишения свободы, в период их        |            |                         |                |           |      |        ||      | временного пребывания в указанном        |            |                         |                |           |      |        ||      | учреждении. Приобретение инструментов,   |            |                         |                |           |      |        ||      | оборудования идругих материальных        |            |                         |                |           |      |        ||      | ресурсов, необходимых для создания       |            |                         |                |           |      |        ||      | рабочих мест                             |            |                         |                |           |      |        |
  
  
         (В   редакции   Постановлений  Администрации  Смоленской  областиот 27.10.2011 г. N 678)
  
  
    |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                     Задача 2. Совершенствование социальной поддержки лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы                 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||2.1.  | Организация работы по оказанию           | 2010-2011  | Департамент             |                | -         | -    | -      ||      | необходимой консультационной помощи      | годы       | государственной         |                |           |      |        ||      | лицам, отбывающим наказание              |            | службы занятости        | -              |           |      |        ||      |                                          |            | населения Смоленской    |                |           |      |        ||      |                                          |            | области, Департамент    |                |           |      |        ||      |                                          |            | Смоленской области по   |                |           |      |        ||      |                                          |            | социальному развитию,   |                |           |      |        ||      |                                          |            | УФСИН России по         |                |           |      |        ||      |                                          |            | Смоленской области      |                |           |      |        ||      |                                          |            | (по согласованию),      |                |           |      |        ||      |                                          |            | Государственное         |                |           |      |        ||      |                                          |            | учреждение - Отделение  |                |           |      |        ||      |                                          |            | Пенсионного фонда       |                |           |      |        ||      |                                          |            | Российской Федерации    |                |           |      |        ||      |                                          |            | по Смоленской области   |                |           |      |        ||      |                                          |            | (по согласованию)       |                |           |      |        ||------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||2.2.  | Содействие в устройстве лиц пожилого     | 2010-2011  | Департамент             | -              | -         | -    | -      ||      | возраста, отбывших наказание в виде      | годы       | Смоленской области по   |                |           |      |        ||      | лишения свободы, находящихся в трудной   |            | социальному развитию,   |                |           |      |        ||      | жизненной ситуации, в стационарные       |            | УФСИН России по         |                |           |      |        ||      | социальные учреждения для пожилых        |            | Смоленской области (по  |                |           |      |        ||      | людей и инвалидов Смоленской области     |            | согласованию)           |                |           |      |        ||------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||2.3.  | Трудоустройство на гарантированные       | в течение  | УФСИН России по         | -              | -         | -    | -      ||      | рабочие места в организациях             | 2010-2011  | Смоленской области (по  |                |           |      |        ||      | Смоленской области не менее 20 человек   | годов      | согласованию),          |                |           |      |        ||      | в год из числа лиц, отбывших наказание в |            | Смоленское региональ-   |                |           |      |        ||      | виде лишения свободы и прошедших         |            | ное объединение         |                |           |      |        ||      | профессиональную подготовку в местах     |            | работодателей "Научно-  |                |           |      |        ||      | лишения свободы, согласно заключенным    |            | промышленный союз"      |                |           |      |        ||      | с работодателями договорам               |            | (по согласованию),      |                |           |      |        ||      |                                          |            | Департамент             |                |           |      |        ||      |                                          |            | государственной службы  |                |           |      |        ||      |                                          |            | занятости населения     |                |           |      |        ||      |                                          |            | Смоленской области      |                |           |      |        ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                                            Задача 3. Профилактика рецидивной преступности                                           ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||3.1.  | Оборудование в исправительных            | 2010-2011  | Департамент             | областной      | 324,2     | -    | 324,2  ||      | учреждениях, расположенных на            | годы       | государственной         | бюджет         |           |      |        ||      | территории Смоленской области,           |            | службы занятости        |                |           |      |        ||      | специализированных кабинетов для         |            | населения Смоленской    |                |           |      |        ||      | подготовки осужденных к освобождению     |            | области                 |                |           |      |        ||------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||3.2.  | Организация регулярных публикаций о      | 2010-2011  | УФСИН России по         | -              | -         | -    | -      ||      | наличии вакантных рабочих мест в         | годы       | Смоленской области (по  |                |           |      |        ||      | многотиражной газете для осужденных      |            | согласованию),          |                |           |      |        ||      | "УФСИН", в том числе организация         |            | Департамент             |                |           |      |        ||      | подготовки специальных выпусков          |            | государственной         |                |           |      |        ||      |                                          |            | службы занятости        |                |           |      |        ||      |                                          |            | населения Смоленской    |                |           |      |        ||      |                                          |            | области                 |                |           |      |        ||------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||3.3.  | Разработка механизма реабилитации и      | в течение  | Департамент             | -              | -         | -    | -      ||      | адаптации несовершеннолетних,            | 2010 года  | государственной         |                |           |      |        ||      | вернувшихся из воспитательных колоний,   |            | службы занятости        |                |           |      |        ||      | спецучреждений и не имеющих жилья        |            | населения Смоленской    |                |           |      |        ||      |                                          |            | области, Департамент    |                |           |      |        ||      |                                          |            | Смоленской области по   |                |           |      |        ||      |                                          |            | социальному развитию,   |                |           |      |        ||      |                                          |            | Департамент             |                |           |      |        ||      |                                          |            | Смоленской области по   |                |           |      |        ||      |                                          |            | здравоохранению,        |                |           |      |        ||      |                                          |            | УФСИН России по         |                |           |      |        ||      |                                          |            | Смоленской области (по  |                |           |      |        ||      |                                          |            | согласованию)           |                |           |      |        ||------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||3.4.  | Организация проведения ежегодных         | 2010-2011  | Главное управление по   | -              | -         | -    | -      ||      | турниров по футболу среди осужденных     | годы       | физической культуре и   |                |           |      |        ||      | исправительных учреждений,               |            | спорту Смоленской       |                |           |      |        ||      | расположенных на территории              |            | области,                |                |           |      |        ||      | Смоленской области                       |            | УФСИН России по         |                |           |      |        ||      |                                          |            | Смоленской области (по  |                |           |      |        ||      |                                          |            | согласованию)           |                |           |      |        ||------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||3.5.  | Организация проведения ежегодного        | 2010-2011  | Департамент             | -              | -         | -    | -      ||      | регионального этапа конкурса на лучшее   | годы       | Смоленской области по   |                |           |      |        ||      | исполнение песен среди осужденных        |            | культуре,               |                |           |      |        ||      | "Калина красная"                         |            | УФСИН России по         |                |           |      |        ||      |                                          |            | Смоленской области (по  |                |           |      |        ||      |                                          |            | согласованию)           |                |           |      |        ||------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||3.6.  | Организация проведения ежегодной         | 2010-2011  | УФСИН России по         | -              | -         | -    | -      ||      | интеллектуальной игры "Брейн-ринг"       | годы       | Смоленской области (по  |                |           |      |        ||      | среди осужденных исправительных          |            | согласованию)           |                |           |      |        ||      | учреждений, расположенных на             |            |                         |                |           |      |        ||      | территории Смоленской области            |            |                         |                |           |      |        ||------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||3.7.  | Проработка вопроса о создании на         | в течение  | Департамент             | -              | -         | -    | -      ||      | территории Смоленской области центра     | 2010 года  | Смоленской области по   |                |           |      |        ||      | социальной реабилитации и адаптации      |            | социальному развитию,   |                |           |      |        ||      | для лиц, отбывших наказание в виде       |            | УФСИН России по         |                |           |      |        ||      | лишения свободы                          |            | Смоленской области (по  |                |           |      |        ||      |                                          |            | согласованию),          |                |           |      |        ||      |                                          |            | Смоленское              |                |           |      |        ||      |                                          |            | региональное отделе-    |                |           |      |        ||      |                                          |            | ние "Попечительский     |                |           |      |        ||      |                                          |            | совет уголовно-испол-   |                |           |      |        ||      |                                          |            | нительной системы" (по  |                |           |      |        ||      |                                          |            | согласованию)           |                |           |      |        ||------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||3.8.  | Проведение комплекса профилактических    | 2010-2011  | Комиссия по делам       | -              | -         | -    | -      ||      | мероприятий среди несовершеннолетних,    | годы       | несовершеннолетних и    |                |           |      |        ||      | отбывших наказание в местах лишения      |            | защите их прав          |                |           |      |        ||      | свободы и состоящих на учете в           |            | Смоленской области,     |                |           |      |        ||      | комиссиях по делам несовершеннолетних    |            | Управление внутренних   |                |           |      |        ||      | и защите их прав                         |            | дел по Смоленской       |                |           |      |        ||      |                                          |            | области (далее - УВД по |                |           |      |        ||      |                                          |            | Смоленской области)     |                |           |      |        ||      |                                          |            | (по согласованию),      |                |           |      |        ||      |                                          |            | Управление              |                |           |      |        ||      |                                          |            | Федеральной службы      |                |           |      |        ||      |                                          |            | Российской Федерации    |                |           |      |        ||      |                                          |            | по контролю за          |                |           |      |        ||      |                                          |            | оборотом наркотиков по  |                |           |      |        ||      |                                          |            | Смоленской области (по  |                |           |      |        ||      |                                          |            | согласованию),          |                |           |      |        ||      |                                          |            | Департамент             |                |           |      |        ||      |                                          |            | Смоленской области по   |                |           |      |        ||      |                                          |            | образованию и науке,    |                |           |      |        ||      |                                          |            | Главное управление по   |                |           |      |        ||      |                                          |            | делам молодежи          |                |           |      |        ||      |                                          |            | Смоленской области,     |                |           |      |        ||      |                                          |            | Департамент Смоленс-    |                |           |      |        ||      |                                          |            | кой области по          |                |           |      |        ||      |                                          |            | социальному развитию    |                |           |      |        ||------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||3.9.  | Проведение комплекса профилактических    | 2010-2011  | УВД по Смоленской       | -              | -         | -    | -      ||      | мероприятий, направленных на             | годы       | области (по             |                |           |      |        ||      | предупреждение правонарушений ранее      |            | согласованию),          |                |           |      |        ||      | судимыми лицами                          |            | УФСИН России по         |                |           |      |        ||      |                                          |            | Смоленской области (по  |                |           |      |        ||      |                                          |            | согласованию),          |                |           |      |        ||      |                                          |            | Смоленское              |                |           |      |        ||      |                                          |            | региональное отделение  |                |           |      |        ||      |                                          |            | "Попечитель-ский совет  |                |           |      |        ||      |                                          |            | уголовно-               |                |           |      |        ||      |                                          |            | исполнительной          |                |           |      |        ||      |                                          |            | системы" (по            |                |           |      |        ||      |                                          |            | согласованию),          |                |           |      |        ||      |                                          |            | Главное управление по   |                |           |      |        ||      |                                          |            | делам молодежи          |                |           |      |        ||      |                                          |            | Смоленской области      |                |           |      |        ||------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||3.10. | Осуществление антинаркотической          | 2010-2011  | Управление              | -              | -         | -    | -      ||      | пропаганды в местах лишения свободы      | годы       | Федеральной службы      |                |           |      |        ||      |                                          |            | Российской Федерации    |                |           |      |        ||      |                                          |            | по контролю за          |                |           |      |        ||      |                                          |            | оборотом наркотиков по  |                |           |      |        ||      |                                          |            | Смоленской области (по  |                |           |      |        ||      |                                          |            | согласованию), УФСИН    |                |           |      |        ||      |                                          |            | России по Смоленской    |                |           |      |        ||      |                                          |            | области (по             |                |           |      |        ||      |                                          |            | согласованию),          |                |           |      |        ||      |                                          |            | Главное управление по   |                |           |      |        ||      |                                          |            | делам молодежи          |                |           |      |        ||      |                                          |            | Смоленской области      |                |           |      |        ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||      4. Выработка толерантного отношения работодателей к лицам, освобожденным из мест лишения свободы, при их трудоустройстве       ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||4.1.  | Обеспечение информирования УФСИН         | 2010-2011  | Департамент             |                |           |      |        ||      | России по Смоленской области, УВД по     | годы       | государственной         |                |           |      |        ||      | Смоленской области об имеющихся          |            | службы занятости        | -              | -         | -    | -      ||      | вакансиях с целью доведения указанной    |            | населения Смоленской    |                |           |      |        ||      | информации до осужденных непосредст-     |            | области,                |                |           |      |        ||      | венно перед их освобождением из мест     |            | УФСИН России по         |                |           |      |        ||      | лишения свободы либо во время            |            | Смоленской области (по  |                |           |      |        ||      | осуществления сотрудниками УВД по        |            | согласованию),          |                |           |      |        ||      | Смоленской области профилактической      |            | УВД по Смоленской       |                |           |      |        ||      | работы с ними по месту жительства        |            | области (по согласова-  |                |           |      |        ||      |                                          |            | нию)                    |                |           |      |        ||------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||4.2.  | Организация обучения осужденных на       | 2010-2011  | УФСИН     России     по | -              | -         | -    | -      ||      | базе профессиональных училищ,            | годы       | Смоленской области  (по |                |           |      |        ||      | действующих при исправительных           |            | согласованию),          |                |           |      |        ||      | учреждениях, по профессиям,              |            | Департамент  Смоленской |                |           |      |        ||      | востребованным на рынке труда            |            | области по  образованию |                |           |      |        ||      | Смоленской области                       |            | и науке                 |                |           |      |        ||------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||4.3.  | Организация получения начального         | 2010-2011  | Департамент             | областной      | 738       | -    | 738    ||      | профессионального образования,           | годы       | Смоленской  области  по | бюджет         |           |      |        ||      | профессиональной подготовки осужден-     |            | образованию и науке     |                |           |      |        ||      | ными, отбывающими наказание в            |            |                         |                |           |      |        ||      | колониях-поселениях N 5 и 7, на базе     |            |                         |                |           |      |        ||      | расположенных около указанных            |            |                         |                |           |      |        ||      | колоний-поселений областных государст-   |            |                         |                |           |      |        ||      | венных образовательных учреждений        |            |                         |                |           |      |        ||      | начального и среднего профессио-         |            |                         |                |           |      |        ||      | нального образования. Приобретение       |            |                         |                |           |      |        ||      | инструментов, оборудования и других      |            |                         |                |           |      |        ||      | материальных ресурсов, необходимых для   |            |                         |                |           |      |        ||      | обучения осужденных                      |            |                         |                |           |      |        ||------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||4.4.  | Организация и проведение в               | 2010-2011  | Департамент             | -              | -         | -    | -      ||      | исправительных учреждениях,              | годы       | государственной         |                |           |      |        ||      | расположенных на территории              |            | службы занятости        |                |           |      |        ||      | Смоленской области, ярмарок вакансий     |            | населения Смоленской    |                |           |      |        ||      | рабочих мест для осужденных,             |            | области                 |                |           |      |        ||      | подлежащих освобождению                  |            |                         |                |           |      |        ||------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||4.5.  | Организация выездных обучающих           | 2010-2011  | Департамент             | областной      | 100       | -    | 100    ||      | семинаров для осужденных,                | годы       | государственной         | бюджет         |           |      |        ||      | содержащихся в исправительных            |            | службы занятости        |                |           |      |        ||      | учреждениях, расположенных на            |            | населения Смоленской    |                |           |      |        ||      | территории Смоленской области            |            | области                 |                |           |      |        |
  
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  областиот 27.10.2011 г. N 678)
  
  
    |------+------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||4.6.  | Организация и проведение мероприятий     | 2010-2011  | Департамент             | -              | -         | -    | -      ||      | по содействию занятости лиц,             | годы       | государственной  службы |                |           |      |        ||      | освобожденных из учреждений,             |            | занятости     населения |                |           |      |        ||      | исполняющих наказание в виде лишения     |            | Смоленской области      |                |           |      |        ||      | свободы, в том числе по специальным      |            |                         |                |           |      |        ||      | программам                               |            |                         |                |           |      |        ||-------------------------------------------------+------------+-------------------------+----------------+-----------+------+--------||Итого                                            |            |                         |                | 1 970,8   | -    | 1 970,8|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------