Постановление Администрации Смоленской области от 07.10.2010 № 594

Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области" на 2011-2014 годы

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 07.10.2010 N 594
         Об утверждении долгосрочной областной целевой программы
       "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению
      борьбы с преступностью в Смоленской области" на 2011-2014 годы
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот 25.03.2011 г. N 169;
               от 11.07.2011 г. N 391)
  
  
       В целях обеспечения безопасности граждан на территории Смоленскойобласти
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       Утвердить прилагаемую долгосрочную  областную  целевую  программу"Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению  борьбы  спреступностью в Смоленской области" на 2011-2014 годы (далее  также  -Программа).
       Губернатор
       Смоленской области                                  С.В. Антуфьев
       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 07.10.2010 N 594
                 ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
             "Комплексные меры по профилактике правонарушений
         и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области"
                            на 2011-2014 годы
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот 30.05.2011 г. N 306;
                           от 11.07.2011 г. N 391)
  
  
                                 Смоленск
                                   2010
                            Паспорт Программы---------------------------------------------------------------------------|Наименование        |долгосрочная     областная     целевая     программа||Программы           |"Комплексные меры по профилактике  правонарушений  и||                    |усилению  борьбы  с   преступностью   в   Смоленской||                    |области" на 2011-2014 годы                          ||--------------------+----------------------------------------------------||Основание для       |Закон  Российской  Федерации  от  18.04.91  N 1026-1||разработки Программы|"О милиции",  Федеральный  закон  06.10.99  N 184-ФЗ||                    |"Об общих  принципах   организации   законодательных||                    |(представительных)    и    исполнительных    органов||                    |государственной    власти    субъектов    Российской||                    |Федерации"                                          ||--------------------+----------------------------------------------------||Заказчик Программы  |Аппарат Администрации Смоленской  области  (далее  -||                    |Аппарат Администрации)                              ||--------------------+----------------------------------------------------||Разработчик         |Управление  внутренних  дел  по  Смоленской  области||Программы           |(далее также - УВД по Смоленской области)           ||--------------------+----------------------------------------------------||Цель и задачи       |цель Программы - обеспечение безопасности граждан от||Программы           |преступных посягательств  на  территории  Смоленской||                    |области.                                            ||                    |Задачи Программы:                                   ||                    |- предупреждение правонарушений  и  антиобщественных||                    |действий несовершеннолетних и молодежи, выявление  и||                    |устранение   причин   и   условий,    способствующих||                    |совершению правонарушений;                          ||                    |- оптимизация    работы   органов   внутренних   дел||                    |Смоленской      области      по       предупреждению||                    |правонарушений,  совершаемых  на  улицах  и  в  иных||                    |общественных местах;                                ||                    |- обеспечение         информационной      открытости||                    |деятельности  органов  внутренних   дел   Смоленской||                    |области, органов государственной  власти  Смоленской||                    |области,      направленной      на      профилактику||                    |правонарушений и усиление борьбы с преступностью;   ||                    |- создание   условий  для  эффективной  деятельности||                    |органов  внутренних   дел   Смоленской   области   и||                    |областных  государственных   учреждений   социальной||                    |сферы  по  профилактике  правонарушений  и  усилению||                    |борьбы с преступностью                              ||--------------------+----------------------------------------------------||Целевые показатели  |- удержание в период с 2011 по 2014  год  показателя||Программы           |преступлений,  совершаемых  на  улицах  и   в   иных||                    |общественных   местах   на   территории   Смоленской||                    |области, на уровне  ниже  средних  по  России  и  по||                    |Центральному федеральному округу показателей;       ||                    |- удержание в период с 2011 по 2014  год  показателя||                    |тяжких и особо тяжких преступлений,  совершаемых  на||                    |улицах и в иных общественных  местах  на  территории||                    |Смоленской области, на уровне ниже средних по России||                    |и по Центральному федеральному округу показателей;  ||                    |- снижение в период с 2011 по  2014  год  показателя||                    |преступлений,  совершенных  несовершеннолетними,  до||                    |уровня  средних  по   России   и   по   Центральному||                    |федеральному округу показателей;                    ||                    |- снижение в период с 2011 по  2014  год  показателя||                    |преступлений,     совершенных     лицами,      ранее||                    |совершавшими  преступления,  до  уровня  средних  по||                    |России  и  по   Центральному   федеральному   округу||                    |показателей                                         ||--------------------+----------------------------------------------------||Сроки и этапы       |2011-2014 годы                                      ||реализации Программы|                                                    ||--------------------+----------------------------------------------------||Объем и источник    |общий  объем  финансирования  Программы   составляет||финансирования      |189 440 тыс. рублей. Программа финансируется за счет||Программы           |средств областного бюджета                          |     (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  областиот 25.03.2011 г. N 169)---------------------------------------------------------------------------
      1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программно-целевым методом
       В  результате  реализации  на   территории   Смоленской   областиобластного  закона   "О долгосрочной   областной   целевой   программе"Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению  борьбы  спреступностью в  Смоленской  области"  на  2007-2010  годы",  а  такжедолгосрочной  областной  целевой  программы   "Комплексные   меры   попрофилактике  правонарушений  и  усилению  борьбы  с  преступностью  вСмоленской  области"  на  2009-2010   годы   достигнуты   значительныеположительные результаты в борьбе с преступностью.
       На  протяжении  4  лет  в  регионе  стабильно  снижается  уровеньрегистрируемой преступности. В 2009 году он составил 234  преступленияна 10 тысяч населения (в 2005 году - 281, в 2006 году -  278,  в  2007году - 247, в 2008 году - 235).
       В 2009  году при снижении массива зарегистрированных преступленийна 1 процент (22 840) раскрыто преступлений  на  2,1  процента  больше(12867). На 30 процентов возросло число раскрытых преступлений прошлыхлет (477).
       Благодаря  проводимой  профилактической  работе   в   2009   годууменьшилось    количество    корыстно-насильственных     преступлений,совершаемых в регионе, меньше зарегистрировано разбоев (203, минус 8,6процента), грабежей (1 358, минус 8,4 процента). Кроме того, более чемна 10 процентов уменьшилось число краж (8 308).
       Начиная с  2007  года  стабильно  регистрируется  снижение  числапреступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими  преступления  (в2007 году снижение составило 6,7 процента, в 2008 году - 4,2 процента,в 2009 году - 4,7 процента). В 2009 году зарегистрировано 3 864 данныхпреступления.
       Аналогичная тенденция прослеживается и в отношении  преступлений,совершаемых несовершеннолетними (в 2007 году  снижение  составило  0,1процента, в 2008 году - 18 процентов, в 2009 году - 6,7  процента).  В2009 году зарегистрировано 799 данных преступлений.
       Число преступлений, совершенных правонарушителями,  находившимисяв состоянии опьянения,  на  территории  Смоленской  области  постоянноснижается начиная с 2005 года (в  2005  году  снижение  составило  6,9процента, в 2006 году - 0,3 процента, в 2007 году - 30,9  процента,  в2008 году - 11,8 процента, в 2009 году - 9,1 процента).  В  2009  годувсего зарегистрировано 900 данных преступлений.
       Все достигнутые показатели обусловлены реализацией на  территорииСмоленской  области  долгосрочных  областных   целевых   программ   попрофилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью.
       В то же время число преступлений, совершенных на улицах и в  иныхобщественных местах, совершенных несовершеннолетними, все еще остаетсявысоким.
       Министерство внутренних  дел  Российской Федерации (письмо на имяГубернатора Смоленской области за подписью  Врио  Министра  внутреннихдел  М.И.Суходольского N 1/10583 от 29.12.2009) отмечает недостаточнуюорганизацию исполнения на  территории  Смоленской  области  одного  извидов административного наказания - административного ареста.
       Лица, подвергнутые административному аресту,  должны  содержатьсяпод стражей в  специальных  учреждениях  органов  внутренних  дел  длясодержания лиц, арестованных в административном порядке (постановлениеПравительства  Российской  Федерации  от  2  октября   2002 г.   N 726"Об утверждении  Положения  о  порядке   отбывания   административногоареста"). В настоящее время практически во всех  субъектах  РоссийскойФедерации   такие   учреждения   функционируют   в   составе   милицииобщественной  безопасности  и  содержатся  за  счет  средств  бюджетовсубъектов Российской Федерации.
       На  территории  Смоленской  области  функционирует  только   одноучреждение  для  содержания  лиц,  арестованных   в   административномпорядке.  Сложилась  порочная  практика  помещения  лиц,  подвергнутыхадминистративному аресту, в изоляторы  временного  содержания  органоввнутренних дел, что является  нарушением  законодательства  РоссийскойФедерации. Только в 2009  году  на  территории  Смоленской  области  визоляторы временного содержания было  помещено  4  403  лица,  которыеподвергались административному аресту.
       С  целью   улучшения   условий   содержания   лиц,   подвергнутыхадминистративному аресту, необходимо предусмотреть  финансирование  изобластного бюджета мероприятий по капитальному ремонту  помещения  длясодержания лиц, арестованных в административном порядке, по приведениюв  изоляторах  временного  содержания  камер   для   содержания   лиц,арестованных   в   административном   порядке,   в   соответствие    спредъявляемыми требованиями, по приобретению дезинфекционных камер, пообработке постельных принадлежностей, выдаваемых лицам, арестованным вадминистративном порядке, по установке душевых  кабин  и  ряда  другихмероприятий.
       Существуют  проблемы  в  борьбе  с  контрафактной  продукцией  натерритории Смоленской области. В 2009 году УВД по  Смоленской  областипроведено  126  исследований  и  экспертиз  объектов  интеллектуальнойсобственности и средств индивидуализации. Исследовано  более  25  тыс.технических носителей информации, содержащих объекты  интеллектуальнойсобственности. Проведено 7 исследований по установлению у  исследуемыхвидеопроизведений  признаков   порнографического   содержания.   Общаястоимость выполненных работ составила более 500 тыс.  рублей.  УВД  поСмоленской  области  не  располагает   необходимыми   средствами   дляпроведения данных исследований в полном объеме.
       Областным законом  "О долгосрочной  областной  целевой  программе"Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению  борьбы  спреступностью  в  Смоленской  области"   на   2007-2010   годы"   былопредусмотрено строительство и оборудование в городе  Смоленске  крытойстоянки  для  служебного  автотранспорта   патрульно-постовой   службымилиции. На данные цели планировалось выделить 3,5 млн. рублей, однаков связи с секвестированием в 2009 году долгосрочных областных  целевыхпрограмм данное мероприятие не было реализовано в  полном  объеме.  Навыделенные  средства  (2,5  млн.  рублей)   приобретены   строительныематериалы, которые до настоящего времени не использованы.
       Актуальным остается вопрос  об  обеспечении  содержания  детей  сдевиантным поведением, проживающих в Смоленской области, в специальныхучебно-воспитательных  учреждениях  закрытого  типа  других   регионовРоссийской Федерации в связи с отсутствием учреждений данного вида  натерритории Смоленской области.
       Особо  остро  стоит   вопрос   об   определении   профпригодностисотрудников   органов    внутренних    дел.    Необходимо    внедрениеинструментального  экспресс-метода,  обеспечивающего  выявление   лиц,допускающих немедицинское  употребление  наркотиков,  что  существенноулучшит качество профессионального психологического отбора  кандидатовна службу в органы внутренних дел, учебу в образовательные  учрежденияМВД России и медико-психологического сопровождения сотрудников органоввнутренних дел при психопрофилактических обследованиях.
       В   настоящее   время   большое   значение    имеет    проведениереабилитационных мероприятий для сотрудников органов  внутренних  дел.При выполнении задач в особых условиях  профессиональная  деятельностьсотрудников  органов  внутренних  дел  носит  экстремальный  характер.Современный  подход  к  организации   эффективного   реабилитационногопроцесса  предполагает  необходимость  проведения   целого   комплексамероприятий с использованием современного оборудования.
       Кроме того,   в  связи  с  предстоящим  празднованием  1150-летияоснования  г.Смоленска  планируется  проведение  большого   количествамассовых  мероприятий,  ожидается приезд делегаций из других регионов,массовое прибытие туристов.  Это, в свою очередь, увеличит нагрузки наличный состав подразделений органов внутренних дел Смоленской области.С целью обеспечения безопасности жителей города и  туристов  в  периодподготовки и проведения празднования 1150-летия г.Смоленска необходимопродолжить реализацию мероприятий  по  внедрению  системы  "Безопасныйгород"  на  улицах  и  в  общественных местах административного центраСмоленской области.
       Эффективная деятельность органов внутренних дел  по  профилактикеправонарушений и борьбе с  преступностью  невозможна  без  надлежащегоматериально-технического обеспечения, однако до сих пор обеспеченностьподразделений органов внутренних дел Смоленской области  находится  нена должном уровне.
       Обеспеченность автотранспортом участковых уполномоченных  милициисоставляет 48 процентов от норм положенности. В  2009  году  в  рамкахпрограммных мероприятий обеспеченность  автотранспортом  подразделенийпатрульно-постовой службы милиции доведена до 100 процентов, однако  в2011-2014 годах  планируется  к  списанию  более  30  автотранспортныхсредств, что существенно снизит уровень указанной обеспеченности.
       Обеспеченность  компьютерной  техникой  подразделений  по   деламнесовершеннолетних  составляет  67  процентов  от  норм  положенности,участковых уполномоченных милиции - всего 47 процентов.
       Такое  положение  дел  ограничивает  оперативное   маневрированиесилами и средствами и эффективное  выполнение  возложенных  на  органывнутренних дел Смоленской области задач по профилактике правонарушенийи борьбе с преступностью.
       В  целях  закрепления  и  развития  положительных   тенденций   вкриминогенной обстановке требуется проведение дальнейших  мероприятий,направленных на профилактику правонарушений и борьбу с  преступностью,улучшение материально-технического обеспечения органов внутренних  делСмоленской области.
       Исходя из  этого  определены  комплексные  меры  по  профилактикеправонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области,которые отражены в перечне  мероприятий  Программы  и  предлагаются  кфинансированию из областного бюджета.
              2. Цель, задачи и целевые показатели Программы
       Цель Программы - обеспечение безопасности граждан  от  преступныхпосягательств на территории Смоленской области.
       Целевые показатели Программы:
       - удержание в период с 2011 по 2014 год показателя  преступлений,совершаемых на улицах и  в  иных  общественных  местах  на  территорииСмоленской области, на уровне ниже средних по России и по Центральномуфедеральному округу показателей;
       - удержание в период с 2011 по 2014 год показателя тяжких и особотяжких преступлений, совершаемых  на  улицах  и  в  иных  общественныхместах на территории Смоленской области, на  уровне  ниже  средних  поРоссии и по Центральному федеральному округу показателей;
       - снижение в период с 2011 по 2014 год  показателя  преступлений,совершенных несовершеннолетними, до уровня  средних  по  России  и  поЦентральному федеральному округу показателей;
       - снижение в период с 2011 по 2014 год  показателя  преступлений,совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, до уровня среднихпо России и по Центральному федеральному округу показателей.
       Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующихзадач.
       Задача  1  -  предупреждение  правонарушений  и  антиобщественныхдействий несовершеннолетних и молодежи, выявление и устранение  причини условий, способствующих совершению правонарушений.
       Показатель задачи 1 - снижение  в  период  с  2011  по  2014  годпоказателя тяжких преступлений,  совершенных  несовершеннолетними,  доуровня  средних  по  России  и  по  Центральному  федеральному  округупоказателей.
       Задача 2 - оптимизация работы органов внутренних  дел  Смоленскойобласти по предупреждению правонарушений, совершаемых на  улицах  и  виных общественных местах.
       Показатели задачи 2:
       - увеличение  числа  устройств  экстренной  связи  с   населением"гражданин-милиция" до 125 в 2011 году, до 143 в 2012 году (показатель2009 года - 93 устройства);
       - увеличение   числа   видеокамер    в    существующей    системевидеонаблюдения и контроля за обстановкой в г.Смоленске на 15 единиц в2011 году,  на 15 единиц в 2012 году,  на единиц 5 в 2013 году,  на  5единиц в 2014 году.
       Задача 3 -  обеспечение  информационной  открытости  деятельностиорганов внутренних дел  Смоленской  области,  органов  государственнойвласти Смоленской области, направленной на профилактику правонарушенийи усиление борьбы с преступностью.
       Показатель  задачи  3  -  увеличение  количества   материалов   всредствах  массовой  информации,  издаваемых  и  распространяемых   натерритории Смоленской области, по освещению  деятельности  сотрудниковмилиции в области профилактики правонарушений и борьбы с преступностьюдо 6 800 в 2011 году, до 7 000 в 2012 году, до 7 100 в 2013 году, до 7300 в 2014 году (показатель 2009 года - 6 668 материалов).
       Задача 4 - создание условий для эффективной деятельности  органоввнутренних  дел  Смоленской  области   и   областных   государственныхучреждений социальной сферы по профилактике правонарушений и  усилениюборьбы с преступностью.
       Показатели задачи 4:
       - улучшение    материально-технического    обеспечения    органоввнутренних  дел  Смоленской  области   и   областных   государственныхучреждений социальной сферы, включая:
       - повышение     обеспеченности     автотранспортом     участковыхуполномоченных милиции органов внутренних дел  Смоленской  области  (в2010 году - 58 процентов от норм положенности, при этом  в  2011  годупланируется к списанию 8 транспортных средств) до 51,9 процента в 2011году, до 52,7 процента в 2012 году, до 53,6 процента в 2013  году,  до54,4 процента в 2014 году;
       - поддержание   обеспеченности   автотранспортом    подразделенийпатрульно-постовой службы милиции органов  внутренних  дел  Смоленскойобласти  на  уровне  86-95  процентов  (показатель  2009  года  -  100процентов от норм положенности, при  этом  планируется  к  списанию  в2011-2014 годах более 30 автотранспортных средств);
       - повышение  обеспеченности  компьютерной   техникой   участковыхуполномоченных милиции органов внутренних дел  Смоленской  области  до63,7 процента 2011 году,  до  76,6  процента  в  2012  году,  до  89,6процента в 2013 году, до 100 процентов в 2014  году  (показатель  2009года - 46,9 процента от норм положенности);
       - повышение обеспеченности компьютерной техникой подразделений поделам несовершеннолетних органов внутренних дел Смоленской области  до80 процентов в 2011 году, до 85 процентов в 2012 году, до 90 процентовв 2013 году, до 100 процентов в 2014 году (показатель 2009 года  -  67процентов от норм положенности);
       - увеличение    количества    привлеченных    к    уголовной    иадминистративной ответственности лиц, незаконно использующих  товарныезнаки, нарушающих авторские и смежные права,  относительно  количествалиц, привлеченных в 2009 году (в 2009 году выявлено  45  преступлений,пресечено 301 административное правонарушение), на 5 процентов в  2011году, на 7 процентов в 2012 году, на 9 процентов в 2013  году,  на  11процентов в 2014 году;
       - обеспечение  проверки  на  факт   немедицинского   употреблениянаркотических  средств  с  помощью  инструментального  экспресс-метода(электропунктурного вегетативного резонансного  теста)  100  процентовкандидатов, поступающих на службу в органы внутренних  дел  Смоленскойобласти (ежегодно; в настоящее время данный метод  не  используется  всвязи с отсутствием оборудования);
       - обеспечение  медико-психологической   помощью   100   процентовсотрудников, нуждающихся в медико-психологической реабилитации с цельювосстановления  и  сохранения  здоровья,  бое-  и  трудоспособности  иобеспечения их профессионального долголетия (ежегодно; в 2009  году  -83 процента).
       Источники информации: государственная  статистическая  отчетностьформы F451 "1-А" Оперативная  статистическая  информация  о  состояниипреступности  и  результатах  выявления,  предотвращения  и  раскрытияпреступлений (приказ МВД России от 31.12.2008 N 1189 (приложение N 1),государственная  статистическая  отчетность  формы  F494   "4-ЕГС"   Осостоянии  преступности  и  результатах   расследования   преступлений(постановление  Росстата   от   15.01.2008   N 4),   иная   внутренняяотчетность.
                   3. Перечень программных мероприятий
       Перечень  программных  мероприятий  содержится  в  приложении   кПрограмме.
             4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
       Мероприятия Программы  реализуются  за  счет  средств  областногобюджета.
       Общий  объем  финансирования  Программы  составляет  189 440 тыс.рублей,   в   том   числе:  (В  редакции  Постановления  АдминистрацииСмоленской области от 25.03.2011 г. N 169)
       в  2011 году - 69 млн. 515 тыс. рублей; (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 25.03.2011 г. N 169)
       в 2012 году - 49 млн. 902 тыс. рублей; (В  редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 30.05.2011 г. N 306)
       в 2013 году - 36 млн. 21 тыс. рублей; (В  редакции  ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 30.05.2011 г. N 306)
       в 2014 году - 34 млн. 2 тыс. рублей. (В   редакции  ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 30.05.2011 г. N 306)
       Объемы финансирования мероприятий Программы  подлежат  ежегодномууточнению с учетом норм областного  закона  об  областном  бюджете  насоответствующий  финансовый   год,   предусматривающих   средства   нареализацию Программы.
                     5. Механизм реализации Программы
       Заказчик  Программы  обеспечивает   ее   реализацию   посредствомприменения  оптимальных  методов   управления   процессом   реализацииПрограммы исходя из ее содержания.
       Исполнителями    мероприятий    Программы    являются:    АппаратАдминистрации,  Департамент  Смоленской области по образованию и науке(далее  -  Департамент по образованию и науке), Департамент Смоленскойобласти  по  культуре  (далее  - Департамент по культуре), ДепартаментСмоленской   области   по  здравоохранению  (далее  -  Департамент  поздравоохранению),  Департамент  Смоленской  области  по информационнымтехнологиям,  связи  и  обеспечению предоставления услуг в электронномвиде,  Департамент Смоленской области по социальному развитию (далее -Департамент  по  социальному  развитию),  Департамент  государственнойслужбы  занятости  населения  Смоленской  области, Департамент спорта,туризма  и молодежной политики Смоленской области (далее - Департаментспорта,   туризма   и   молодежной   политики),   Главное   управлениеинформационной  политики  и  общественных  связей  Смоленской  области(далее  - ГУ информационной политики и общественных связей), областныегосударственные   учреждения   культуры   (далее  -  ОГУК),  областныегосударственные  казенные  учреждения здравоохранения (далее - ОГКУЗ),областные  государственные бюджетные учреждения здравоохранения (далее-  ОГБУЗ), Управление внутренних дел по Смоленской области, УправлениеФедеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области (далее -УФСИН  России по Смоленской области) (по согласованию), линейный отделвнутренних  дел на станции Смоленск (далее - ЛОВД на ст. Смоленск) (посогласованию). (В   редакции  Постановлений  Администрации  Смоленскойобласти от 11.07.2011 г. N 391)
       Контроль за ходом реализации Программы осуществляют АдминистрацияСмоленской области, иные государственные органы в  соответствии  с  ихкомпетенцией, определенной федеральным и областным законодательством.
       Исполнители Программы ежеквартально в срок до 10-го числа месяца,следующего за отчетным периодом, представляют в Аппарат  Администрацииотчет об использовании ассигнований и  сведения  о  выполнении  плана-графика поэтапного выполнения основных мероприятий Программы.
       Размещение  заказов  на  поставки  товаров,   выполнение   работ,оказание услуг для реализации Программы осуществляется в  соответствиис законодательством  Российской  Федерации  о  размещении  заказов  напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд.
       Заказчик Программы назначает  лиц,  ответственных  за  подготовкуотчетности о реализации Программы, и направляет  сведения  об  этом  вДепартамент экономического развития и торговли  Смоленской  области  втечение 30 календарных дней после утверждения Программы.
       Заказчик  Программы  ежеквартально   до   15-го   числа   месяца,следующего  за   отчетным   периодом,   представляет   в   Департаментэкономического  развития  и  торговли  Смоленской  области  отчет   обиспользовании  ассигнований  и  сведения  о  выполнении  плана-графикапоэтапного выполнения основных мероприятий Программы.
       Годовой отчет о реализации  Программы  представляется  заказчикомПрограммы в Департамент экономического развития и торговли  Смоленскойобласти в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
       Приложение
       к долгосрочной областной
       целевой программе "Комплексные
       меры по профилактике
       правонарушений и усилению
       борьбы с преступностью в
       Смоленской области" на 2011- 2014 годы
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
                          программных мероприятий
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот 25.03.2011 г. N 169;
               от 11.07.2011 г. N 391)
  
  ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|N     | Наименование мероприятия                     | Исполнитель                | Срок       | Объем финансирования                   |Источник ||п/п   |                                              |                            | исполнения | (тыс. рублей)                          |финанси- ||      |                                              |                            |            |----------------------------------------|рования  ||      |                                              |                            |            | всего в | в том числе по годам         |         ||      |                                              |                            |            | 2011-   |------------------------------|         ||      |                                              |                            |            | 2014    | 2011   | 2012   | 2013 |2014 |         ||      |                                              |                            |            | годах   |        |        |      |     |         ||------+----------------------------------------------+----------------------------+------------+---------+--------+--------+------+-----+---------||1     | 2                                            | 3                          | 4          | 5       | 6      | 7      | 8    |9    |10       ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||1. Предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и молодежи,                                                       ||выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений                                                                 ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||1.1.  | Обеспечение содержания детей с девиантным    | Департамент по образова-   | 2011-2014  | 23 017  | 5 184  | 5 547  | 5 935|6 351|областной||      | поведением, проживающих в Смоленской         | нию и науке                | годы       |         |        |        |      |     |бюджет   ||      | области, в специальных учебно-               |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | воспитательных учреждениях закрытого типа    |                            |            |         |        |        |      |     |         ||------+----------------------------------------------+----------------------------+------------+---------+--------+--------+------+-----+---------||1.2.  | Организация и проведение областных           | Департамент спорта, туризма| 2011-2014  | 800     | 200    | 200    | 200  |200  |областной||      | спортивных и физкультурно-массовых           | и молодежной политики      | годы       |         |        |        |      |     |бюджет   ||      | мероприятий среди детей школьного возраста   |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | с привлечением воспитанников школ-           |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | интернатов, детей, состоящих на учете в      |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | подразделениях по делам несовершеннолетних   |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | органов внутренних дел Смоленской области,   |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | комиссиях по делам несовершеннолетних и      |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | защите их прав, действующих в Смоленской     |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | области                                      |                            |            |         |        |        |      |     |         |     (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  областиот 25.03.2011 г. N 169)|------+----------------------------------------------+----------------------------+------------+---------+--------+--------+------+-----+---------||2.6.  | Проведение комплекса мероприятий по          | УВД по Смоленской          | 2011-2012  | 3 000   | 1 500  | 1 500  | -    |-    |областной||      | развитию и модернизации действующей          | области (по согласованию), | годы       |         |        |        |      |     |бюджет   ||      | системы экстренного вызова милиции с         | органы исполнительной      |            |         |        |        |      |     |         ||      | использованием устройств экстренной связи    | власти Смоленской          |            |         |        |        |      |     |         ||      | "гражданин-милиция", обеспечение             | области                    |            |         |        |        |      |     |         ||      | эксплуатации и технического обслуживания     |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | данной системы с проработкой вопроса об      |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | оснащении указанных устройств                |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | миниатюрными встроенными видеокамерами с     |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | возможностью передачи видеоизображения       |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | гражданина, воспользовавшегося устройством   |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | для вызова милиции, и окружающей             |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | территории на монитор дежурного отдела       |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | внутренних дел                               |                            |            |         |        |        |      |     |         ||------+----------------------------------------------+----------------------------+------------+---------+--------+--------+------+-----+---------||2.7.  | Приобретение подготовленных лошадей и        | УВД по Смоленской          | 2011-2014  | 2 700   | 1 500  | 400    | 400  |400  |областной||      | комплекта амуниции к ним, а также            | области (по согласованию), | годы       |         |        |        |      |     |бюджет   ||      | транспортного средства для доставки конного  | органы исполнительной      |            |         |        |        |      |     |         ||      | состава к месту несения службы, обеспечение  | власти Смоленской          |            |         |        |        |      |     |         ||      | содержания лошадей                           | области                    |            |         |        |        |      |     |         ||------+----------------------------------------------+----------------------------+------------+---------+--------+--------+------+-----+---------||2.8.  | Развитие и обслуживание электронной          | УВД по Смоленской          | 2011-2014  | 800     | 200    | 200    | 200  |200  |областной||      | системы обмена информацией между             | области (по согласованию)  | годы       |         |        |        |      |     |бюджет   ||      | дежурными частями органов внутренних дел     |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | Смоленской области                           |                            |            |         |        |        |      |     |         ||------+----------------------------------------------+----------------------------+------------+---------+--------+--------+------+-----+---------||2.9.  | Установка системы видеонаблюдения в          | Департамент по             | 2011-2014  | 240     | 60     | 60     | 60   |60   |областной||      | отделениях для принудительного лечения и     | здравоохранению,           | годы       |         |        |        |      |     |бюджет   ||      | наблюдательных палатах отделений судебно-    | областное государственное  |            |         |        |        |      |     |         ||      | психиатрической экспертизы с выводом на      | казенное учреждение здраво-|            |         |        |        |      |     |         ||      | сестринский пост и пост милиции (4           | охранения "Смоленская об-  |            |         |        |        |      |     |         ||      | отделения)                                   | ластная клиническая психи- |            |         |        |        |      |     |         ||      |                                              | атрическая больница"       |            |         |        |        |      |     |         ||      |                                              | (далее - ОГКУЗ СОКПБ)      |            |         |        |        |      |     |         |
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  областиот 30.05.2011 г. N 306)
  
  |------+----------------------------------------------+----------------------------+------------+---------+--------+--------+------+-----+---------||2.10. | Установка камер видеонаблюдения для          | Департамент по             | 2012 год   | 275     | -      | 275    | -    |-    |областной||      | контроля периметра охраняемой территории,    | здравоохранению,           |            |         |        |        |      |     |бюджет   ||      | фасада отделения для принудительного         | ОГКУЗ СОКПБ                |            |         |        |        |      |     |         ||      | лечения с выводом на пост охраны, контроля   |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | за выходами, щитовой, в комнате посещений    |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | ОГКУЗ СОКПБ                                  |                            |            |         |        |        |      |     |         |     (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  областиот 11.07.2011 г. N 391)|------+----------------------------------------------+----------------------------+------------+---------+--------+--------+------+-----+---------||4.28. | Приобретение постельных принадлежностей      | УВД по Смоленской          | 2011-2014  | 200     | 50     | 50     | 50   |50   |областной||      | для лиц, арестованных в административном     | области (по согласованию)  | годы       |         |        |        |      |     |бюджет   ||      | порядке                                      |                            |            |         |        |        |      |     |         ||------+----------------------------------------------+----------------------------+------------+---------+--------+--------+------+-----+---------||4.29. | Разработка проектно-сметной документации,    | УВД по Смоленской          | 2011-2012  | 4 000   | 2 000  | 2 000  | -    |-    |областной||      | строительство прогулочных двориков для       | области (по согласованию)  | годы       |         |        |        |      |     |бюджет   ||      | обеспечения ежедневными прогулками лиц,      |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | арестованных в административном порядке      |                            |            |         |        |        |      |     |         ||------+----------------------------------------------+----------------------------+------------+---------+--------+--------+------+-----+---------||4.30. | Создание видеотехнической лаборатории,       | УВД по Смоленской          | 2011-2012  | 2 050   | 1 000  | 1 050  | -    |-    |областной||      | приобретение рабочего места эксперта-        | области (по согласованию)  | годы       |         |        |        |      |     |бюджет   ||      | видеотехника (персональный компьютер,        |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | профессиональная звуковая карта, наушники    |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | профессиональные, видеомагнитофон,           |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | видеокамера, лицензионное программное        |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | обеспечение, видеоосциллограф и т.п.)        |                            |            |         |        |        |      |     |         ||------+----------------------------------------------+----------------------------+------------+---------+--------+--------+------+-----+---------||4.31. | Приобретение атомно-абсорбционного           | УВД по Смоленской          | 2011 год   | 1 500   | 1 500  | -      | -    |-    |областной||      | спектрометра с комплектом технических средств| области (по согласованию)  |            |         |        |        |      |     |бюджет   ||      | и лабораторного оборудования для производства|                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | экспертиз с целью  определения  продуктов    |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | выстрела на преградах, в смывах с рук и т.п.,|                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | для обработки и документирования данных      |                            |            |         |        |        |      |     |         |
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  областиот 25.03.2011 г. N 169)
  
     |------+----------------------------------------------+----------------------------+------------+---------+--------+--------+------+-----+---------||4.32. | Приобретение многоканального                 | УВД по Смоленской          | 2012 год   | 550     | -      | 550    | -    |-    |областной||      | измерительного регистратора спектров         | области (по согласованию)  |            |         |        |        |      |     |бюджет   ||      | "МИРС" для физико-химической лаборатории,    |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | используемого для определения элементного    |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | состава веществ при производстве экспертиз   |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | материалов, веществ и изделий (металлов и    |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | сплавов и т.п.)                              |                            |            |         |        |        |      |     |         ||------+----------------------------------------------+----------------------------+------------+---------+--------+--------+------+-----+---------||4.33. | Приобретение программы экспертной системы    | УВД по Смоленской          | 2011 год   | 80      | 80     | -      | -    |-    |областной||      | следов обуви для работы с картотекой следов  | области (по согласованию)  |            |         |        |        |      |     |бюджет   ||      | обуви                                        |                            |            |         |        |        |      |     |         ||------+----------------------------------------------+----------------------------+------------+---------+--------+--------+------+-----+---------||4.34. | Приобретение расходных материалов для        | УВД по Смоленской          | 2011-2014  | 2 000   | 150    | 615    | 615  |620  |областной||      | проведения экспертиз                         | области (по согласованию)  | годы       |         |        |        |      |     |бюджет   ||------+----------------------------------------------+----------------------------+------------+---------+--------+--------+------+-----+---------||4.35. | Приобретение оборудования для внедрения      | УВД по Смоленской          | 2011 год   | 500     | 500    | -      | -    |-    |областной||      | инструментального экспресс-метода,           | области (по согласованию)  |            |         |        |        |      |     |бюджет   ||      | обеспечивающего выявление лиц,               |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | допускающих немедицинское употребление       |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | психоактивных средств, наркотиков, с целью   |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | повышения качества профессионального         |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | психологического отбора кандидатов на        |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | службу в органы внутренних дел               |                            |            |         |        |        |      |     |         ||------+----------------------------------------------+----------------------------+------------+---------+--------+--------+------+-----+---------||4.36. | Приобретение оборудования для проведения     | УВД по Смоленской          | 2011 год   | 1 000   | 1 000  | -      | -    |-    |областной||      | реабилитационных мероприятий сотрудникам     | области (по согласованию)  |            |         |        |        |      |     |бюджет   ||      | органов внутренних дел, участвующим в        |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | выполнении задач в особых условиях, с целью  |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | снижения уровня психических расстройств      |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | среди указанных сотрудников                  |                            |            |         |        |        |      |     |         ||------+----------------------------------------------+----------------------------+------------+---------+--------+--------+------+-----+---------||4.37. | Приобретение санитарного автотранспорта      | Департамент по             | 2012-2013  | 750     |   -    | 375    | 375  |  -  |областной||      | для областного государственного бюджетного   | здравоохранению,           | годы       |         |        |        |      |     |бюджет   ||      | учреждения здравоохранения "Смоленское       | ОГБУЗ СОБСМЭ               |            |         |        |        |      |     |         ||      | областное бюро судебно-медицинской           |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | экспертизы" (далее - ОГБУЗ СОБСМЭ)           |                            |            |         |        |        |      |     |         |
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  областиот 30.05.2011 г. N 306)
  
  |------+----------------------------------------------+----------------------------+------------+---------+--------+--------+------+-----+---------||4.38. | Приобретение лабораторного оборудования      | Департамент по             | 2011 год,  | 8 980   | 250    | -      | 1 705|7 025|областной||      | для ОГБУЗ СОБСМЭ                             | здравоохранению,           | 2013-2014  |         |        |        |      |     |бюджет   ||      |                                              | ОГБУЗ СОБСМЭ               | годы       |         |        |        |      |     |         |     (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  областиот 30.05.2011 г. N 306)|------+----------------------------------------------+----------------------------+------------+---------+--------+--------+------+-----+---------||4.39. | Дополнительные выплаты сверх установленного  | УВД по Смоленской          | 2011 год   | 10 000  | 10 000 | -      | -    |-    |областной||      | размера денежного довольствия (поощрение)    | области (по согласованию)  |            |         |        |        |      |     |бюджет   ||      | сотрудникам органов внутренних дел Смоленской|                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | области, содержащихся за счет средств        |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | федерального и областного бюджетов, за       |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | добросовестное исполнение ими служебных      |                            |            |         |        |        |      |     |      |      | обязанностей, эффективное руководство        |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      |подчиненными подразделениями,участие в раскры-|                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | тии и расследовании преступлений, охране     |                            |            |         |        |        |      |     |      |      | общественного порядка и иные высокие         |                            |            |         |        |        |      |     |         ||      | показатели оперативно-служебной деятельности |                            |            |         |        |        |      |     |         |
  
         (В   редакции   Постановлений  Администрации  Смоленской  областиот 25.03.2011 г. N 169)
  
  |-----------------------------------------------------+----------------------------+------------+---------+--------+--------+------+-----+---------||Всего по Программе                                   |                            |            | 189 440 | 69 515 | 49 902 |36 021|34002|         |     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Смоленской  областиот 30.05.2011 г. N 306)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------