Постановление Администрации г. Смоленска от 20.01.2010 № 44-адм
Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оплата жизненно необходимых лекарственных препаратов из средств бюджета города Смоленска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 20.01.2010 N 44-адм Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оплата жизненно необходимых лекарственных препаратов из средств бюджета города Смоленска" (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска от 21.07.2010 г. N 1338-адм) В соответствии с Концепцией административной реформы в РоссийскойФедерации в 2006-2010 годах, одобренной Распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, постановлением Главыгорода Смоленска от 14.10.2009 N 441 "Об утверждении Порядкаразработки и утверждения административных регламентов исполнениямуниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)",руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрациигорода Смоленска по предоставлению муниципальной услуги"Предоставление дополнительной меры социальной поддержки жителямгорода Смоленска, имеющим тяжелые заболевания, в виде оплаты жизненнонеобходимых лекарственных препаратов". (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Смоленска от 21.07.2010 г. N 1338-адм) 2. Управлению здравоохранения Администрации города Смоленска(С.В. Ковалева) обеспечить исполнение Административного регламента. 3. Информационно-аналитическому отделу Администрации городаСмоленска (Ю.С. Андреева) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящеепостановление на сайте Администрации города Смоленска. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы города Смоленска Лазарева К.Г. Глава города Смоленска Э.А. Качановский Утвержден постановлением Администрации города Смоленска от 20.01.2010 N 44-адм АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "Предоставление дополнительной меры социальной поддержки жителям города Смоленска, имеющим тяжелые заболевания, в виде оплаты жизненно необходимых лекарственных препаратов " (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска от 21.07.2010 г. N 1338-адм) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок,сроки и последовательность действий (административных процедур) припредоставлении муниципальной услуги "Предоставление дополнительноймеры социальной поддержки жителям города Смоленска, имеющим тяжелыезаболевания, в виде оплаты жизненно необходимых лекарственныхпрепаратов" (далее - муниципальная услуга). (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Смоленска от 21.07.2010 г. N 1338-адм) 1.2. Непосредственно предоставляет муниципальную услугууправление здравоохранения Администрации города Смоленска (далее -Управление). 1.3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", приказами Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации от 18.09.2006 N 665 "Об утвержденииперечня лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача(фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощиотдельным категориям граждан, имеющим право на получениегосударственной социальной помощи" и от 12.02.2007 N 110 "О порядкеназначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинскогоназначения и специализированных продуктов лечебного питания",постановлением Администрации Смоленской области от 21.07.2010 г. N 1338-адм) 1.4. Результат предоставления муниципальной услуги -предоставление дополнительной меры социальной поддержки жителям городаСмоленска, имеющим тяжелые заболевания, в виде оплаты жизненнонеобходимых лекарственных препаратов. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Смоленска от 21.07.2010 г. N 1338-адм) 1.5. Руководитель муниципального лечебно-профилактическогоучреждения города Смоленска (далее - МЛПУ) является заявителем,наделенным полномочиями в соответствии с законодательством идействующим уставом МЛПУ выступать от имени МЛПУ при взаимодействии смуниципальными органами. 1.6. Мера социальной поддержки предоставляется: 1.6.1. Почетным гражданам города Смоленска. 1.6.2. Гражданам города Смоленска, не имеющим права на получениегосударственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, висключительных случаях, требующих незамедлительной амбулаторнойтерапии, при тяжелых заболеваниях, после серьезных органосохраняющиххирургических вмешательств, по рекомендациям федеральных медицинскихцентров и институтов, главных внештатных специалистов ДепартаментаСмоленской области по здравоохранению и Управления здравоохраненияАдминистрации города Смоленска. 1.6.3. Гражданам города Смоленска, имеющим право на получениегосударственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, приотсутствии официального отказа граждан от социальной услуги,включающей обеспечение необходимыми лекарственными средствами, вслучаях: - жизненной необходимости в лекарственном препарате,отсутствующем в федеральном перечне льготных лекарственных средств иобластном перечне льготных лекарственных средств, и невозможностисинонимической или аналоговой замены необходимого препарата налекарственное средство, входящее в вышеназванные перечни; - жизненной необходимости и безотлагательной терапиилекарственным препаратом, входящим в федеральный перечень льготныхлекарственных средств или областной перечень льготных лекарственныхсредств, но временно отсутствующим по объективным причинам в аптечнойсети по льготному лекарственному обеспечению. (Пункт дополнен - Постановление Администрации г. Смоленскаот 21.07.2010 г. N 1338-адм) 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугиможет быть представлена руководителям МЛПУ: - непосредственно в помещении Управления работниками Управления; - с использованием средств телефонной связи по телефонам: 8(4812) 38-15-08, 8 (4812) 38-52-41; - по письменному обращению руководителей МЛПУ в Управление. 2.2. Порядок информирования и правила предоставлениямуниципальной услуги доводятся до сведения руководителей МЛПУпостановлениями Администрации города Смоленска, приказами иинформационными письмами начальника Управления. (В редакцииПостановления Администрации г. Смоленска от 21.07.2010 г. N 1338-адм) 2.3. Местом предоставления муниципальной услуги являетсяУправление: город Смоленск, улица Октябрьской Революции, дом 1/2. 2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги: в течение 1месяца с момента поступления в Управление необходимых документов изМЛПУ.--------------------------------------------------------------------------|| N | Наименование административной процедуры | Срок выполнения ||п/п| муниципальной услуги | |+---+-----------------------------------------------+---------------------+|1. |Прием и регистрация документов, необходимых для|1 рабочий день || |предоставления муниципальной услуги | |+---+-----------------------------------------------+---------------------+|2. |Рассмотрение документов, представленных для|30 календарных дней || |получения муниципальной услуги | |+---+-----------------------------------------------+---------------------+|3. |Выдача итогового документа заявителю |1 рабочий день |----+-----------------------------------------------+---------------------- 2.5. Перечень необходимых для предоставления муниципальной услугидокументов, представляемых руководителями МЛПУ в Управление: - заключение врачебных комиссий МЛПУ по назначению жизненнонеобходимых лекарственных препаратов; - копии выписок из федеральных центров, клиник и институтов(приналичии); (В редакции Постановления Администрации г. Смоленскаот 21.07.2010 г. N 1338-адм) - рецепты формы N 148-1/у-88, утвержденной приказом Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от12.02.2007 N 110, выписанные на требующие оплаты лекарственныесредства; - консультации и рекомендации главных специалистов ДепартаментаСмоленской области по здравоохранению или Управления (при наличии).(Дополнен - Постановление Администрации г. Смоленска от 21.07.2010 г.N 1338-адм) 2.6. Основанием для приостановления предоставления муниципальнойуслуги являются: непредставление в Управление заключения врачебнойкомиссии МЛПУ о необходимости назначения пациенту лекарственногопрепарата, недостаточное обоснование назначения и жизненнойнеобходимости лекарственного препарата для пациента либонепредставление в Управление выписок с рекомендациями необходимойтерапии главных специалистов-экспертов или из федеральных центров,клиник и институтов при предшествующем лечении или консультированииданных пациентов в вышеназванных учреждениях, а также при отсутствиифинансирования. 2.7. Отказом в оплате лекарственного препарата являются:отсутствие жизненной необходимости данного лекарственного препаратадля пациента, возможность синонимической или аналоговой заменыпрепарата на лекарственное средство, входящее в федеральный илиобластной перечни льготных лекарственных средств, отказ гражданина отсоциальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственнойсоциальной помощи" и включающей обеспечение необходимостилекарственными средствами, отсутствие финансирования. (В редакцииПостановления Администрации г. Смоленска от 21.07.2010 г. N 1338-адм) 2.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 3. Административные процедуры 3.1. Основанием для начала действий по предоставлениюмуниципальной услуги является обращение руководителя МЛПУ в Управлениес комплектом документов, указанных в пункте 2.5 настоящегоАдминистративного регламента, по адресу: 214000, город Смоленск, улицаОктябрьской Революции, дом 1/2. 3.2. Основанием для начала административной процедуры являетсяподача пакета документов, указанных в пункте 2.5 настоящегоАдминистративного регламента, в Управление для исполнения. 3.3. Специалист лечебного отдела Управления принимает документы,проверяет их на соответствие формальным требованиям. 3.4. Решение об оплате лекарственного препарата выносит постояннодействующая комиссия Управления по обоснованности оплаты лекарственныхпрепаратов (далее - Комиссия). 3.5. Состав Комиссии утверждается приказом начальника Управления. 3.6. Комиссия состоит из председателя, секретаря и членовКомиссии. Членами Комиссии могут являться начальники отделов, главныеспециалисты и главные внештатные специалисты-эксперты Управления. 3.7. На заседаниях Комиссии могут присутствовать руководителиМЛПУ и их заместители, председатели и члены врачебных комиссий МЛПУ,главные специалисты-эксперты. 3.8. Ответственным за предоставление муниципальной услугиявляется председатель Комиссии. 3.9. Контроль за соблюдение порядка предоставления муниципальнойуслуги возлагается на секретаря Комиссии. 3.10. Лицом, ответственным за предоставление муниципальнойуслуги, осуществляющим контроль за соблюдением и исполнениемтребований настоящего Административного регламента, является начальникУправления. 4. Порядок работы Комиссии 4.1. Основанием для проведения заседания Комиссии являетсяобращение руководителя МЛПУ и представление им всех требуемыхдокументов согласно пункту 2.5 настоящего Административного регламентав Управление. 4.2. Заседание Комиссии проводится по мере поступлениядокументов. 4.3. Дата, время и место заседания Комиссии устанавливаются еепредседателем. 4.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. 4.5. Решение Комиссии оформляется письменно протоколом. Резолюцияпредседателя Комиссии с гарантией об оплате для представления ваптечную сеть оформляется на бланке рецепта. 4.6. Отпуск лекарственных средств, разрешенных к оплатеКомиссией, обеспечивают фармацевтические компании, имеющие лицензию нарозничную торговлю, при наличии договоров о сотрудничестве между этимиорганизациями и Управлением. 4.7. Комиссия проводит процедуру закупки необходимыхлекарственных препаратов в соответствии с Федеральным законом от21.07.2005 N 94-ФЗ, анализирует затраты, связанные с лекарственнымобеспечением, планирует последующие финансовые расходы. 5. Порядок выдачи заявителю итогового документа, который является конечным результатом предоставления муниципальной услуги Председатель Комиссии ставит резолюцию с гарантией об оплате дляпредставления в аптечную сеть на бланке рецепта, который выдаетсязаявителю. 6. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 6.1. Текущий контроль за порядком и сроками исполненияответственными должностными лицами положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,осуществляется начальником Управления. 6.2. Ответственность за организацию работы по предоставлениюмуниципальной услуги возлагается на начальника Управления. 7. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги 7.1. Заинтересованные лица (далее - Заявители) могут обжаловатьотказ в рассмотрении заявления, а также отказ в предоставлениимуниципальной услуги в досудебном и судебном порядке. 7.2. Досудебный порядок обжалования решения, действия(бездействия) органа местного самоуправления, должностного лица,муниципального служащего предусматривает подачу обращения Заявителя ворган местного самоуправления. 7.2.1. Обращение может быть подано Заявителем, права которогонарушены, а также его представителем, чьи полномочия удостоверены вустановленном законом порядке. 7.2.2. Обращения могут быть поданы в устной или письменной форме. 7.2.3. Обращение Заявителя должно содержать следующую информацию: - фамилия, имя, отчество гражданина, наименование юридическоголица; - почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,уведомление о переадресации обращения; - наименование органа местного самоуправления, фамилия, имя,отчество должностного лица либо должность соответствующего лица,нарушившего права и законные интересы Заявителя; - суть обращения; - личная подпись и дата. 7.2.4. В случае необходимости подтверждения своих доводовЗаявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либоих копии. 7.2.5. Обращение не подлежит рассмотрению в следующих случаях: - в письменном обращении не указаны фамилия Заявителя и почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ; - в письменном обращении обжалуется судебное решение; - в письменном обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членам его семьи; - текст письменного обращения не поддается прочтению; - в письменном обращении содержится вопрос, на который емумногократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемымиобращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы илиобстоятельства; - если ответ по существу поставленного в обращении вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную, охраняемую федеральным законом, тайну. 7.3. Заявитель вправе оспорить в суде решение, действие(бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица,муниципального служащего в порядке, предусмотренном Гражданскимпроцессуальным кодексом Российской Федерации.