Постановление Администрации Смоленской области от 18.04.2011 № 219

Об утверждении Положения о Департаменте спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 18.04.2011 N 219 Утратилo силу - Постановление

Администрации Смоленской области
от 10.08.2012 г. N 536

Об утверждении Положения о Департаменте спорта, туризма и
молодежной политики Смоленской области

(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 27.02.2012 г. N 134)

В соответствии со статьей 38 Устава Смоленской области,постановлением Администрации Смоленской области от 09.02.2011 N 51"О реорганизации отдельных органов исполнительной власти Смоленскойобласти"
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте спорта, туризма имолодежной политики Смоленской области.
Губернатор
Смоленской области С.В. Антуфьев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Смоленской области
от 18.04.2011 N 219
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте спорта, туризма и молодежной политики
Смоленской области

(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 27.02.2012 г. N 134)

1. Общие положения
1.1. Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленскойобласти (далее - Департамент) является органом исполнительной властиСмоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительныефункции в сфере спорта, туризма и молодежной политики на территорииСмоленской области.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовымиактами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Смоленской области, областными законами и иныминормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис другими органами исполнительной власти Смоленской области,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,расположенными на территории Смоленской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области, инымиорганами и организациями.
1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеетлицевые счета в финансовом органе Смоленской области и в органеФедерального казначейства, печать со своим наименованием иизображением Государственного герба Российской Федерации, а такжедругие печати, штампы и бланки, необходимые при осуществлении своейдеятельности.
1.5. Финансирование расходов на содержание Департаментаосуществляется за счет средств областного бюджета.
1.6. Полное официальное наименование Департамента: Департаментспорта, туризма и молодежной политики Смоленской области.
1.7. Местонахождение Департамента: г.Смоленск, ул.Ленина, д.1.
2. Основные задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Реализация основных направлений единой государственнойполитики в области физической культуры, спорта, туризма и молодежнойполитики на территории Смоленской области.
2.2. Совершенствование организационно-экономического механизмафункционирования системы физической культуры, спорта, туризма имолодежной политики в Смоленской области.
2.3. Обеспечение соблюдения законодательства в области физическойкультуры, спорта, туризма и молодежной политики.
2.4. Обеспечение нормативного правового регулирования отношений вобласти физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики.
2.5. Поддержка развития услуг, оказываемых населению Смоленскойобласти учреждениями физической культуры, спорта, туризма иучреждениями по работе с молодежью.
2.6. Разработка и реализация инвестиционных проектов по развитиюспортивной и туристской инфраструктуры.
2.7. Реализация кадровой и жилищной политики молодежи, поддержкамолодежи в области содействия занятости, создания рабочих мест,развития молодежного предпринимательства.
2.8. Поддержка талантливой молодежи, организация творческогодосуга молодежи, развитие системы гражданского, военно-спортивного ипатриотического воспитания молодежи.
3. Функции Департамента
В целях решения возложенных задач Департамент осуществляетследующие функции:
3.1. Участвует в формировании и проведении государственнойполитики в сфере физической культуры, спорта, туризма и молодежнойполитики на территории Смоленской области.
3.2. Разрабатывает и реализует областные целевые программыразвития физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики.
3.3. Проводит анализ и вносит на рассмотрение ГубернаторуСмоленской области и Администрации Смоленской области предложения посовершенствованию нормативных правовых актов в области физическойкультуры, спорта, туризма и молодежной политики.
3.4. Взаимодействует с органами государственной власти РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления, средствами массовой информации, организациями игражданами в пределах своего ведения.
3.5. Обосновывает потребности в финансовых средствах,материальных и трудовых ресурсах для реализации областных иведомственных целевых программ, мероприятий, связанных с деятельностьюДепартамента.
3.6. Контролирует исполнение нормативных правовых актовСмоленской области в области физической культуры, спорта, туризма имолодежной политики.
3.7. Выносит на рассмотрение Администрации Смоленской областипредложения:
- о стратегии и прогнозах развития физической культуры и спорта вСмоленской области на соответствующие периоды;
- о развитии на территории Смоленской области сети учрежденийфизической культуры и спорта;
- о строительстве объектов физкультурно-спортивного назначения,финансируемых за счет средств областного бюджета, а также за счетсредств федерального бюджета на условиях софинансирования;
- о системе оплаты труда в подведомственных Департаментуучреждениях;
- о выделении средств из областного бюджета на развитиефизической культуры и спорта на соответствующий финансовый год;
- об установлении норм расходов средств областного бюджета припроведении областных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовыхмероприятий в пределах средств, предусмотренных областным законом обобластном бюджете на соответствующий финансовый год.
3.8. Согласовывает задания на проектированиефизкультурно-спортивных сооружений, строительство которыхосуществляется с участием средств областного бюджета.
3.9. Организует и проводит областные официальные физкультурныемероприятия и спортивные мероприятия, а также межмуниципальныеофициальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, аименно:
- разрабатывает и реализует календарный план официальныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Смоленской области;
- содействует обеспечению общественного порядка и общественнойбезопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий испортивных мероприятий на территории Смоленской области;
- осуществляет информационное обеспечение областных имежмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий.
3.10. Утверждает порядок формирования и обеспечивает спортивныесборные команды Смоленской области, а именно:
- наделяет статусом "Спортивная сборная команда Смоленскойобласти" коллективы по различным видам спорта, включенным воВсероссийский реестр видов спорта;
- осуществляет материально-техническое обеспечение, в том числеобеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое,медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечениеспортивных сборных команд Смоленской области;
- обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивныхсборных команд Смоленской области.
3.11. Оказывает содействие развитию детско-юношеского,молодежного, массового спорта, спорта высших достижений ипрофессионального спорта.
3.12. Реализует меры по развитию физической культуры и спортаинвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивнойфизической культуры и адаптивного спорта, национальных видов спорта вСмоленской области.
3.13. Организует профессиональную подготовку, переподготовку иповышение квалификации специалистов в сфере физической культуры испорта.
3.14. Обеспечивает деятельность областных центров спортивнойподготовки.
3.15. Участвует в подготовке спортивного резерва для спортивныхсборных команд Российской Федерации.
3.16. Участвует в организации и проведении межрегиональных,всероссийских и международных спортивных соревнований иучебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд РоссийскойФедерации, проводимых на территории Смоленской области.
3.17. Осуществляет в порядке, установленном уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти, и по согласованию с общероссийскими спортивными федерациями посоответствующим видам спорта государственную аккредитацию региональныхспортивных федераций.
3.18. Оказывает содействие региональным федерациям по видамспорта, спортивным клубам, коллективам физической культуры,детско-юношеским спортивным школам, иным субъектам физической культурыи спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Смоленскойобласти.
3.19. Осуществляет присвоение спортивных разрядов иквалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленномПоложением о Единой всероссийской спортивной классификации иПоложением о спортивных судьях.
3.20. Осуществляет в порядке и на условиях, предусмотренныхнормативными правовыми актами Администрации Смоленской области,выплату:
- дополнительного материального обеспечения в виде стипендиилицам, имеющим выдающиеся достижения и заслуги перед РоссийскойФедерацией в сфере физической культуры и спорта;
- денежного поощрения лучшим спортсменам, тренерам, учреждениямфизической культуры и спорта, руководителям органов исполнительнойвласти сферы физической культуры и спорта.
3.21. Осуществляет оформление и ведение спортивных паспортов.
3.22. Награждает медалями, дипломами, призами и другимиспортивными наградами победителей и призеров областных официальныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальныхофициальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий,готовит материалы на представление к присвоению почетных званий инаград Российской Федерации.
3.23. Ведет учет и отчетность в сфере физической культуры испорта, осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ ипредставление государственной статистической отчетности в сферефизической культуры и спорта.
3.24. Координирует деятельность органов исполнительной властиСмоленской области по развитию туризма и туристской инфраструктуры натерритории Смоленской области.
3.25. Разрабатывает и сопровождает проекты и программы в сферетуризма и развития туристской инфраструктуры на территории Смоленскойобласти.
3.26. Осуществляет мониторинг исполнения заключенныхАдминистрацией Смоленской области договоров, соглашений в сферетуризма и развития туристской инфраструктуры.
3.27. Систематизирует и готовит аналитические материалы осостоянии туристских ресурсов и потенциале туристской инфраструктурыСмоленской области.
3.28. Организует маркетинговые исследования рынка туристскихуслуг и туристской инфраструктуры в Смоленской области.
3.29. Оказывает консультационную и методическую помощьорганизациям, осуществляющим деятельность в сфере туризма.
3.30. Осуществляет сбор, анализ и систематизацию информации оразвитии в Смоленской области:
- культурно-познавательного туризма;
- спортивно-оздоровительного туризма;
- сельского туризма;
- экологического туризма;
- делового туризма;
- религиозного туризма.
3.31. Содействует развитию культурно-познавательного туризма,паломничества и религиозного туризма, экологического, самодеятельногои социального туризма в Смоленской области.
3.32. Содействует созданию условий для формирования и развитияагротуризма.
3.33. Осуществляет восстановление традиционных и открытие новыхтуристских маршрутов.
3.34. Содействует продвижению регионального туристского продуктана российский и зарубежный рынки, развитию информационно-рекламнойдеятельности в сфере туризма, участию субъектов туристскойдеятельности и их объединений, зарегистрированных на территорииСмоленской области, в международных программах по развитию туризма.
3.35. Организует информационное обеспечение туристскойдеятельности в Смоленской области, издание научно-популярных,информационных и рекламных материалов по туризму и туристским ресурсамСмоленской области, содействует формированию и развитию туристскихинформационных систем.
3.36. Содействует развитию научно-исследовательской деятельностив сфере туризма, направленной на изучение туристских ресурсовСмоленской области, приоритетных туристских маршрутов, определяеттематику научных исследований.
3.37. Содействует формированию делегаций Смоленской области дляучастия в международных туристских выставках, конференциях и иныхмероприятиях по туризму.
3.38. Осуществляет статистический анализ туристской деятельностив Смоленской области.
3.39. Организует планирование и разработку технико-экономическихобоснований по созданию туристско-рекреационных зон.
3.40. Формирует и ведет реестры:
- субъектов туристской деятельности Смоленской области;
- туристских ресурсов Смоленской области;
- аккредитованных экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиковСмоленской области.
3.41. Организует работу по подготовке инвестиционных проектов поразвитию туристско-рекреационных комплексов и региональной туристскойинфраструктуры для включения их в федеральные целевые программы поразвитию туризма.
3.42. В рамках своей компетенции взаимодействует с субъектамитуристской деятельности, осуществляющими свою деятельность натерритории Смоленской области.
3.42-1. Проводит аккредитацию организаций, осуществляющихклассификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы ииные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи. (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от 21.06.2011 г. N 347)
3.42-2. Формирует и ведет перечень аккредитованных организаций,осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающихгостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от21.06.2011 г. N 347)
3.43. Содействует развитию в Смоленской области системымолодежного и студенческого самоуправления, активизирует деятельностьмолодежных советов.
3.44. Разрабатывает информационную, методическую ирекламно-просветительскую литературу по основным направлениямгосударственной молодежной политики на территории Смоленской области.
3.45. Оказывает информационно-консультативную и методическуюпомощь органам местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области и подведомственным им учреждениям в сферереализации государственной молодежной политики.
3.46. Содействует профилактике проявлений экстремистской иантиобщественной направленности в молодежной среде в рамкахкомпетенции Департамента.
3.47. Организует профилактическую работу по предупреждениюправонарушений среди молодежи, противодействию распространениюнаркомании в подростковой и молодежной среде.
3.48. Содействует участию молодежи в научно-исследовательских иобразовательных проектах и программах, продвижению и позиционированиюобщественно полезных молодежных инициатив.
3.49. Участвует в создании региональной системы социальногопартнерства и кадрового резерва, оказывает содействие в решениивопросов профессиональной ориентации и трудоустройства молодежи,сезонной занятости учащихся и студентов.
3.50. Осуществляет комплексную поддержку молодых семей натерритории Смоленской области, включая поддержку в решении жилищныхпроблем.
3.51. Содействует органам местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области в развитии системы социальногообслуживания молодежи, совершенствовании деятельности молодежныхсоциальных служб, определении инновационных направлений деятельностиподростково-молодежных клубов, молодежных центров по месту жительства.
3.52. Содействует в реализации мер по оказаниюсоциально-психологической, правовой помощи и по реабилитации молодыхлюдей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
3.53. Организует проведение областных фестивалей, смотров,конкурсов и иных творческих мероприятий по развитию самобытногомолодежного творчества.
3.54. Участвует в организации деятельности профильных лагерей итематических смен, в разработке экспериментальных программ иинновационных проектов.
3.55. Осуществляет в установленном порядке функциигосударственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров,выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Смоленскойобласти в соответствии со своими полномочиями.
3.56. Организует профессиональную подготовку, переподготовку иповышение квалификации сотрудников Департамента.
3.57. Подготавливает в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством предложения о необходимости создания, реорганизациии ликвидации областных государственных учреждений.
3.58. Осуществляет координацию деятельности областныхгосударственных учреждений, находящихся в ведении Департамента, атакже контроль за их деятельностью.
3.59. Осуществляет в рамках своей деятельности и федеральногозаконодательства мероприятия по защите государственной тайны.
3.60. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку имобилизацию в соответствии с федеральным законодательством.
3.61. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование напериод мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе иработающих в Департаменте.
3.62. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне вустановленном порядке.
3.63. Рассматривает предложения и заявления граждан, ведет ихприем, дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,находящимся в ведении Департамента.
3.63-1. Осуществляет оказание гражданам бесплатной юридическойпомощи в виде правового консультирования в устной и письменной формепо вопросам, относящимся к компетенции Департамента. (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от 27.02.2012 г. N 134)
3.64. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры сруководителями областных государственных учреждений, подведомственныхДепартаменту.
3.65. Осуществляет другие функции в соответствии с федеральным иобластным законодательством.
4. Права Департамента
Департамент для реализации своих функций имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти Смоленской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области иорганизаций независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности сведения, необходимые для осуществления своейдеятельности.
4.2. Вносить на рассмотрение Администрации Смоленской области,Губернатора Смоленской области и его заместителей предложения ипроекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенцииДепартамента.
4.3. Осуществлять координацию деятельности областныхгосударственных учреждений, находящихся в ведении Департамента.
4.4. Привлекать в установленном порядке научные и иныеорганизации, ученых и специалистов для решения вопросов, отнесенных ккомпетенции Департамента.
5. Организация деятельности Департамента

5.1. Департамент возглавляет начальник, который назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором Смоленскойобласти.
5.2. Начальник Департамента несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Департамент задач.
5.3. Начальник Департамента имеет заместителей. Заместителиначальника Департамента назначаются на должность и освобождаются отдолжности Губернатором Смоленской области. Количество заместителейначальника Департамента устанавливается штатным расписанием.
5.4. Начальник Департамента:
5.4.1. Осуществляет общее руководство Департаментом и действуетот имени Департамента без доверенности.
5.4.2. Утверждает положения об управлениях, отделах Департамента.
5.4.3. Осуществляет назначение и увольнение сотрудниковДепартамента, за исключением заместителей начальника Департамента.
5.4.4. Контролирует соблюдение сотрудниками Департамента трудовойдисциплины, поощряет сотрудников Департамента и налагает на нихдисциплинарные взыскания, за исключением заместителей начальникаДепартамента.
5.4.5. Организует профессиональную подготовку сотрудниковДепартамента, их переподготовку и повышение квалификации.
5.4.6. Решает в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством о государственной гражданской службе вопросы,связанные с прохождением государственной гражданской службы вДепартаменте.
5.4.7. Распоряжается в установленном порядке денежнымисредствами, выделяемыми из областного бюджета на содержаниеДепартамента и осуществление им своих функций.
5.4.8. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранностьсредств и материальных ценностей, закрепленных за Департаментом направе оперативного управления.
5.4.9. Издает приказы по вопросам деятельности Департамента иконтролирует их исполнение.
5.4.10. Вносит на рассмотрение Губернатора Смоленской области,Администрации Смоленской области предложения по совершенствованиюструктуры Департамента, представляет на утверждение АдминистрацииСмоленской области структуру и штатное расписание Департамента.
5.4.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными областным законодательством.
5.5. Департамент в установленном порядке осуществляетбухгалтерский, статистический и оперативный учет и отчетность.

(Раздел в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 27.02.2012 г. N 134)

6. Реорганизация или ликвидация Департамента
Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляетсяАдминистрацией Смоленской области в соответствии с федеральным иобластным законодательством.