Постановление Администрации Смоленской области от 04.10.2010 № 588
Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 04.10.2010 N 588 Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 12.11.2010 г. N 672) Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу"Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы (далее также -Программа). Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Смоленской области от 04.10.2010 N 588 ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы Смоленск 2010 год ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ---------------------------------------------------------------------------|Наименование |долгосрочная областная целевая программа ||Программы |"Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 || |годы ||--------------------+----------------------------------------------------||Основание для |Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ ||разработки Программы|"Об общих принципах организации законодательных || |(представительных) и исполнительных органов || |государственной власти субъектов Российской || |Федерации" ||--------------------+----------------------------------------------------||Заказчик Программы |Департамент Смоленской области по социальному || |развитию (далее - Департамент по социальному || |развитию) ||--------------------+----------------------------------------------------||Разработчик |Департамент по социальному развитию ||Программы | ||--------------------+----------------------------------------------------||Цели и задачи |цель Программы - государственная поддержка молодых ||Программы |семей, проживающих на территории Смоленской || |области и признанных в установленном порядке || |нуждающимися в улучшении жилищных условий, в || |решении жилищной проблемы; || |задачами Программы являются: || |- предоставление молодым семьям социальных выплат || |на приобретение жилья или строительство || |индивидуального жилого дома (далее также - || |социальная выплата); - создание в Смоленской области|| |условий для привлечения молодыми семьями || |собственных средств, дополнительных финансовых || |средств банков и других организаций, || |предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и || |займы на приобретение жилья или строительство || |индивидуального жилого дома (далее также - кредиты || |или займы); || |- возмещение молодым семьям части процентной || |ставки кредитования, определенной правовым актом || |Администрации Смоленской области, по кредитам, || |предоставленным молодым семьям на строительство || |(приобретение) жилья ||--------------------+----------------------------------------------------||Целевые показатели |- улучшение к 2015 году жилищных условий свыше 1 ||Программы |800 молодых семей, в том числе: || | || |в 2011 году - 130 молодых семей; || | || |в 2012 году - 360 молодых семей; || | || |в 2013 году - 400 молодых семей; || | || |в 2014 году - 430 молодых семей; || | || |в 2015 году - 480 молодых семей; || |----------------------------------------------------|| |- сокращение к 2015 году доли нуждающихся в || |улучшении жилищных условий молодых семей ||--------------------+----------------------------------------------------||Сроки реализации |2011-2015 годы ||Программы | ||--------------------+----------------------------------------------------||Объем и источники |общий объем финансирования Программы составляет ||финансирования |2 795 634 тыс. рублей, в том числе: ||Программы |- средства областного бюджета - 991 901 тыс. рублей;|| |- привлекаемые средства - 1 803 733 тыс. рублей. |--------------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом Разработка Программы вызвана необходимостью оказания органамигосударственной власти Смоленской области поддержки молодым семьям врешении жилищной проблемы, поскольку в настоящее время в Смоленскойобласти продолжает усиливаться тенденция роста численности молодыхсемей, не имеющих собственного жилья, и основным фактором,препятствующим улучшению жилищных условий, является достаточно высокаярыночная стоимость жилья. Жилищная неустроенность семей крайне неблагоприятным образомсказывается на создании и укреплении института семьи, что, в своюочередь, влечет за собой усугубление демографической ситуации как вСмоленской области, так и в стране в целом. Неразрешимая жилищная проблема является одной из основных причинрасторжения браков и отказа молодых людей от создания семьи, чтоприводит к снижению темпов роста рождаемости. По данным Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Смоленской области, по состоянию на 1января 2009 года численность населения Смоленской области составляла974,139 тыс. человек и сократилась за истекший год на 8,153 тыс.человек или на 0,83 процента. В сравнении с 2008 годом в 2009 годууровень рождаемости повысился на 5,2 процента и составил 10,486 тыс.человек. В 2009 году превышение умерших над родившимися составило 1,8раза. В 2007 году заключено 9 085 браков, а в 2008 году 8 065. Накаждую 1 000 браков в 2009 году приходилось около 660 разводов. Молодые пары все чаще отказываются от официальной регистрациибрака. Неуклонно растет количество внебрачных детей, так, в2008 году - 2 889 детей, в 2009 году - 2 981 ребенок. В органы местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области и в органы социальной защиты населения поступаютмногочисленные обращения от молодых семей с просьбой оказать помощь вприобретении жилья, а также заявления о признании их нуждающимися вулучшении жилищных условий и включении в число участников долгосрочнойобластной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей". Кроме того, более чем 120 молодым семьям возмещается частьпроцентной ставки кредитования по кредитам, предоставленным в 2004-2005 годах на приобретение (строительство) жилья в рамках долгосрочнойобластной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей".Реализация мероприятий долгосрочной областной целевой программы"Обеспечение жильем молодых семей" за период с 2006 по 2010 годы непозволила оказать государственную поддержку в виде предоставлениясоциальных выплат на приобретение (строительство) жилья всем молодымсемьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий ивключенным в число участников долгосрочной областной целевой программы"Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2010 годы. На территорииСмоленской области остается более 900 молодых семей, признанныхнуждающимися в улучшении жилищных условий, которые не смогут получитьсоциальные выплаты по причине завершения программы в 2010 году. Таким образом, социальная значимость проблемы оказания молодымсемьям помощи со стороны государства в решении жилищного вопросаобусловливает необходимость ее решения. Реализация системы мероприятий Программы обеспечения жильеммолодых семей позволит уменьшить количество разводов, повысить уровеньрождаемости, что, в свою очередь, позволит снизить социальнуюнапряженность и улучшит демографическую ситуацию. Накопленный опыт использования программно-целевого метода дляосуществления мер по улучшению жилищных условий молодых семей, а такжесоциально-экономическая и демографическая ситуация в регионеподтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы поулучшению жилищных условий молодых семей в рамках Программы. При реализации мероприятий долгосрочной областной целевойпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в период с 2006 по 2010годы норматив расчетной (средней) стоимости жилья увеличился почти вдва раза (с 13 500 рублей до 24 250 рублей), что существенно повлиялона размер предоставляемой социальной выплаты. Так, в 2006 году среднийразмер социальной выплаты на семью из трех человек составлял 291 600рублей, а в 2010 году размер социальной выплаты на семью из трехчеловек составляет 523 800 рублей. За последние годы увеличилась долясемей, имеющих двух и более детей, что также существенно влияет наувеличение размера предоставляемой социальной выплаты. За период реализации долгосрочной областной целевой программы"Обеспечение жильем молодых семей" с 2009 по 2010 годы были обеспеченыжильем около 30 процентов семей от общего количества участниковпрограммы, представленных в списках муниципальных образованийСмоленской области (в 2009 году из 368 молодых семей социальныевыплаты получили 102 семьи, в 2010 году из 431 семьи социальнымивыплатами предполагается обеспечить 124 семьи). Таким образом, за2009-2010 годы совсем незначительно удалось снизить количество молодыхсемей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, учитывая тот факт,что в органы местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области продолжают поступать многочисленные заявления отмолодых семей, не имеющих собственного жилья и желающих получитьсоциальную поддержку от государства. 2. Цели, задачи и целевые показатели Программы Цель Программы - государственная поддержка молодых семей,проживающих на территории Смоленской области и признанных вустановленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, врешении жилищной проблемы. Задачами Программы являются: - предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретениежилья или строительство индивидуального жилого дома; - создание в Смоленской области условий для привлечения молодымисемьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банкови других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты изаймы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилогодома; - возмещение молодым семьям части процентной ставки кредитования,определенной правовым актом Администрации Смоленской области, покредитам, предоставленным молодым семьям на строительство(приобретение) жилья. Срок реализации Программы - 2011-2015 годы. Целевым показателем Программы является количество молодых семей,улучшивших жилищные условия за счет использования средств областногобюджета. В результате выполнения мероприятий Программы предполагаетсяулучшение к 2015 году жилищных условий свыше 1 800 молодых семей, втом числе: в 2011 году - 130 молодых семей; в 2012 году - 360 молодых семей; в 2013 году - 400 молодых семей; в 2014 году - 430 молодых семей; в 2015 году - 480 молодых семей. 3. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий представлен в приложении кПрограмме. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Мероприятия Программы реализуются за счет средств областногобюджета и привлекаемых средств. Общий объем финансирования Программы составляет 2 795 634 тыс.рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 154 620 тыс. рублей; в 2012 году - 512 663 тыс. рублей; в 2013 году - 609 510 тыс. рублей; в 2014 году - 708 235 тыс. рублей; в 2015 году - 810 606 тыс. рублей; из них средства областного бюджета - 991 901 тыс. рублей, в томчисле по годам: в 2011 году - 30 500 тыс. рублей; в 2012 году - 187 500 тыс. рублей; в 2013 году - 222 120 тыс. рублей; в 2014 году - 257 670 тыс. рублей; в 2015 году - 294 111 тыс. рублей. Предполагается привлечение средств бюджетов муниципальных районови городских округов Смоленской области и внебюджетных средств. Общийобъем привлекаемых средств составит 1 803 733 тыс. рублей. 5. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы базируется на оказаниигосударственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условийпутем: - возмещения части процентной ставки кредитования, определеннойправовым актом Администрации Смоленской области, по кредитам,предоставленным молодым семьям на строительство (приобретение) жилья.Применительно к данному случаю участниками Программы являются молодыесемьи в первые три года после заключения брака (в случае рождениядетей - без ограничения продолжительности брака), в которых обасупруга не достигли 30-летнего возраста (на момент получения кредита),а также неполные семьи, состоящие из одного из родителей в возрасте до30 лет и несовершеннолетнего ребенка, в отношении которых Главноеуправление по делам молодежи Смоленской области приняло на себяфинансовые обязательства по возмещению части процентной ставкикредитования, определенной правовым актом Администрации Смоленскойобласти, по кредитам, предоставленным молодым семьям на строительство(приобретение) жилья; - предоставления социальных выплат на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилого дома. В данном случае участникамиПрограммы являются молодые семьи, возраст супругов которых непревышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодогородителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и болеедетей, проживающие на территории Смоленской области не менее одногогода, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеющие доходы,достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа нарыночных условиях и подавшие заявление на участие в Программе (далее -молодая семья). Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условийпонимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихсяв улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодыесемьи, признанные органами местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Смоленской области (далее - органыместного самоуправления) по месту их постоянного жительствануждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года потем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодексаРоссийской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Социальная выплата предоставляется на приобретение у любыхфизических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилогопомещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилогодома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям,благоустроенного применительно к условиям населенного пункта,выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в томчисле на уплату первоначального взноса при получении ипотечногожилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долгаи уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, заисключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочкуисполнения обязательств по этим кредитам или займам. Правоиспользовать социальную выплату на погашение основной суммы долга иуплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого домапредоставляется в том случае, если молодая семья приобрела жилоепомещение или построила индивидуальный жилой дом не ранее 1 января2006 года с использованием средств ипотечного жилищного кредита илизайма и была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий намомент заключения соответствующего кредитного договора (договоразайма). Социальная выплата может быть использована молодой семьей,которая является членом жилищного накопительного кооператива и длякоторой указанным кооперативом приобретено жилое помещение, дляосуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полномразмере, после чего данное жилое помещение переходит в собственностьмолодой семьи. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормыобщей площади жилого помещения, установленной для семей разнойчисленности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1кв. метра общей площади жилья по соответствующему муниципальномурайону, городскому округу Смоленской области (далее - муниципальноеобразование), в котором молодая семья состоит на учете в качествеучастника Программы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площадижилья по муниципальному образованию устанавливается органом местногосамоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночнуюстоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Смоленской области,определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти. Норма (размер) общей площади жилого помещения, с учетом которойопределяется размер социальной выплаты, составляет: - для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра; - для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимомолодых супругов 1 и более детей (либо для семьи, состоящей из 1молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. метров на каждогочлена семьи. Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размерасоциальной выплаты, определяется по формуле: СтЖ = Н x РЖ, где: СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размерасоциальной выплаты; Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья помуниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиямиПрограммы; РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый всоответствии с требованиями Программы. Размер социальной выплаты составляет не менее: - 35 процентов средней стоимости жилья, определяемой всоответствии с требованиями Программы (30 процентов - за счет средствобластного бюджета, не менее 5 процентов - за счет средств бюджетовмуниципальных образований), - для молодых семей, не имеющих детей; - 40 процентов средней стоимости жилья, определяемой всоответствии с требованиями Программы (35 процентов - за счет средствобластного бюджета, не менее 5 процентов - за счет средств бюджетовмуниципальных образований), - для молодых семей, имеющих 1 и болеедетей. Условием получения социальной выплаты является наличие у молодойсемьи дополнительных средств - собственных средств или средствипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплатыстоимости приобретаемого жилого помещения. Общая площадь приобретаемого (приобретенного) жилого помещенияили построенного индивидуального жилого дома в расчете на каждогочлена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты,не может быть меньше учетной нормы площади жилого помещения,установленной в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерациив месте приобретения жилья, строительства индивидуального жилого дома. Приобретаемое (приобретенное) жилое помещение или построенныйиндивидуальный жилой дом оформляются в общую собственность всех членовмолодой семьи, которой предоставлена социальная выплата. Участникам Программы предоставляется дополнительная социальнаявыплата за счет средств областного бюджета в размере 5 процентовсредней стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка дляпогашения части кредита или займа либо для компенсации затраченныхсобственных средств на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома. Средства областного бюджета, предусмотренные Программой напредоставление молодым семьям социальных выплат, перечисляются в видесубсидий бюджетам муниципальных образований, отобранных для участия вПрограмме, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств иобъемов финансирования расходов областного бюджета на основаниисоглашений между Департаментом по социальному развитию и органамиместного самоуправления. Указанные соглашения заключаются при условии,что в бюджетах соответствующих муниципальных образований предусмотренысредства для реализации Программы. Порядок предоставления указанныхсубсидий бюджетам муниципальных образований определяется нормативнымправовым актом Администрации Смоленской области. Отбор муниципальных образований для участия в Программе ираспределение субсидий из областного бюджета для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных образований, связанных с реализациейПрограммы, между муниципальными образованиями осуществляется всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодойсемьи используется свидетельство на получение социальной выплаты наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома(далее - свидетельство). Свидетельство является именным документом, удостоверяющим правомолодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство неявляется ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу. Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной всвидетельстве, для молодых семей составляет 2 месяца, для банков,участвующих в реализации Программы, - 9 месяцев. Порядок реализации Программы (далее - Порядок) в части, неурегулированной Программой, устанавливается нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области. В соответствии с Порядком определяются правила ведения учетамолодых семей, правила выпуска, оплаты и погашения свидетельств,порядок предоставления молодым семьям социальных выплат, порядокпредоставления участникам Программы дополнительной социальной выплатыпри рождении (усыновлении) одного ребенка, особенности использованиясоциальных выплат на оплату первоначального взноса при полученииипотечного жилищного кредита или займа на строительствоиндивидуального жилого дома и особенности использования социальныхвыплат молодыми семьями, которые являются членами жилищныхнакопительных кооперативов. В первую очередь социальные выплаты будут предоставляться молодымсемьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий до 1 марта 2005 года. Органы местного самоуправления, осуществляющие выдачусвидетельств, информируют молодые семьи, принимающие решение обучастии в Программе, об условиях ее реализации, а молодые семьи даютписьменное согласие на участие в ней на этих условиях. Органы местного самоуправления осуществляют до 1 сентября года,предшествующего планируемому, проверку представленных молодыми семьямидокументов, формируют списки молодых семей - участников Программы впланируемом году и представляют их в Департамент по социальномуразвитию. Департамент по социальному развитию на основании списков,полученных от органов местного самоуправления, формирует до 1 октябрягода, предшествующего планируемому, сводный список молодых семей -участников Программы в планируемом году и утверждает его приказомначальника указанного Департамента. Департамент по социальному развитию с учетом средств,предусмотренных на реализацию Программы в проекте областного закона обобластном бюджете на соответствующий финансовый год, заявок,полученных от органов местного самоуправления, распределяет междумуниципальными образованиями объем средств областного бюджета,предусмотренный для финансирования Программы в части предоставлениямолодым семьям социальных выплат, определяет для каждогомуниципального образования предварительные контрольные цифры бюджетныхсредств, которые до 1 ноября года, предшествующего планируемому,доводятся до органов местного самоуправления. Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье,рассчитывается органом местного самоуправления, осуществляющим выдачусвидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным навесь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производитсяна дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где наего имя открывается банковский счет, предназначенный для зачислениясоциальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключаетдоговор банковского счета с банком по месту приобретения жилья. Молодая семья - владелец свидетельства может получить ипотечныйжилищный кредит в банке, который отобран для участия в Программе и вкотором открыт банковский счет. Особенности участия в Программе банковопределяются в соответствии с Порядком. Отбор банков для участия в реализации Программы осуществляетсяДепартаментом экономического развития и торговли Смоленской области сучетом требований, установленных нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области. Молодая семья - владелец свидетельства в течение срока егодействия представляет для оплаты в банк договор, который являетсяоснованием для государственной регистрации права на приобретаемоежилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение,приобретаемое посредством реализации такого договора. В случаеиспользования социальной выплаты на погашение основной суммы долга иуплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома вбанк также представляются свидетельство о государственной регистрацииправа собственности на приобретенное жилое помещение, а также справкакредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и суммезадолженности по уплате процентов за пользование ипотечным жилищнымкредитом или займом на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома. Банк осуществляет проверку представленных документов и присоблюдении установленных условий принимает их к оплате. Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему вдоговоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих днейсо дня принятия банком документов к оплате. Существуют особенности использования социальной выплаты на уплатупервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита илизайма на строительство индивидуального жилого дома. Условиемперечисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты,на банковский счет в банке является заключение молодой семьей с банкомкредитного договора на кредитование строительства индивидуальногожилого дома. Банк открывает кредитную линию и поэтапно кредитуетстроительство индивидуального жилого дома. Приобретаемое (приобретенное) молодой семьей жилое помещение илипостроенный индивидуальный жилой дом должны находиться на территорииСмоленской области. В случае, если владелец свидетельства по какой-либо причине несмог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение всобственность, заключить договор кредитования индивидуальногожилищного строительства) в установленный Программой срок действиясвидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной емусоциальной выплаты, он сдает свидетельство в орган местногосамоуправления, выдавший свидетельство, и сохраняет право на улучшениежилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе наусловиях, определяемых в соответствии с Порядком. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальнойвыплаты или иной формы поддержки за счет средств областного бюджетапредоставляется молодой семье только один раз. Сбор и систематизацию информации по реализации программныхмероприятий, представление отчетов о реализации мероприятий Программыв Департамент экономического развития и торговли Смоленской областиосуществляют Департамент по социальному развитию и Главное управлениепо делам молодежи Смоленской области. Перечень программных мероприятий не является исчерпывающим иможет изменяться, уточняться и дополняться. Изменения, вносимые вперечень программных мероприятий, оформляются нормативным правовымактом Администрации Смоленской области. Объемы финансирования мероприятий Программы из областного бюджетаподлежат уточнению при формировании областного бюджета насоответствующий финансовый год. Управление процессом реализации Программы осуществляет заказчикПрограммы. Приложение к долгосрочной областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы ПЕРЕЧЕНЬ программных мероприятий--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Срок | Исполнитель | Объем финансирования (тыс. рублей) | Источник || п/п | мероприятия | исполне- | мероприятия |-------------------------------------------------------------| финансирова- || | | ния меро- | | всего в | в том числе по годам | ния || | | приятия | | 2011-2015 |-------------------------------------------------| || | | | | годах | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 1. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального || жилого дома ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Организация и | 2011-2015 | Департамент | - | - | - | - | - | - | - || | проведение отбора | годы | по | | | | | | | || | муниципальных | | социальному | | | | | | | || | образований для | | развитию | | | | | | | || | участия в | | | | | | | | | || | Программе | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| 1.2. | Организация | 2011-2015 | Департамент | - | - | - | - | - | - | - || | проведения отбора | годы | экономичес- | | | | | | | || | банков для участия | | кого | | | | | | | || | в Программе | | развития и | | | | | | | || | | | торговли | | | | | | | || | | | Смоленской | | | | | | | || | | | области | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| 1.3. | Организация учета | 2011 год | органы | - | - | - | - | - | - | - || | молодых семей, | | местного | | | | | | | || | участвующих в | | самоуправле- | | | | | | | || | Программе | | ния (по | | | | | | | || | | | согласова- | | | | | | | || | | | нию) | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| 1.4. | Формирование и | 2011-2015 | Департамент | - | - | - | - | - | - | - || | утверждение | годы | по | | | | | | | || | сводных списков | | социальному | | | | | | | || | молодых семей - | | развитию | | | | | | | || | участников | | | | | | | | | || | Программы, | | | | | | | | | || | изъявивших | | | | | | | | | || | желание получить | | | | | | | | | || | социальную | | | | | | | | | || | выплату в | | | | | | | | | || | планируемом году, | | | | | | | | | || | и списков молодых | | | | | | | | | || | семей-претендентов | | | | | | | | | || | на получение | | | | | | | | | || | социальных выплат | | | | | | | | | || | в планируемом году | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| 1.5. | Предоставление | 2011-2015 | Департамент | 970 260 | 26 000 | 183 260 | 217 800 | 253 300 | 289 900 | областной || | молодым семьям | годы | по | | | | | | | бюджет || | социальных выплат | | социальному | | | | | | | || | на приобретение | | развитию; |-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| | жилья или займа на | | органы | 51 333 | 4 120 | 9 163 | 10 890 | 12 665 | 14 495 | бюджеты || | приобретение жилья | | местного | | | | | | | муниципаль- || | или строительство | | самоуправле- | | | | | | | ных || | индивидуального | | ния (по | | | | | | | образований || | жилого дома | | согласова- | | | | | | | || | | | нию) | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 12.11.2010 г. N 672) | 1.6. | Предоставление | 2011-2015 | Департамент | 12 711 | 1 978 | 2 216 | 2 494 | 2 842 | 3 181 | областной || | молодым семьям | годы | по | | | | | | | бюджет || | дополнительной | | социальному | | | | | | | || | социальной | | развитию | | | | | | | || | выплаты при | | | | | | | | | || | рождении | | | | | | | | | || | (усыновлении) | | | | | | | | | || | одного ребенка для | | | | | | | | | || | погашения части | | | | | | | | | || | кредита или займа | | | | | | | | | || | либо для | | | | | | | | | || | компенсации | | | | | | | | | || | затраченных | | | | | | | | | || | собственных | | | | | | | | | || | средств на | | | | | | | | | || | приобретение жилья | | | | | | | | | || | или строительство | | | | | | | | | || | индивидуального | | | | | | | | | || | жилого дома | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| 1.7. | Формирование | 2011-2015 | Департамент | - | - | - | - | - | - | - || | единой | годы | по | | | | | | | || | информационной | | социальному | | | | | | | || | базы данных об | | развитию | | | | | | | || | участниках | | | | | | | | | || | Программы по | | | | | | | | | || | Смоленской | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| 1.8. | Изготовление | 2011-2015 | Департамент | 130 | 22 | 24 | 26 | 28 | 30 | областной || | бланков | годы | по | | | | | | | бюджет || | свидетельств и | | социальному | | | | | | | || | рекламной | | развитию | | | | | | | || | продукции | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| | ИТОГО | | | 1 034 434 | 32 120 | 194 663 | 231 210 | 268 835 | 307 606 | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| | в том числе: | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| | средства областного | | | 983 101 | 28 000 | 185 500 | 220 320 | 256 70 | 293 111 | || | бюджета | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| | привлекаемые | | | 51 333 | 4 120 | 9 163 | 10 890 | 12 665 | 14 495 | || | средства | | | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 12.11.2010 г. N 672) | Задача 2. Создание в Смоленской области условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных || финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение || жилья или строительство индивидуального жилого дома ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Заключение с | 2011-2015 | Департамент | - | - | - | - | - | - | - || | банками, | годы | по | | | | | | | || | прошедшими отбор, | | социальному | | | | | | | || | соглашений о | | развитию | | | | | | | || | сотрудничестве по | | | | | | | | | || | реализации | | | | | | | | | || | мероприятий | | | | | | | | | || | Программы на | | | | | | | | | || | соответствующий | | | | | | | | | || | год | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| 2.2. | Привлечение | 2011-2015 | банки (по | 1 752 400 | 120 000 | 316 000 | 376 500 | 437 900 | 502 000 | внебюджетные || | дополнительных | годы | согласова- | | | | | | | средства || | финансовых средств | | нию); | | | | | | | || | на приобретение | | Департамент | | | | | | | || | молодыми семьями | | по | | | | | | | || | жилья или | | социальному | | | | | | | || | строительство | | развитию | | | | | | | || | индивидуального | | | | | | | | | || | жилого дома | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| | ИТОГО | | | 1 752 400 | 120 000 | 316 000 | 376 500 | 437 900 | 502 000 | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| | в том числе: | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| | средства областного | | | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| | привлекаемые | | | 1 752 400 | 120 000 | 316 000 | 376 500 | 437 900 | 502 000 | || | средства | | | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 3. Возмещение молодым семьям части процентной ставки кредитования, определенной правовым актом Администрации || Смоленской области, по кредитам, предоставленным молодым семьям на строительство (приобретение) жилья ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Возмещение | 2011-2015 | Главное | 8 800 | 2 500 | 2 000 | 1 800 | 1 500 | 1 000 | областной || | молодым семьям | годы | управление | | | | | | | бюджет || | части процентной | | по делам | | | | | | | || | ставки | | молодежи | | | | | | | || | кредитования, | | Смоленской | | | | | | | || | определенной | | области | | | | | | | || | правовым актом | | | | | | | | | || | Администрации | | | | | | | | | || | Смоленской | | | | | | | | | || | области, по | | | | | | | | | || | кредитам, | | | | | | | | | || | предоставленным | | | | | | | | | || | молодым семьям на | | | | | | | | | || | строительство | | | | | | | | | || | (приобретение) | | | | | | | | | || | жилья | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| | ИТОГО | | | 8 800 | 2 500 | 2 000 | 1 800 | 1 500 | 1 000 | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| | в том числе: | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| | средства областного | | | 8 800 | 2 500 | 2 000 | 1 800 | 1 500 | 1 000 | || | бюджета | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| | привлекаемые | | | - | - | - | - | - | - | || | средства | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| | ВСЕГО по | | | 2 795 634 | 154 620 | 512 663 | 609 510 | 708 235 | 810 606 | || | Программе | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| | в том числе: | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| | средства | | | - | - | - | - | - | - | || | федерального | | | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| | средства областного | | | 991 901 | 30 500 | 187 500 | 222 120 | 257 670 | 294 111 | || | бюджета | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------|| | привлекаемые | | | 1 803 733 | 124 120 | 325 163 | 387 390 | 450 565 | 516 495 | || | средства | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------