Закон Смоленской области от 02.06.2010 № 36-з

О мерах, устанавливаемых в Смоленской области в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию

    

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
    

 

                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
    

 

    

 

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
    

 

    

 

 О мерах, устанавливаемых в Смоленской области в целях предупреждения
 причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному,
           психическому, духовному и нравственному развитию
    
      

 

       (В редакции Законов Смоленской области от 30.10.2014 г. N 133-з;

                   от 28.10.2016 № 108-з)       

    

 

    

 

     Принят Смоленской областной Думой
     27 мая 2010 года
    

 

     Статья 1
     Настоящий  областной  закон  в  соответствии  со   статьей   14-1
Федерального  закона  от  24  июля  1998  года  N 124-ФЗ  "Об основных
гарантиях  прав  ребенка  в  Российской  Федерации"  устанавливает   в
Смоленской области меры,  направленные  на  предупреждение  причинения
вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому,
духовному и нравственному развитию.
    

 

     Статья 2
     Установить, что в целях предупреждения причинения вреда  здоровью
детей, их физическому, интеллектуальному,  психическому,  духовному  и
нравственному развитию на территории Смоленской области:
     1) не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18
лет) на объектах (на территориях, в помещениях)  юридических  лиц  или
граждан,   осуществляющих   предпринимательскую    деятельность    без
образования юридического лица, которые  предназначены  для  реализации
товаров только сексуального характера,  в  пивных  ресторанах,  винных
барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые  предназначены
для   реализации   только   алкогольной  продукции,  и  в иных местах,
нахождение в которых может  причинить  вред   здоровью    детей,    их
физическому,     интеллектуальному,    психическому,    духовному    и
нравственному   развитию,  определенных   представительными   органами
муниципальных   районов  (городских  округов)  Смоленской  области   в
порядке,  установленном  настоящим  областным  законом (далее - места,
нахождение  в  которых может  причинить  вред   здоровью   детей,   их
физическому,     интеллектуальному,    психическому,    духовному    и
нравственному   развитию);     редакции  Закона  Смоленской  области
    от 30.09.2015 № 113-з)
  
     2) не допускается нахождение детей, не достигших возраста 16 лет,
с 22 до 6 часов (далее - ночное время) на улицах, стадионах, в парках,
скверах,   транспортных   средствах   общего   пользования,   маршруты
следования которых находятся в пределах территории Смоленской области,
на  объектах  (на  территориях,  в  помещениях)  юридических  лиц  или
граждан,   осуществляющих   предпринимательскую    деятельность    без
образования юридического лица, которые предназначены  для  обеспечения
доступа к сети "Интернет",  а  также  для  реализации  услуг  в  сфере
торговли и  общественного  питания  (организациях  или  пунктах),  для
развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена
розничная  продажа  алкогольной продукции,   и  в  иных   общественных
местах,   определенных   представительными   органами    муниципальных
районов   (городских   округов)    Смоленской    области   в  порядке,
установленном настоящим областным законом, без сопровождения родителей
(лиц, их заменяющих) или  лиц, осуществляющих  мероприятия  с участием
детей  (далее  -  общественные  места,  в  которых  в ночное время  не
допускается  нахождение  детей,  не достигших  возраста  16  лет,  без
сопровождения  родителей  (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих
мероприятия  с  участием детей). (В редакции Закона Смоленской области
    от 30.09.2015 № 113-з)
  
    

 

     Статья 3
     1. Родители   (лица,   их   заменяющие),   лица,   осуществляющие
мероприятия с участием детей, обязаны:
     1) не допускать нахождения детей (лиц, не достигших  возраста  18
лет) в местах, нахождение в  которых  может  причинить  вред  здоровью
детей, их физическому, интеллектуальному,  психическому,  духовному  и
нравственному развитию;
     2) не допускать нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в
ночное время без своего сопровождения в общественных местах, в которых
в ночное время не допускается нахождение детей, не достигших  возраста
16 лет, без сопровождения родителей  (лиц,  их  заменяющих)  или  лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей.
     2. Юридические     лица      и      граждане,      осуществляющие
предпринимательскую деятельность без  образования  юридического  лица,
обязаны:
     1) не допускать нахождения детей (лиц, не достигших  возраста  18
лет) на объектах (на территориях, в помещениях), указанных в пункте  1
статьи 2 настоящего областного закона, в  случае  осуществления  своей
деятельности в таких местах;
     2) не допускать нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в
ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц,
осуществляющих  мероприятия  с  участием  детей,   на   объектах   (на
территориях, в помещениях), указанных в пункте 2 статьи  2  настоящего
областного закона, в случае осуществления своей деятельности  в  таких
общественных местах.
     3. Юридические     лица      и      граждане,      осуществляющие
предпринимательскую деятельность без  образования  юридического  лица,
вправе размещать на объектах (на территориях, в помещениях), указанных
в статье 2 настоящего областного закона, в наглядной и доступной форме
соответствующие предупредительные надписи, а также принимать иные меры
по недопущению нахождения детей  в  таких  местах,  не  противоречащие
федеральному и областному законодательству.
    

 

     Статья 4
     1. Юридические     лица      и      граждане,      осуществляющие
предпринимательскую  деятельность  без  образования юридического лица,
при получении  информации либо обнаружении  ребенка  на  объектах  (на
территориях,  в  помещениях),  в  которых  в  соответствии с пунктом 1
статьи 2  настоящего  областного  закона  нахождение  детей  (лиц,  не
достигших   возраста   18   лет)  не  допускается  либо  в  которых  в
соответствии с пунктом 2 статьи  2  настоящего  областного  закона  не
допускается нахождение детей,  не достигших возраста 16 лет,  в ночное
время без  сопровождения  родителей  (лиц,  их  заменяющих)  или  лиц,
осуществляющих   мероприятия  с  участием  детей,  обязаны  обеспечить
незамедлительное уведомление об этом органов внутренних дел и принятие
мер  по  предупреждению  причинения вреда ребенку,  который может быть
причинен в связи с его нахождением  в  указанных  местах.  Иные  лица,
обнаружившие  ребенка  в местах,  нахождение в которых может причинить
вред здоровью детей,  их физическому, интеллектуальному, психическому,
духовному  и  нравственному  развитию,  либо в общественных местах,  в
которых в ночное время не допускается нахождение детей,  не  достигших
возраста 16 лет,  без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или
лиц,  осуществляющих мероприятия с участием детей, вправе уведомить об
этом  осуществляющих  деятельность  в таких местах юридических лиц или
граждан,   осуществляющих   предпринимательскую    деятельность    без
образования юридического лица, и (или) органы внутренних дел.
     2. При получении информации  об  обнаружении  ребенка  в  местах,
нахождение  в  которых  может  причинить  вред  здоровью   детей,   их
физическому,    интеллектуальному,    психическому,    духовному     и
нравственному развитию, либо в общественных местах, в которых в ночное
время не допускается нахождение детей, не достигших возраста  16  лет,
без  сопровождения   родителей   (лиц,   их   заменяющих)   или   лиц,
осуществляющих  мероприятия  с  участием  детей,  а  также  в   случае
самостоятельного обнаружения ребенка в этих  местах  должностные  лица
органов внутренних дел незамедлительно:
     1) принимают меры по недопущению  нахождения  ребенка  в  местах,
указанных в статье 2 настоящего областного закона;
     2) принимают меры по установлению личности ребенка, его родителей
(лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих  мероприятия  с  участием
детей,  местонахождения  родителей  (лиц,  их  заменяющих)  или   лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей;
     3) уведомляют   родителей   (лиц,   их   заменяющих)   или   лиц,
осуществляющих  мероприятия  с  участием  детей,   о   местонахождении
ребенка;
     4) доставляют ребенка родителям (лицам, их заменяющим) или лицам,
осуществляющим мероприятия с участием детей;
     5) устанавливают причины и  условия,  способствовавшие  появлению
ребенка в местах, указанных в статье 2 настоящего областного закона, а
также  осуществляют  иные  действия,  предусмотренные  федеральным   и
областным законодательством.
     3. В случае отсутствия родителей (лиц, их  заменяющих)  или  лиц,
осуществляющих   мероприятия   с   участием    детей,    невозможности
установления    их    местонахождения    или    иных    препятствующих
незамедлительному доставлению ребенка  указанным  лицам  обстоятельств
должностные  лица  органов  внутренних  дел   доставляют   ребенка   в
специализированное учреждение для  несовершеннолетних,  нуждающихся  в
социальной реабилитации, по месту обнаружения ребенка.
    

 

     Статья 5
     1. Представительные  органы  муниципальных   районов   (городских
округов)   Смоленской   области   могут   определять   на   территории
соответствующего муниципального образования Смоленской области  места,
нахождение в которых детей в  соответствии  со  статьей  2  настоящего
областного закона не допускается.
     2. Определение на территории муниципальных образований Смоленской
области  мест,  нахождение в которых детей в соответствии со статьей 2
настоящего   областного   закона  не  допускается,  осуществляется  по
предложениям   органов   государственной  власти  Смоленской  области,
Уполномоченного  по  правам  человека  в  Смоленской  области, органов
внутренних  дел, прокуратуры Смоленской области и ее органов, комиссий
по  делам  несовершеннолетних и защите их прав, созданных в Смоленской
области,  органов  местного  самоуправления  муниципальных образований
Смоленской    области,   Общественной   палаты   Смоленской   области,
расположенных   на   территории   Смоленской  области  образовательных
организаций,  медицинских  организаций,  учреждений  культуры, досуга,
спорта   и  туризма,  организаций  социального  обслуживания  граждан,
учреждений  органов  по  делам  молодежи. Иные лица могут обращаться с
предложениями  об  определении на территории муниципальных образований
Смоленской  области мест, нахождение в которых детей в соответствии со
статьей 2 настоящего областного закона не допускается, через субъекты,
указанные в настоящей части. (В  редакции  Закона  Смоленской  области

    от 30.10.2014 г. N 133-з;  изменения  в  части, касающейся организаций

    социального обслуживания граждан, применяются с 1 января 2015 года)
  
     3. Представительные  органы  муниципальных   районов   (городских
округов) Смоленской области в течение семи  дней  со  дня  поступления
предложений, указанных в части 2 настоящей статьи,  направляют  данные
предложения в экспертную комиссию, созданную в соответствии со статьей
6 настоящего областного закона (далее - экспертная комиссия).
     4. Рассмотрение представительными органами муниципальных  районов
(городских округов) Смоленской области предложений, указанных в  части
2  настоящей  статьи,  осуществляется   после   получения   заключения
экспертной комиссии.
     5. Заключения экспертной комиссии  об  отсутствии  оснований  для
признания в обозначенных в части 2 настоящей статьи предложениях  мест
в качестве мест, нахождение в которых может  причинить  вред  здоровью
детей, их физическому, интеллектуальному,  психическому,  духовному  и
нравственному развитию, либо в качестве общественных мест, в которых в
ночное время не допускается нахождение детей, не достигших возраста 16
лет,  без  сопровождения  родителей  (лиц,  их  заменяющих)  или  лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей, являются  основанием  для
отказа  представительных  органов  муниципальных  районов   (городских
округов) Смоленской области в рассмотрении таких предложений.
     6. Копия решения представительного органа  муниципального  района
(городского округа) Смоленской области по вопросу, указанному в  части
1 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня  вступления  решения  в
силу направляется  указанным  представительным  органом  в  экспертную
комиссию.
    

 

     Статья 6
     1. Оценку предложений, указанных в части 2  статьи  5  настоящего
областного  закона,  осуществляет   экспертная   комиссия,   созданная
Администрацией Смоленской области.
     2. Порядок  формирования  и   порядок   деятельности   экспертной
комиссии  устанавливаются  нормативным  правовым  актом  Администрации
Смоленской области.
    

 

     Статья 7
         (Утратила силу - Закон Смоленской области от 28.10.2016 № 108-з)

    

 

     Статья 8
     Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после
дня его официального опубликования.
    

 

    

 

     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев
    

 

     2 июня 2010 года
     N 36-з