Указ Губернатора Смоленской области от 24.08.2010 № 20
Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру государственной функции "Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания"
У К А З ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ от 24.08.2010 N 20 Утратил силу - Указ Губернатора Смоленской области от 31.05.2011 г. N 26 Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру государственной функции "Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания" В соответствии со статьей 33 Федерального закона "Об охоте и осохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполненияДепартаментом Смоленской области по сельскому хозяйству,продовольствию и животному миру государственной функции "Выдачаразрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов вполувольных условиях и искусственно созданной среде обитания" (далеетакже - Административный регламент). 2. Департаменту Смоленской области по сельскому хозяйству,продовольствию и животному миру (В.Ф.Маркелов) обеспечить исполнениеАдминистративного регламента. С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕН Указом Губернатора Смоленской области от 24.08.2010 N 20 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру государственной функции "Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания" 1. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целяхповышения качества исполнения и доступности государственной функции"Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов вполувольных условиях и искусственно созданной среде обитания" (далее -государственная функция) и определяет сроки и последовательностьдействий (административных процедур) при исполнении государственнойфункции. 1.2. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с: - Федеральным законом от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животном мире"(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462;2003, N 46 (часть 1), ст. 4444; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (часть1), ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, N 1(часть 1), ст. 21; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 30 (часть2), ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 30,ст. 3735); - Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и осохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735; N 52 (часть 1), ст. 6441;N 52 (часть 1), ст. 6450; 2010, N 23, ст. 2793). 1.3. Исполнение государственной функции осуществляетсяДепартаментом Смоленской области по сельскому хозяйству,продовольствию и животному миру (далее также - Департамент). 1.4. Конечным результатом исполнения государственной функцииявляется выдача разрешения на содержание и разведение охотничьихресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания на территории Смоленской области (далее также - разрешение)либо принятие решения об отказе в выдаче разрешения. 1.5. Местонахождение Департамента: площадь Ленина, дом 1, городСмоленск, Смоленская область. Почтовый адрес Департамента для направления документов иобращений: пл. Ленина, д. 1, г. Смоленск, Смоленская область, 214008. Контактные телефоны: (4812) 38-70-45, 55-30-45; факс 29-10-73. Адрес электронной почты в сети "Интернет":selhoz@admin.smolensk.ru. 1.6. Режим работы Департамента: понедельник - пятница с 9-00 до18-00 (обеденный перерыв с 13-00 до 14-00). 1.7. Консультации по процедуре исполнения государственной функцииосуществляются: - при личном обращении; - посредством письменного обращения; - с использованием средств телефонной связи; - по электронной почте. Консультирование осуществляется устно или письменно. Специалист, осуществляющий устное консультирование, долженпринять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа напоставленные вопросы. Время ожидания при устном консультировании не может превышатьтридцать минут. 1.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты, осуществляющие консультирование, подробно и в вежливой(корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с сообщениянаименования органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчества, занимаемой должности специалиста, принявшего телефонныйзвонок. Во время разговора необходимо четко произносить слова, избегатьпосторонних разговоров с окружающими людьми и не прерываться нателефонные звонки. В конце консультирования специалист должен краткоподвести итоги и перечислить действия, которые необходимо предпринятьзаявителю. При устном консультировании (по телефону или лично) специалисты,осуществляющие прием и консультирование, дают ответ самостоятельно.Если специалист не может ответить на вопрос самостоятельно или дляподготовки ответа требуется дополнительное время, то он можетпредложить обратиться письменно либо назначить другое удобное длязаявителя время. Письменное консультирование осуществляется путем направленияответов на письменные обращения посредством почтовой связи или поэлектронной почте. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращениенаправляется почтой в срок, не превышающий тридцати рабочих дней содня поступления указанного обращения. 1.9. Заявителями являются юридические лица и индивидуальныепредприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации всоответствии с Федеральным законом "О государственной регистрацииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей", действующие наосновании долгосрочных лицензий на пользование объектами животногомира или охотхозяйственных соглашений и желающие осуществлятьсодержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания. 1.10. Прием заявителей осуществляется ежедневно в течение всегорабочего времени в соответствии с режимом работы Департамента. 2. Административные процедуры 2.1. Описание последовательности действий при исполнении государственной функции 2.1.1. Основанием для исполнения государственной функции являетсяпоступление в Департамент письменного заявления на получениеразрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов вполувольных условиях и искусственно созданной среде обитания натерритории Смоленской области (далее также - заявление) по формесогласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту. Заявление может быть представлено заявителем непосредственно вДепартамент в часы работы или направлено по почте с приложениемдокументов, указанных в пункте 2.1.2 настоящего Административногорегламента. Регистрация заявления осуществляется в день его поступления вжурнале регистрации входящей корреспонденции лицом, ответственным заведение делопроизводства в Департаменте. Время регистрации не должнопревышать пятнадцать минут. При приеме заявления лицо, ответственное за ведениеделопроизводства в Департаменте, осуществляющее прием заявителей, навтором экземпляре заявления делает отметку о его принятии с указаниемдаты поступления и входящего номера. 2.1.2. К заявлению прилагаются заверенные надлежащим образомкопии следующих документов: - учредительных документов (устава, положения, иного уставногодокумента) (для юридических лиц); - документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическомлице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридическихлиц); - свидетельства о государственной регистрации заявителя вкачестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальныхпредпринимателей); - свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговоморгане; - свидетельства о постановке на учет в органах статистики; - долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мираили охотхозяйственного соглашения; - проекта содержания и разведения охотничьих ресурсов вполувольных условиях и (или) искусственно созданной среде обитания(далее - проект содержания и разведения охотничьих ресурсов), вкотором должны быть подробно изложены основные этапы процесса и целипланируемой деятельности, намерения использования потомства. Проект содержания и разведения охотничьих ресурсов в обязательномпорядке должен содержать оценку влияния результатов реализацииуказанного проекта на охотничьи ресурсы и среду их обитания, а вслучае причинения им ущерба - расчет ущерба, мероприятия поминимизации причинения ущерба, компенсации ущерба (восстановлениюнарушенного состояния охотничьих ресурсов и среды их обитания). 2.1.3. Руководитель Департамента в течение одного рабочего дняназначает исполнителя по рассмотрению заявления и документов,приложенных к нему (далее - исполнитель). 2.1.4. Исполнитель в течение трех рабочих дней рассматриваетзаявление и представленные документы, обосновывающие получениеразрешения, проверяет достоверность сведений, содержащихся в них,проводит оценку возможности осуществления заявителем планируемойдеятельности и выполнения им требований, предъявляемых к содержанию иразведению охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания, включающих соблюдение ветеринарно-санитарныхи зоогигиенических требований, предъявляемых к местам содержанияживотных, и требований к конструкции мест содержания животных,исключающих самопроизвольный выход животных за пределы мест содержания(далее - требования к содержанию животных). 2.1.5. По результатам рассмотрения заявления и документов,представленных заявителем, руководитель Департамента принимает решениелибо о выдаче разрешения, либо об отказе в выдаче разрешения. 2.1.6. Решение о выдаче разрешения оформляется исполнителем ввиде проекта приказа руководителя Департамента в течение одногорабочего дня. 2.1.7. Приказ о выдаче разрешения подписывается руководителемДепартамента в течение одного рабочего дня. 2.1.8. Разрешение выдается по форме согласно приложению N 2 кнастоящему Административному регламенту. 2.1.9. Основаниями для принятия решения об отказе в выдачеразрешения являются: - несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.9настоящего Административного регламента; - наличие в документах, представленных заявителем, недостоверныхсведений; - непредставление документов в соответствии с пунктом 2.1.2настоящего Административного регламента; - ликвидация юридического лица или прекращение физическим лицомдеятельности в качестве индивидуального предпринимателя; - письменный отказ заявителя от получения разрешения; - окончание срока действия долгосрочной лицензии на пользованиеобъектами животного мира или охотхозяйственного соглашения. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленныхдокументах, осуществляется путем их сопоставления с информацией,полученной от компетентных органов или организаций, выдающих документ(документы), а также полученной иными способами, разрешеннымифедеральным законодательством. 2.1.10. Решение об отказе в выдаче разрешения, содержащееобоснование причин такого отказа, направляется исполнителем заявителюзаказным письмом с уведомлением или выдается под роспись заявителю илиего представителю по доверенности не позднее трех рабочих дней со дняпринятия такого решения. 2.1.11. Принятие Департаментом решения об отказе в выдачеразрешения не препятствует повторному обращению заявителя с заявлениемпосле устранения причин, послуживших основанием для отказа. 2.1.12. Разрешение выдается на срок, испрашиваемый заявителем, ноне более чем на срок действия долгосрочной лицензии на пользованиеобъектами животного мира или охотхозяйственного соглашения,подписывается руководителем Департамента и заверяется печатью. 2.1.13. Выдача разрешения производится после представлениязаявителем документа, подтверждающего оплату госпошлины. В случае еслизаявитель не уплатил госпошлину, Департамент вправе аннулироватьподготовленное к выдаче разрешение. 2.1.14. Разрешение выдается заявителю лично или его представителюпо доверенности под роспись. Срок выдачи разрешения или принятиярешения об отказе в выдаче разрешения не должен превышать десятьрабочих дней со дня представления в Департамент заявления иприлагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 2.1.2настоящего Административного регламента. 2.1.15. Факт выдачи разрешения фиксируется путем присвоения емурегистрационного номера и внесения его в реестр выданных разрешений.Регистрация выдаваемых разрешений осуществляется в книге регистрациивыдаваемых разрешений по форме согласно приложению N 3 к настоящемуАдминистративному регламенту. Срок выполнения указанного действия -один рабочий день. 2.1.16. Исполнитель снимает копию с оригинала разрешения, которуюзаверяет своей подписью с надписью: "Копия верна" и печатьюДепартамента. Указанная копия хранится в деле заявителя. 2.1.17. Разрешение является действительным с момента егорегистрации в реестре выданных разрешений. 2.2. Переоформление разрешений 2.2.1. Основанием для переоформления разрешения являетсяобращение заявителя в случаях утраты разрешения, изменениянаименования юридического лица или места его регистрации,реорганизации юридического лица в форме преобразования, а такжевступления в силу нормативных правовых актов федерального значения,регулирующих отношения в области содержания и разведения охотничьихресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания. 2.2.2. Для переоформления разрешения лицо, получившее разрешение,должно представить в Департамент заявление о переоформлении разрешенияс указанием причин переоформления и документы, подтверждающиесоответствующие изменения, с приложением их копий (за исключениемслучая утраты разрешения). 2.2.3. Заявление о переоформлении разрешения подается лицом,ранее получившим разрешение, в Департамент не позднее десяти рабочихдней со дня внесения соответствующих изменений в Единыйгосударственный реестр юридических лиц или Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей. 2.2.4. В заявлении о переоформлении разрешения указываются новыесведения о лице, ранее получившем разрешение, или его правопреемнике иданные документа, подтверждающего факт внесения соответствующихизменений в Единый государственный реестр юридических лиц или Единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей. 2.2.5. Порядок рассмотрения заявлений о переоформлении разрешенияосуществляется в соответствии с пунктами 2.1.3-2.1.15 настоящегоАдминистративного регламента. 2.2.6. Основаниями для отказа в переоформлении разрешенияявляются: - непредставление документов, подтверждающих дату и характервнесенных изменений; - наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойинформации; - аннулирование или истечение срока действия разрешения на моментпринятия решения о переоформлении разрешения. 2.2.7. При переоформлении разрешения по причине его утраты втечение десяти рабочих дней в новый бланк разрешения вносятся сведенияс копии оригинала разрешения, которая хранится в деле заявителя. Припереоформлении разрешения по причине внесения в него изменений в новыйбланк разрешения вносятся измененные данные и сведения с копииоригинала разрешения. На новом бланке разрешения делается запись:"Взамен ранее выданного разрешения" с указанием номера и даты выдачи. 2.2.8. В реестре выданных разрешений, книге регистрациивыдаваемых разрешений и деле заявителя делается запись об утрате и(или) переоформлении разрешения с указанием номера и даты выдачинового разрешения. 2.2.9. Новое разрешение выдается лицу, ранее получившемуразрешение, или его представителю по доверенности под роспись непозднее трех рабочих дней со дня оформления данного разрешения. 2.3. Аннулирование разрешения 2.3.1. Выданное юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю разрешение на содержание и разведение охотничьихресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания аннулируется в случае: а) несоответствия данного лица требованиям, указанным в пункте1.9 настоящего Административного регламента; б) подачи данным лицом заявления об аннулировании такогоразрешения; в) ликвидации юридического лица или смерти индивидуальногопредпринимателя. 2.3.2. В решении об аннулировании разрешения указываютсяобстоятельства, послужившие основанием для его принятия, собязательной ссылкой на соответствующие положения пункта 2.3.1настоящего Административного регламента. 2.3.3. Решение об аннулировании разрешения оформляется в видеприказа руководителя Департамента. Срок выполнения указанного действия- один рабочий день. 2.3.4. Приказ об аннулировании разрешения подписываетсяруководителем Департамента в течение одного рабочего дня. 2.3.5. Копия решения об аннулировании разрешения в течение одногорабочего дня направляется по почте заказным письмом с уведомлением. 2.3.6. В соответствии с решением об аннулировании разрешения вреестр выданных разрешений вносится запись об аннулированииразрешения. Срок выполнения указанного действия - один рабочий день. Разрешение признается аннулированным со дня внесения записи о егоаннулировании в реестр выданных разрешений. 2.4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции 2.4.1. Действия (бездействие) и решения должностных лицДепартамента, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходеисполнения государственной функции, могут быть обжалованы заявителемво внесудебном порядке и (или) в суде. 2.4.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешенияжалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Департаментаопределяется федеральным и областным законодательством. 2.4.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) ирешений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнениягосударственной функции, определяется законодательством РоссийскойФедерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве варбитражных судах. Приложение N 1 к Административному регламенту исполнения Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру государственной функции "Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания" Форма Начальнику Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру ___________________________ ЗАЯВЛЕНИЕна получение разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Смоленской областиОт ___________________________________________________________________ (наименование (полное и краткое), организационно-правовая форма, место нахождения______________________________________________________________________ юридического лица, Ф. И. О. индивидуального предпринимателя, данные документа,______________________________________________________________________ удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, юридический и фактический______________________________________________________________________ адреса, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица или государственный______________________________________________________________________ регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные______________________________________________________________________ документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр______________________________________________________________________ юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, ИНН______________________________________________________________________ и данные документа о постановке на учет в налоговом органе)______________________________________________________________________ Прошу выдать разрешение на ______________________________________ (содержание, разведение в полувольных условиях и искусственно______________________________________________________________________ созданной среде обитания, перечислить наименования видов охотничьих ресурсов (русские, латинские),______________________________________________________________________ количество, половозрастной состав)с целью ______________________________________________________________ (указать цель содержания, разведения в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания)на (в) _______________________________________________________________ (указать район, границы и площади территорий, предполагаемых для содержания, разведения охотничьих______________________________________________________________________ ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания)______________________________________________________________________ сроком на ___ лет (указать срок, на который запрашиваетсяразрешение, но не более чем на срок действия долгосрочной лицензии напользование объектами животного мира или охотхозяйственногосоглашения). Условия доставки охотничьих ресурсов заказчику или размещения ихв среде обитания____________________________________________________________________________________________________________________________ "___" __________ 20__г. __________________________ (дата) (подпись заявителя) М.П. Приложение N 2 к Административному регламенту исполнения Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру государственной функции "Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания" Форма РАЗРЕШЕНИЕ N _____на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Смоленской области " " ____________ 20___ г. Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству,продовольствию и животному мирувыдано _______________________________________________________________ (наименование (полное и краткое), организационно-правовая форма, место нахождения______________________________________________________________________ юридического лица, Ф. И. О. индивидуального предпринимателя, данные документа,______________________________________________________________________ удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, юридический и фактический______________________________________________________________________ адреса, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица или государственный______________________________________________________________________ регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные______________________________________________________________________ документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр______________________________________________________________________ юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, ИНН______________________________________________________________________ и данные документа о постановке на учет в налоговом органе) Основание выдачи разрешения ______________________________________ (дата и номер приказа) Вид деятельности ________________________________________________ (содержание, разведение)______________________________________________________________________ (русские и латинские наименования охотничьих ресурсов, количество)в ____________________________________________________________________ (в полувольных условиях, искусственно созданной среде, с правом или без права выпуска______________________________________________________________________ в естественную среду обитания)с целью ______________________________________________________________ (указать цель содержания, разведения в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания) Срок действия разрешения: с ________________ по _________________ Условия доставки охотничьих ресурсов заказчику или размещения ихв среде обитания______________________________________________________ Порядок размещения охотничьих ресурсов в средеобитания______________________________________________________________ Условия содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольныхусловиях и искусственно созданной среде обитания являются неотъемлемойчастью настоящего разрешения (приложение N ___ на ___ листах). Разрешение выдал ________________________________________________ (наименование должности, Ф. И. О.) "___" __________________ г. _____________________________________ (подпись) М.П. Приложение N 3 к Административному регламенту исполнения Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру государственной функции "Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания" Форма КНИГА регистрации выдаваемых разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Смоленской области--------------------------------------------------------------------------------------------------------|N |Сведения о лице, |Вид содержания|Адрес места |Дата принятия|Срок |Сведения о |Дата и ||п/п|получившем |и разведения |расположения|решения о |действия |переоформлении,|результаты || |разрешение, |охотничьих |объектов |выдаче |разрешения|аннулировании |проведенных|| |идентификационный|ресурсов, |содержания и|разрешения, | |разрешения |проверок || |номер |русское и |разведения |дата выдачи и| | | || |налогоплательщика|латинское |охотничьих |номер | | | || | |наименования |ресурсов |разрешения, | | | || | | | |дата выдачи и| | | || | | | |номера копий | | | || | | | |разрешения | | | ||---+-----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------------+-----------||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 ||---+-----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------------+-----------|| | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------