Распоряжение Администрации Смоленской области от 13.08.2010 № 1100-р/адм
О проекте соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Администрацией Смоленской области о сотрудничестве и взаимодействии в рамках реализации проекта "Создание типовых решений для предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде" в рамках реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002- 2010 годы)"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 13.08.2010 N 1100-р/адм О проекте соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Администрацией Смоленской области о сотрудничестве и взаимодействии в рамках реализации проекта "Создание типовых решений для предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде" в рамках реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002- 2010 годы)" Одобрить к подписанию проект соглашения между Министерствомэкономического развития Российской Федерации и АдминистрациейСмоленской области о сотрудничестве и взаимодействии в рамкахреализации проекта "Создание типовых решений для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления вэлектронном виде" в рамках реализации федеральной целевой программы"Электронная Россия (2002-2010 годы)" по форме и в редакции,предложенным Министерством экономического развития РоссийскойФедерации (прилагается). Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев Приложение к распоряжению Администрации Смоленской области от 13.08.2010 N 1100-р/адм Проект СОГЛАШЕНИЕ между Министерством экономического развития Российской Федерации и Администрацией Смоленской области о сотрудничестве и взаимодействии в рамках реализации проекта "Создание типовых решений для предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде" в рамках реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)" г.Москва " " ___________2010 г. Министерство экономического развития Российской Федерации,именуемое в дальнейшем "Министерство", в лицестатс-секретаря-заместителя Министра экономического развитияРоссийской Федерации Поповой Анны Владиславовны, действующей наосновании доверенности от ______ N ______, с одной стороны, иАдминистрация Смоленской области, именуемая в дальнейшем "СубъектРоссийской Федерации", в лице Губернатора Смоленской области АнтуфьеваСергея Владимировича, действующего на основании Устава Смоленскойобласти, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", в целяхреализации проекта "Создание типовых решений для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления вэлектронном виде" в рамках реализации федеральной целевой программы"Электронная Россия (2002-2010 годы)" и государственного контракта от8 июля 2010г. N 2102-09-10 между Минэкономразвития России иГосударственным университетом "Высшая школа экономики" (далее -Исполнитель) заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) онижеследующем. Статья 1 Предметом настоящего Соглашения является сотрудничество ивзаимодействие Министерства и Субъекта Российской Федерации в рамкахреализации проекта: "Создание типовых решений для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления вэлектронном виде" в рамках реализации федеральной целевой программы"Электронная Россия (2002-2010 годы)". Статья 2 Стороны в рамках настоящего Соглашения: 2.1 Министерство: 2.1.1 В течение десяти рабочих дней с момента заключениянастоящего Соглашения назначает сотрудников, обладающих необходимымиполномочиями для ведения работ по проекту со стороны Министерства, атакже передает контактную информацию (ФИО, должность, телефон, адресэлектронной почты) указанных ответственных должностных лиц СубъектуРоссийской Федерации. 2.1.2 В срок до 15 августа 2010 года передает Субъекту РоссийскойФедерации спецификацию на техническую инфраструктуру, необходимую дляпредоставления государственных (муниципальных) услуг в электронномвиде (по перечню государственных (муниципальных) услуг, приведенных вПриложении N 1 к настоящему Соглашению и являющемуся его неотъемлемойчастью, далее - Пилотные услуги) (в том числе, на базе Региональногоузла Системы реестров государственных (муниципальных) услуг и Системыпорталов государственных (муниципальных) услуг). 2.1.3 В срок до 15 августа 2010 года передает Субъекту РоссийскойФедерации: - пакет проектов нормативных правовых актов, принятие которыхнеобходимо для перевода Пилотных услуг в электронный вид; - проекты Стандартов предоставления Пилотных услуг в электронномвиде; - рекомендации по организации оказания государственных имуниципальных услуг в электронной форме с использованием региональногопортала и регионального реестра государственных и муниципальных услуг. 2.1.4 Организует работу Исполнителя по оказанию с моментапередачи проектов Стандартов предоставления Пилотных услуг вэлектронном виде технической и методической поддержки деятельности попереходу к предоставлению государственных (муниципальных) услуг вэлектронном виде для представителей органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.Требования и порядок осуществления технической и методическойподдержки определяются в соответствие с Условиями оказания техническойи методической поддержки, приведенными в Приложении N 2 к настоящемуСоглашению. 2.1.5 В пределах своей компетенции оказывает содействие СубъектуРоссийской Федерации в реализации проекта. 2.1.6 В срок до 15 сентября 2010 года направляет СубъектуРоссийской Федерации форму отчета о результатах реализации проекта натерритории Субъекта Российской Федерации, включая оценку соответствияпорядка предоставления Пилотных услуг требованиям Стандартовпредоставления Пилотных услуг. 2.2 Субъект Российской Федерации: 2.2.1 В течение пяти рабочих дней с момента заключения Соглашенияпредоставляет копии правовых актов, содержащих сведения о назначенииответственных должностных лиц органов исполнительной власти СубъектаРоссийской Федерации, обладающих необходимыми полномочиями для веденияработ по проекту со стороны Субъекта Российской Федерации, а такжеконтактную информацию (ФИО, должность, телефон, адрес электроннойпочты) указанных ответственных должностных лиц. 2.2.2 В течение пяти рабочих дней с момента заключения Соглашенияпредоставляет копии правовых актов, содержащих сведения о назначенииответственных должностных лиц муниципального образования СубъектаРоссийской Федерации, обладающих необходимыми полномочиями для веденияработ по проекту со стороны муниципального образования СубъектаРоссийской Федерации, а также контактную информацию (ФИО, должность,телефон, адрес электронной почты) указанных ответственных должностныхлиц. 2.2.3 В срок до 15 августа предоставляет в Министерствоинформацию о представителях органов исполнительной власти СубъектаРоссийской Федерации, Муниципального образования, которым будутотказываться техническая и методическая поддержка деятельности попереходу к предоставлению Пилотных услуг в электронном виде. 2.2.4 В срок до 1 сентября 2010 года организует работы поразработке (доработке) и внедрению программного обеспечения,используемого для предоставления Пилотных услуг в электронном виде засчет средств бюджета Субъекта Российской Федерации и бюджетаМуниципального образования. 2.2.5 В течение семи рабочих дней со дня представлениярассматривает проекты нормативных правовых актов, принятие которыхнеобходимо для перевода государственных услуг в электронный вид ипредставляет в Министерство замечания и предложения по представленнымпроектам документов. 2.2.6 Направляет в Министерство реквизиты утвержденных: - административных регламентов предоставления Пилотных услуг вэлектронном виде - в срок до 15 октября 2010 года; - иных нормативных правовых актов, необходимых для предоставленияПилотных услуг в электронном виде - в срок до 20 декабря 2010 года. 2.2.7 В срок до 15 октября 2010 года обеспечивает подготовкутехнической инфраструктуры для оказания Пилотных услуг в электронномвиде в соответствии с переданной Министерством спецификацией. 2.2.8 В срок до 15 ноября 2010 года обеспечивает оказаниеПилотных услуг в электронном виде с использованием региональногоПортала государственных и муниципальных услуг. 2.2.9 В срок до 26 ноября направляет в Министерство информацию,содержащую сведения о выполнении Исполнителем работ по оказаниюметодической и технической поддержки деятельности по переходу кпредоставлению Пилотных услуг в электронном виде. 2.2.10 В срок до 20 декабря 2010 года утверждает административныйрегламент ведения региональных справочников и классификаторов,используемых при оказании государственных и муниципальных услуг. 2.2.11 В срок до 25 декабря 2010 года предоставляет вМинистерство отчет о результатах реализации проекта на территорииСубъекта Российской Федерации, включая оценку соответствия порядкапредоставления Пилотных услуг в электронном виде требованиямСтандартов предоставления Пилотных услуг в электронном виде. 2.2.12 С 1 января 2011 года обеспечивает выполнение необходимыхработ по эксплуатации и функционированию аппаратно-программных средствпредоставления Пилотных услуг. 2.2.13 В случае поступления запроса из Министерства по вопросамреализации проекта, обязуется отвечать по такому запросу в срок до 10рабочих дней. Статья 3 3.1 Все изменения, дополнения и приложения к настоящемуСоглашению действительны только в письменном виде, подписываютсяуполномоченными представителями Сторон и являются его неотъемлемойчастью. 3.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 3.3. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания ипрекращает свое действие с момента надлежащего исполнения Сторонамисвоих обязательств. От Министерства экономического От Администрации Смоленской развития Российской Федерации области Статс-секретарь-заместитель Губернатор Смоленской области Министра экономического развития Российской Федерации ______________ А.В. Попова ________________ С.В. Антуфьев МП МП Приложение N 1 к соглашению между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о сотрудничестве и взаимодействии в рамках реализации проекта "Создание типовых решений для предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде" в рамках реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)" Перечень пилотных государственных (муниципальных) услуг в разрезе муниципальных образований, на территории которых осуществляются работы по предоставлению государственных (муниципальных) услуг в электронном виде 1. Прием заявлений, постановка на учет и предоставлениеинформации по дополнительному лекарственному обеспечению отдельныхкатегорий граждан, имеющих право на предоставление набора социальныхуслуг 2. Прием заявок (запись) на прием к врачу 3. Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей вобразовательные учреждения, реализующие основную образовательнуюпрограмму дошкольного образования (детские сады) Работы по предоставлению муниципальных услуг в электронном видеосуществляются на территории муниципального образования городСмоленск. Приложение N 2 к соглашению между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о сотрудничестве и взаимодействии в рамках реализации проекта "Создание типовых решений для предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде" в рамках реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)" Условия оказания технической и методической поддержки деятельности по переходу к предоставлению государственных (муниципальных) услуг в электронном виде Исполнитель должен обеспечить техническую и методическуюподдержку на следующих условиях: - Методическая и техническая поддержка деятельности по переходу кпредоставлению государственных (муниципальных) услуг в электронномвиде осуществляется отдельно по каждому из разработанных Стандартов натерритории не менее двух субъектов Российской Федерации в течениесрока действия государственного контракта. - Методическая поддержка включает консультации группы экспертов вобласти государственного и муниципального управления, по вопросам,связанным с: - реализацией типовых программ (дорожных карт) перехода коказанию государственных (муниципальных) услуг в электронном виде (по58-ми государственным (муниципальным) услугам из Сводного перечня). - перечнем выявленных в федеральных законах и подзаконных актахограничений перехода к предоставлению государственных и муниципальныхуслуг в электронном виде. - перечнем федеральных законов и подзаконных нормативных правовыхактов, в которые необходимо внести изменения в целях снятияограничений перехода к предоставлению государственных и муниципальныхуслуг в электронном виде. - проектами изменений в федеральные законы и подзаконныенормативные правовые акты, обеспечивающие устранение всех выявленныхограничений для перехода к предоставлению государственных имуниципальных услуг в электронном виде. - проектами нормативных правовых актов субъекта РоссийскойФедерации и муниципального образования, регулирующих вопросыорганизации и реализации проектов по переводу государственных имуниципальных услуг в электронный вид. - глоссарием процесса предоставления пяти наиболее приоритетныхгосударственных (муниципальных) услуг в электронном виде. - онтологической моделью предоставления пяти наиболееприоритетных государственных (муниципальных) услуг в электронном виде. - предложениями по оптимизации текущих процедур предоставленияпяти наиболее приоритетных государственных (муниципальных) услуг. - блок-схемами, отражающими варианты оптимизации текущих процедурпредоставления пяти наиболее приоритетных государственных(муниципальных) услуг (в зависимости от сложившихся моделей оказаниягосударственных (муниципальных) услуг). - формальным описанием вариантов оптимизации текущих процедурпредоставления пяти наиболее приоритетных государственных(муниципальных) услуг. - графическими схемами представления пяти наиболее приоритетныхгосударственных (муниципальных) услуг. - пояснительными записками к графическим схемам представленияпяти наиболее приоритетных государственных (муниципальных) услуг. - проектами типовых административных регламентов предоставлениягосударственных (муниципальных) услуг по пяти наиболее приоритетнымгосударственным (муниципальным) услугам. - паспортами сервисов, подлежащих оказанию в рамках переводауслуги в электронный вид по пяти наиболее приоритетным государственным(муниципальным) услугам. - перечнем законов и подзаконных нормативных правовых актовпилотных субъектов Российской Федерации, в которые необходимо внестиизменения в целях снятия ограничений перехода к предоставлению пятинаиболее приоритетных государственных (муниципальных) услуг вэлектронном виде. - проектами изменений в законы и подзаконные нормативные правовыеакты пилотных субъектов Российской Федерации. - требованиями к структуре стандарта предоставлениягосударственной (муниципальной) услуги в электронном виде. - правилами изложения и общие требования к тексту стандартовпредоставления государственных (муниципальных) услуг в электронномвиде. - общими требованиями к оформлению стандартов предоставлениягосударственных (муниципальных) услуг в электронном виде. - рекомендациями по использованию обозначений, сокращений, ссылокв стандартах предоставления государственных (муниципальных) услуг вэлектронном виде. - регламентом разработки, утверждения и применения стандартапредоставления государственной (муниципальной) услуги в электронномвиде. - техническая поддержка включает консультации техническихспециалистов (разработчиков, специалистов по поддержке), по вопросам: - Адаптации существующих в регионе программно-технических решенийв части: - реализации рекомендуемых типовых паттернов; - вопросов по поддержке рекомендуемых типов данных; - вопросов по поддержке рекомендуемых структур данных; - рекомендаций по организации взаимодействия элементовинфраструктуры электронного региона. - Адаптации вновь разрабатываемых программно-технических решенийв части: - рекомендаций по архитектуре программно-технического решения,обеспечивающего оказание государственной (муниципальной) услуги вэлектронной форме; - вопросов по реализации рекомендуемых типовых паттернов; - вопросов по поддержке рекомендуемых типов данных; - вопросов по поддержке рекомендуемых структур данных; - рекомендации по организации взаимодействия информационныхсистем, регионального порталов государственных (муниципальных) услуг иреестра государственных (муниципальных) услуг. - Способы обращения за поддержкой: - По телефону горячей линии - по рабочим дням с 10-00 до 18-00(московское время) - прием заявок. - По электронной почте (общий адрес технической поддержки). - Сроки предоставления поддержки (срок исчисляется с моментаполучения вопроса): - По вопросам методического обеспечения - не позднее 3 рабочихдней, включая день обращения - По вопросам адаптации существующих в регионепрограммно-технических решений в части: - реализации рекомендуемых типовых паттернов - не позднее 5рабочих дней, включая день обращения; - вопросов по поддержке рекомендуемых типов данных - не позднее 3рабочих дней, включая день обращения; - вопросов по поддержке рекомендуемых структур данных - непозднее 5 рабочих дней, включая день обращения; - рекомендации по организации взаимодействия информационныхсистем, регионального порталов государственных (муниципальных) услуг иреестра государственных (муниципальных) услуг - не позднее 10 рабочихдней, включая день обращения. - По вопросам адаптации вновь разрабатываемыхпрограммно-технических решений в части: - рекомендаций по архитектуре программно-технического решения,обеспечивающего оказание ГУ (МУ) в электронной форме - не позднее 20рабочих дней, включая день обращения; - вопросов по реализации рекомендуемых типовых паттернов - непозднее 10 рабочих дней, включая день обращения; - вопросов по поддержке рекомендуемых типов данных - не позднее 5рабочих дней, включая день обращения; - вопросов по поддержке рекомендуемых структур данных - непозднее 10 рабочих дней, включая день обращения; - рекомендации по организации взаимодействия информационныхсистем, регионального порталов государственных (муниципальных) услуг иреестра государственных (муниципальных) услуг - не позднее 10 рабочихдней, включая день обращения.