Постановление Администрации г. Смоленска от 16.03.2011 № 455-адм
Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача специальных разрешений на автомобильные перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 16.03.2011 N 455-адм Утратило силу - Постановление Администрации г. Смоленска от 28.07.2011 г. N 1428-адм Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача специальных разрешений на автомобильные перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования" В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением Главы города Смоленска от 14.10.2009 N 441 "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения муниципальных функций (предоставлениямуниципальных услуг)", Распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечняпервоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемыхв электронном виде", руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрациигорода Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Выдачаспециальных разрешений на автомобильные перевозки крупногабаритных и(или) тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью иличастично по дорогам местного значения в границах муниципальногообразования". 2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрациигорода Смоленска (Н.С.Петроченко) обеспечить исполнениеАдминистративного регламента. 3. Комитету по местному самоуправлению Администрации городаСмоленска (В.А.Соваренко) внести муниципальную услугу "Выдачаспециальных разрешений на автомобильные перевозки крупногабаритных и(или) тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью иличастично по дорогам местного значения в границах муниципальногообразования" в Реестр муниципальных услуг города Смоленска. 4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В.Пивоваров) информацию омуниципальной услуге разместить в Реестре государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области, а также разместитьнастоящее постановление на официальном сайте Администрации городаСмоленска. 5. Информационно-аналитическому отделу Администрации городаСмоленска (Ю.С.Андреева) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации города - начальника Управленияжилищно-коммунального хозяйства Администрации города СмоленскаПетроченко Н.С. Глава Администрации города Смоленска К.Г. Лазарев Утвержден постановлением Администрации города Смоленска от 16.03.2011 N 455-адм АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА АВТОМОБИЛЬНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ КРУПНОГАБАРИТНЫХ И (ИЛИ) ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ ГРУЗОВ ПО МАРШРУТАМ, ПРОХОДЯЩИМ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ПО ДОРОГАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ" 1. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целяхповышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги"Выдача специальных разрешений на автомобильные перевозкикрупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящимполностью или частично по дорогам местного значения в границахмуниципального образования" (далее - муниципальная услуга), созданиякомфортных условий для получения муниципальной услуги. Настоящий Административный регламент определяет порядок, сроки ипоследовательность действий при предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Муниципальная услуга предоставляется Управлениемжилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска(далее - УЖКХ). 1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузовавтомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации,утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27.05.96(зарегистрированной в Минюсте РФ 08.08.96 N 1146); - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (с учетомизменений и дополнений) ("Парламентская газета", N 186, 08.10.2003,"Российская газета", N 202, 08.10.2003); - Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009N 1993-р "Об утверждении Сводного перечня первоочередныхгосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронномвиде" ("Российская газета", N 247, 23.12.2009); - Законом Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защитеправ потребителей"; - Уставом города Смоленска. 1.4. Пользователями муниципальной услуги являются физические июридические лица (далее - заявители). 1.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсябесплатно. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги 2.1.1. Информация о процедуре предоставления муниципальной услугипредоставляется: - при обращении заявителя в устной форме лично или по телефону вУЖКХ; - при письменном обращении заявителя в адрес УЖКХ, в том числе ввиде почтовых отправлений; - через Интернет-сайт Администрации города Смоленска, поэлектронной почте; - посредством факсимильной связи; - путем публичного информирования. Адрес официального сайта Администрации города Смоленска в сетиИнтернет: smol@smoladmin.ru. Место нахождения УЖКХ: улица Дзержинского, дом 11, городСмоленск, Смоленская область, 214000. Почтовый адрес УЖКХ для направления обращений: улицаДзержинского, дом 11, город Смоленск, Смоленская область, 214000. Контактные телефоны: (4812) 38-47-54; 38-45-41; 38-47-54 (факс). 2.1.2. Помещение для предоставления информации о процедурепредоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителейразмещается в здании УЖКХ. Вход в помещение УЖКХ должен бытьоборудован информационной вывеской, содержащей полное наименование играфик работы УЖКХ. Место предоставления муниципальной услуги и приема заявителейдолжно быть удобно и комфортно, включая необходимое оборудование местожидания, мест получения информации и мест заполнения необходимыхдокументов. Места приема заявителей должны быть оборудованы информационнымивывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества идолжности специалиста, осуществляющего прием. Прием обращений заявителей лично или по телефону по вопросуинформирования о порядке предоставления муниципальной услугиосуществляется с понедельника по пятницу с 10.00 до 16.00, заисключением выходных и праздничных дней, обеденный перерыв с 13.00 до13.48. При обращении заявителя в устной форме лично или по телефонуспециалист, осуществляющий устное информирование, должен датьисчерпывающий ответ заявителю на поставленные вопросы в пределах своейкомпетенции. Время ожидания ответа при индивидуальном устноминформировании заявителя не может превышать 15 минут. Во времяразговора специалист должен корректно и внимательно относиться кзаявителю, не унижая его чести и достоинства. Максимальнаяпродолжительность ответа специалиста на вопросы заявителя не должнапревышать 10 минут. 2.1.3. При письменном обращении заявителя в адрес УЖКХ, в томчисле в виде почтовых отправлений и факсимильных отправлений,информирование осуществляется УЖКХ в письменном виде путем почтовыхотправлений или с помощью факсимильной связи. Информация предоставляется заявителю в простой, четкой форме, суказанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственногоисполнителя, за подписью начальника УЖКХ или заместителя начальникаУЖКХ. Срок подготовки ответа на письменное обращение не долженпревышать 30 дней с момента регистрации обращения. 2.1.4. Публичное информирование осуществляется с цельюинформирования заявителей о процедуре предоставления муниципальнойуслуги. Предоставление публичной информации осуществляется путемразмещения настоящего Административного регламента с приложениями,включающими форму заявления, которое необходимо для осуществленияпроцедуры предоставления муниципальной услуги, на официальном сайтеАдминистрации города в сети Интернет. Подготовку материалов, содержащих информацию о процедурепредоставления муниципальной услуги, для публикации в СМИ и размещенияна официальном Интернет-сайте Администрации города Смоленска,публикацию подготовленных материалов осуществляет руководительинформационно-аналитического отдела Администрации города Смоленска. На официальном Интернет-сайте Администрации города Смоленскаразмещается следующая обязательная информация: - наименование муниципальной услуги; - полное наименование УЖКХ, почтовый адрес, график работы,телефон для получения информации о процедуре предоставлениямуниципальной услуги, номера кабинетов, где осуществляются прием иконсультация заявителей, фамилии, имена, отчества и должностиспециалистов, осуществляющих прием и консультирование по вопросамвыдачи разрешений; - форма заявления; - информация о сроках предоставления муниципальной услуги; - основания для приостановления или отказа в предоставлениимуниципальной услуги; - порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц ипринимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги. Тексты материалов должны печататься удобным для чтения шрифтом(размер шрифта не менее 14), без исправлений, наиболее важные местарекомендуется выделить другим шрифтом. 2.1.5. Обновление информации в рамках предоставлениямуниципальной услуги производится комитетом по информационным ресурсами телекоммуникациям, а также информационно-аналитическим отделомАдминистрации города Смоленска по информации УЖКХ не позднее 30 дней смомента внесения изменений в нормативные правовые акты, указанные впункте 1.3 настоящего Административного регламента. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 3.1. Общие требования к оформлению заявления на получение муниципальной услуги Заявление подается по установленной форме согласно приложению N 1к Административному регламенту. В случае если заявление заполненомашинописным способом, перевозчик дополнительно в нижней частизаявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), должность (полностью), ставит подпись идату подачи заявления. Заявление должно содержать все необходимые сведения о характере икатегории груза, параметрах массы и габаритах транспортного средства,предполагаемых сроках перевозки, маршруте движения и другуюинформацию. В заявлении указывается вид разрешения (разовое или наопределенный срок), которое желает получить перевозчик. Дата и сроки в документе должны быть обозначены арабскимицифрами. Наименование перевозчика, адрес, маршрут перевозки, категорияи характеристика груза указываются полностью разборчивым почерком. 3.2. Порядок обращения в УЖКХ при подаче заявления на получение муниципальной услуги и сроки выполнения муниципальной услуги 3.2.1. Заявление на получение муниципальной услуги может бытьнаправлено в УЖКХ посредством почты, факсимильной связи, электроннойпочты, а также вручено лично специалисту УЖКХ, ответственному завыдачу специального разрешения (далее - специалист). В случае личногообращения с заявлением к специалисту заявителю выдается бланкразрешения на автомобильные перевозки крупногабаритных и (или)тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично подорогам местного значения в границах муниципального образования,установленного образца (приложение N 2), который заполняетсяперевозчиком груза и заверяется подписью руководителя или егозаместителя и печатью организации или подписью физического лица,осуществляющего перевозку. Заполненный бланк разрешения специалист наместе в течение 10 минут согласовывает, и ему присваивается номер.Заявитель при себе должен иметь копию заполненного разрешения, котораяотдается на согласование вместе с оригиналом и остается у специалиста. Бланки разрешений изготавливаются типографским способом. 3.2.2. При обращении посредством почты или факсимильной связизаявление (без оформления специального бланка) согласуетсяспециалистом в течение 5 (пяти) дней со дня получения заявления, емуприсваивается номер, после чего направляется заявителю одним извышеуказанных средств связи. 3.2.3. При обращении на официальный сайт Администрации городаСмоленска в сети Интернет посредством электронной почты(ujkh@smoladmin.ru) заявителем заполняется размещенное на немзаявление, которое заверяется электронной подписью и печатью. Данноезаявление (без оформления специального бланка) согласуетсяспециалистом в течение 5 (пяти) дней со дня получения заявления, емуприсваивается номер, после чего направляется заявителю одним извышеуказанных средств связи. 3.2.4. Результатом рассмотрения заявления о предоставлениимуниципальной услуги является выдача специального разрешения наавтомобильные перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузовпо маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местногозначения в границах муниципального образования. 4. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги Рассмотрение вопроса о выдаче разрешения может бытьприостановлено в случае несоответствия заявления требованиям коформлению документов, представляемых для получения муниципальнойуслуги. В таком случае специалист заявителю устно объясняет причиныприостановления предоставления муниципальной услуги. Одновременнозаявителю предлагается принять меры к устранению недостатков,послуживших причинами приостановления рассмотрения заявления. Рассмотрение вопроса о выдаче разрешения возобновляется в деньпоступления от заявителя исправленного заявления. 5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Решение об отказе в выдаче разрешения может быть принято лишь вслучаях, когда: 5.1. Маршрут движения, указанный в заявлении, находится вне зонысети дорог в границах муниципального образования города Смоленска. 5.2. В заявлении имеются подчистки, зачеркнутые слова или иные,не оговоренные в нем исправления. 5.3. Текст заявления выполнен карандашом. 5.4. Имеются серьезные повреждения, не позволяющие однозначноистолковать содержание документов. 5.5. Общая масса с грузом превышает 18 тонн (если маршрутдвижения проходит по мосту на улице Дзержинского). 6. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента 6.1. Должностные лица УЖКХ, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение, полноту и качество исполнения положений настоящегоАдминистративного регламента. 6.2. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения, а такжеза соблюдением положений настоящего Административного регламентадолжностными лицами УЖКХ, участвующими в исполнении Административногорегламента (далее - текущий контроль), осуществляется должностнымилицами УЖКХ, ответственными за организацию работы по исполнениюАдминистративного регламента. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так ипутем проведения внеплановых контрольных мероприятий. Текущий контроль осуществляется путем проведения главными иведущими специалистами производственно-технического отдела УЖКХ,ответственными за организацию предоставления муниципальной услуги,проверок полноты и качества исполнения положений настоящегоАдминистративного регламента, выявления и обеспечения устранениявыявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовкиответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия(бездействие) должностных лиц УЖКХ, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяУЖКХ, но не реже одного раза в месяц. Контроль за правильностью принятого решения о выдаче (отказе ввыдаче) разрешения на перевозку тяжеловесных грузов осуществляетзаместитель начальника УЖКХ - начальник производственно-техническогоотдела. 7. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги 7.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц УЖКХ,соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставлениямуниципальной услуги, могут быть обжалованы пользователеммуниципальной услуги во внесудебном порядке или в суде. 7.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалобна действия (бездействие) и решения должностных лиц определяетсядействующим законодательством Российской Федерации. 7.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) ирешений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходепредоставления муниципальной услуги, определяется законодательствомРоссийской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводствев арбитражных судах. Приложение N 1 к Административному регламенту Форма Заявление на получение разрешения на автомобильные перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образованияНаименование, адрес, расчетный счет и телефон перевозчика груза: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. Маршрут движения (указать названия пунктов, через которыепроходит маршрут) _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.Вид необходимого разрешения:разовое на ________ перевозок по маршруту с ____________ по _________;на срок с ____________ по ___________ без ограничения числа перевозок. Категория груза ________. Характеристика груза (наименование,габариты, масса) ______________.Параметры автопоезда:состав (марка, модель транспортного средства и прицепа) ___________________________________________________________________________________;расстояние между осями 1 _ 2 _ 3 _ 4 _ 5 _ 6 _ 7 _ 8 _ 9 и т.д. м;нагрузки на оси __ __ __ __ __ __ __ __ __ т;полная масса _______ м;габариты: длина _____ м, ширина _____ м, высота _____ м;радиус поворота с грузом _____ м.Предполагаемая скорость движения автопоезда _____ км/ч.Вид сопровождения ___________________________________________________.Схема автопоезда (заполняется для автотранспортных средств категории 2) Указать на схеме все участвующие в перевозке транспортныесредства, количество осей и колес на них, их взаимное расположение,распределение нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетомвозможного неравномерного распределения нагрузки, габаритытранспортных средств.(может быть приложена к заявке отдельно)Должность и фамилия перевозчика груза, подавшего заявку _____________.Дата подачи заявки ________________ М.П. Приложение N 2 к Административному регламенту Форма Разрешение N _____ на автомобильные перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образованияВид перевозки (местная) _____________________________________________.Вид разрешения (разовое, на срок) ___________________________________. Разрешено выполнить ____ поездок в период с ____________ по___________ по маршруту:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.Категория груза _____________________________________________________.Транспортное средство (марка, модель, номерной знак тягача и прицепа).Наименование, адрес и телефон перевозчика груза _____________________.Наименование, адрес и телефон получателя груза ______________________.Характеристика груза (наименование, габариты, масса) ________________.Параметры транспортного средства:полная масса с грузом ____ т, в т.ч.: масса тягача ______ т;масса прицепа (полуприцепа) ______ т;расстояние между осями 1 _ 2 _ 3 _ 4 _ 5 _ 6 _ 7 _ 8 _ 9 и т.д. м;нагрузки на оси ______ т;габариты: длина _____ м, ширина ______ м, высота _____ м.Вид сопровождения (марка автомобиля, модель, номерной знак) _______________________________________________________________________________.Разрешение выдано ___________________________________________________. (наименование организации) _________________ (должность) _______________________ ___________________ (фамилия, И.О.) (подпись) М.П. "___" _________ г.Особые условия движения ___________________________________________________________________________________________________________________. Организации, согласовавшие перевозку (указать организации, скоторыми орган, выдавший разрешение, согласовал перевозку, ирекомендованный согласователем режим движения):1. ________________________________________________________________________________________________________________________________________.2. ________________________________________________________________________________________________________________________________________.3. ________________________________________________________________________________________________________________________________________.4. ________________________________________________________________________________________________________________________________________. С основными положениями и требованиями Инструкции по перевозкекрупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом подорогам города Смоленска и настоящего разрешения ознакомились:водитель(и) основного тягача ____________________________________; (фамилия, инициалы, подпись)лицо, сопровождающее груз _______________________________________; (фамилия, инициалы, подпись)лицо, сопровождающее груз _______________________________________. (фамилия, инициалы, подпись)Руководитель организации, осуществляющей перевозку:_______________________ ___________________ (фамилия, И.О.) (подпись) М.П. "___" _____________ г.______________________________________________________________________------------------------------------------------------------------ МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ПРОПУСК N--------------------------------------------------------------------------|| I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал |+------------------+------------------+-----------------+-----------------+| | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------Тягач __________________________ Государственный (марка) регистрационный знак ___________Прицеп _________________________ Государственный (марка) регистрационный знак ___________Пропуск выдан ________________________________________________________ (наименование организации)________________ (должность)_________________________________________________ "___" ______________ М.П.