Постановление Администрации Смоленской области от 26.01.2011 № 34
Об утверждении Методики распределения в 2011 году дотаций бюджетам муниципальных образований Смоленской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Смоленской области
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 26.01.2011 N 34
Об утверждении Методики распределения в 2011 году дотаций
бюджетам муниципальных образований Смоленской области на
поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов
муниципальных образований Смоленской области
В соответствии с областным законом "О предоставлении межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийСмоленской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджетов муниципальных образований Смоленской области"
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую Методику распределения в 2011 годудотаций бюджетам муниципальных образований Смоленской области наподдержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области.
2. Настоящее постановление распространяет свое действие направоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Губернатор
Смоленской области С.В. Антуфьев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Смоленской области
от 26.01.2011 N 34
МЕТОДИКА
распределения в 2011 году дотаций бюджетам муниципальных образованийСмоленской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности
бюджетов муниципальных образований Смоленской области
1. Настоящая Методика определяет правила распределения в 2011году дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджетов муниципальных образований Смоленской области (далее -дотации).
2. В целях настоящей Методики в объеме расходных обязательствбюджетов муниципальных образований Смоленской области (далеесоответственно - бюджеты муниципальных образований, муниципальныеобразования) не учитываются бюджетные ассигнования, предусмотренные вбюджетах муниципальных образований за счет безвозмездных поступленийот других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющихцелевое назначение.
3. Распределение дотаций между бюджетами муниципальныхобразований производится в 3 этапа.
4. На первом этапе дотации распределяются по бюджетаммуниципальных образований при утверждении областного бюджета на2011 год и рассчитываются:
- для муниципального образования, в отношении которогоосуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетногокодекса Российской Федерации, по следующей формуле:
Д(1) = Н(1) , где:
вдj j
Д(1) - дотация бюджету j-го муниципального образования, в
вдjотношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяемая приутверждении областного бюджета на 2011 год;
Н(1) - недостаточность прогнозируемых доходов бюджета j-го
jмуниципального образования с учетом выравнивания бюджетнойобеспеченности муниципального образования для финансового обеспеченияего расходных обязательств;
- для муниципальных образований, в отношении которых неосуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетногокодекса Российской Федерации, по следующей формуле:
n m
Д(1) = (Д(1) - Sum Д(1) ) х Н(1) / Sum Н(1) , где:
иj j = 1 вдj j j = 1 j
Д(1) - дотация бюджету j-го муниципального образования, в
иjотношении которого не осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Д(1) - общий объем дотаций, распределяемый на первом этапе междубюджетами муниципальных образований;
n - количество муниципальных образований, в отношении которыхосуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетногокодекса Российской Федерации;
m - количество муниципальных образований, в отношении которых неосуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетногокодекса Российской Федерации.
4.1. Недостаточность прогнозируемых доходов бюджета j-гомуниципального образования с учетом выравнивания бюджетнойобеспеченности муниципального образования для финансового обеспеченияего расходных обязательств определяется по следующей формуле:
Н(1) = Р(1) - Д(1) , где:
j j пдj
Р(1) - объем расходных обязательств бюджета j-го муниципального
jобразования, определяемый на первом этапе, расчет которогоосуществляется в соответствии с приложением N 1 к настоящей Методике;
Д(1) - прогнозируемые доходы бюджета j-го муниципального
пдjобразования на 2011 год с учетом выравнивания бюджетной обеспеченностимуниципального образования, определяемые при формировании межбюджетныхотношений на 2011 год (далее - прогнозируемые доходы бюджета j-гомуниципального образования, определяемые при формировании межбюджетныхотношений на 2011 год).
4.2. Прогнозируемые доходы бюджета j-го муниципальногообразования, определяемые при формировании межбюджетных отношений на2011 год, рассчитываются по следующей формуле:
Д(1)пд = Дпнн + Дв + Дд , где:
j j j j
Дпнн - прогноз по налоговым и неналоговым доходам бюджета j-го
jмуниципального образования на 2011 год;
Дв - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
jмуниципальных образований бюджету j-го муниципального образования,определенный на 2011 год согласно областному закону "О межбюджетныхотношениях в Смоленской области".
Дд - объем источников финансирования дефицита бюджета j-го
jмуниципального образования, определяемый на первом этапе.
Прогноз по налоговым и неналоговым доходам бюджета j-гомуниципального образования на 2011 год рассчитывается по следующейформуле:
Дпнн = Днал + Дненал , где:
j j j
Днал - прогноз по налоговым доходам бюджета j-го муниципального
jобразования на 2011 год, который рассчитывается по следующей формуле:
Днал = Д + Дгос , где:
j ij j
Д - суммарный прогноз i-х налоговых доходов бюджета j-го
ijмуниципального образования на 2011 год, который определяется последующей формуле:
z
Д = Sum ПД , где:
ij i = 1 ij
z - количество i-х налогов;
ПД - прогноз поступлений по i-му налогу в бюджет j-го
ijмуниципального образования в 2011 году, расчет которого осуществляетсяв соответствии с приложением N 2 к настоящей Методике;
Дгос - прогноз по государственной пошлине бюджета j-го
jмуниципального образования на 2011 год, который определяется согласноданным, представленным главными администраторами указанного налоговогодохода;
Дненал - прогноз по неналоговым доходам бюджета j-го
jмуниципального образования на 2011 год, который рассчитывается последующей формуле:
Дненал = НДи + НДн + НДпу + НДап +НДш , где:
j j j j j j
НДи - прогноз неналоговых доходов бюджета j-го муниципального
jобразования в части доходов от использования имущества, находящегося вгосударственной и муниципальной собственности, на 2011 год,определяемый по наименьшей величине из двух значений данногоненалогового дохода: планового показателя согласно бюджетнойотчетности по состоянию на 01.10.2010 и показателя, определенногометодом экстраполяции на год исходя из фактического исполнениясогласно бюджетной отчетности на 01.10.2010;
НДн - прогноз неналоговых доходов бюджета j-го муниципального
jобразования в части платы за негативное воздействие на окружающуюсреду на 2011 год, определенный согласно данным, представленнымглавным администратором указанного неналогового дохода;
НДпу - прогноз неналоговых доходов бюджета j-го муниципального
jобразования в части доходов от оказания платных услуг и компенсациизатрат государства на 2011 год, определяемый по наименьшей величине издвух значений данного неналогового дохода: планового показателясогласно бюджетной отчетности по состоянию на 01.10.2010 и показателя,определенного методом экстраполяции на год исходя из фактическогоисполнения согласно бюджетной отчетности на 01.10.2010;
НДап - прогноз неналоговых доходов бюджета j-го муниципального
jобразования в части административных платежей и сборов на 2011 год,определяемый методом экстраполяции на год исходя из фактическогоисполнения согласно бюджетной отчетности на 01.10.2010;
НДш - прогноз неналоговых доходов бюджета j-го муниципального
jобразования в части штрафов, санкций, возмещения ущерба на 2011 год,определяемый по наименьшей величине из двух значений данногоненалогового дохода: планового показателя согласно бюджетнойотчетности по состоянию на 01.10.2010 и показателя, определенногометодом экстраполяции на год исходя из фактического исполнениясогласно бюджетной отчетности на 01.10.2010.
Объем источников финансирования дефицита бюджета j-гомуниципального образования, определяемый на первом этапе,рассчитывается по следующей формуле:
Дд = k х Дпнн , где:
j j
k - коэффициент индексации. Для муниципальных образований, вотношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, k равен 0,05, длямуниципальных образований, в отношении которых не осуществляются меры,предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, - 0,01.
5. На втором этапе дотации распределяются по бюджетаммуниципальных образований с учетом их исполнения за 5 месяцев 2011года и рассчитываются по следующей формуле:
m
Д(2) = Д(2) x Н(2) / Sum Н(2) , где:
j j j = 1 j
Д(2) - дотация бюджету j-го муниципального образования,
jопределяемая на втором этапе;
Д(2) - общий объем дотаций, распределяемый на втором этапе междубюджетами муниципальных образований;
Н(2) - недостаточность доходов бюджета j-го муниципального
jобразования (в том числе в связи со снижением поступлений ожидаемыхналоговых доходов по сравнению с прогнозом поступлений налоговыхдоходов в местный бюджет) для финансового обеспечения его расходныхобязательств;
m - количество муниципальных образований, у которых Н(2) меньше
j1.
5.1. Недостаточность доходов бюджета j-го муниципальногообразования (в том числе в связи со снижением поступлений ожидаемыхналоговых доходов по сравнению с прогнозом поступлений налоговыхдоходов в местный бюджет) для финансового обеспечения его расходныхобязательств определяется по следующей формуле:
Н(2) = Р(2) - Д(2)о , где:
j j j
Р(2) - объем расходных обязательств бюджета j-го муниципального
jобразования, определяемый на втором этапе;
Д(2)о - ожидаемое исполнение доходов бюджета j-го муниципального
jобразования, определяемое на втором этапе.
5.2. Объем расходных обязательств бюджета j-го муниципальногообразования, определяемый на втором этапе, рассчитывается по следующейформуле:
Р(2) = Р(1) + Р , где:
j j 5м.2011j
Р(1) - объем расходных обязательств бюджета j-го муниципального
jобразования, определенный на первом этапе;
Р - объем дополнительных расходных обязательств бюджета
5м.2011jj-го муниципального образования, потребность в финансировании которыхвозникла в ходе его исполнения за 5 месяцев 2011 года.
5.3. Ожидаемое исполнение доходов бюджета j-го муниципальногообразования, определяемое на втором этапе, рассчитывается по следующейформуле:
Д(2)о = Донн + Дв + Д(1) , где:
j j j j
Донн - ожидаемое исполнение по налоговым и неналоговым доходам
jбюджета j-го муниципального образования, которое рассчитывается последующей формуле:
Донн = Донал + Доненал , где:
j j j
Донал - ожидаемое исполнение по налоговым доходам бюджета j-го
jмуниципального образования, которое рассчитывается по следующейформуле:
z
Донал = Sum ОД , где:
j i = 1 ij
ОД - ожидаемое поступление i-го налога в бюджет j-го
ijмуниципального образования в 2011 году, расчет которого осуществляетсяв соответствии с приложением N 3 к настоящей Методике;
Доненал - ожидаемое исполнение по неналоговым доходам бюджета
jj-го муниципального образования, которое в целях настоящей Методикиопределяется на уровне прогноза неналоговых доходов бюджета j-гомуниципального образования, определенного на первом этапе;
Д(1) - oбъем дотации бюджету j-го муниципального образования,
jопределенный на первом этапе, при этом для муниципального образования,в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Д(1) = Д(1) ,
j вдjдля муниципальных образований, в отношении которых не осуществляютсямеры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Д(1) = Д(1) .
j иj
6. На третьем этапе дотации распределяются по бюджетаммуниципальных образований с учетом их исполнения за 9 месяцев 2011года и рассчитываются по следующей формуле:
m
Д(3) = Д(3) x Н(3) / Sum Н(3) , где:
j j j = 1 j
Д(3) - объем дотации бюджету j-го муниципального образования,
jопределяемый на третьем этапе;
Д(3) - общий объем дотаций, распределяемый на третьем этапе междубюджетами муниципальных образований;
Н(3) - недостаточность доходов бюджета j-го муниципального
jобразования (в том числе в связи со снижением поступлений ожидаемыхналоговых доходов по сравнению с прогнозом поступлений налоговыхдоходов в местный бюджет) для финансового обеспечения его расходныхобязательств;
m - количество муниципальных образований, у которых Н(3) меньше
j1.
6.1. Недостаточность доходов бюджета j-го муниципальногообразования (в том числе в связи со снижением поступлений ожидаемыхналоговых доходов по сравнению с прогнозом поступлений налоговыхдоходов в местный бюджет) для финансового обеспечения его расходныхобязательств определяется по следующей формуле:
Н(3) = Р(3) - Д(3)о , где:
j j j
Р(3) - объем расходных обязательств бюджета j-го муниципального
jобразования, определяемый на третьем этапе;
Д(3)о - ожидаемое исполнение доходов бюджета j-го муниципального
jобразования, определяемое на третьем этапе.
6.2. Объем расходных обязательств бюджета j-го муниципальногообразования, определяемый на третьем этапе, рассчитывается последующей формуле:
Р(3) = Р(2) + Р , где:
j j 9м.2011j
Р(2) - объем расходных обязательств бюджета j-го муниципального
jобразования, определенный на втором этапе;
Р - объем дополнительных расходных обязательств бюджета
9м.2011jj-го муниципального образования, потребность в финансировании которыхвозникла в ходе его исполнения за 9 месяцев 2011 года.
6.3. Ожидаемое исполнение доходов бюджета j-го муниципальногообразования, определяемое на третьем этапе, рассчитывается последующей формуле:
Д(3)о = Донн + Дв + Д(1) + Д(2) , где:
j j j j j
Донн - ожидаемое исполнение в 2011 году по налоговым и
jненалоговым доходам бюджета j-го муниципального образования, котороерассчитывается по следующей формуле:
Донн = Донал + Доненал , где:
j j j
Донал - ожидаемое исполнение по налоговым доходам бюджета j-го
jмуниципального образования, которое рассчитывается по следующейформуле:
z
Донал = Sum ОД , где:
j i = 1 ij
ОД - ожидаемое поступление i-го налога в бюджет j-го
ijмуниципального образования в 2011 году, расчет которого осуществляетсяв соответствии с приложением N 2 к настоящей Методике;
Доненал - ожидаемое исполнение по неналоговым доходам бюджета
jj-го муниципального образования в 2011 году, которое в целях настоящейМетодики определяется на уровне прогноза неналоговых доходов бюджетаj-го муниципального образования, определенного на первом этапе.
7. Решения о предоставлении муниципальным образованиям дотацийдля осуществления дополнительных расходных обязательств бюджетовмуниципальных образований, потребность в финансировании которыхвозникла в ходе их исполнения, принимаются Администрацией Смоленскойобласти.
Приложение N 1
к Методике распределения в
2011 году дотаций бюджетам
муниципальных образований
Смоленской области на
поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов
муниципальных образований
Смоленской области
РАСЧЕТ
объема расходных обязательств бюджета муниципального образования,
определяемого на первом этапе
1. Объем расходных обязательств бюджета j-го муниципальногообразования, определяемый на первом этапе, рассчитывается по следующейформуле:
Р(1) = 1,01 х (ЗП + КУ + КРС +РУ + ОД +ФП +ДП + ДР ), где:
j j j j j j j j j
ЗП - расходы по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате
jтруда (подстатьи 211 и 213 классификации операций секторагосударственного управления бюджетной классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации (далее - КОСГУ) бюджета j-го муниципальногообразования, которые рассчитываются по следующей формуле:
ЗП = ЗП + ЗП + ЗП , где:
j 1j 2j 3j
ЗП - расходы бюджета j-го муниципального образования по
1jзаработной плате с начислениями на нее депутатов, выборных должностныхлиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих, а также работников, незамещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющихобязанности по техническому обеспечению деятельности органов местногосамоуправления, определяемые в соответствии с нормативами формированияуказанных расходов, установленными нормативными правовыми актамиАдминистрации Смоленской области, с учетом индексации расходов на 3,8процента (далее - заработная плата с начислениями на нее по органамместного самоуправления);
ЗП - расходы бюджета j-го муниципального образования по
2jзаработной плате с начислениями на нее, за исключением заработнойплаты с начислениями на нее по органам местного самоуправления,определяемые с учетом индексации расходов на 10,37 процента наосновании плановых показателей бюджетной отчетности по состоянию за Iполугодие 2010 года;
ЗП - расходы бюджета j-го муниципального образования по
3jзаработной плате с начислениями на нее по дополнительным штатнымединицам в дошкольных образовательных учреждениях в связи открытием в2011 году дополнительных групп с учетом индексации расходов на 10,37процента, согласованные с Департаментом Смоленской области пообразованию и науке;
КУ - расходы бюджета j-го муниципального образования на оплату
jкоммунальных услуг, потребляемых муниципальными бюджетнымиучреждениями (подстатья 223 КОСГУ), которые определяются с учетоминдексации расходов на 15 процентов на основании плановых показателейбюджетной отчетности по состоянию за I полугодие 2010 года;
КРС - расходы бюджета j-го муниципального образования на
jувеличение стоимости основных средств (подстатья 310 КОСГУ), которыеопределяются на уровне плановых показателей бюджетной отчетности посостоянию за I полугодие 2010 года;
РУ - расходы бюджета j-го муниципального образования на работы,
jуслуги по содержанию имущества (подстатья 225 КОСГУ), которыеопределяются на уровне плановых показателей бюджетной отчетности посостоянию за I полугодие 2010 года;
ОД - расходы бюджета j-го муниципального образования в 2011 году
jна обслуживание муниципального долга (подстатья 231 КОСГУ), которыеопределяются исходя из расчета по уплате процентов за пользованиебюджетными кредитами под частичное покрытие дефицитов местныхбюджетов, предоставленными из областного бюджета бюджету j-гомуниципального образования в 2009-2010 годах;
ФП - расходы бюджета j-го муниципального образования на
jпредоставление межбюджетных трансфертов (подстатья 251 КОСГУ) бюджетаммуниципальных образований в части расходов, предусмотренных наосуществление части полномочий по решению вопросов местного значениямуниципальных образований в соответствии с заключенными соглашениями иопределенных с учетом индексации расходов на 6,5 процента на основанииплановых показателей бюджетной отчетности по состоянию за I полугодие2010 года. При передаче полномочия муниципального района по созданиюусловий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципальногорайона, услугами по организации досуга и услугами организаций культурырасходы, связанные с заработной платой с начислениями на нееработникам культуры, определяются с учетом индексации на 10,37процента на основании плановых показателей бюджетной отчетности посостоянию за I полугодие 2010 года;
ДП - расходы бюджета j-го муниципального образования на
jсоциальное обеспечение (подстатья 260 КОСГУ) в части доплат кмуниципальным пенсиям, объем которых определяется с учетом индексациирасходов на 3,8 процента на основании плановых показателей бюджетнойотчетности по состоянию за I полугодие 2010 года;
ДР - другие расходы бюджета j-го муниципального образования
j(подстатьи 212, 222, 224, 226, 260, 241, 242, 340 КОСГУ), объемкоторых определяется с учетом индексации расходов на 6,5 процента наосновании плановых показателей бюджетной отчетности по состоянию за Iполугодие 2010 года. При этом в расходах по подстатьям 260 и 340 КОСГУне учитываются бюджетные ассигнования на финансирование расходовмуниципальных образовательных учреждений, реализующихобщеобразовательные программы начального общего, основного общего исреднего (полного) общего образования, связанных с организациейпитания обучающихся в указанных образовательных учреждениях в частипредоставления горячего питания (завтраков).
Приложение N 2
к Методике распределения в
2011 году дотаций бюджетам
муниципальных образований
Смоленской области на
поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов
муниципальных образований
Смоленской области
РАСЧЕТ
прогноза поступлений по i-му налогу в бюджет муниципального
образования в 2011 году
1. Расчет прогноза поступлений по i-му налогу в бюджет j-гомуниципального образования в 2011 году осуществляется по каждому изналогов одним из следующих способов.
1-й способ: расчет прогноза поступлений налоговых доходов бюджетаj-го муниципального образования в 2011 году осуществляется способомприменения налоговой базы и иных элементов налогообложения 2009 годапо i-му налогу, приведенных к условиям 2011 года, по следующейформуле:
ПД = (НБ x Ст - ВН - ЕП ) x Тмп x К х Кс x Но , где:
ij ij ij i i i i 2011ij
ПД - прогноз поступлений по i-му налогу в бюджет j-го
ijмуниципального образования в 2011 году;
НБ - налоговая база i-го налога по отчету формы с индексом "5"
ijФедеральной налоговой службы (далее - ФНС России) в 2009 году по j-мумуниципальному образованию;
Ст - налоговая ставка (средневзвешенная налоговая ставка) i-го
ijналога по отчету формы с индексом "5" ФНС России в 2009 году по j-мумуниципальному образованию;
ВН - сумма выпадающих доходов консолидированного бюджета
iмуниципального района по i-му налогу в 2011 году вследствие возмещенияранее уплаченных сумм налога;
ЕП - поступления по i-му налогу в консолидированный бюджет
iмуниципального района, носящие единовременный характер, в 2009 году;
Тмп - темпы изменения макроэкономических показателейсоциально-экономического развития Смоленской области на 2010 и 2011годы;
К - коэффициент влияния установленных (подлежащих установлению)
iизменений налогового законодательства (налоговой базы, налоговыхставок, налоговых льгот и иных элементов налогообложения) по i-муналогу на 2010 и 2011 годы;
Кс - среднеобластной коэффициент собираемости по i-му налогу на
i2011 год;
Но - норматив отчислений от доходов по i-му налогу в бюджет
2011ijj-го муниципального образования на 2011 год в соответствии сфедеральным и областным бюджетным законодательством.
2-й способ: расчет прогноза поступлений налоговых доходов бюджетаj-го муниципального образования в 2011 году осуществляется исходя изожидаемого поступления по i-му налогу в 2010 году по следующейформуле:
ПД = ((ОД + ОНед )/Но - ВН - Еп ) x Тмп x К x Кс x
ij i i 2010ij i i i i
Но , где:
2011ij
ПД - прогноз поступлений по i-му налогу в бюджет j-го
ijмуниципального образования в 2011 году;
ОД - сумма ожидаемого поступления по i-му налогу в
iконсолидированный бюджет муниципального района в текущем финансовомгоду, рассчитанная в соответствии с приложением N 3 к Методикераспределения в 2011 году дотаций бюджетам муниципальных образованийСмоленской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджетов муниципальных образований Смоленской области;
ОНед - ожидаемый прирост недоимки по i-му налогу в
iконсолидированный бюджет муниципального района в 2010 году, которыйрассчитывается как разница между ожидаемой недоимкой на начало 2011года и фактической недоимкой, сложившейся на начало 2010 года;
Но - норматив отчислений от доходов по i-му налогу в бюджет
2010ijj-го муниципального образования в 2010 году в соответствии сфедеральным и областным законодательством;
ВН - сумма выпадающих доходов консолидированного бюджета
iмуниципального района по i-му налогу в 2011 году вследствие возмещенияранее уплаченных сумм налога;
ЕП - поступления по i-му налогу в консолидированный бюджет
iмуниципального района, носящие единовременный характер, в 2010 году;
Тмп - темпы изменения макроэкономических показателей социально-экономического развития Смоленской области на 2011 год;
К - коэффициент влияния установленных (подлежащих установлению)
iизменений налогового законодательства (налоговой базы, налоговыхставок, налоговых льгот и иных элементов налогообложения) по i-муналогу на 2011 год;
Кс - среднеобластной коэффициент собираемости по i-му налогу на
i2011 год;
Но - норматив отчислений от доходов по i-му налогу в бюджет
2011ijj-го муниципального образования в 2011 году в соответствии сфедеральным и областным законодательством.
2. Для расчета прогноза доходов бюджета j-го муниципальногообразования используются макроэкономические показатели на 2010 и2011 годы, согласованные j-м муниципальным образованием сДепартаментом экономического развития и торговли Смоленской области.
3. Суммы выпадающих доходов бюджета j-го муниципальногообразования в 2011 году вследствие возмещения ранее уплаченных суммналогов и поступления налогов, носящих единовременный характер, в2009 году и (или) 2010 году исключаются из налоговой базы при условииих подтверждения справками структурных подразделений территориальногооргана федерального органа исполнительной власти, осуществляющегофункции по контролю и надзору в области налогов и сборов, выданными ссоблюдением требований статьи 102 Налогового кодекса РоссийскойФедерации.
4. Для расчета прогноза поступлений i-го налога в бюджет j-гомуниципального образования в 2011 году используется среднеобластнойкоэффициент собираемости по данному налогу, установленныйМежведомственной комиссией при Администрации Смоленской области поналоговой политике на 2011 год.
5. Для расчета прогноза поступлений i-го налога в бюджет j-гомуниципального образования в 2011 году также учитываютсядополнительные поступления от снижения недоимки, реструктуризированнойзадолженности и платежи по результатам контрольной работы налоговыхорганов. При отсутствии сведений об указанных дополнительныхпоступлениях в разрезе муниципальных образований платежи по нимраспределяются пропорционально фактически уплаченным суммам налогов за2009 год.
Дополнительные поступления от снижения недоимки по i-му налогу вбюджет j-го муниципального образования на 2011 год рассчитываютсяисходя из ожидаемого размера недоимки по i-му налогу в бюджет j-гомуниципального образования на начало 2011 года и среднеобластногокоэффициента снижения недоимки, установленного Межведомственнойкомиссией при Администрации Смоленской области по налоговой политикена 2011 год.
Приложение N 3
к Методике распределения в
2011 году дотаций бюджетам
муниципальных образований
Смоленской области на
поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов
муниципальных образований
Смоленской области
РАСЧЕТ
ожидаемого поступления i-го налога в бюджет
муниципального образования в 2011 году
Расчет ожидаемого поступления i-го налога в бюджет j-гомуниципального образования в 2011 году осуществляется одним из двухспособов.
Для каждого i-го налога используется в течение 2011 года толькоодин из двух способов расчета ожидаемого поступления i-го налога вбюджет j-го муниципального образования.
При первом способе расчета учитываются фактические поступленияi-го налога в бюджет j-го муниципального образования по состоянию напоследнюю отчетную дату 2011 года и среднее арифметическое значениеприведенных в соответствие с условиями 2011 года аналогичныхпоступлений в годовых суммах поступлений за два года отчетногопериода, предшествующие 2011 году.
Расчет осуществляется по следующей формуле:
ФД
1tij
ОДij = ---------------------------------------- x 2, где:
(ФД /ФД + ФД /ФД )
2tij 2ij 3tij 3ij
ОДij - ожидаемое поступление по i-му налоговому доходу в бюджетj-го муниципального образования в 2011 году;
ФД - фактическое поступление по i-му налоговому доходу в
1tijбюджет j-го муниципального образования по состоянию на последнююотчетную дату в 2011 году;
ФД - фактическое поступление по i-му налоговому доходу в
2tijбюджет j-го муниципального образования на аналогичную отчетную дату в2010 году;
ФД - фактическое поступление по i-му налоговому доходу в
2ijбюджет j-го муниципального образования в 2010 году;
ФД - фактическое поступление по i-му налоговому доходу в
3tijбюджет j-го муниципального образования на аналогичную отчетную дату в2009 году;
ФД - фактическое поступление по i-му налоговому доходу в
3ijбюджет j-го муниципального образования в 2009 году.
При втором способе расчета ожидаемого поступления налоговыхдоходов за 2011 год учитываются фактические поступления налоговыхдоходов по состоянию на последнюю отчетную дату 2011 года иприведенные в соответствие с условиями 2011 года аналогичныепоступления в годовых суммах поступлений 2010 года. Расчетосуществляется по следующей формуле:
ФД
1tij
ОДij = -----------------, где:
(ФД /ФД )
2tij 2ij
ОД - ожидаемое поступление по i-му налоговому доходу в бюджет
ijj-го муниципального образования в 2011 году;
ФД - фактическое поступление по i-му налоговому доходу в
1tijбюджет j-го муниципального образования по состоянию на последнююотчетную дату в 2011 году;
ФД - фактическое поступление по i-му налоговому доходу в
2tijбюджет j-го муниципального образования на аналогичную отчетную дату в2010 году;
ФД - фактическое поступление по i-му налоговому доходу в
2ijбюджет j-го муниципального образования в 2010 году.