Постановление Администрации Смоленской области от 22.02.2011 № 96
О мерах по реализации областного закона "Об областном бюджете на 2011 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 22.02.2011 N 96 О мерах по реализации областного закона "Об областном бюджете на 2011 год" (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 02.06.2011 г. N 308) В целях реализации областного закона "Об областном бюджете на2011 год" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Принять к исполнению областной бюджет на 2011 год. 2. Установить, что: 2.1. Получатели средств областного бюджета при заключениигосударственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд Смоленской области(далее - государственные контракты (договоры) вправе предусматриватьавансовые платежи: - в размере до 100 процентов суммы государственного контракта(договора), но не более принятых бюджетных обязательств по данномугосударственному контракту (договору) на соответствующий финансовыйгод - по государственным контрактам (договорам) на услуги почтовойсвязи; на подписку на печатные издания и на их приобретение; наобучение на курсах повышения квалификации, участие в научных,методических, научно-практических и иных конференциях; на проведениегосударственной экологической экспертизы; на проведениегосударственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий; на приобретение авиа- и железнодорожных билетов,билетов для проезда городским и пригородным транспортом; на проживаниев жилых помещениях (бронирование и найм жилого помещения) прислужебных командировках; на приобретение путевок насанаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых для граждан,имеющих право на льготное приобретение путевок; на оплатувысокотехнологичной медицинской помощи в федеральных медицинскихучреждениях и приобретение дорогостоящих расходных материалов,связанных с оплатой данных расходов; по государственным контрактам(договорам) обязательного имущественного, личного страхования,страхования гражданской ответственности; по государственным контрактам(договорам) на проведение культурно-массовых, спортивных,оздоровительных, социальных и иных мероприятий, на организацию ипроведение выставок, конкурсов, фестивалей, заключенным междузаказчиком мероприятия (получателем средств областного бюджета) иисполнителем, являющимся общественной либо государственнойорганизацией, не находящейся в ведении заказчика, в рамках которыхисполнитель берет на себя организацию и проведение мероприятия,выставки, конкурса, фестиваля и осуществление всех расходов, связанныхс их реализацией; - в размере до 30 процентов суммы государственного контракта(договора), но не более 30 процентов принятых бюджетных обязательствпо данному государственному контракту (договору) на соответствующийфинансовый год - по государственным контрактам (договорам) насодержание автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения и дорожных сооружений, являющихся ихтехнологической частью (искусственных дорожных сооружений), содержаниемостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользованиярегионального и межмуниципального значения на территории муниципальныхобразований Смоленской области; по государственным контрактам(договорам) на оказание медицинской помощи больным, страдающимсердечно-сосудистыми заболеваниями; по государственным контрактам(договорам) на выполнение работ по технической инвентаризации объектовкапитального строительства и оказание услуг по предоставлениюинформации, связанной с техническим учетом объектов капитальногостроительства; по государственным контрактам (договорам) напредоставление услуг по обслуживанию пассажиров в залах официальныхлиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных иавтомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов(аэродромов), открытых для международных сообщений (международныхполетов); по государственным контрактам (договорам) на предоставлениеуслуг по проведению исследования программного обеспечения BIOS подокументированным возможностям. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 23.03.2011 г. N 162) 2.2. Получатели средств областного бюджета осуществляют оплатутепловой энергии и природного газа за фактически потребленноеколичество в пределах утвержденных лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов. Оплата за потребленный объем электрической энергии (мощности)осуществляется в следующем порядке: - 30 процентов стоимости договорного объема потребленияэлектрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляетсяоплата, - до 10-го числа этого месяца; - 40 процентов стоимости договорного объема потребленияэлектрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляетсяоплата, - до 25-го числа этого месяца; - фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия(мощность) с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качествеоплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, - до18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляетсяоплата. 2.3. В 2011 году не допускается: - увеличение утвержденных в установленном порядке лимитовбюджетных обязательств по заработной плате за счет экономии поиспользованию в текущем финансовом году лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных на иные цели, если иное не установленофедеральным законодательством; - уменьшение утвержденных в установленном порядке лимитовбюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате трудав целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных наиные цели. 3. Областные государственные бюджетные учреждения вправепроизводить расчеты с лицевых счетов получателей средств областногобюджета на их лицевые счета по учету средств, полученных от приносящейдоход деятельности, открытые в Департаменте бюджета и финансовСмоленской области (далее - Департамент финансов), в случаях: - закупки областными учреждениями социального обслуживанияпродукции подсобных сельских хозяйств, являющихся их структурнымиподразделениями, для дальнейшего использования указанной продукции вцелях обеспечения собственных нужд; - применения наценки на продукцию (товары), реализуемую напредприятиях общественного питания при общеобразовательныхучреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего ивысшего профессионального образования, в соответствии с постановлениемАдминистрации Смоленской области от 06.06.2001 N 362"О ценообразовании на продукцию (товары), реализуемую на предприятияхобщественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах,средних специальных и высших учебных заведениях". 4. Департаменту Смоленской области по сельскому хозяйству ипродовольствию (В.Ф.Маркелов) представлять в Департамент финансов: - в срок до 5-го числа каждого месяца - информацию о расходованиисредств, выделяемых из областного и федерального бюджетов инаправляемых на реализацию мероприятий долгосрочной областной целевойпрограммы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленскойобласти" на 2009-2012 годы; - ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчет о суммах, начисленных и поступивших отуплаты процентов за пользование средствами областного бюджета,предоставленными в виде бюджетных кредитов на обеспечениеагропромышленного комплекса машиностроительной продукцией иприобретение племенного скота на основе договоров финансовой аренды(лизинга). 5. Департаменту Смоленской области по социальному развитию(С.Б.Горюнов) представлять в Департамент финансов: (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 02.06.2011 г. N 308) - ежемесячно не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, - отчет по форме "Сведения об отдельных показателяхисполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации"по вопросам, относящимся к компетенции Департамента Смоленской областипо социальному развитию, по форме, приведенной в письме Министерствафинансов Российской Федерации от 22.03.2005 N 06-02-10; - ежеквартально не позднее 11-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчетность о расходовании средств субвенций,предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориямграждан; - ежеквартально не позднее 12-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом: - отчет о расходовании субвенций, предоставляемых из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение мерсоциальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донорСССР", "Почетный донор России"; - отчет о расходовании субвенций из федерального бюджета,предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в целяхреализации постановлений Правительства Российской Федерации от 18августа 2005 года N 525 "О порядке предоставления из федеральногобюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации нафинансовое обеспечение деятельности, связанной с перевозкой междусубъектами Российской Федерации, а также в пределах территорийгосударств - участников Содружества Независимых Государствнесовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детскихучреждений", от 19 августа 2005 года N 528 "О порядке предоставленияиз федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам, получившимтранспортные средства через органы социальной защиты населения,компенсации страховых премий по договору обязательного страхованиягражданской ответственности владельцев транспортных средств", от 21сентября 2005 года N 579 "О порядке предоставления субвенций изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию полномочий по выплате гражданам государственныхединовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций привозникновении поствакцинальных осложнений"; - отчет о расходовании субвенций, предоставляемых из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплатуединовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящеговоенную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенкавоеннослужащего, проходящего военную службу по призыву, в целяхреализации постановления Правительства Российской Федерации от 4февраля 2009 года N 97 "О порядке предоставления субвенций изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации навыплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего,проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия наребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву"; - отчет о расходовании субвенций, предоставляемых из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюпередаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильемветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005года N 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенций изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечениюжильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"; - копии представляемых в федеральные органы исполнительной властиотчетов об использовании целевых средств, предоставленных изфедерального бюджета областному бюджету, - в срок не позднее трех днейсо дня направления указанных отчетов в федеральные органыисполнительной власти. 6. Департаменту Смоленской области по природным ресурсам(В.И.Никитин) представлять в Департамент финансов: - ежеквартально в срок до 30-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - информацию на основании отчетов органов местногосамоуправления муниципальных районов Смоленской области, городскихокругов Смоленской области о расходовании субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленскойобласти, бюджетов городских округов Смоленской области, связанных сорганизацией мероприятий по охране окружающей среды и организациейутилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; - ежеквартально не позднее 12-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - информацию на основании отчетов органов местногосамоуправления муниципальных районов Смоленской области, городскихокругов Смоленской области о расходовании субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленскойобласти, бюджетов городских округов Смоленской области наосуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений,находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйныхгидротехнических сооружений. 7. Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Смоленскойобласти (С.И.Триденежкин) представлять в Департамент финансов: (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 02.06.2011 г. N 308) - ежеквартально в срок до 8-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - информацию об исполнении Областной программыдорожных работ на 2011 год (по объемам выполненных работ, кассовымрасходам) на бумажном носителе и в электронном виде c приложением: - информации об исполнении работ по перечню объектовстроительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользованиярегионального и межмуниципального значения и дорожных сооружений,являющихся их технологической частью (искусственных дорожныхсооружений); - информации об исполнении работ по перечню объектов капитальногоремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования региональногои межмуниципального значения и дорожных сооружений, являющихся ихтехнологической частью (искусственных дорожных сооружений); - пояснительной записки о причинах неполного исполнения работ; - ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчет о результатах использования бюджетногокредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта,ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (заисключением автомобильных дорог федерального значения) по форме,установленной Федеральным дорожным агентством. 8. Департаменту Смоленской области по здравоохранению(А.А.Касьянов) представлять в Департамент финансов: - копии отчетов, представляемых лечебно-профилактическимиучреждениями Смоленской области в соответствии с приказом ДепартаментаСмоленской области по здравоохранению и Смоленского областного фондаобязательного медицинского страхования от 28.09.2007 N 549/138"Об утверждении формы ежеквартального отчета по расходованию бюджетныхсредств и средств ОМС лечебно-профилактическими учреждениямиСмоленской области", - в срок не позднее трех дней со дняпредставления указанных отчетов в Департамент Смоленской области поздравоохранению; - копии представляемых в федеральные органы исполнительной властиотчетов об использовании целевых средств, предоставленных изфедерального бюджета областному бюджету, - в срок не позднее трех днейсо дня направления указанных отчетов в федеральные органыисполнительной власти. 9. Департаменту Смоленской области по культуре (Ю.Д.Герасев)представлять в Департамент финансов копии представляемых в федеральныеорганы исполнительной власти отчетов об использовании целевых средств,предоставленных из федерального бюджета областному бюджету, в срок непозднее трех дней со дня направления указанных отчетов в федеральныеорганы исполнительной власти. 10. Аппарату Администрации Смоленской области (О.В.Окунева),Департаменту Смоленской области по социальному развитию (С.Б.Горюнов),Департаменту Смоленской области по культуре (Ю.Д.Герасев),Департаменту спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области(А.О.Гуренков) ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующегоза отчетным кварталом, представлять в Департамент финансов отчет орасходовании субсидий, предоставляемых в 2011 году из областногобюджета общественным объединениям творческих работников,зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территорииСмоленской области, для финансирования расходов, связанных с развитиемих материально-технической базы, выставочной, творческой ииздательской деятельности, и некоммерческим организациям. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 02.06.2011 г. N 308) 11. Департаменту Смоленской области по образованию и науке(А.С.Мурыгин) представлять в Департамент финансов: - ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчет о расходовании субвенции бюджетамгородских округов Смоленской области, бюджетам городских поселенийСмоленской области, бюджетам сельских поселений Смоленской области наосуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихсяпод опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилогопомещения, жилыми помещениями; - ежеквартально не позднее 30-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчет о расходовании субвенции, предоставляемойиз областного бюджета бюджетам муниципальных районов Смоленскойобласти, бюджетам городских округов Смоленской области для реализацииосновных общеобразовательных программ в муниципальных образовательныхучреждениях, расположенных в сельской местности и в городскихнаселенных пунктах, в части финансирования расходов на оплату трудаработников данных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия,технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственныенужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальныхрасходов); - ежеквартально не позднее 30-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчет о расходовании субвенции, предоставляемойиз областного бюджета бюджетам муниципальных районов Смоленскойобласти, бюджетам городских округов Смоленской области наосуществление государственных полномочий по обеспечению мер социальнойподдержки в соответствии с областным законом "О наделении органовместного самоуправления муниципальных районов и городских округовСмоленской области государственными полномочиями по предоставлению мерсоциальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью сотоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках(поселках городского типа) педагогических работников образовательныхучреждений"; - ежеквартально не позднее 30-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчет о расходовании субвенции бюджетаммуниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округовСмоленской области на осуществление государственных полномочий поназначению и выплате ежемесячной денежной компенсации на проезд нагородском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонномтранспорте (кроме такси), а также проезд один раз в год к местужительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательныхучреждениях; - ежеквартально не позднее 30-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчет о расходовании субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленскойобласти, бюджетов городских округов Смоленской области нафинансирование расходов муниципальных образовательных учреждений,реализующих общеобразовательные программы начального общего, основногообщего и среднего (полного) общего образования, связанных сорганизацией питания обучающихся в указанных образовательныхучреждениях в части предоставления горячего питания (завтраков); - копии представляемых в федеральные органы исполнительной властиотчетов об использовании целевых средств, предоставленных изфедерального бюджета областному бюджету, - в срок не позднее трех днейсо дня направления указанных отчетов в федеральные органыисполнительной власти. 12. Департаменту Смоленской области по строительству иархитектуре (И.В.Борисенко) представлять в Департамент финансов: - ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчет о реализации Областной адреснойинвестиционной программы на 2011 год в разрезе государственныхзаказчиков и объектов с указанием введенных за отчетный периодобъектов (в двух экземплярах) и приложением пояснительной записки набумажном носителе и в электронном виде; - ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетныммесяцем, - информацию о строительстве объектов за счет средствобластного бюджета, собственных средств и внебюджетных источников, атакже за счет средств муниципальных образований Смоленской области; - ежемесячно в срок до 12-го числа, следующего за отчетныммесяцем, - информацию об объеме не завершенного в установленные срокистроительства по объектам, финансируемым за счет средств федеральногои областного бюджетов. 12-1. Департаменту Смоленской области по жилищно-коммунальномухозяйству (Д.С.Ушков) представлять в Департамент финансов: - ежемесячно в срок до 12-го числа месяца, следующего за отчетныммесяцем, копию отчета о расходовании средств государственнойкорпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местныхбюджетов на реализацию региональных адресных программ по проведениюкапитального ремонта многоквартирных домов, в том числе расположенныхна территории монопрофильных городов, переселению граждан изаварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимостиразвития малоэтажного жилищного строительства и стимулированияразвития рынка жилья, представляемого в государственную корпорацию -Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, врамках реализации Федерального закона "О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства"; - ежеквартально, начиная со II квартала года, не позднее 12-гочисла месяца, следующего за отчетным, копии отчетов, представляемых вМинистерство регионального развития Российской Федерации в рамкахзаключенного соглашения от 24.03.2011 N 95 между Министерствомрегионального развития Российской Федерации и АдминистрациейСмоленской области о предоставлении в 2011 году субсидии изфедерального бюджета бюджету Смоленской области на капитальный ремонти ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов кдворовым территориям многоквартирных домов административных центровсубъектов Российской Федерации и административных центровмуниципальных районов Московской и Ленинградской областей. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Смоленской областиот 02.06.2011 г. N 308) 13. Департаменту Смоленской области по вопросам местногосамоуправления (В.В.Медведев) ежеквартально представлять в Департаментфинансов копии представляемых в федеральные органы исполнительнойвласти отчетов об использовании целевых средств, предоставленных изфедерального бюджета областному бюджету, в срок не позднее трех днейсо дня направления указанных отчетов в федеральные органыисполнительной власти. 14. Департаменту записи актов гражданского состояния Смоленскойобласти (Г.В.Атрошенкова) ежеквартально не позднее 10-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представлять в Департамент финансовотчет о расходовании субвенции, предоставленной из федеральногобюджета на осуществление полномочий по государственной регистрацииактов гражданского состояния. 15. Департаменту государственной службы занятости населенияСмоленской области (С.Н.Каширин) представлять в Департамент финансов: - ежеквартально не позднее 12-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчет о расходах консолидированного бюджетасубъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий,предусмотренных программой субъекта Российской Федерации по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом (региональной программойпереселения), в рамках Государственной программы по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом; - копию отчета о расходовании субвенций из федерального бюджетана осуществление переданных полномочий Российской Федерации в областисодействия занятости населения, включая расходы по осуществлению этихполномочий, представляемого в Министерство финансов РоссийскойФедерации и Федеральную службу по труду и занятости, - в срок непозднее трех дней со дня представления указанного отчета вМинистерство финансов Российской Федерации и Федеральную службу потруду и занятости; - копию отчета о расходах консолидированного бюджета субъектаРоссийской Федерации, источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда, представляемого в Министерство финансовРоссийской Федерации и Федеральную службу по труду и занятости, - всрок не позднее трех дней со дня представления указанного отчета вМинистерство финансов Российской Федерации и Федеральную службу потруду и занятости. 16. Рекомендовать Управлению внутренних дел по Смоленской области(В.Д.Морозов) ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующегоза отчетным кварталом, представлять в Департамент финансов отчет орасходовании предоставленных межбюджетных трансфертов бюджетамсубъектов Российской Федерации на обеспечение равного с Министерствомвнутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствиясотрудникам и заработной платы работникам подразделений милицииобщественной безопасности, содержащимся за счет средств бюджетовсубъектов Российской Федерации и местных бюджетов, и социальныхвыплат. 17. Департаменту спорта, туризма и молодежной политики Смоленскойобласти (А.О.Гуренков) ежеквартально представлять в Департаментфинансов копии представляемых в федеральные органы исполнительнойвласти отчетов об использовании целевых средств, предоставленных изфедерального бюджета областному бюджету, в срок не позднее трех днейсо дня направления указанных отчетов в федеральные органыисполнительной власти. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 02.06.2011 г. N 308) 17-1. Департаменту Смоленской области по энергетике,энергоэффективности, тарифной политике и промышленности (Г.В.Яковлев)представлять в Департамент финансов ежемесячно в срок до 12-го числа,следующего за отчетным месяцем, - информацию о расходахконсолидированного бюджета Смоленской области на реализациюрегиональной программы "Энергосбережение и повышение энергетическойэффективности в Смоленской области" на 2010-2020 годы. (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от 02.06.2011 г. N 308) 18. Главным распорядителям средств областного бюджетаежеквартально в сроки, установленные для сдачи квартальной отчетностиоб исполнении областного бюджета, представлять в отраслевые отделыДепартамента финансов пояснительные записки об исполнении областногобюджета в разрезе кодов классификации расходов бюджета за отчетныйпериод с указанием причин неполного исполнения и мероприятий,направленных на их устранение. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев