Распоряжение Администрации Смоленской области от 22.04.2011 № 661-р/адм
О создании областного государственного бюджетного учреждения культуры "Культурно-досуговый центр "Губернский"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 22.04.2011 N 661-р/адм О создании областного государственного бюджетного учреждения культуры "Культурно-досуговый центр "Губернский" (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 07.09.2012 г. N 1255-р/адм) В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,областным законом от 21.12.2010 N 797 "Об утверждении Порядкасоздания, реорганизации, изменения типа и ликвидации областныхгосударственных учреждений, а также утверждения уставов областныхгосударственных учреждений и внесения в них изменений": 1. Создать областное государственное бюджетное учреждениекультуры "Культурно-досуговый центр "Губернский" (далее также -Учреждение). 2. Определить, что функции и полномочия учредителя Учрежденияосуществляют Администрация Смоленской области и Департамент Смоленскойобласти по культуре. 3. Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленскойобласти (Л.Н.Сваткова) определить перечень недвижимого имущества,закрепляемого за Учреждением на праве оперативного управления. 4. Утвердить прилагаемый Устав Учреждения. 5. Департаменту Смоленской области по культуре (Ю.Д.Герасев),Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области(Л.Н.Сваткова) осуществить необходимые юридические действия, связанныес созданием Учреждения. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Смоленской области от 22.04.2011 N 661-р/адм УСТАВ областного государственного бюджетного учреждения культуры "Культурно-досуговый центр "Губернский" (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 07.09.2012 г. N 1255-р/адм) 1. Общие положения 1.1. Областное государственное бюджетное учреждение культуры"Культурно-досуговый центр "Губернский" (далее - Учреждение) создано всоответствии с распоряжением Администрации Смоленской области от22.04.2011 N 661-р/адм. 1.2. Официальное наименование Учреждения: - полное наименование: областное государственное бюджетноеучреждение культуры "Культурно-досуговый центр "Губернский"; - сокращенное наименование: ОГБУК "Культурно-досуговый центр"Губернский". 1.3. Учреждение является бюджетной некоммерческой организацией,созданной для оказания услуг в сфере культуры на территории Смоленскойобласти. 1.4. Учредителем и собственником имущества Учреждения являетсясубъект Российской Федерации - Смоленская область. 1.5. Органами, осуществляющими полномочия собственника имуществаУчреждения, являются Администрация Смоленской области (далее -Администрация), Департамент имущественных и земельных отношенийСмоленской области (далее - Уполномоченный орган) и ДепартаментСмоленской области по культуре и туризму (далее - Отраслевой орган).(В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от07.09.2012 г. N 1255-р/адм) 1.6. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляютАдминистрация и Отраслевой орган. 1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки идругие реквизиты, необходимые для его деятельности. 1.8. Учреждение имеет лицевые счета в финансовом органеСмоленской области и территориальном органе Федерального казначейства. 1.9. Учреждение приобретает права юридического лица со дня егогосударственной регистрации. 1.10. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии сфедеральными и областными законами, иными нормативными правовымиактами, а также настоящим Уставом. 1.11. Учреждение имеет гражданские права, соответствующие целямего деятельности, предусмотренным в настоящем Уставе, и несетсвязанные с этой деятельностью обязанности. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся унего на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным заУчреждением собственником имущества, так и приобретенным за счетдоходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключениемособо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждениемсобственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счетвыделенных собственником имущества Учреждения средств, а такженедвижимого имущества. Собственник имущества Учреждения не несетответственности по обязательствам Учреждения. 1.12. Место нахождения Учреждения: улица Маршала Жукова, дом 4,город Смоленск, Смоленская область, Российская Федерация. 1.13. Почтовый адрес Учреждения: ул. Маршала Жукова, д. 4,г.Смоленск, Смоленская обл., Российская Федерация, 214000. 1.14. Учреждение не имеет филиалов и представительств. 1.15. Устав Учреждения, все изменения и дополнения к нему, в томчисле новая редакция Устава, утверждаются Администрацией и подлежатрегистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 2. Цели, предмет и вид деятельности Учреждения 2.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии спредметом и целями деятельности, определенными настоящим Уставом,путем выполнения работ, оказания услуг в сфере культурнойдеятельности. 2.2. Предметом деятельности Учреждения являются выполнение работ,оказание услуг в целях осуществления предусмотренных федеральнымзаконодательством полномочий органа исполнительной власти Смоленскойобласти в сфере культуры. 2.3. Цели деятельности Учреждения: 2.3.1. Развитие профессионального музыкального исполнительства,пропаганда лучших образцов отечественной и мировой музыкальнойкультуры и искусства. 2.3.2. Формирование и удовлетворение духовных потребностейобщества. 2.3.3. Расширение возможностей для приобщения граждан ккультурным ценностям в сфере музыкального, хореографического иисполнительского искусства. 2.3.4. Развитие межрегионального и международного культурногосотрудничества в сфере музыкального, хореографического иисполнительского искусства. 2.4. Для достижения целей, указанных в пункте 2.3 настоящегоУстава, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности: 2.4.1. Организация и (или) проведение концертов, фестивалей,театрализованных представлений, мастер - классов, гастролей, выставок,конференций, семинаров, симпозиумов, лекций и иных мероприятий,общественно-культурных акций для пропаганды достижений отечественной имировой музыкальной культуры и искусства. 2.4.2. Участие в разработке и реализации государственных программи проектов в области культуры и искусства. 2.5. К иным видам деятельности Учреждения относятся: 2.5.1. Деятельность по организации общественного питания во времяпроведения культурно-массовых мероприятий. 2.5.2. Формирование и реализация социально-творческих заказов,организация и проведение артистических обменов с зарубежнымитворческими коллективами. 2.5.3. Производство и реализация тематической аудио- ивидеопродукции в установленном федеральным законодательством порядке. 2.5.4. Съемка концертных программ с целью коммерческогоиспользования кино-, видео- и аудиозаписей, трансляции концертныхпрограмм по радио и телевидению, в сети Интернет в соответствии сфедеральным законодательством. 2.6. Учреждение осуществляет в соответствии с государственнымизаданиями учредителя и обязательствами перед страховщиком пообязательному социальному страхованию виды основной деятельности,связанные с выполнением работ, оказанием услуг в сфере культуры. 2.7. Кроме государственных заданий учредителя и обязательствперед страховщиком по обязательному социальному страхованию,Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказыватьуслуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан июридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услугусловиях в порядке, установленном федеральными законами. 2.8. На платной основе Учреждение оказывает гражданам июридическим лицам следующие виды услуг: 2.8.1. Предоставление сценических площадок для проведениягастрольных и выездных мероприятий другим организациям, совместныхконцертно-театральных проектов и программ. 2.8.2. Изготовление и реализация сувенирной продукции. 2.8.3. Ремонт светового, звукового и иного сценическогооборудования, а также ремонт, настройка и реставрация музыкальныхинструментов. 2.8.4. Предоставление организациям по договорам с нимипостановочных услуг, сценических постановочных средств. 2.8.5. Оказание экспертных, информационных, консультационных ииных услуг в сфере музыкального, хореографического и исполнительскогоискусства. 2.8.6. Производство и реализация тематической аудио- ивидеопродукции в установленном федеральным законодательством порядке. 2.9. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую всоответствии с федеральным законодательством требуется специальноеразрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее полученияили в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока еедействия, если иное не установлено федеральным законодательством. 3. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения 3.1. За Учреждением в целях обеспечения его деятельностиАдминистрацией закрепляется на праве оперативного управления имуществов виде основных и оборотных средств. 3.2. Имущество Учреждения находится в государственнойсобственности Смоленской области, является неделимым, не может бытьраспределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работникамиУчреждения, и отражается на его самостоятельном балансе. 3.3. Право оперативного управления на закрепляемое имущество уУчреждения возникает с момента фактической его передачи, если иное неустановлено законом, иными правовыми актами или решениемАдминистрации. Передача имущества осуществляется Уполномоченным органом по актуприема-передачи, который содержит полное описание передаваемогоимущества и его целевое назначение. Акт приема-передачи подписываетсяруководителями Учреждения и Уполномоченного органа. С момента передачи имущества в оперативное управление Учреждениеобеспечивает его учет, инвентаризацию, сохранность и обоснованностьрасходов на его содержание. 3.4. Состав имущества, передаваемого Учреждению на правеоперативного управления, определяется Уполномоченным органом посогласованию с Отраслевым органом, если иное не установленозаконодательными и иными правовыми актами Смоленской области илирешением Администрации. В состав имущества Учреждения не может включаться имущество инойформы собственности. 3.5. Финансирование деятельности Учреждения осуществляется изобластного бюджета в соответствии с областным законом об областномбюджете на соответствующий финансовый год. 3.6. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной ииных формах также являются: - средства областного бюджета; - добровольные (целевые) взносы и пожертвования юридических и(или) физических лиц (в том числе иностранных); - средства государственных внебюджетных фондов; - средства, полученные от платных услуг и иной приносящей доходдеятельности; - средства, получаемые из других не запрещенных закономисточников. 3.7. Привлечение Учреждением дополнительных средств извнебюджетных источников не влечет за собою снижение нормативов егофинансирования за счет средств областного бюджета. 3.8. Имущество, переданное на праве оперативного управленияУчреждению, не подлежит изъятию, если иное не предусмотренофедеральным и областным законодательством. 3.9. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, иприобретенное за счет этих доходов имущество поступают всамостоятельное распоряжение Учреждения. 4. Распоряжение имуществом и средствами Учреждения 4.1. Учреждение владеет, пользуется закрепленным за ним на правеоперативного управления имуществом в пределах, установленныхфедеральным законодательством, в соответствии с целями своейдеятельности, назначением этого имущества и, если иное не установленозаконом, распоряжается этим имуществом с согласия Администрации. 4.2. Расходование средств, поступающих из областного бюджета,производится Учреждением в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации и иными нормативными правовымиактами, регулирующими бюджетные правоотношения. 4.3. Учреждение самостоятельно распоряжается поступающими извнебюджетных источников имуществом и средствами, плодами и продуктамиинтеллектуального и творческого труда, являющимися результатами егоуставной деятельности. 4.4. Списание имущества, переданного в оперативное управлениеУчреждению, производится в установленном порядке по согласованию сУполномоченным органом. Списанное (в том числе в связи с износом) имущество исключаетсяиз состава имущества, переданного в оперативное управление, наосновании акта списания. Включение (исключение) в состав имущества,передаваемого (переданного) в оперативное управление, оформляетсядополнением к акту приема-передачи. 4.5. Учреждение не вправе без согласия Администрациираспоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за нимАдминистрацией или приобретенным Учреждением за счет средств,выделенных ему Администрацией на приобретение такого имущества, атакже недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у негона праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжатьсясамостоятельно, если иное не установлено законом. 4.6. Учреждение не вправе без согласия Администрации совершатькрупные сделки, сделки, в совершении которых имеетсязаинтересованность. 4.7. Учреждение не вправе совершать сделки, возможнымипоследствиями которых является отчуждение или обременение имущества,закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счетсредств, выделенных Учреждению из областного бюджета или бюджетагосударственного внебюджетного фонда, если иное не предусмотренофедеральным законодательством. 5. Организация деятельности Учреждения 5.1. Отношения Учреждения с Администрацией, Уполномоченныморганом и Отраслевым органом регулируются областным законом "О порядкеуправления и распоряжения государственной собственностью Смоленскойобласти", иными нормативными правовыми актами Смоленской области инастоящим Уставом. 5.2. Учреждение самостоятельно планирует и осуществляетфинансово-хозяйственную и иную приносящую доход деятельность, непротиворечащую федеральному законодательству и настоящему Уставу. 5.3. Учреждение строит свои отношения с юридическими ифизическими лицами во всех сферах деятельности на основе договоров,соглашений, контрактов (далее - договоры). Учреждение свободно в выборе предмета, содержания и формыдоговоров, любых других форм хозяйственных взаимоотношений, которые непротиворечат федеральному и областному законодательству, а такженастоящему Уставу. 5.4. Учреждение вправе создавать филиалы и открыватьпредставительства, быть участником (членом) коммерческих, а такженекоммерческих организаций, в которых в соответствии с федеральнымзаконодательством допускается участие юридических лиц, только ссогласия Администрации. 5.5. В интересах достижения целей, предусмотренных настоящимУставом, Учреждение в пределах своей компетенции имеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти и организаций информацию и материалы,необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Учреждения; - приобретать или арендовать имущество, необходимое дляосуществления своей деятельности, за счет средств, получаемых вустановленном порядке; - самостоятельно осуществлять подбор и расстановку кадров,распределять должностные обязанности, за исключением случаев,предусмотренных законом; - утверждать структуру и штаты Учреждения, устанавливать размерыдолжностных окладов, надбавок, доплат и других выплат стимулирующегохарактера в пределах имеющихся финансовых средств и с учетомограничений, установленных федеральными и областными нормативнымиправовыми актами; - осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии сцелями, предусмотренными настоящим Уставом, в порядке, установленномфедеральным законодательством; - в соответствии с федеральным законодательством самостоятельноопределять состав и объем сведений, составляющих служебную и (или)коммерческую тайну, а также порядок их защиты. Учреждение осуществляет другие права, соответствующие уставнымцелям и не противоречащие федеральному и областному законодательству. 5.6. Учреждение обязано: - представлять достоверную информацию о своей деятельностиАдминистрации и другим органам, уполномоченным на осуществлениеконтроля и надзора в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством; - осуществлять налоговый и бухгалтерский учет, составлятьстатистическую отчетность в порядке и сроки, установленныефедеральными и областными правовыми актами; - обеспечивать работникам Учреждения надлежащие материальные исоциально-бытовые условия, а также безопасные условия труда и нестиответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их жизнии здоровью; - обеспечивать в установленном порядке подготовку, переподготовкуи повышение квалификации работников Учреждения; - осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательногострахования работников Учреждения; - обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникамзаработной платы; - обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использованиеимущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления; - своевременно уплачивать налоги и сборы в порядке и размерах,определяемых федеральным и областным законодательством. 5.7. Учреждение осуществляет мероприятия по мобилизационнойподготовке и гражданской обороне, по обязательному учету ибронированию военнообязанных в соответствии с федеральнымзаконодательством. 5.8. Учреждение несет ответственность в соответствии сфедеральным законодательством за нарушение договорных, расчетных,бюджетных и налоговых обязательств, а равно других правилосуществления хозяйственной деятельности, установленных федеральнымзаконодательством. 6. Руководство и управление Учреждением 6.1. Общее руководство деятельностью Учреждения осуществляетАдминистрация. 6.2. Непосредственное управление деятельностью Учрежденияосуществляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности по решению Администрации. 6.3. На основании решения Администрации о назначении на должностьи от ее имени Отраслевым органом с директором Учреждения заключается вписьменной форме трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации и типовым трудовым договором. Изменения условий трудового договора допускаются только посоглашению сторон и оформляются в том же порядке, который установлендля заключения трудового договора. Прекращение (расторжение) трудового договора с директоромУчреждения осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотреннымТрудовым кодексом Российской Федерации и трудовым договором, иоформляется распоряжением Администрации об освобождении (увольнении)от должности. 6.4. Директор действует от имени Учреждения без доверенности,добросовестно и разумно представляет его интересы на территорииРоссийской Федерации и за ее пределами. Директор действует на принципе единоначалия по вопросам,отнесенным к его компетенции, и несет персональную ответственность запоследствия своих действий в соответствии с федеральными законами,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящимУставом и заключенным с ним трудовым договором. 6.5. Директор: - планирует, организует и контролирует работу Учреждения; - распоряжается имуществом Учреждения в пределах, установленныхфедеральным и областным законодательством и настоящим Уставом,заключает от имени Учреждения договоры, выдает доверенности.Доверенности на получение или выдачу денег и других имущественныхценностей дополнительно подписываются главным бухгалтером; - является распорядителем средств, открывает лицевые счета вфинансовом органе Смоленской области и органе Федеральногоказначейства, подписывает финансовые и иные документы, касающиесяуставной деятельности Учреждения; - утверждает структуру и штаты Учреждения, устанавливаетработникам размеры должностных окладов, надбавок, доплат к ним идругих выплат стимулирующего характера; - издает приказы, отдает распоряжения и указания, обязательныедля исполнения всеми работниками Учреждения; - осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает,изменяет и прекращает с ними трудовые договоры; - утверждает правила внутреннего трудового распорядка, положенияо структурных подразделениях Учреждения, должностные инструкцииработников Учреждения и другие локальные правовые акты; - применяет к работникам Учреждения меры поощрения и налагает наних дисциплинарные взыскания; - обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических,противопожарных требований и иных требований по охране жизни издоровья работников; - определяет состав и объем сведений, составляющих коммерческуютайну, и порядок их защиты; - осуществляет иные полномочия, соответствующие уставным задачамУчреждения и не противоречащие федеральному и областномузаконодательству. 6.6. Директор Учреждения самостоятельно назначает на должность иосвобождает от должности своих заместителей, заключает с ними трудовыедоговоры. 6.7. Главный бухгалтер Учреждения назначается на должность иосвобождается от должности приказом директора Учреждения посогласованию с Отраслевым органом. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно директоруУчреждения, несет ответственность и пользуется правами, установленнымифедеральным законодательством для главных бухгалтеров. 6.8. Трудовые отношения работников и директора Учреждения,возникающие на основе трудового договора, регулируютсязаконодательством о труде и коллективным договором. Оплата трудаработников дифференцируется в зависимости от доходов Учреждения,объема и качества услуг, оказываемых каждым работником. 6.9. Директор Учреждения несет персональную ответственность засохранность имущества, находящегося в оперативном управленииУчреждения, правильную эксплуатацию и обоснованность расходов на егосодержание, целевое использование бюджетных средств, а также засостояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, втом числе бюджетной и статистической. 6.10. Директор Учреждения не вправе занимать оплачиваемыедолжности в других организациях, заниматься предпринимательскойдеятельностью (в том числе индивидуальной), кроме научной, творческойи преподавательской деятельности. 6.11. Должностные обязанности директора Учреждения не могутисполняться по совместительству. 6.12. Директор Учреждения не вправе полностью или частичноотказаться от взыскания с виновного работника причиненного им ущерба,за исключением случаев, установленных статьей 239 Трудового кодексаРоссийской Федерации. 7. Учет, отчетность и контроль 7.1. Учреждение ведет оперативный, бухгалтерский и статистическийучет доходов и расходов, составляет требуемую отчетность ипредставляет ее в порядке и сроки, установленные федеральным иобластным законодательством. 7.2. Непосредственный контроль за деятельностью Учреждения и егофинансовым состоянием осуществляется в порядке, установленномфедеральным и областным законодательством. 7.3. Учреждение подконтрольно Отраслевому органу и несетответственность перед последним за соответствие своей деятельностицелям создания Учреждения, предусмотренным настоящим Уставом. 7.4. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества,закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления,осуществляют Администрация и Уполномоченный орган. 7.5. Контроль за целевым расходованием средств, выделенных изобластного бюджета, осуществляют органы исполнительной властиСмоленской области, определенные Администрацией. 7.6. Комплексная проверка (ревизия) финансово-хозяйственнойдеятельности Учреждения может производиться соответствующими органамигосударственного финансового контроля в соответствии с федеральнымзаконодательством. 7.7. Учреждение обеспечивает учет и сохранностьфинансово-хозяйственных документов, документов по личному составу идругих, а также своевременную их передачу в установленном порядке приреорганизации или ликвидации Учреждения. 7.8. При изменении вида деятельности, реорганизации, ликвидацииУчреждения или прекращении работ с использованием сведений,составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну,Учреждение обязано обеспечить защиту и сохранность этих сведений и ихносителей в соответствии с федеральным законодательством. 8. Реорганизация или ликвидация Учреждения 8.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение,разделение, выделение, преобразование) производится по решениюАдминистрации, а также суда в случае и в порядке, предусмотренныхфедеральным законодательством. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностейУчреждения к его правопреемникам в соответствии с передаточным актомили разделительным балансом. 8.2. Ликвидация Учреждения производится по решению Администрации,а также суда в случае и в порядке, предусмотренных федеральнымзаконодательством. Порядок и сроки ликвидации устанавливаются органом,принявшим такое решение. Ликвидационная комиссия назначается органом, принявшим решение оликвидации Учреждения. С момента назначения ликвидационной комиссии кней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения. 8.3. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение -прекратившим свое существование с момента внесения соответствующейзаписи в единый государственный реестр юридических лиц. 8.4. Имущество, включая денежные средства, ликвидированногоУчреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке скредиторами Учреждения, передается в казну Смоленской области. 8.5. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие,финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются всоответствии с установленными правилами организации-правопреемнику. При ликвидации Учреждения документы постоянного храненияпередаются на государственное хранение в архив. Передача документовосуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии стребованиями архивных органов. 8.6. Исключительные права (интеллектуальная собственность),принадлежащие Учреждению на момент ликвидации, переходят длядальнейшего распоряжения ими в соответствии с федеральнымзаконодательством.