Распоряжение Администрации Смоленской области от 01.11.2010 № 1562-р/адм
О проекте соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Администрацией Смоленской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Смоленской области в рамках реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 01.11.2010 N 1562-р/адм О проекте соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Администрацией Смоленской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Смоленской области в рамках реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)" Одобрить к подписанию проект соглашения между Министерствомэкономического развития Российской Федерации и АдминистрациейСмоленской области о предоставлении субсидий из федерального бюджетабюджету Смоленской области в рамках реализации федеральной целевойпрограммы "Электронная Россия (2002-2010 годы)" по форме и в редакции,предложенным Министерством экономического развития РоссийскойФедерации (прилагается). Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев Приложение к распоряжению Администрации Смоленской области от 01.11.2010 N 1562-р/адм Проект СОГЛАШЕНИЕ между Министерством экономического развития Российской Федерации и Администрацией Смоленской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Смоленской области в рамках реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)"г. Москва "__" _________ 2010 г. Министерство экономического развития Российской Федерации,именуемое в дальнейшем "Главный распорядитель средств федеральногобюджета", в лице статс-секретаря - заместителя Министра экономическогоразвития Российской Федерации Поповой Анны Владиславовны, действующейна основании доверенности от 19.07.2010 N 12567-ЭН/Д15, с однойстороны, и Администрация Смоленской области, именуемая в дальнейшем"Распорядитель бюджетных средств", в лице Губернатора Смоленскойобласти Антуфьева Сергея Владимировича, действующего на основанииУстава Смоленской области, с другой стороны, в дальнейшем вместеименуемые "Стороны", в целях реализации Федерального закона от 2декабря 2009 года N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и наплановый период 2011 и 2012 годов" (в редакции Федерального закона от4 мая 2010 г. N 71-ФЗ и Федерального закона от 23 июля 2010 г.N 185-ФЗ) в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28 января 2002 г. N 65 "О Федеральной целевой программе"Электронная Россия (2002-2010 годы)" и постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392 "О формировании,предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации" заключили настоящееСоглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем. 1. Предмет Соглашения 1.1. Предметом Соглашения является предоставление субсидий изфедерального бюджета бюджету Смоленской области в рамках реализациифедеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)"(далее - ФЦП "Электронная Россия (2002-2010 годы)"). 1.2. Целевое финансирование осуществляется по мероприятию"Приобретение и установка необходимого компьютерного и сетевогооборудования, а также программного обеспечения предоставлениягосударственных услуг в электронном виде с использованием сетиИнтернет, в части создания типовых решений для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления вэлектронном виде в Смоленской области", именуемому в дальнейшем"Объект", в размере 2 300 000 (два миллиона триста тысяч) рублей 00копеек за счет средств федерального бюджета, предусмотренных нареализацию мероприятия "Обеспечение предоставления государственныхуслуг в электронном виде с использованием сети Интернет" в 2010 году врамках ФЦП "Электронная Россия (2002-2010 годы)" по коду главыГлавного распорядителя средств федерального бюджета 139, разделу 1100"Межбюджетные трансферты", подразделу 1102 "Субсидии бюджетамсубъектов Российской Федерации и муниципальных образований(межбюджетные субсидии)", целевой статье расходов 1004400 "Федеральнаяцелевая программа "Электронная России (2002-2010 годы)", виду расходов020 "Софинансирование объектов капитального строительствагосударственной собственности субъектов Российской Федерации (объектовкапитального строительства собственности муниципальных образований)",КОСГУ 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации". 1.3. Реализация Объекта предусматривается на территорииСмоленской области в рамках выполнения федеральной целевой программы"Электронная Россия (2002-2010 годы)", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. N 65 (вредакции постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня2010 г. N 403). 2. Обязательства сторон 2.1. Главный распорядитель средств федерального бюджета: 2.1.1. Перечисляет средства федерального бюджета Распорядителюбюджетных средств в объеме, указанном в пункте 1.2 настоящегоСоглашения, со своего лицевого счета, открытого в УправленииФедерального казначейства по г. Москве, по мере поступления средств изфедерального бюджета и с учетом выполненных работ, подтвержденныхРаспорядителем бюджетных средств. Перечисление средств осуществляется платежными поручениями насчет Управления Федерального казначейства по Смоленской области,открытый на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органамиФедерального казначейства между уровнями бюджетной системы РоссийскойФедерации" в соответствии с Графиком предоставления субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамкахФЦП "Электронная Россия (2002-2010 годы)", согласно приложению N 1 кнастоящему Соглашению. 2.1.2. Доводит до Распорядителя бюджетных средств объемыбюджетных ассигнований из средств федерального бюджета на 2010 год,выделяемые на софинансирование Объекта в объеме, указанном в пункте1.2 настоящего Соглашения. 2.1.3. Рассматривает документы, необходимые для осуществленияфинансирования Объекта. 2.1.4. Согласовывает выставленные в рамках размещения заказа напоставки товаров, выполнение работ и оказание услуг техническиетребования. 2.1.5. В пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляетсредства федерального бюджета в доход бюджета Смоленской области подфактически выполненные объемы работ. 2.1.6. Осуществляет контроль за целевым и эффективнымиспользованием государственных капитальных вложений, а также заисполнением условий настоящего Соглашения. 2.2. Распорядитель бюджетных средств: 2.2.1. Представляет Главному распорядителю средств федеральногобюджета и в Управление Федерального казначейства по Смоленской областидокументы, необходимые для предоставления субсидии. 2.2.2. Представляет на согласование Главному распорядителюсредств федерального бюджета и утверждает выставленные в рамкахразмещения заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказаниеуслуг технические требования, спецификации закупаемого оборудования. 2.2.3. При размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд в целях реализациинастоящего Соглашения обеспечивает соблюдение требованийзаконодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд. 2.2.4. Обеспечивает выделение средств на софинансирование Объектав размере 2 300 000 (два миллиона триста тысяч) рублей 00 копеек,осуществляемого за счет средств бюджета Смоленской области. 2.2.5. Представляет Главному распорядителю средств федеральногобюджета в месячный срок после подписания настоящего Соглашениядокументы, подтверждающие внесение изменений в сводные бюджетныеросписи, предусматривающих увеличение доходов и расходов бюджетаСмоленской области на сумму предоставленных в рамках настоящегоСоглашения субсидий. 2.2.6. Представляет Главному распорядителю средств федеральногобюджета документы, подтверждающие в соответствии с требованияминормативных правовых актов Российской Федерации софинансированиеОбъекта в размере 2 300 000 (два миллиона триста тысяч) рублей 00копеек, осуществляемого за счет средств бюджета Смоленской области, суказанием раздела, подраздела, целевой статьи расходов, вида расходов,экономической классификации и объема средств. 2.2.7. Организует целевое перечисление средств, выделенных изфедерального бюджета, на финансирование Объекта под фактическивыполненные объемы работ по заключенному государственному контракту. 2.2.8. В соответствии с Инструкцией о порядке составления ипредставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнениибюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказомМинфина России от 13 ноября 2008 г. N 128н, представляет вМинэкономразвития России заверенный Управлением Федеральногоказначейства по Смоленской области "Отчет об исполнении бюджетаглавного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств,главного администратора, администратора источников финансированиядефицита бюджета, главного администратора, администратора доходовбюджета" (код 0503127), "Отчет об использовании межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации,муниципальными образованиями и территориальным государственнымвнебюджетным фондом" (0503324). Квартальная отчетность представляется не позднее 10-го числамесяца, следующего за отчетным периодом, годовая отчетность - непозднее 20-го января года, следующего за отчетным. Кроме того, своевременно представляет в Росстат и Главномураспорядителю средств федерального бюджета отчетность по формам,установленным Росстатом, ежемесячно (до 10-го числа следующего заотчетным периодом месяца) - КС-3 "Справка о стоимости выполненныхработ и затрат", ежеквартально - П-2 (краткая) "Сведения обинвестициях в основной капитал"; 1-ФП "Сведения об использованиисредств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования навыполнение федеральных целевых программ" (на 30-й день после отчетногопериода). Представляет другие запрашиваемые Главным распорядителем средствфедерального бюджета материалы по реализации Объекта. 2.2.9. Осуществляет контроль за ходом реализации и прием работ поОбъекту в соответствии с действующими стандартами и нормативами по ихкачеству, комплектности, экологической безопасности. 2.2.10. По окончании выполнения работ, предусмотренных настоящимСоглашением, представляет Главному распорядителю средств федеральногобюджета акт о приемке выполненных работ, подготовленный вустановленном порядке. 2.2.11. Обеспечивает целевое и эффективное использованиеполученных бюджетных средств, выделяемых согласно настоящемуСоглашению. 2.2.12. Осуществляет контроль за исполнением условий настоящегоСоглашения. 2.2.13. Непредставление Распорядителем бюджетных средств вустановленные сроки отчетов по формам, указанным в пункте 2.2.8 и впункте 2.2.10 настоящего Соглашения, а также невыполнение иных условийнастоящего Соглашения является основанием для прекращения илиприостановления дальнейшего финансирования Объекта Главнымраспорядителем средств федерального бюджета, а также возвратапредставленных средств федерального бюджета. 2.2.14. В случае нецелевого использования Распорядителембюджетных средств выделенных бюджетных средств Главный распорядительсредств федерального бюджета имеет право расторгнуть настоящееСоглашение в одностороннем порядке либо уменьшить объем финансированияна сумму использованных не по назначению бюджетных средств, а такжепотребовать их возврата. 3. Основание и порядок приостановления предоставления субсидий или перераспределения неиспользованных субсидий 3.1. Основаниями для приостановления предоставления субсидий вбюджет Смоленской области являются: а) несоблюдение обязательств, предусмотренных Соглашением; б) несоблюдение установленного уровня софинансирования; в) несоблюдение сроков представления отчетности. 3.2. Основаниями для перераспределения не использованныхСмоленской областью субсидий являются: а) неустранение нарушений в установленный срок; б) несоблюдение установленного уровня софинансирования. 3.3. При установлении нецелевого расходования средств субсидииуказанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 3.4. Субсидия, не использованная в текущем финансовом году,подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели. 3.5. При установлении Главным распорядителем средств федеральногобюджета отсутствия потребности в неиспользованном остатке субсидиисредства подлежат возврату в доход федерального бюджета. 3.6. В случае если неиспользованный остаток субсидии неперечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежатвзысканию в доход федерального бюджета в порядке, определяемомМинистерством финансов Российской Федерации. 4. Прочие условия 4.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: а) наличие средств, предусмотренных в бюджете Смоленской области,направляемых на финансирование объектов капитального строительства,относящихся к собственности Смоленской области, на финансированиекоторых предоставляются субсидии, в объеме не менее предусмотренногонастоящим Соглашением; б) наличие утвержденной проектной документации на объектыкапитального строительства, на софинансирование которыхпредоставляются субсидии, или обязательство Смоленской области,предусматривающее обеспечение разработки, проведение государственнойэкспертизы (в случаях, когда проведение этой экспертизы в соответствиис законодательством Российской Федерации является обязательным) иутверждение в 2010 году проектной документации на эти объекты безиспользования субсидий для разработки и (или) проведениягосударственной экспертизы указанной документации. 4.2. Оценка эффективности использования субсидий осуществляетсяежеквартально в соответствии с Методикой оценки эффективностииспользования средств федерального бюджета, направляемых накапитальные вложения, утвержденной приказом Минэкономразвития Россииот 24 февраля 2009 г. N 58, с учетом соответствующих особенностейОбъекта. 5. Ответственность сторон 5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условийнастоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации. 6. Срок действия Соглашения 6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента егоподписания и действует до 31 декабря 2010 г., кроме обязательств попредставлению отчетности (пункт 2.2.8). 7. Порядок рассмотрения споров 7.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи сисполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведенияпереговоров, в том числе с оформлением соответствующих протоколов,обменом письмами или иными документами. 7.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия)подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 8. Форс-мажор 8.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное илиполное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оноявилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы,возникших после заключения настоящего Соглашения в результатеобстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природногоявления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иныхобстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключениинастоящего Соглашения, если эти обстоятельства непосредственноповлияли на исполнение настоящего Соглашения. Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьихлиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной, еслиданное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет наисполнение обязательств одной Стороны перед другой. 8.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силыСторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не всостоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящемуСоглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этихобстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлениюкопии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств.Достаточным подтверждением возникновения и существования обстоятельствнепреодолимой силы будет являться справка, выданная уполномоченныморганом государственной власти Российской Федерации. 8.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силыдействие настоящего Соглашения приостанавливается до момента,определяемого Сторонами настоящего Соглашения. 8.4. В случае если обстоятельства, указанные в пункте 8.1настоящего Соглашения, длятся более 30 (тридцати) календарных дней,Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности(невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящегоСоглашения. 9. Заключительные положения 9.1. Во всем, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороныруководствуются действующим законодательством Российской Федерации. 9.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющихравную юридическую силу, по одному для каждой стороны. 10. Адреса и реквизиты сторон Главный распорядитель средств федерального бюджета: Министерство экономического развития Российской Федерации 125993, ГСП-3, г. Москва, А-47, ул. 1-я Тверская - Ямская, д.1,3,ИНН 7710349494, КПП 771001001, р/с 40105810700000010079, в Отделении 1Московского ГТУ Банка России, г. Москва, БИК 044583001 ОКПО 00083204,л/счет 03731001390, ИНН 7725074789 УФК по г. Москве, ОГРН1027700575385 от 23.04.2002. Распорядитель бюджетных средств: Администрация Смоленской области 214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д.1 ИНН 6730075190, КПП 673001001УФК по Смоленской области(Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи иобеспечению предоставления услуг в электронном виде л/с 04632021620)р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской обл.г. Смоленск БИК 046614001 ОКАТО 66401000000, ОКПО 83993240. Финансовый орган субъекта Российской Федерации (наименование,лицевой счет): Департамент бюджета и финансов Смоленской области02632000010. Код бюджетной классификации 835 2 02 02077 02 0000 151 (Субсидиибюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию федеральныхцелевых программ). За Министерство За Администрацию экономического развития Смоленской области Российской Федерации Статс-секретарь - заместитель Губернатор Смоленской области Министра __________________ А.В. Попова ________________ С.В. Антуфьев (подпись) (подпись) М. П. М. П. Приложение N 1 к Соглашению между Министерством экономического развития Российской Федерации и Администрацией Смоленской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Смоленской области в рамках реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)" График предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетуСмоленской области в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)"---------------------------------------------------------------------------------|N| Размер перечисляемых средств | Сроки перечисления || | | средств ||-+------------------------------------------------------+----------------------|| |2 300 000 (Два миллиона триста тысяч) рублей 00 копеек|ноябрь-декабрь 2010 г.|---------------------------------------------------------------------------------