Распоряжение Администрации Смоленской области от 01.11.2010 № 1537-р/адм
О создании смоленского областного государственного учреждения "Пожарно-спасательный центр"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 01.11.2010 N 1537-р/адм О создании смоленского областного государственного учреждения "Пожарно-спасательный центр" (В редакции Распоряжений Администрации Смоленской области от 30.12.2011 г. N 2428-р/адм; от 09.07.2012 г. N 814-р/адм; от 28.08.2013 г. N 1320-р/адм) 1. Создать смоленское областное государственное учреждение"Пожарно-спасательный центр" (далее - Учреждение). 2. Утвердить прилагаемый Устав Учреждения. 3. Установить, что предельная численность работников Учреждениясоставляет 480 единиц. (В редакции Распоряжения АдминистрацииСмоленской области от 09.07.2012 г. N 799-р/адм) 4. В целях сохранения кадрового потенциала создание Учрежденияосуществить за счет привлечения соответствующих специалистов "Главногоуправления Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий по Смоленской области". 5. Аппарату Администрации Смоленской области (О.В.Окунева) иДепартаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области(Л.Н.Сваткова) в срок до 1 января 2011 года осуществить от имениСмоленской области необходимые юридические действия, связанные ссозданием Учреждения. 6. Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленскойобласти (Л.Н.Сваткова) совместно с "Главным управлением МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленскойобласти" (М.И.Осипенко), смоленским областным государственнымучреждением "Смоленский областной центр информационно-коммуникационныхтехнологий" (М.А.Истомин), Областным государственным автотранспортнымучреждением Администрации Смоленской области (Л.А.Ананьев), областнымгосударственным учреждением "Хозяйственное управление АдминистрацииСмоленской области" (В.Г.Чирицкий) сформировать перечень необходимыхобъектов государственной собственности Смоленской области и совершитьнеобходимые юридические действия по их закреплению за Учреждением направе оперативного управления. 7. Департаменту бюджета и финансов Смоленской области(И.В.Скобелев) обеспечить финансирование Учреждения в пределах средствобластного бюджета на 2011 год. 8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя Губернатора Смоленской области А.И.Логутова. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Смоленской области от 01.11.2010 N 1537-р/адм (в редакции распоряжения Администрации Смоленской области от 01.08.2011 N 1272-р/адм) УСТАВ смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Пожарно-спасательный центр" (В редакции Распоряжений Администрации Смоленской области от 09.07.2012 г. N 814-р/адм; от 28.08.2013 г. N 1320-р/адм) 1. Общие положения 1.1. Смоленское областное государственное учреждение"Пожарно-спасательный центр" создано в соответствии с распоряжениемАдминистрации Смоленской области от 01.11.2010 N 1537-р/адм"О создании смоленского областного государственного учреждения"Пожарно-спасательный центр". Распоряжением Администрации Смоленскойобласти от 01.08.2011 N 1272-р/адм смоленское областноегосударственное учреждение "Пожарно-спасательный центр" переименованов смоленское областное государственное бюджетное учреждение"Пожарно-спасательный центр" (далее - Учреждение). 1.2. Учреждение является бюджетной некоммерческой организацией. 1.3. Полное официальное наименование Учреждения: смоленскоеобластное государственное бюджетное учреждение "Пожарно-спасательныйцентр"; сокращенное наименование Учреждения: СОГБУ "Пожарно-спасательныйцентр". 1.4. Учредителем и собственником имущества Учреждения являетсясубъект Российской Федерации - Смоленская область. 1.5. Органами, осуществляющими полномочия собственника имуществаУчреждения, являются Администрация Смоленской области (далее -Администрация), Департамент имущественных и земельных отношенийСмоленской области (далее - Уполномоченный орган) и АппаратАдминистрации Смоленской области (далее - Отраслевой орган). (Вредакции Распоряжения Администрации Смоленской областиот 30.12.2011 г. N 2428-р/адм) 1.6. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляютАдминистрация и Отраслевой орган. (В редакции РаспоряженияАдминистрации Смоленской области от 30.12.2011 г. N 2428-р/адм) 1.7. Место нахождения Учреждения: площадь Ленина, дом 1, городСмоленск, Смоленская область, Российская Федерация. 1.8. Почтовый адрес Учреждения: пл.Ленина, д.1, г.Смоленск,Смоленская обл., Российская Федерация, 214008. 1.9. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии сфедеральными законами, областными законами и иными нормативнымиправовыми актами Смоленской области, соглашениями между федеральнымиорганами исполнительной власти и Администрацией о передачеосуществления части полномочий, а также настоящим Уставом. 1.10. Учреждение является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета в финансовом органе Смоленскойобласти и в территориальном органе Федерального казначейства, гербовуюпечать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые дляосуществления деятельности Учреждения, собственную эмблему, а такжедругие средства индивидуализации. 1.11. Учреждение имеет гражданские права, соответствующие целямего деятельности, предусмотренным в настоящем Уставе, и несетсвязанные с этой деятельностью обязанности. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся унего на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным заУчреждением собственником имущества, так и приобретенным за счетдоходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключениемособо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждениемсобственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счетвыделенных собственником имущества Учреждения средств, а такженедвижимого имущества. Собственник имущества Учреждения не несетответственности по обязательствам Учреждения. 1.12. Учреждение приобретает права юридического лица со дня егогосударственной регистрации. 1.13. Деятельность, подлежащую в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации лицензированию и сертификации, Учреждениеосуществляет на основании полученных в установленном порядке лицензий(разрешений) и свидетельств о государственной аккредитации. 1.14. Устав Учреждения, все изменения и дополнения к нему, в томчисле новая редакция Устава, утверждаются Администрацией и подлежатрегистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 1.15. Учреждение не имеет филиалов и представительств. 2. Предмет, цель и виды деятельности Учреждения 2.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии спредметом, целью и видами деятельности, определяемыми настоящимУставом. 2.2. Предметом деятельности Учреждения является осуществление впределах своей компетенции мероприятий по гражданской обороне, защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и ликвидации их последствий, обеспечениепожарной безопасности, осуществление поиска и спасания людей на водныхобъектах. 2.3. Целью деятельности Учреждения является реализация натерритории Смоленской области в пределах своей компетенциигосударственной политики в области гражданской обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и ликвидации их последствий, обеспеченияпожарной безопасности, осуществления поиска и спасания людей на водныхобъектах. 2.4. К основным видам деятельности Учреждения относятся: 2.4.1. Разработка и представление предложений по реализациигосударственной политики и проектов правовых актов в областигражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера и ликвидации ихпоследствий, обеспечения пожарной безопасности, осуществления поиска испасания людей на водных объектах. 2.4.2. Организация прогнозирования чрезвычайных ситуаций в рамкахсистемы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а такжеосуществление работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера, спасению ижизнеобеспечению людей при этих чрезвычайных ситуациях, обеспечениеликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципальногохарактера, а также своевременное принятие управленческих решений припереходе этих чрезвычайных ситуаций на федеральный уровень. 2.4.3. Сбор и обработка информации в области гражданской обороны,защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и ликвидации их последствий, обеспеченияпожарной безопасности, осуществления поиска и спасания людей на водныхобъектах. 2.4.4. Организация работы по тушению пожаров на территорииСмоленской области (за исключением лесных пожаров, пожаров наобъектах, критически важных для национальной безопасности страны,других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектахкультурного наследия народов Российской Федерации, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации, а также припроведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточениемлюдей). 2.4.5. Организация работы по выполнению мер пожарнойбезопасности. 2.4.6. Подготовка предложений о проведении эвакуационныхмероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и региональногохарактера. 2.4.7. Организация работы по сбору и обмену информацией в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера, обеспечениесвоевременного оповещения и информирования населения об угрозевозникновения или о возникновении чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера. 2.4.8. Осуществление аварийно-спасательных и других неотложныхработ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и региональногохарактера. 2.4.9. Организация и координация работы по совершенствованиюдеятельности системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайныхситуаций. 2.4.10. Организация в установленном порядке поиска и спасаниялюдей на водных объектах. 2.4.11. Участие в пределах своей компетенции в информированиинаселения через средства массовой информации и по иным каналам опрогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах пообеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способахзащиты, а также осуществление пропаганды в области обеспеченияпожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, гражданской обороны и безопасности людей на водных объектах. 2.4.12. Участие в пределах своей компетенции в управлениитерриториальной подсистемой единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2.4.13. Участие в организации проведения и проведение мероприятийпо гражданской обороне, разработке и реализации планов гражданскойобороны, защиты населения Смоленской области, спасания людей на водныхобъектах. 2.4.14. Осуществление деятельности по поддержанию в состояниипостоянной готовности к использованию технических систем управлениягражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,защитных сооружений и других объектов гражданской обороны. 2.4.15. Участие в планировании мероприятий по подготовке кэвакуации в безопасные районы населения, материальных и культурныхценностей, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений,необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения. 2.4.16. Участие в планировании мероприятий по поддержаниюустойчивого функционирования организаций в военное время. 2.4.17. Участие в организации обучения и обучение населения мерампожарной безопасности, способам защиты и действиям в чрезвычайныхситуациях, в области гражданской обороны и безопасности людей наводных объектах. (В редакции Распоряжения Администрации Смоленскойобласти от 28.08.2013 г. N 1320-р/адм) 2.4.18. Организация создания, хранения и использования в целяхгражданской обороны, а также для ликвидации чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств, распоряжение соответствующими финансовыми ресурсами. 2.4.19. Участие в подготовке предложений по вопросам оказанияпомощи населению и территориям, пострадавшим в результате чрезвычайныхситуаций, организация в установленном порядке совместно сзаинтересованными федеральными органами исполнительной властиформирования и доставки грузов гуманитарной помощи населению,пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций, в том числе инаселению зарубежных стран. 2.4.20. Организация деятельности и участие в управлениипротивопожарной службой Смоленской области. 2.4.21. Организация деятельности и управление областнымиаварийно-спасательными службами и аварийно-спасательнымиформированиями. 2.4.22. Осуществление в пределах своей компетенциигосударственной экспертизы в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций. 2.4.23. Осуществление контроля за созданием и обеспечениемготовности сил и средств гражданской обороны в организациях,подведомственных органам исполнительной власти Смоленской области. 2.4.24. Участие в организации подготовки (переподготовки)специалистов для пожарной охраны Смоленской области,аварийно-спасательных сил и сил гражданской обороны Смоленскойобласти. 2.4.25. Организация в установленном порядке финансового,материально-технического обеспечения противопожарной службы Смоленскойобласти, сил, предназначенных для предупреждения и ликвидациисоответствующих чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны Смоленскойобласти, поиска и спасания людей на водных объектах, осуществлениеподготовки и утверждение их смет доходов и расходов. 2.4.26. Организация в пределах своей компетенции взаимодействиясил и средств, привлекаемых для аварийно-спасательных работ причрезвычайных ситуациях и тушении пожаров. 2.4.27. Участие в установленном порядке в осуществлениимеждународного сотрудничества, в том числе в реализации соглашений ииных договоренностей в области предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, а также реализации мер по чрезвычайномугуманитарному реагированию. 2.5. В соответствии с федеральным законодательством Учреждениевправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку,поскольку это служит достижению цели, ради которой оно создано, исоответствующую этим целям, при условии, что такая деятельностьуказана в его учредительных документах. Учреждение вправе осуществлятьследующие виды приносящей доход деятельности: - разработка планов по предупреждению и ликвидации аварийныхразливов нефти и нефтепродуктов, планов локализации и ликвидацииаварийных ситуаций, паспортов безопасности объектов и территорий; - разработка разделов "Инженерно-технические мероприятиягражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайныхситуаций" и "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности" всоставе градостроительной и проектной документации на договорнойоснове; - сопровождение опасных грузов; - техническое обеспечение проведения спортивно-массовыхмероприятий; - спасение домашних животных по заявлению хозяев; - валка зданий и сооружений, дробление фундаментов; - рыхление мерзлых грунтов; - разрушение льда и ликвидация ледовых заторов; - проверка местности на наличие взрывоопасных предметов и ихуничтожение взрывным способом; - проведение водолазных работ, в том числе работ по обследованиюи очистке водоемов и акваторий пляжей, подъему затонувшихавтотранспортных средств, поиску и подъему материальных ценностей,подводно-технических работ на гидротехнических сооружениях; - обучение должностных лиц и специалистов организаций независимоот организационно-правовой формы по программам "Обучение мерампожарной безопасности", "Пожарно-технический минимум"; - подготовка и обучение в области гражданской обороны, подготовкав области защиты от чрезвычайных ситуаций; - обучение водолазов 3-го, 2-го и 1-го классов, подготовкасезонных пляжных спасателей; - ремонт и техническое обслуживание пожарной техники, агрегатов,спецоборудования, транспортных средств; - метрологическое обеспечение (поверка) дозиметрических приборов,индивидуальных дозиметров, средств измерений ионизирующих излучений; - лабораторные испытания средств индивидуальной защиты, средствчистки воздуха объектов коллективной защиты; - проведение радиометрических и дозиметрических измерений; - качественное и количественное определение радиоактивных иаварийно-химических опасных веществ; - консервация дозиметрических приборов, индивидуальныхдозиметров, средств измерений ионизирующих излучений; - испытания резиновых рукавов дегазационных комплектов; - обследование жилых и производственных помещений, территорий,складов на наличие паров металлической ртути и источниковионизирующего излучения; - проведение демеркуризационных работ; - техническое обслуживание приборов химической разведки; - вскрытие дверей, люков, решеток на окнах, сейфов в жилых домахи служебных помещениях; - крепление рекламных щитов (баннеров) на фасадах зданий истойках; - корчевка пней и валка леса; - удаление и обрезка деревьев и их ветвей среди строений икоммуникаций; - ликвидация (локализация) разливов нефти и нефтеразливовлокального характера на объектах экономики или в организациях (на сушеи внутренних водах); - проведение аварийно-спасательных работ на основе договоров пообслуживанию объектов и территорий, заключенных с организациями ииндивидуальными предпринимателями. (Дополнен - РаспоряжениеАдминистрации Смоленской области от 09.07.2012 г. N 814-р/адм) 3. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения 3.1. За Учреждением в целях обеспечения его деятельностиАдминистрацией закрепляется на праве оперативного управленияимущество. (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской областиот 30.12.2011 г. N 2428-р/адм) 3.2. Имущество Учреждения находится в государственнойсобственности Смоленской области, является неделимым, не может бытьраспределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работникамиУчреждения, и отражается на его самостоятельном балансе. 3.3. Право оперативного управления на закрепляемое имущество уУчреждения возникает с момента фактической его передачи, если иное неустановлено законом, иными правовыми актами или решениемАдминистрации. Передача имущества осуществляется Уполномоченным органом по актуприема-передачи, который содержит полное описание передаваемогоимущества и его целевое назначение. Акт приема-передачи подписываетсяруководителями Учреждения и Уполномоченного органа. С момента передачи имущества в оперативное управление Учреждениеобеспечивает его учет, инвентаризацию, сохранность и обоснованностьрасходов на его содержание. 3.4. Состав имущества, передаваемого Учреждению на правеоперативного управления, определяется Уполномоченным органом, еслииное не установлено законодательными и иными правовыми актамиСмоленской области или решением Администрации. В состав имущества Учреждения не может включаться имущество инойформы собственности. 3.5. Финансирование деятельности Учреждения осуществляется изобластного бюджета в соответствии с областным законом об областномбюджете на соответствующий финансовый год. 3.6. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной ииных формах также являются: - средства областного бюджета; - добровольные (целевые) взносы и пожертвования юридических и(или) физических лиц (в том числе иностранных); - средства, полученные от приносящей доход деятельности; - средства, получаемые из других не запрещенных закономисточников. 3.7. Имущество, переданное на праве оперативного управленияУчреждению, не подлежит изъятию, если иное не предусмотренофедеральным и областным законодательством. 3.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, иприобретенное за счет этих доходов имущество поступают всамостоятельное распоряжение Учреждения. 4. Распоряжение имуществом и средствами Учреждения 4.1. Учреждение владеет, пользуется закрепленным за ним на правеоперативного управления имуществом в пределах, установленныхфедеральным законодательством, в соответствии с целью своейдеятельности, назначением этого имущества и, если иное не установленозаконом, распоряжается этим имуществом с согласия Администрации. 4.2. Расходование средств, поступающих из областного бюджета,производится Учреждением в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации и иными нормативными правовымиактами, регулирующими бюджетные правоотношения. 4.3. Учреждение самостоятельно распоряжается поступившими извнебюджетных источников имуществом и средствами, плодами и продуктамиинтеллектуального и творческого труда, являющимися результатами егоуставной деятельности. 4.4. Списание имущества, переданного в оперативное управлениеУчреждению, производится в установленном порядке по согласованию сУполномоченным органом. Списанное (в том числе в связи с износом)имущество исключается из состава имущества, переданного в оперативноеуправление, на основании акта списания. Включение (исключение) всостав имущества, передаваемого (переданного) в оперативноеуправление, оформляется дополнением к акту приема-передачи. 4.5. Учреждение не вправе без согласия Администрациираспоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за нимАдминистрацией или приобретенным Учреждением за счет средств,выделенных ему Администрацией на приобретение такого имущества, атакже недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у негона праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжатьсясамостоятельно, если иное не установлено законом. 4.6. Учреждение не вправе без согласия Администрации совершатькрупные сделки, сделки, в совершении которых имеетсязаинтересованность. 4.7. Учреждение не вправе совершать сделки, возможнымипоследствиями которых является отчуждение или обременение имущества,закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счетсредств, выделенных Учреждению из областного бюджета, если иное неустановлено федеральным законодательством. 5. Организация деятельности Учреждения 5.1. Отношения Учреждения с Администрацией, Уполномоченныморганом регулируются областным законом "О порядке управления ираспоряжения государственной собственностью Смоленской области", иныминормативными правовыми актами Смоленской области и настоящим Уставом. 5.2. Учреждение для достижения цели, предусмотренной настоящимУставом, имеет право: 5.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти и организаций независимо от форм собственностиинформацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих вкомпетенцию Учреждения. 5.2.2. Самостоятельно планировать и осуществлятьфинансово-хозяйственную деятельность, не противоречащую федеральномузаконодательству и настоящему Уставу. Приобретать или арендовать имущество, необходимое дляосуществления своей деятельности, за счет средств, получаемых вустановленном порядке. 5.2.3. Самостоятельно осуществлять подбор и расстановку кадров,распределять должностные обязанности, за исключением случаев,предусмотренных законом. 5.2.4. По согласованию с Администрацией утверждать структуру иштаты Учреждения. 5.2.5 Устанавливать размеры окладов (должностных окладов),надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределахимеющихся финансовых средств и с учетом ограничений, установленныхфедеральными и областными нормативными правовыми актами. 5.2.6. Самостоятельно определять состав и объем сведений,составляющих служебную тайну, а также порядок их защиты в соответствиис федеральным законодательством. 5.2.7. Учреждение осуществляет другие права, соответствующие целидеятельности Учреждения и не противоречащие федеральному и областномузаконодательству. 5.3. Учреждение обязано: 5.3.1. Представлять достоверную информацию о своей деятельностиАдминистрации и другим органам, уполномоченным на осуществлениеконтроля и надзора в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. 5.3.2. Осуществлять налоговый и бухгалтерский учет, составлятьстатистическую отчетность в порядке и сроки, установленныефедеральными и областными правовыми актами. (В редакции РаспоряженияАдминистрации Смоленской области от 30.12.2011 г. N 2428-р/адм) 5.3.3. Обеспечивать работникам Учреждения надлежащие материальныеи социально-бытовые условия, а также безопасные условия труда и нестиответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их жизнии здоровью. 5.3.4. Обеспечивать в установленном порядке подготовку,переподготовку и повышение квалификации работников Учреждения. 5.3.5. Осуществлять социальное, медицинское и иные видыобязательного страхования работников Учреждения. 5.3.6. Обеспечивать своевременно и в полном объеме выплатуработникам Учреждения заработной платы. 5.3.7. Обеспечивать сохранность, эффективное и целевоеиспользование имущества, закрепленного за Учреждением на правеоперативного управления. 5.3.8. Своевременно уплачивать налоги и сборы в порядке иразмерах, определяемых федеральным и областным законодательством. 5.4. Учреждение осуществляет мероприятия по мобилизационнойподготовке и гражданской обороне, по обязательному учету ибронированию военнообязанных в соответствии с федеральнымзаконодательством. 5.5. Учреждение несет ответственность в соответствии сфедеральным законодательством за нарушение договорных, расчетных,бюджетных и налоговых обязательств, а равно других правилосуществления хозяйственной деятельности, установленных федеральнымзаконодательством. 5.6. Оперативные службы Учреждения (пожарная охрана,аварийно-спасательная служба, химико-радиометрическая лаборатория)имеют транспортные средства, на которые в соответствии с федеральныминормативными правовыми актами устанавливаются специальные сигналы инаносятся на наружные поверхности специальные цветографические схемы. Сотрудники оперативных служб Учреждения обеспечиваются форменнойодеждой в соответствии с федеральными и областными нормативнымиправовыми актами. 6. Руководство и управление Учреждением 6.1. Общее руководство деятельностью Учреждения осуществляетАдминистрация. Управление силами и средствами Учреждения, которые обеспечиваютвыполнение части полномочий Администрации в сфере гражданской обороны,чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий,переданных Администрации Министерством Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий в соответствии с федеральным законодательством исоглашениями между Администрацией и Министерством Российской Федерациипо делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий, осуществляет "Главное управлениеМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поСмоленской области" (далее - "Главное управление МЧС России поСмоленской области") в пределах своей компетенции. 6.2. Непосредственное управление деятельностью Учрежденияосуществляет директор, назначаемый на эту должность и освобождаемый отдолжности по решению Администрации и по согласованию с "Главнымуправлением МЧС России по Смоленской области". 6.3. На основании решения Администрации о назначении на должностьс директором Учреждения заключается в письменной форме трудовойдоговор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации итиповым трудовым договором. Прекращение (расторжение) трудового договора с директоромУчреждения осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотреннымТрудовым кодексом Российской Федерации и трудовым договором. 6.4. Директор действует от имени Учреждения без доверенности,добросовестно и разумно представляет его интересы на территорииРоссийской Федерации и за ее пределами. Директор действует на принципе единоначалия по вопросам,отнесенным к его компетенции, и несет персональную ответственность запоследствия своих действий (бездействия) в соответствии с федеральнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором. 6.5. Директор: - планирует, организует и контролирует работу Учреждения; - распоряжается имуществом Учреждения в пределах, установленныхфедеральным и областным законодательством и настоящим Уставом,заключает от имени Учреждения договоры, выдает доверенности.Доверенности на получение или выдачу денег и других имущественныхценностей дополнительно подписываются главным бухгалтером (бухгалтеромна правах главного бухгалтера); - является распорядителем средств, открывает лицевые счета вфинансовом органе Смоленской области и территориальном органеФедерального казначейства, подписывает финансовые и иные документы,касающиеся уставной деятельности Учреждения; - по согласованию с Администрацией утверждает структуру и штатноерасписание Учреждения; - устанавливает работникам размеры должностных окладов, надбавок,доплат к ним и других выплат стимулирующего характера; - издает приказы, отдает распоряжения и указания, обязательныедля исполнения всеми работниками Учреждения; - осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает,изменяет и прекращает с ними трудовые договоры; - утверждает правила внутреннего трудового распорядка, положенияо структурных подразделениях Учреждения, должностные инструкцииработников Учреждения и другие локальные правовые акты; - применяет к работникам Учреждения меры поощрения и налагает наних дисциплинарные взыскания; - обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических,противопожарных требований и иных требований по охране жизни издоровья работников; - определяет состав и объем сведений, составляющих коммерческуютайну, и порядок их защиты; - осуществляет иные полномочия, соответствующие уставным целямУчреждения и не противоречащие федеральному и областномузаконодательству. 6.6. Директор Учреждения назначает на должность и освобождает отдолжности своих заместителей, заключает с ними трудовые договоры. Компетенция заместителей директора Учреждения устанавливаетсядиректором Учреждения. 6.7. Главный бухгалтер Учреждения (бухгалтер - при отсутствии вштате Учреждения должности главного бухгалтера) назначается надолжность и освобождается от должности приказом директора Учреждения. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно директоруУчреждения, несет ответственность и пользуется правами, установленнымифедеральным законодательством для главных бухгалтеров. 6.8. Трудовые отношения работников и директора Учреждения,возникающие на основе трудового договора, регулируютсязаконодательством о труде и коллективным договором. 6.9. Директор Учреждения не вправе полностью или частичноотказаться от взыскания с виновного работника причиненного им ущерба,за исключением случаев, установленных статьей 239 Трудового кодексаРоссийской Федерации. 6.10. Директор Учреждения несет персональную ответственность засохранность имущества, находящегося в оперативном управленииУчреждения, правильную эксплуатацию и обоснованность расходов на егосодержание, целевое использование бюджетных средств, а также засостояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, втом числе бухгалтерской и статистической. 6.11. Директор Учреждения не вправе занимать оплачиваемыедолжности в других организациях, заниматься предпринимательскойдеятельностью, кроме научной, творческой и преподавательскойдеятельности. 6.12. Должностные обязанности директора Учреждения не могутисполняться по совместительству. 7. Учет, отчетность и контроль 7.1. Учреждение ведет бухгалтерский и статистический учет доходови расходов, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность ипредставляет ее в порядке и сроки, установленные федеральным иобластным законодательством. (В редакции Распоряжения АдминистрацииСмоленской области от 30.12.2011 г. N 2428-р/адм) 7.2. Непосредственный контроль за деятельностью Учреждения и егофинансовым состоянием осуществляется в порядке, установленномфедеральным и областным законодательством. 7.3. Учреждение подконтрольно Администрации и несетответственность перед последней за соответствие своей деятельностицелям создания Учреждения, предусмотренным настоящим Уставом. 7.4. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества,закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления,осуществляют Администрация и Уполномоченный орган. 7.5. Контроль за целевым расходованием средств, выделенных изфедерального и областного бюджетов, осуществляют органы исполнительнойвласти Смоленской области, определенные Администрацией. 7.6. Комплексная проверка (ревизия) финансово-хозяйственнойдеятельности Учреждения может производиться соответствующими органамигосударственного финансового контроля в соответствии с федеральным иобластным законодательством. 7.7. Учреждение обеспечивает учет и сохранностьфинансово-хозяйственных документов, документов по личному составу идругих, а также своевременную их передачу в установленном порядке приреорганизации или ликвидации Учреждения. 7.8. При изменении вида деятельности, реорганизации, ликвидацииУчреждения или прекращении работ с использованием сведений,составляющих государственную или служебную тайну, Учреждение обязанообеспечить защиту и сохранность этих сведений и их носителей всоответствии с федеральным законодательством. 8. Реорганизация или ликвидация Учреждения 8.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение,разделение, выделение, преобразование) производится по решениюАдминистрации, а также суда в случае и в порядке, предусмотренныхфедеральным законодательством. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностейУчреждения к его правопреемникам в соответствии с передаточным актомили разделительным балансом. 8.2. Ликвидация Учреждения производится по решению Администрации,а также суда в случае и в порядке, предусмотренных федеральнымзаконодательством. Порядок и сроки ликвидации устанавливаются органом,принявшим такое решение. Ликвидационная комиссия назначается органом, принявшим решение оликвидации Учреждения. С момента назначения ликвидационной комиссии кней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения. 8.3. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение -прекратившим свое существование с момента внесения соответствующейзаписи в единый государственный реестр юридических лиц. 8.4. Имущество, включая денежные средства, ликвидированногоУчреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке скредиторами Учреждения, передается в казну Смоленской области. 8.5. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие,финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются всоответствии с установленными правилами организации-правопреемнику. При ликвидации Учреждения документы постоянного храненияпередаются на государственное хранение в архив. Передача документовосуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии стребованиями архивных органов. 8.6. Исключительные права (интеллектуальная собственность),принадлежащие Учреждению на момент ликвидации, переходят длядальнейшего распоряжения ими в соответствии с федеральнымзаконодательством.