Постановление Администрации г. Смоленска от 07.02.2011 № 170-адм

Об утверждении Порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 07.02.2011 N 170-адм
         Об утверждении Порядка определения предельно допустимого
             значения просроченной кредиторской задолженности
                   муниципального бюджетного учреждения
       В соответствии с частью  27  статьи  30  Федерального  закона  от08.05.2010  N  83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской  Федерации  в  связи  с  совершенствованием  правовогоположения государственных (муниципальных) учреждений",  руководствуясьУставом города Смоленска,
       Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить   прилагаемый    Порядок    определения    предельнодопустимого    значения    просроченной   кредиторской   задолженностимуниципального   бюджетного   учреждения,   в    отношении    которогоАдминистрация  города  Смоленска  осуществляет  функции  и  полномочияучредителя,  превышение которого влечет расторжение трудового договорас  руководителем  муниципального  бюджетного  учреждения по инициативеработодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
       2. Управлению муниципальной службы Администрации города Смоленска(Б.Н.Черных) внести  изменения  в  трудовые  договоры,  заключенные  сруководителями муниципальных бюджетных учреждений,  в части приведенияих в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерациии настоящего постановления.
       3. Информационно-аналитическому   отделу   Администрации   городаСмоленска   (Ю.С.Андреева)   опубликовать  настоящее  постановление  всредствах массовой информации.
       4. Комитету   по   информационным  ресурсам  и  телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска  (С.В.Пивоваров)  разместить  настоящеепостановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.
       5. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования и применяется к правоотношениям,  возникшимс 1 января 2011 года.  С 1 января 2011 года  до  1  января  2012  годанастоящее   постановление   применяется   к   муниципальным  бюджетнымучреждениям, в отношении которых с учетом положений части 16 статьи 33Федерального  закона  от  08.05.2010  N  83-ФЗ "О внесении изменений вотдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  в   связи   ссовершенствованием правового положения государственных (муниципальных)учреждений"   Смоленским   городским   Советом   принято   решение   опредоставлении  им субсидий из бюджета города Смоленска в соответствиис абзацем первым пункта 1 статьи 78.1  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации.
       6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  напервого     заместителя    Главы    Администрации    города  СмоленскаМаслакова С.В.
       Глава Администрации
       города Смоленска                                     К.Г. Лазарев
       Утвержден
       постановлением Администрации
       города Смоленска
       от 07.02.2011 N 170-адм
                                 ПОРЯДОК
         ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ
           КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО
          УЧРЕЖДЕНИЯ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА
         СМОЛЕНСКА ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ,
        ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО ВЛЕЧЕТ РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
           С РУКОВОДИТЕЛЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
           ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ
                      КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
       1. Настоящий  Порядок   устанавливает   процедуру   контроля   засостоянием   просроченной   кредиторской  задолженности  муниципальныхбюджетных  учреждений,  для  которых  Администрация  города  Смоленскаосуществляет  функции  и  полномочия  учредителя  (далее  -  бюджетноеучреждение),  правила  определения  предельно   допустимого   значенияпросроченной  кредиторской задолженности бюджетного учреждения за счетсредств бюджета города Смоленска и  за  счет  доходов,  полученных  отплатной  и  иной приносящей доход деятельности,  и определяет действияАдминистрации  города  Смоленска   в   случае   превышения   предельнодопустимого значения просроченной кредиторской задолженности.
       2. В настоящем Порядке  просроченная  кредиторская  задолженностьразделяется   на   следующие  группы:  кредиторская  задолженность  поначисленным выплатам по  оплате  труда  перед  работниками  бюджетногоучреждения,  срок  погашения которой,  установленный локальными актамибюджетного   учреждения,   регулирующими   трудовые    отношения,    изаконодательством Российской Федерации, истек;
       кредиторская задолженность по оплате налогов,  сборов,  взносов ииных  обязательных платежей,  уплачиваемых в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации и внебюджетные фонды,  в том числе штрафов, пенейи иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностипо уплате налогов,  сборов,  взносов и иных  обязательных  платежей  всоответствующий   бюджет  бюджетной  системы  Российской  Федерации  ивнебюджетные фонды,  административных штрафов и штрафов, установленныхуголовным законодательством,  срок погашения которой,  предусмотренныйзаконодательством Российской Федерации, истек;
       кредиторская задолженность  перед  поставщиками  и  подрядчиками,срок погашения  которой,  предусмотренный  заключенными  договорами  изаконодательством  Российской  Федерации,  истек;  общая  кредиторскаязадолженность  по  всем  имеющимся  обязательствам,   срок   погашениякоторой,   предусмотренный   законодательством  Российской  Федерации,истек.
       3. Предельно   допустимое   значение   просроченной  кредиторскойзадолженности по каждой из групп определяется как:
       - наличие  просроченной кредиторской задолженности по начисленнымвыплатам по оплате труда перед работниками бюджетного  учреждения,  пооплате   налогов,   сборов,  взносов  и  иных  обязательных  платежей,уплачиваемых  в  бюджеты  бюджетной  системы  Российской  Федерации  ивнебюджетные фонды,  в течение 2 (двух) календарных месяцев подряд, неучитывая месяц, в котором наступил срок платежа или выплаты;
       - наличие  кредиторской  задолженности   перед   поставщиками   иподрядчиками,  а  также  по  оплате  жилищно-коммунальных услуг,  срокнеуплаты которой превышает 2 (два) календарных месяца  с  даты,  когдаплатежи должны были быть осуществлены;
       - превышение    величины    просроченной    общей    кредиторскойзадолженности  над  стоимостью  активов  бюджетного   учреждения,   заисключением  стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимогоимущества,  более  чем  на  20  процентов  по  итогам  предшествующегофинансового года.
       4. Бюджетные учреждения ежеквартально не позднее 20 числа месяца,следующего за отчетным кварталом,  представляют главному распорядителюбюджетных средств,  в ведении которого они находятся (далее -  главныйраспорядитель),  информацию  о  состоянии  кредиторской  задолженностибюджетного  учреждения  по  форме  согласно  приложению  к  настоящемуПорядку,  в  которой  указываются  причины  возникновения просроченнойкредиторской  задолженности,  с  приложением  плана  ее  погашения   суказанием конкретных мероприятий и сроков их реализации.
       5. При  наличии  просроченной  кредиторской   задолженности   (порезультатам  рассмотрения информации,  указанной в пункте 4 настоящегоПорядка),  главный  распорядитель  рассматривает  причины  образованияпросроченной кредиторской задолженности и меры,  принимаемые бюджетнымучреждением по ее  погашению,  с  заслушиванием  доклада  руководителябюджетного учреждения.
       6. По   результатам   рассмотрения   информации,   представленнойбюджетным учреждением в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, вслучае установления фактов,  повлекших превышение предельно допустимыхзначений     просроченной    кредиторской    задолженности,    главныйраспорядитель готовит и представляет в Управление муниципальной службыАдминистрации  города  Смоленска соответствующую информацию об объемахкредиторской задолженности с  пояснительной  запиской  о  причинах  еевозникновения.
       7. Управление муниципальной службы Администрации города Смоленскапо   результатам   рассмотрения   информации,  представленной  главнымраспорядителем,  готовит  и  направляет  Главе  администрации   городаСмоленска  заключение  о  возможности расторжения трудового договора сруководителем бюджетного учреждения в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации.
       8. Глава  Администрации  города  Смоленска  осуществляет   оценкудействий   руководителя  бюджетного  учреждения  и  в  соответствии  сТрудовым кодексом Российской Федерации принимает решение о расторжениитрудового  договора  с  руководителем  бюджетного  учреждения  или  обутверждении   плана   мероприятий   по   урегулированию   просроченнойкредиторской задолженности.
       Приложение
       к Порядку
       Форма
                                ИНФОРМАЦИЯ
                  о состоянии кредиторской задолженности
                   муниципального бюджетного учреждения
           ___________________________________________________
           (наименование муниципального бюджетного учреждения)
                         на "__" __________ 20__ года---------------------------------------------------------------------------------------|     Состав      |     Кредиторская задолженность      | 20 процентов  |Причины роста||  кредиторской   +------+------------------------------+   стоимости   |задолженности||  задолженности  |всего |   в том числе просроченная   |    активов    |             ||                 |(руб.)|  кредиторская задолженность  |  бюджетного   |             ||                 |      +------T-------------T---------+учреждения, за |             ||                 |      |всего |    дата     |  срок   |  исключением  |             ||                 |      |(руб.)|возникновения|(месяцев)|стоимости особо|             ||                 |      |      |             |         |    ценного    |             ||                 |      |      |             |         |   движимого   |             ||                 |      |      |             |         |  имущества и  |             ||                 |      |      |             |         |  недвижимого  |             ||                 |      |      |             |         | имущества, по |             ||                 |      |      |             |         |    итогам     |             ||                 |      |      |             |         |предшествующего|             ||                 |      |      |             |         |  года (руб.)  |             |+-----------------+------+------+-------------+---------+---------------+-------------+|        1        |  2   |  3   |      4      |    5    |       6       |      7      |+-----------------+------+------+-------------+---------+---------------+-------------+|Кредиторская     |      |      |             |         |               |             ||задолженность:   |      |      |             |         |               |             |+-----------------+------+------+-------------+---------+---------------+-------------+|по     заработной|      |      |             |         |               |             ||плате            |      |      |             |         |               |             |+-----------------+------+------+-------------+---------+---------------+-------------+|по  налоговым   и|      |      |             |         |               |             ||иным  платежам  в|      |      |             |         |               |             ||бюджеты бюджетной|      |      |             |         |               |             ||системы          |      |      |             |         |               |             ||Российской       |      |      |             |         |               |             ||Федерации, в  том|      |      |             |         |               |             ||числе    штрафам,|      |      |             |         |               |             ||пеням   и    иным|      |      |             |         |               |             ||санкциям       за|      |      |             |         |               |             ||неисполнение  или|      |      |             |         |               |             ||ненадлежащее     |      |      |             |         |               |             ||исполнение       |      |      |             |         |               |             ||обязанности    по|      |      |             |         |               |             ||уплате   налогов,|      |      |             |         |               |             ||сборов, взносов и|      |      |             |         |               |             ||иных обязательных|      |      |             |         |               |             ||платежей        в|      |      |             |         |               |             ||соответствующий  |      |      |             |         |               |             ||бюджет  бюджетной|      |      |             |         |               |             ||системы          |      |      |             |         |               |             ||Российской       |      |      |             |         |               |             ||Федерации,       |      |      |             |         |               |             ||административным |      |      |             |         |               |             ||штрафам         и|      |      |             |         |               |             ||штрафам,         |      |      |             |         |               |             ||установленным    |      |      |             |         |               |             ||уголовным        |      |      |             |         |               |             ||законодательством|      |      |             |         |               |             |+-----------------+------+------+-------------+---------+---------------+-------------+|по поставщикам  и|      |      |             |         |               |             ||подрядчикам      |      |      |             |         |               |             |------------------+------+------+-------------+---------+---------------+--------------Руководитель учреждения    ___________     ________________________________(уполномоченное лицо)       (подпись)                  (Ф.И.О.)Главный бухгалтер          ___________     ________________________________
                              (подпись)                  (Ф.И.О.)"__" ___________ 20__ г.