Закон Смоленской области от 02.06.2011 № 24-з
О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников образовательных учреждений" Принят Смоленской областной Думой 31 мая 2011 года Статья 1 Внести в областной закон от 25 апреля 2006 года N 29-з"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Смоленской области государственными полномочиями попредоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатнойжилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочихпоселках (поселках городского типа) педагогических работниковобразовательных учреждений" (Вестник Смоленской областной Думы иАдминистрации Смоленской области, 2006, N 5 (часть I), стр. 212; 2008,N 2, стр. 27; 2009, N 12 (часть V), стр. 47; 2010, N 2 (часть III),стр. 44) следующие изменения: 1) в наименовании слова "по предоставлению мер социальнойподдержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением иосвещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городскоготипа) педагогических работников" заменить словами "по осуществлениюмер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов наоплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическимработникам"; 2) статью 1 изложить в следующей редакции: "Статья 1 1. Настоящий областной закон (далее - настоящий закон) всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" наделяет органы местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Смоленской области (далее также - органыместного самоуправления) на неограниченный срок государственнымиполномочиями по осуществлению мер социальной поддержки попредоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений,отопления и освещения педагогическим работникам областныхгосударственных и муниципальных образовательных учреждений,проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках(поселках городского типа), и совместно проживающим с ними членам ихсемей; перешедшим на пенсию педагогическим работникам областныхгосударственных и муниципальных образовательных учреждений, которыепроработали в сельской местности, рабочих поселках (поселкахгородского типа) не менее 10 лет и проживают там, при условии, что кмоменту перехода на пенсию они пользовались мерами социальнойподдержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилыхпомещений, отопления и освещения, а также совместно проживающие с нимичлены их семей; членам семьи умершего пенсионера, если на моментсмерти пенсионера они пользовались такими мерами социальной поддержкии после смерти пенсионера получают пенсию, которая является для нихединственным источником средств существования независимо от видаполучаемой ими пенсии; категориям граждан, указанным в статье 2областного закона "О внесении изменений в областной закон"Об образовании в Смоленской области", принятого Смоленской областнойДумой в мае 2011 года (далее также - педагогические работникиобразовательных учреждений). 2. В соответствии с областным законом от 28 декабря 2004 годаN 118-з "Об образовании в Смоленской области" и областным законом"О внесении изменений в областной закон "Об образовании в Смоленскойобласти", принятым Смоленской областной Думой в мае 2011 года,педагогическим работникам образовательных учреждений предоставлениекомпенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещенияосуществляется в денежной форме. Порядок осуществления органамиместного самоуправления государственных полномочий по осуществлениюмер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов наоплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическимработникам образовательных учреждений (далее также - государственныеполномочия) определяется нормативным правовым актом АдминистрацииСмоленской области с учетом положений областного закона о размере,условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлениемкомпенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещенияпедагогическим работникам областных государственных и муниципальныхобразовательных учреждений, проживающим и работающим в сельскойместности, рабочих поселках (поселках городского типа), перешедшим напенсию педагогическим работникам областных государственных имуниципальных образовательных учреждений и членам семьи умершегопенсионера (далее - областной закон)."; 3) в пункте 3 части 1 статьи 2 слова "от финансового органаСмоленской области (далее - финансовый орган)," исключить; 4) статью 3 изложить в следующей редакции: "Статья 3 Уполномоченный орган в сфере образования в пределах компетенции,установленной областным законодательством, обязан: 1) оказывать органам местного самоуправления консультативную иметодическую помощь по вопросам осуществления государственныхполномочий; 2) представлять органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Смоленской области документы, информацию иматериалы, необходимые для осуществления государственных полномочий; 3) обеспечивать органы местного самоуправления финансовымиресурсами для осуществления государственных полномочий."; 5) в части 1 статьи 6 слова "финансовым органом," исключить; 6) приложение изложить в следующей редакции: "Приложение к областному закону "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений" СПОСОБ (МЕТОДИКА) расчета нормативов для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений 1. Для определения общего объема субвенции, предоставляемойбюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской областииз областного бюджета на осуществление государственных полномочий,применяется норматив расходов по осуществлению мер социальнойподдержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилыхпомещений, отопления и освещения педагогическим работникамобразовательных учреждений, который рассчитывается по каждомумуниципальному району Смоленской области, городскому округу Смоленскойобласти в расчете на одного педагогического работника образовательногоучреждения в год по следующей формуле: Nj = Jj + Тj + Uj + Mj, где Nj - норматив расходов по осуществлению мер социальной поддержкипо предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений,отопления и освещения педагогическим работникам образовательныхучреждений в расчете на одного педагогического работникаобразовательного учреждения в год j-го муниципального районаСмоленской области, j-го городского округа Смоленской области; Jj - норматив расходов педагогических работников образовательныхучреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-гогородского округа Смоленской области на оплату жилого помещения (платаза наем, содержание и ремонт жилого помещения) в расчете на одногопедагогического работника образовательного учреждения в год; Tj - усредненный норматив расходов педагогических работниковобразовательных учреждений j-го муниципального района Смоленскойобласти, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопленияжилого помещения в расчете на одного педагогического работникаобразовательного учреждения в год; Uj - норматив расходов педагогических работников образовательныхучреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-гогородского округа Смоленской области на оплату освещения жилогопомещения в расчете на одного педагогического работникаобразовательного учреждения в год; Mj - норматив объемов материальных затрат, связанных сосуществлением органами местного самоуправления j-го муниципальногорайона Смоленской области, j-го городского округа Смоленской областигосударственных полномочий, который устанавливается правовым актомАдминистрации Смоленской области в расчете на одного педагогическогоработника образовательного учреждения в год. 2. Норматив расходов педагогических работников образовательныхучреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-гогородского округа Смоленской области на оплату жилого помещения (платаза наем, содержание и ремонт жилого помещения) в расчете на одногопедагогического работника образовательного учреждения в годрассчитывается по следующей формуле: SUM Пj x 12 Jj = ------------, где Чj Jj - норматив расходов педагогических работников образовательныхучреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-гогородского округа Смоленской области на оплату жилого помещения (платаза наем, содержание и ремонт жилого помещения) в расчете на одногопедагогического работника образовательного учреждения в год; SUM Пj - сумма нормативов расходов педагогических работниковобразовательных учреждений j-го муниципального района Смоленскойобласти, j-го городского округа Смоленской области на оплату жилогопомещения (плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения) вмесяц; Пj - норматив расходов педагогического работника образовательногоучреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-гогородского округа Смоленской области на оплату жилого помещения (платаза наем, содержание и ремонт жилого помещения) в месяц. Указанныйнорматив рассчитывается в порядке, аналогичном порядку определенияразмера данных расходов, установленному областным законом исходя изфактически произведенных педагогическим работником образовательногоучреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-гогородского округа Смоленской области расходов на оплату жилогопомещения (плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения) вмесяц; 12 - количество месяцев в году; Чj - численность педагогических работников образовательныхучреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-гогородского округа Смоленской области, имеющих право на меру социальнойподдержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилогопомещения (плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения),определяемая по данным органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Смоленской области. 3. Усредненный норматив расходов педагогических работниковобразовательных учреждений j-го муниципального района Смоленскойобласти, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопленияжилого помещения в расчете на одного педагогического работникаобразовательного учреждения в год рассчитывается по следующей формуле: SUM Цоj x 12 х Ч1j + SUM Аоj x 12 х Ч2j + SUM Поj x Ч3j Tj = --------------------------------------------------------, где Ч1j + Ч2j + Ч3j Тj - усредненный норматив расходов педагогических работниковобразовательных учреждений j-го муниципального района Смоленскойобласти, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопленияжилого помещения в расчете на одного педагогического работникаобразовательного учреждения в год; SUM Цоj - сумма нормативов расходов педагогических работниковобразовательных учреждений j-го муниципального района Смоленскойобласти, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопленияжилого помещения (при централизованном отоплении) в месяц; Цоj - норматив расходов педагогического работникаобразовательного учреждения j-го муниципального района Смоленскойобласти, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопленияжилого помещения (при централизованном отоплении) в месяц. Указанныйнорматив рассчитывается в порядке, аналогичном порядку определенияразмера данных расходов установленному областным законом исходя изфактически произведенных педагогическим работником образовательногоучреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-гогородского округа Смоленской области расходов на оплату отопленияжилого помещения (при централизованном отоплении) в месяц; 12 - количество месяцев в году; Ч1j - численность педагогических работников образовательныхучреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-гогородского округа Смоленской области, имеющих право на меру социальнойподдержки по предоставлению компенсации расходов на оплату отопленияжилого помещения (при централизованном отоплении), определяемая поданным органов местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Смоленской области; SUM Аоj - сумма нормативов расходов педагогических работниковобразовательных учреждений j-го муниципального района Смоленскойобласти, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопленияжилого помещения (при автономном отоплении) в месяц; Аоj - норматив расходов педагогического работникаобразовательного учреждения j-го муниципального района Смоленскойобласти, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопленияжилого помещения (при автономном отоплении) в месяц. Указанныйнорматив рассчитывается в порядке, аналогичном порядку определенияразмера данных расходов, установленному областным законом исходя изфактически произведенных педагогическим работником образовательногоучреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-гогородского округа Смоленской области расходов на оплату отопленияжилого помещения (при автономном отоплении) в месяц; Ч2j - численность педагогических работников образовательныхучреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-гогородского округа Смоленской области, имеющих право на меру социальнойподдержки по предоставлению компенсации расходов на оплату отопленияжилого помещения (при автономном отоплении), определяемая по данныморганов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Смоленской области; SUM Поj - сумма нормативов расходов педагогических работниковобразовательных учреждений j-го муниципального района Смоленскойобласти, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопленияжилого помещения (при печном отоплении) в год; Поj - норматив расходов педагогического работникаобразовательного учреждения j-го муниципального района Смоленскойобласти, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопленияжилого помещения (при печном отоплении) в год. Указанный нормативрассчитывается в порядке, аналогичном порядку определения размераданных расходов, установленному областным законом исходя из фактическипроизведенных педагогическим работником образовательного учрежденияj-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округаСмоленской области расходов на оплату отопления жилого помещения (припечном отоплении) в год; Ч3j - численность педагогических работников образовательныхучреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-гогородского округа Смоленской области, имеющих право на меру социальнойподдержки по предоставлению компенсации расходов на оплату отопленияжилого помещения (при печном отоплении), определяемая по данныморганов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Смоленской области. 4. Норматив расходов педагогических работников образовательныхучреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-гогородского округа Смоленской области на оплату освещения жилогопомещения в расчете на одного педагогического работникаобразовательного учреждения в год рассчитывается по следующей формуле: SUM Oj x 12 Uj = -----------, где Ч4j Uj - норматив расходов педагогических работников образовательныхучреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-гогородского округа Смоленской области на оплату освещения жилогопомещения в расчете на одного педагогического работникаобразовательного учреждения в год; SUM Oj - сумма нормативов расходов педагогических работниковобразовательных учреждений j-го муниципального района Смоленскойобласти, j-го городского округа Смоленской области на оплату освещенияжилого помещения в месяц; Oj - норматив расходов педагогического работника образовательногоучреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-гогородского округа Смоленской области на оплату освещения жилогопомещения в месяц. Указанный норматив рассчитывается в порядке,аналогичном порядку определения размера данных расходов,установленному областным законом исходя из фактически произведенныхпедагогическим работником образовательного учреждения j-гомуниципального района Смоленской области, j-го городского округаСмоленской области расходов на оплату освещения жилого помещения вмесяц; 12 - количество месяцев в году; Ч4j - численность педагогических работников образовательныхучреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-гогородского округа Смоленской области, имеющих право на меру социальнойподдержки по предоставлению компенсации расходов на оплату освещенияжилого помещения, определяемая по данным органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленскойобласти.". Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней последня его официального опубликования. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев 2 июня 2011 года N 24-з