Распоряжение Администрации Смоленской области от 11.03.2011 № 328-р/адм
О создании областного государственного казенного учреждения здравоохранения "Смоленская областная клиническая психиатрическая больница"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 11.03.2011 N 328-р/адм О создании областного государственного казенного учреждения здравоохранения "Смоленская областная клиническая психиатрическая больница" (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 22.04.2011 г. N 657-р/адм) 1. Создать областное государственное казенное учреждениездравоохранения "Смоленская областная клиническая психиатрическаябольница" (далее также - Учреждение) путем изменения типасуществующего областного государственного учреждения здравоохранения"Смоленская областная клиническая психиатрическая больница", сохранивего основную цель деятельности. 2. Установить предельную штатную численность Учреждения вколичестве 1 445 человек. 3. Внести в Устав областного государственного учрежденияздравоохранения "Смоленская областная клиническая психиатрическаябольница", утвержденный распоряжением Администрации Смоленской областиот 19.01.2004 N 46-р/адм "Об утверждении в новой редакции Уставаобластного государственного учреждения здравоохранения "Смоленскаяобластная клиническая психиатрическая больница" (в редакциираспоряжений Администрации Смоленской области от 26.07.2005N 552-р/адм, от 15.04.2009 N 379-р/адм), изменение, изложив его вновой редакции (прилагается). 4. Определить, что функции и полномочия учредителя Учрежденияосуществляют Администрация Смоленской области и Департамент Смоленскойобласти по здравоохранению. 5. Департаменту Смоленской области по здравоохранению(А.А.Касьянов), Учреждению (И.В.Андреев) осуществить необходимыеюридические действия, связанные с изменениями наименования иучредительных документов Учреждения, в течение пяти дней со дняподписания настоящего распоряжения. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Смоленской области от 11.03.2011 N 328-р/адм УСТАВ областного государственного казенного учреждения здравоохранения "Смоленская областная клиническая психиатрическая больница" (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 22.04.2011 г. N 657-р/адм) 1. Общие положения 1.1. Областное государственное казенное учреждениездравоохранения "Смоленская областная клиническая психиатрическаябольница" (далее - Учреждение) создано в соответствии с распоряжениемАдминистрации Смоленской области от 11.03.2011 N 328-р/адм путемизменения типа существующего областного государственного учрежденияздравоохранения "Смоленская областная клиническая психиатрическаябольница", созданного распоряжением Администрации Смоленской областиот 19.01.2004 N 46-р/адм "Об утверждении в новой редакции Уставаобластного государственного учреждения здравоохранения "Смоленскаяобластная клиническая психиатрическая больница" (в редакциираспоряжений Администрации Смоленской области от 26.07.2005N 552-р/адм, от 15.04.2009 N 379-р/адм), в целях осуществлениядеятельности, направленной на восстановление и поддержание всоответствии с законодательством Российской Федерации психическогоздоровья населения. 1.2. Официальное наименование Учреждения: - полное наименование: областное государственное казенноеучреждение здравоохранения "Смоленская областная клиническаяпсихиатрическая больница"; - сокращенное наименование: ОГКУЗ "Смоленская областнаяклиническая психиатрическая больница"; - нумерованное наименование Учреждения: ОГКУЗ "Смоленскаяобластная клиническая больница N 3". 1.3. Учреждение является некоммерческой организацией, созданнойдля оказания государственных услуг и исполнения государственныхфункций в целях обеспечения реализации предусмотренных федеральным иобластным законодательством полномочий Департамента Смоленской областипо здравоохранению. 1.4. Учредителем Учреждения и собственником имущества Учрежденияявляется субъект Российской Федерации - Смоленская область. 1.5. Органами, осуществляющими полномочия собственника имуществаУчреждения, являются Администрация Смоленской области, Департаментимущественных и земельных отношений Смоленской области (далее -Уполномоченный орган) и Департамент Смоленской области поздравоохранению (далее также - Отраслевой орган). Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляютАдминистрация Смоленской области и Отраслевой орган. Учреждение находится в ведении Департамента Смоленской области поздравоохранению. 1.6. Учреждение является юридическим лицом с моментагосударственной регистрации в порядке, установленном федеральнымзаконодательством, имеет самостоятельный баланс, гербовую печать сосвоим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты, необходимыедля его деятельности. 1.7. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии сфедеральными и областными законами, иными нормативными правовымиактами, а также настоящим Уставом. 1.8. Учреждение имеет гражданские права, соответствующие целямего деятельности, предусмотренным в настоящем Уставе, и несетсвязанные с этой деятельностью обязанности. 1.9. Учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истцаи ответчика и обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанныхв исполнительном документе, в соответствии с федеральнымзаконодательством. 1.10. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты(займы), приобретать ценные бумаги. Учреждению не предоставляютсясубсидии и бюджетные кредиты. 1.11. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником)юридических лиц. 1.12. Место нахождения Учреждения: поселок Гедеоновка, Смоленскийрайон, Смоленская область, Российская Федерация. 1.13. Почтовый адрес Учреждения: пос. Гедеоновка, Смоленскийрайон, Смоленская обл., Российская Федерация, 214010. 1.14. Учреждение не имеет филиалов и представительств. 1.15. Устав Учреждения, все изменения и дополнения к нему, в томчисле новая редакция Устава, утверждаются учредителем и подлежатрегистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения 2.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии спредметом и целями деятельности, определенными настоящим Уставом,путем выполнения работ, исполнения государственных функций в сферездравоохранения. 2.2. Предметом деятельности Учреждения является выполнение работ,оказание услуг в целях осуществления предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации полномочий органов исполнительной властиСмоленской области в сфере здравоохранения. 2.3. Целью деятельности Учреждения является восстановление иподдержание в соответствии с законодательством Российской Федерациипсихического здоровья населения. 2.4. Для достижения указанной цели Учреждение выполняет следующиеработы (оказывает услуги), относящиеся к его основной деятельности: 2.4.1. Оказание в амбулаторных и стационарных условиях лицам,страдающим психическими расстройствами, всех видоввысококвалифицированной специализированной психиатрической помощи. 2.4.2. Осуществление по решению суда принудительного лечения лицв стационаре общего типа, а также мужчин в стационареспециализированного типа. 2.4.3. Осуществление экспертной деятельности. 2.4.4. Осуществление лечебно-трудовой и социальной реабилитациипациентов. 2.4.5. Осуществление фармацевтической деятельности. (Дополнен -Распоряжение Администрации Смоленской области от 22.04.2011 г.N 657-р/адм) 2.4.6. Осуществление деятельности, связанной с оборотомнаркотических средств и психотропных веществ (приобретение, хранение,использование, отпуск, перевозка), внесенных в список наркотическихсредств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерацииограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля всоответствии с законодательством Российской Федерации и международнымидоговорами Российской Федерации. (Дополнен - РаспоряжениеАдминистрации Смоленской области от 22.04.2011 г. N 657-р/адм) 2.4.7. Осуществление деятельности, связанной с оборотомнаркотических средств и психотропных веществ (приобретение, хранение,использование, отпуск, перевозка), внесенных в список психотропныхвеществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношениикоторых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и международными договорамиРоссийской Федерации. (Дополнен - Распоряжение АдминистрацииСмоленской области от 22.04.2011 г. N 657-р/адм) 2.5. К иным видам деятельности Учреждения относятся следующиеработы (услуги): 2.5.1. Осуществление научно-исследовательской работы, проведениеклинических исследований. 2.5.2. Участие в работе призывных комиссий, проведениеконсультирования и профосмотра в домах-интернатах различного типа,вспомогательных и образовательных школах, в различных учреждениях и напредприятиях. 2.5.3. Осуществление консультативной, организационно-методическойработы в области психиатрии. 2.5.4. Организация и проведение научно-практических конференций,совещаний, семинаров по актуальным проблемам клинической психиатрии имедицинской психологии. 2.5.5. Участие в подготовке и повышении квалификации врачей имедицинских сестер соответствующих специальностей. 2.5.6. Освоение, внедрение в практику новых организационных форм,современных средств, оборудования, методов диагностики и леченияпсихически больных, их социальная и трудовая реабилитация и защита. 2.5.7. Проведение санитарно-просветительской работы среди больныхи посетителей, публикация статей и выступление в средствах массовойинформации по психогигиене и психопрофилактике, издание научныхсборников. 2.5.8. Оказание социально-бытовой помощи и содействие втрудоустройстве. (Дополнен - Распоряжение Администрации Смоленскойобласти от 22.04.2011 г. N 657-р/адм) 2.5.9. Решение вопросов опеки. (Дополнен - РаспоряжениеАдминистрации Смоленской области от 22.04.2011 г. N 657-р/адм) 2.5.10. Осуществление консультаций по правовым вопросам иоказание других видов юридической помощи. (Дополнен - РаспоряжениеАдминистрации Смоленской области от 22.04.2011 г. N 657-р/адм) 2.5.11. Обучение инвалидов и несовершеннолетних. (Дополнен -Распоряжение Администрации Смоленской области от 22.04.2011 г.N 657-р/адм) 2.5.12. Оказание психиатрической помощи при стихийных бедствиях икатастрофах. (Дополнен - Распоряжение Администрации Смоленской областиот 22.04.2011 г. N 657-р/адм) 3. Компетенция учредителя 3.1. Администрация Смоленской области, если иное не установленофедеральными законами или иными нормативными правовыми актами: 3.1.1. Утверждает внесенный Отраслевым органом и согласованный сУполномоченным органом Устав Учреждения, а также вносимые в негоизменения. 3.1.2. Принимает решение о реорганизации и ликвидации Учреждения,а также об изменении его типа. 3.1.3. Закрепляет за Учреждением объекты государственнойсобственности Смоленской области по предложению Уполномоченногооргана, согласованному с Отраслевым органом. 3.1.4. Назначает руководителя Учреждения и прекращает егополномочия. 3.2. К компетенции Отраслевого органа в области управленияУчреждением относится заключение и прекращение трудового договора сруководителем Учреждения, а также применение дисциплинарных взысканий(за исключением увольнения) к руководителю Учреждения и принятиерешений по иным кадровым вопросам, не отнесенным областными законами ииными нормативными правовыми актами к полномочиям АдминистрацииСмоленской области в отношении руководителя Учреждения. 4. Имущество и финансы Учреждения 4.1. За Учреждением в целях обеспечения его деятельностиучредителем закрепляется на праве оперативного управления имущество ввиде основных и оборотных средств. 4.2. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной ииных формах также являются: - имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативногоуправления; - безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, втом числе добровольные пожертвования; - средства, получаемые из других не запрещенных закономисточников. 4.3. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативногоуправления, является государственной собственностью Смоленской областии отражается на балансе Учреждения. 4.4. Финансирование деятельности Учреждения осуществляется изобластного бюджета в соответствии с бюджетной сметой. 4.5. Учреждение не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счетсредств, выделенных ему по бюджетной смете из областного бюджета. 4.6. Средства областного бюджета, поступающие в Учреждение,расходуются в соответствии с их целевым назначением согласно бюджетнойсмете Учреждения. 4.7. Учреждение не вправе совершать сделки, возможнымипоследствиями которых являются отчуждение или обременение имущества,закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счетсредств, выделенных Учреждению из областного бюджета, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации. 4.8. Учреждение в установленном порядке вправе открывать лицевыесчета в территориальных органах Федерального казначейства, лицевыесчета в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполненияобластного бюджета. 4.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися вего распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанныхденежных средств субсидиарную ответственность по его обязательствамнесет учредитель. 5. Права и обязанности Учреждения 5.1. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право впорядке, установленном федеральным законодательством: 5.1.1. Запрашивать и получать от органов исполнительной власти иорганизаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов,входящих в компетенцию Учреждения. 5.1.2. Приобретать или арендовать имущество, необходимое дляосуществления своей деятельности, за счет средств, получаемых вустановленном порядке. 5.1.3. Осуществлять мероприятия по гражданской обороне имобилизационной подготовке в соответствии с федеральнымзаконодательством. 5.1.4. Осуществлять другие права, не противоречащие федеральномузаконодательству, целям и предмету деятельности Учреждения. 5.2. Учреждение обязано: 5.2.1. Нести ответственность в соответствии с федеральнымзаконодательством за нарушение договорных, кредитных, расчетных иналоговых обязательств. 5.2.2. Представлять достоверную информацию о своей деятельностиучредителю и другим органам, уполномоченным на осуществление контроляи надзора в соответствии с федеральным и областным законодательством. 5.2.3. Осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатовфинансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическуюотчетность. 5.2.4. Обеспечивать работникам Учреждения надлежащие материальныеи социально-бытовые условия, а также безопасные условия труда и нестиответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их жизнии здоровью. 5.2.5. Обеспечивать в установленном порядке подготовку,переподготовку и повышение квалификации работников Учреждения. 5.2.6. Осуществлять социальное, медицинское и иные видыобязательного страхования работников Учреждения. 5.2.7. Обеспечивать сохранность, эффективное и целевоеиспользование имущества, закрепленного за ним на праве оперативногоуправления. 5.2.8. Своевременно уплачивать налоги и сборы в порядке иразмерах, определяемых федеральным и областным законодательством. 5.3. Учреждение: 5.3.1. Предоставляет информацию о своей деятельности в органыгосударственной статистики, налоговые органы, иные органы и лицам всоответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом. 5.3.2. Обеспечивает открытость и доступность следующихдокументов: - Устав Учреждения, в том числе внесенные в него изменения; - свидетельство о государственной регистрации Учреждения; - решение учредителя о создании Учреждения; - решение учредителя о назначении руководителя Учреждения; - план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения; - годовая бухгалтерская отчетность Учреждения. 6. Руководство и управление Учреждением 6.1. Управление деятельностью Учреждения осуществляет главныйврач, назначаемый на эту должность и освобождаемый от должности порешению учредителя. 6.2. На основании решения учредителя о назначении на должностьОтраслевым органом с главным врачом Учреждения заключается вписьменной форме трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации и типовым трудовым договором. 6.3. Главный врач действует от имени Учреждения без доверенности,добросовестно и разумно представляет его интересы на территорииРоссийской Федерации и за ее пределами. Главный врач действует на принципе единоначалия по вопросам,отнесенным к его компетенции, и несет персональную ответственность запоследствия своих действий в соответствии с федеральными законами,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящимУставом и заключенным с ним трудовым договором. 6.4. Главный врач: - планирует, организует и контролирует работу Учреждения; - распоряжается имуществом Учреждения в пределах, установленныхфедеральным и областным законодательством и настоящим Уставом,заключает от имени учредителя договоры, соглашения, контракты, выдаетдоверенности. Доверенности на получение или выдачу денег и другихимущественных ценностей дополнительно подписываются главнымбухгалтером (бухгалтером на правах главного бухгалтера); - является распорядителем средств, открывает лицевые счета вфинансовом органе Смоленской области и органе Федеральногоказначейства, подписывает финансовые и иные документы, касающиесяуставной деятельности Учреждения; - утверждает структуру и штатное расписание Учреждения,устанавливает работникам размеры окладов (должностных окладов),надбавок, доплат к ним и других выплат стимулирующего характера впределах имеющихся финансовых средств; - издает приказы, отдает распоряжения и указания, обязательныедля всех работников Учреждения; - осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает,изменяет и прекращает с ними трудовые договоры; - утверждает правила внутреннего трудового распорядка, положенияо структурных подразделениях Учреждения, должностные инструкцииработников Учреждения и другие локальные правовые акты; - применяет к работникам Учреждения меры поощрения, привлекает ихк дисциплинарной и материальной ответственности; - обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических,противопожарных требований и иных требований по охране жизни издоровья работников; - определяет состав и объем сведений, составляющих коммерческуютайну, и порядок их защиты; - осуществляет иные полномочия, соответствующие уставным задачамУчреждения и не противоречащие федеральному и областномузаконодательству. 6.5. Главный врач Учреждения самостоятельно назначает надолжность и освобождает от должности своих заместителей, заключает сними трудовые договоры. Компетенция заместителей главного врача Учрежденияустанавливается главным врачом Учреждения. 6.6. Главный бухгалтер Учреждения (бухгалтер - при отсутствии вштате Учреждения должности главного бухгалтера) назначается надолжность и освобождается от должности приказом главного врачаУчреждения по согласованию с Отраслевым органом. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно главному врачуУчреждения, несет ответственность и пользуется правами, установленнымифедеральным законодательством для главных бухгалтеров. 6.7. Трудовые отношения работников и главного врача Учреждения,возникающие на основе трудового договора, регулируютсязаконодательством о труде и коллективным договором. Оплата трудаработников дифференцируется в зависимости от финансовых возможностейУчреждения, объема и качества работы, осуществляемой каждымработником. 6.8. Главный врач Учреждения несет персональную ответственностьза сохранность имущества, находящегося в оперативном управленииУчреждения, правильную эксплуатацию и обоснованность расходов на егосодержание, целевое использование бюджетных средств, а также засостояние бюджетного учета, своевременность и полноту представленияотчетности, в том числе бюджетной и статистической. Главный врач Учреждения не вправе полностью или частичноотказаться от взыскания с виновного работника причиненного им ущерба,за исключением случаев, установленных статьей 239 Трудового кодексаРоссийской Федерации. 6.9. Главный врач Учреждения не вправе занимать оплачиваемыедолжности в других организациях, заниматься предпринимательскойдеятельностью (в том числе индивидуальной), кроме научной, творческойи преподавательской деятельности. 6.10. Должностные обязанности главного врача Учреждения не могутисполняться по совместительству. 7. Учет, отчетность и контроль 7.1. Учреждение ведет бюджетный и статистический учет доходов ирасходов, составляет бюджетную и статистическую отчетность ипредставляет ее в порядке и сроки, установленные законодательными ииными правовыми актами Российской Федерации и Смоленской области. 7.2. Непосредственный контроль за деятельностью Учреждения и егофинансовым состоянием осуществляется в порядке, установленномфедеральным и областным законодательством. 7.3. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества,закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления,осуществляет Отраслевой орган. 7.4. Контроль за целевым расходованием средств, выделенных изобластного бюджета, осуществляют органы исполнительной властиСмоленской области, определенные Администрацией Смоленской области. 7.5. Комплексная проверка (ревизия) финансово-хозяйственнойдеятельности Учреждения может производиться соответствующими органамигосударственного финансового контроля в соответствии с федеральнымзаконодательством. 7.6. Учреждение обеспечивает учет и сохранностьфинансово-хозяйственных документов, документов по личному составу идругих, а также своевременную их передачу в установленном порядке приреорганизации или ликвидации Учреждения. 7.7. При изменении вида деятельности, реорганизации, ликвидацииУчреждения или прекращении работ с использованием сведений,составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну,Учреждение обязано обеспечить защиту и сохранность этих сведений и ихносителей в соответствии с федеральным законодательством. 8. Реорганизация или ликвидация Учреждения 8.1. Учреждение может быть реорганизовано в случаях и в порядке,предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом "О некоммерческих организациях" и иными федеральными законами. 8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме: - слияния двух или нескольких казенных учреждений; - присоединения к Учреждению одного учреждения или несколькоучреждений соответствующей формы собственности; - разделения Учреждения на два учреждения или несколькоучреждений соответствующей формы собственности; - выделения из Учреждения одного учреждения или несколькихучреждений соответствующей формы собственности. 8.3. Учреждение может быть ликвидировано по основаниям и впорядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и инымифедеральными законами. 8.4. При ликвидации Учреждения кредиторы не вправе требоватьдосрочного исполнения обязательств, а также прекращения обязательств ивозмещения связанных с этим убытков. 8.5. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворениятребований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии сфедеральными законами не может быть обращено взыскание пообязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссиейучредителю Учреждения.