Постановление Администрации Смоленской области от 31.12.2009 № 839
Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления в аренду объектов государственной собственности Смоленской области, включенных в перечень имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 31.12.2009 N 839 Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления в аренду объектов государственной собственности Смоленской области, включенных в перечень имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) В целях реализации Федерального закона "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условияхпредоставления в аренду объектов государственной собственностиСмоленской области, включенных в перечень имущества, находящегося вгосударственной собственности Смоленской области, свободного от правтретьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого исреднего предпринимательства). Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Смоленской области от 31.12.2009 N 839 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и условиях предоставления в аренду объектов государственной собственности Смоленской области, включенных в перечень имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) 1. Общие положения 1.1. Настоящим Положением в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, областным законом "О порядке управления ираспоряжения государственной собственностью Смоленской области"устанавливаются правила предоставления в аренду объектовгосударственной собственности Смоленской области, включенных вперечень имущества, находящегося в государственной собственностиСмоленской области, свободного от прав третьих лиц (за исключениемимущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)(далее соответственно - объекты, перечень), а также льготы длясубъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихсясоциально значимыми видами деятельности. 1.2. Объекты предоставляется в аренду исключительно юридическим ифизическим лицам, относящимся в соответствии с Федеральным законом"О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства. 1.3. Заключение договоров аренды объектов (далее также - договорыаренды) осуществляется по результатам торгов на право заключениядоговоров аренды, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации. Участниками торгов на право заключения договоров аренды объектовмогут быть исключительно юридические и физические лица, относящиеся всоответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого исреднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее -заинтересованные лица). 1.4. Объекты предоставляются в аренду на срок 5 лет, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации. По истечениисрока действия договора аренды он подлежит расторжению. 1.5. Администрация Смоленской области от имени собственникаимущества - Смоленской области - по представлению органаисполнительной власти Смоленской области, осуществляющегоисполнительно-распорядительные функции в сфере управления ираспоряжения государственной собственностью Смоленской области, атакже земельными участками, государственная собственность на которыене разграничена, в административном центре Смоленской области -городе-герое Смоленске (далее - уполномоченный орган), принимаетрешение о предоставлении в аренду объекта недвижимого имущества общейплощадью свыше 100 квадратных метров и объекта движимого имуществабалансовой стоимостью по состоянию на последнюю отчетную дату,предшествующую дате принятия решения, свыше 500 000 рублей, котороеоформляется распоряжением Администрации Смоленской области. Уполномоченный орган от имени собственника имущества - Смоленскойобласти - принимает решение о предоставлении в аренду объектанедвижимого имущества общей площадью не более 100 квадратных метроввключительно и объекта движимого имущества балансовой стоимостью посостоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате принятиярешения, не более 500 000 рублей включительно, которое оформляетсяприказом руководителя уполномоченного органа. 1.6. Арендодателем объектов выступает уполномоченный орган. 2. Оформление решения о предоставлении в аренду объекта 2.1. Для предоставления в аренду объекта заинтересованное лицопредставляет в уполномоченный орган письменное обращение (далее -обращение). В обращении должны быть указаны данные об объекте, содержащиеся вутвержденном перечне. 2.2. В случае если указанный в обращении объект свободен отимущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства,уполномоченным органом в течение 20 рабочих дней после полученияобращения подготавливается и вносится в установленном порядке проектраспоряжения Администрации Смоленской области о проведении торгов направо заключения договора аренды объекта либо издается приказруководителя уполномоченного органа о проведении торгов на правозаключения договора аренды объекта. 2.3. В случае предоставления в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в аренду объекта без проведения торгов кзаявлению заинтересованного лица должны быть приложены: а) для юридических лиц: - подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу)учредительных документов (положение, устав) со всеми действующимиизменениями и дополнениями, а также документа, подтверждающего фактвнесения записи о юридическом лице в единый государственный реестрюридических лиц (если в деле уже имеются копии названных документов,то возможно представление выписки из единого государственного реестраюридических лиц, свидетельствующей об отсутствии изменений вучредительных документах юридического лица); - подлинник и копия документа, подтверждающего полномочия лица,заключающего договор аренды от имени юридического лица; - справка о составе участников и доле их участия в уставном(складочном) капитале (паевом фонде) юридического лица, подписаннаяруководителем и заверенная печатью юридического лица; - справка о средней численности работников за предшествующийкалендарный год, подписанная руководителем и заверенная печатьююридического лица; - справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) или обалансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств инематериальных активов) за предшествующий календарный год, подписаннаяруководителем, главным бухгалтером и заверенная печатью юридическоголица; б) для индивидуальных предпринимателей: - подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу)свидетельства о государственной регистрации, свидетельства опостановке на учет физического лица в налоговом органе по местужительства, а также документа, подтверждающего факт внесения записи обиндивидуальном предпринимателе в единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей; - справка о средней численности работников за предшествующийкалендарный год, подписанная индивидуальным предпринимателем; - справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) запредшествующий календарный год, подписанная индивидуальнымпредпринимателем. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней после полученияобращения: - подготавливает и вносит в установленном порядке проектраспоряжения Администрации Смоленской области о предоставлении варенду объекта либо издает приказ руководителя уполномоченного органао предоставлении в аренду объекта; - извещает заинтересованное лицо об отказе в предоставлении варенду объекта. 2.4. Уполномоченный орган направляет заинтересованному лицумотивированный отказ в предоставлении в аренду объекта в случаях: - непредставления либо представления не в полном объемедокументов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения; - принятия решения об исключении объекта из перечня; - неисполнения заинтересованным лицом обязательств по ранеезаключенному договору аренды, установленного судебными актами. 3. Договор аренды объекта 3.1. В договоре аренды указывается на то, что: а) арендатор по истечении срока действия договора аренды не имеетпреимущественного права перед другими лицами на заключение договорааренды на новый срок; б) арендатор не вправе сдавать арендованный объект в субаренду; в) расходы по содержанию арендованного объекта не входят в составарендной платы, определенной договором аренды, и включают в себя платуза эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги. Договоры на эксплуатационные, коммунальные и необходимыеадминистративно-хозяйственные услуги заключаются арендатором сорганизациями, предоставляющими указанные услуги. 3.2. Примерная форма договора аренды объекта утверждаетсяприказом руководителя уполномоченного органа. 3.3. Сдача объекта в аренду осуществляется после заключениядоговора аренды в установленном законодательством Российской Федерациипорядке. При этом сторонами оформляется акт приема-передачи. 3.4. По объектам, являющимся объектами культурного наследия(памятниками истории и культуры), договоры аренды заключаются всоответствии с настоящим Положением с оформлением арендатором сорганом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным вобласти охраны объектов культурного наследия, охранного обязательства. 3.5. Договор аренды может быть досрочно расторгнут по инициативеарендодателя без согласия арендатора по основаниям и в порядке,предусмотренным договором аренды и законодательством РоссийскойФедерации. 4. Арендная плата 4.1. Годовая арендная плата за пользование объектомрассчитывается индивидуально для каждого объекта. 4.2. Сумма годовой арендной платы за пользование объектомподлежит обложению налогом на добавленную стоимость, которыйперечисляется в соответствующий бюджет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 4.3. Оценка рыночной стоимости передаваемого в аренду объекта ирыночной величины годовой арендной платы за пользование объектомосуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об оценочнойдеятельности в Российской Федерации" оценщиком, имеющим лицензию наосуществление указанного вида деятельности, и отражается в отчете обоценке имущества. 4.4. Арендная плата подлежит перечислению арендатором за каждыйкалендарный месяц не позднее 10-го числа месяца, за которыйпроизводится оплата. Арендатор передает в уполномоченный орган не позднее 20-го числамесяца, следующего за оплачиваемым, копию платежного поручения,подтверждающего перечисление арендной платы в областной бюджет. 4.5. Для субъектов малого и среднего предпринимательства,осуществляющих социально значимые виды деятельности, устанавливаетсяльгота в качестве понижающего коэффициента. 4.6. Начальная цена торгов на право заключения договора арендыравна рыночной величине годовой арендной платы за пользованиеобъектом. Величина годовой арендной платы за пользование объектом (А)определяется по следующей формуле: А = (Ад + Соц) х Кп, где Ад - доходная величина годовой арендной платы за пользованиеобъектом (чистый доход от сдачи объекта в аренду), которая равнарыночной величине годовой арендной платы за пользование объектом; Соц - величина размера возмещаемых арендатором затрат,произведенных при оценке рыночной величины годовой арендной платы запользование объектом; Кп - понижающий коэффициент. Понижающий коэффициент устанавливается равным 0,8 для субъектовмалого и среднего предпринимательства, осуществляющих в соответствии сОбщероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК029-2001) социально значимые виды деятельности по следующим разделам: - раздел D. Обрабатывающие производства; - раздел F. Строительство; - раздел A. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство(подклассы 01.1-01.4 подраздела 01); - раздел G. Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортныхсредств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования(подкласс 52.7 подраздела 52). Понижающий коэффициент применяется в случаях, если: - доходы от основного вида деятельности составляют не менее70 процентов доходов от предпринимательской деятельности; - сохранена или увеличена численность рабочих мест в течениегода, предшествующего году заключения договора аренды. Величина годовой арендной платы за пользование объектом подоговорам аренды после первого года пользования объектом (Апл)определяется по следующей формуле: Апл = Ап + Инф, где Ап - величина годовой арендной платы за пользованиесоответствующим объектом, установленная в договоре аренды; Инф - доля величины годовой арендной платы за пользованиеобъектом (в процентах), соответствующая уровню инфляции,установленному федеральным законом о федеральном бюджете на очереднойфинансовый год.