Постановление Администрации Смоленской области от 12.11.2010 № 668
Об утверждении требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами органов исполнительной власти Смоленской области
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 12.11.2010 N 668 Об утверждении требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами органов исполнительной власти Смоленской области В соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемые требования к технологическим, программным илингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтамиорганов исполнительной власти Смоленской области. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Администрации Смоленской области от 12.11.2010 N 668 ТРЕБОВАНИЯк технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами органов исполнительной власти Смоленской области 1. Информация, размещаемая на официальном сайте органаисполнительной власти Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее соответственно - официальныйсайт, сеть Интернет): а) должна быть круглосуточно доступна пользователям информацией(далее также - пользователи) для получения, ознакомления ииспользования без взимания платы за ознакомление с информацией илииное ее использование и иных ограничений; б) должна быть доступна пользователям информацией безиспользования программного обеспечения, установка которого натехнические средства пользователя информацией требует заключенияпользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателемпрограммного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователяинформацией платы; в) не должна быть зашифрована или защищена от доступа инымисредствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователя с еесодержанием без использования иного программного обеспечения илитехнических средств, чем веб-обозреватель. Доступ к информации,размещенной на официальном сайте, не может быть обусловлен требованиемрегистрации пользователей или предоставления ими персональных данных,а также требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений. 2. Суммарная длительность перерывов в работе официального сайта всети Интернет не должна превышать 8 часов в месяц (за исключениемперерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). Принеобходимости проведения плановых технических работ, в ходе которыхдоступ пользователей к информации, размещенной на официальном сайте,будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главнойстранице официального сайта не менее чем за сутки до начала работ. В случае возникновения технических неполадок, неполадокпрограммного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможностьдоступа пользователей информацией к официальному сайту или к егоотдельным страницам, на официальном сайте должно быть размещено всрок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа,объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, атакже даты и времени возобновления доступа к информации. 3. Текстовая информация размещается на официальном сайте вформате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментовтекста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат"). Нормативные правовые и иные акты, проекты актов, судебные акты,доклады, отчеты, договоры, обзоры, прогнозы, протоколы, заключения,статистическая информация, образцы форм и иных документовдополнительно к гипертекстовому формату размещаются на официальномсайте в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность ихсохранения на технических средствах пользователей и допускающем послесохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагментатекста средствами соответствующей программы для просмотра ("документ вэлектронной форме"). Нормативные правовые и иные акты, а также судебные акты могутдополнительно размещаться на официальном сайте в графическом формате ввиде графических образов их оригиналов ("графический формат"). 4. Программное обеспечение и технологические средства обеспеченияпользования официальным сайтом, а также форматы размещенной на неминформации должны: а) обеспечивать немедленный и свободный доступ пользователей кинформации, размещенной на официальном сайте. Пользование информацией,размещенной на официальном сайте, не может быть обусловленотребованием использования пользователями определенных веб-обозревателей или установки на технические средства пользователейпрограммного обеспечения, специально созданного для доступа кинформации, размещенной на официальном сайте. Размер графическихизображений, вставленных в веб-страницы, не должен превышать 200килобайт; б) предоставлять пользователям возможность поиска и получениявсей текстовой информации, размещенной на официальном сайте, включаяпоиск документа среди всех документов, опубликованных на сайте, по егореквизитам, содержанию документа, а также по фрагментам текста,содержащегося в размещенном на официальном сайте документе; в) предоставлять пользователям возможность поиска и полученияинформации, размещенной на официальном сайте, средствамиавтоматизированного сбора данных в сети Интернет, в том числепоисковыми системами; г) обеспечивать работоспособность действующего официального сайтапод нагрузкой, определяемой числом обращений к официальному сайтупользователей, двукратно превышающей максимальное суточное числообращений к указанному сайту пользователей, зарегистрированных запоследние 6 месяцев эксплуатации официального сайта; вновь созданноголибо функционирующего менее 6 месяцев официального сайта - поднагрузкой не менее 10 000 обращений в месяц; д) обеспечивать учет посещаемости всех страниц официального сайтапутем размещения на всех страницах официального сайта программногокода ("счетчика посещений"), предоставляемого общедоступными системамисбора статистики в сети Интернет и обеспечивающего фиксацию фактапосещения страницы пользователем; е) обеспечивать бесплатное раскрытие в сети Интернет сводныхданных о посещаемости официального сайта (количество посещений иуникальных посетителей официального сайта, его отдельных страниц почасам, дням и месяцам), хранение и доступность пользователяминформацией указанных сводных данных за последние три года; ж) обеспечивать пользователю информацией возможность навигации,поиска и использования текстовой информации, размещенной наофициальном сайте, при выключенной функции отображения графическихэлементов страниц в веб-обозревателе; з) предоставлять пользователям информацией возможностьмасштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейсаофициального сайта средствами веб-обозревателя. 5. Навигационные средства официального сайта должнысоответствовать следующим требованиям: а) вся размещенная на официальном сайте информация должна бытьдоступна пользователям информацией путем последовательного перехода погиперссылкам, начиная с главной страницы официального сайта.Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должнобыть не более пяти; б) пользователю информацией должна предоставляться нагляднаяинформация о структуре официального сайта и о местонахожденииотображаемой страницы в этой структуре; в) на каждой странице официального сайта должны быть размещены:главное меню, явно обозначенная ссылка на главную страницу, ссылка накарту официального сайта, наименование органа исполнительной властиСмоленской области; г) заголовки и подписи на страницах должны описывать содержание(назначение) данной страницы, наименование текущего раздела иотображаемого документа; наименование страницы, описывающее еесодержание (назначение), должно отображаться в заголовке окна веб-обозревателя; д) текстовый адрес в сети Интернет (универсальный указательресурса, URL) каждой страницы должен отображать ее положение влогической структуре официального сайта и соответствовать еесодержанию (назначению), а также в текстовом адресе должны бытьиспользованы стандартные правила транслитерации. 6. Требования к средствам защиты информации официальных сайтовдолжны определяться с учетом положений пунктов 2 и 3 постановленияПравительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 424"Об особенностях подключения федеральных государственныхинформационных систем к информационно-телекоммуникационным сетям". Вцелях защиты информации, размещенной на официальном сайте, должно бытьобеспечено: а) применение средств электронной цифровой подписи или иныханалогов собственноручной подписи при размещении, изменении илиудалении информации на официальном сайте; б) ведение электронных журналов учета операций, выполненных спомощью программного обеспечения и технологических средств веденияофициального сайта, позволяющих обеспечивать учет всех действий поразмещению, изменению и удалению информации на официальном сайте,фиксировать точное время, содержание изменений и уполномоченногосотрудника органа исполнительной власти Смоленской области илиоператора официального сайта, совершившего изменения на официальномсайте; в) еженедельное копирование всей размещенной на официальном сайтеинформации и электронных журналов учета операций на резервныйматериальный носитель, обеспечивающее возможность их восстановления; г) защита информации от уничтожения, модификации и блокированиядоступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношенииинформации; д) хранение резервных материальных носителей с еженедельнымикопиями всей размещенной на официальном сайте информации - не менеетрех месяцев, с ежемесячными копиями всей размещенной на официальномсайте информации - не менее года. 7. Информация размещается на официальном сайте на русском языке.По решению руководителя органа исполнительной власти Смоленскойобласти отдельная информация на официальном сайте помимо русскогоязыка может быть размещена на государственных языках республик,находящихся в составе Российской Федерации, других языках народовРоссийской Федерации или иностранных языках. Наименования иностранных юридических и имена физических лиц, атакже иностранные официальные обозначения могут быть указаны сиспользованием соответствующего иностранного алфавита.