Постановление Администрации Смоленской области от 20.07.2011 № 421

О реорганизации Департамента экономического развития и торговли Смоленской области

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 20.07.2011 N 421
     О реорганизации Департамента экономического развития и торговли
                            Смоленской области
  
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                           от 03.08.2011 г. N 453)
  
  
       В соответствии со статьями  36,  38  Устава  Смоленской  области,областным  законом "О системе органов исполнительной власти Смоленскойобласти",  в целях совершенствования структуры органов  исполнительнойвласти Смоленской области
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Реорганизовать Департамент экономического развития и  торговлиСмоленской области в  форме  выделения  из  его  состава  ДепартаментаСмоленской   области   по   развитию    потребительского    рынка    ипредпринимательства.
       2. Переименовать Департамент экономического развития  и  торговлиСмоленской области в Департамент экономического развития, инвестиций ивнешнеэкономической деятельности Смоленской области.
       3. Установить, что к вновь образованному Департаменту  Смоленскойобласти  по  развитию  потребительского  рынка  и  предпринимательствапереходят права и обязанности Департамента экономического  развития  иторговли Смоленской области в соответствии с разделительным  балансом,а также следующие функции:
       участие в разработке  проекта  областного  бюджета  на  очереднойфинансовый год  в  части  расчета  показателей  для  формирования  егодоходной и расходной частей;
       подготовка заседаний:
       Совета по развитию  малого  и  среднего  предпринимательства  приАдминистрации Смоленской области;
       Комиссии  по  проведению  конкурсного  отбора  в  целях  оказанияподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
       разработка проектов долгосрочных областных  целевых  программ  посоответствующим направлениям деятельности;
       организация мероприятий, направленных на создание  технопарков  ипромышленных парков, развитие центров координации поддержки  экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
       формирование  и  поддержание  на   региональном,   российском   имеждународном  уровнях  позитивного  имиджа  Смоленской  области   какрегиона, благоприятного для предпринимательской деятельности;
       подготовка  предложений   о   целесообразности   приобретения   всобственность Смоленской области земельных участков;
       подготовка обоснованных предложений  по  установлению  в  составерасходов областного бюджета на соответствующий финансовый  год  объемаденежных   средств,   направляемых   на   государственную    поддержкудеятельности малого и среднего предпринимательства;
       контроль  за  реализацией  проектов,  представленных   субъектамималого и среднего предпринимательства Смоленской  области,  получившихгосударственную поддержку за счет средств областного бюджета;
       проведение   конференций   и   семинаров    по    соответствующимнаправлениям деятельности;
       осуществление работы с предприятиями,  находящимися  в  состояниибанкротства, в части использования их материально-технической базы какинвестиционной площадки для привлечения потенциальных инвесторов;
       ведение государственного реестра региональных лотерей, проводимыхна территории Смоленской  области,  а  также  согласование  решений  опроведении региональных государственных лотерей;
       взаимодействие    в   установленном   порядке   с   Министерствомэкономического    развития    Российской    Федерации,   Министерствомпромышленности    и   торговли   Российской   Федерации,   зарубежнымидипломатическими  и  консульскими  учреждениями  Российской Федерации,зарубежными   торговыми   и   иными   представительствами   РоссийскойФедерации,  дипломатическими  и  консульскими учреждениями иностранныхгосударств   в  Российской  Федерации,  представительствами  субъектовРоссийской   Федерации   в   Смоленской   области  по  соответствующимнаправлениям  деятельности;  (В  редакции  Постановления АдминистрацииСмоленской области от 03.08.2011 г. N 453)
       координация деятельности и анализ  тенденций  развития  малого  исреднего предпринимательства, обобщение предложений и рекомендаций  поосновным направлениям и формам поддержки субъектов малого  и  среднегобизнеса, разработка  проекта  областной  целевой  программы,  а  такжепроектов нормативных правовых актов, связанных с осуществлением единойполитики поддержки малого и среднего предпринимательства в  Смоленскойобласти;
       ведение реестров       субъектов      малого      и      среднегопредпринимательства-получателей поддержки субъектов малого и  среднегопредпринимательства;
       взаимодействие с  международными  коммерческими  и  общественнымиорганизациями  в  сфере  поддержки  и  развития  малого   и   среднегопредпринимательства;
       осуществление на территории Смоленской области в  пределах  своейкомпетенции  контроля   за   соблюдением   требований,   установленныхФедеральным законом "О розничных  рынках  и  о  внесении  изменений  вТрудовой кодекс Российской Федерации";
       разработка плана, предусматривающего организацию розничных рынковна территории  Смоленской  области,  формирование  и  ведение  реестрарозничных рынков;
       осуществление   деятельности   по   запросу   и   получению    отисполнительно-распорядительных   органов   муниципальных   образованийСмоленской области в целях определения потребностей Смоленской областив розничных рынках того или  иного  типа  информации  и  материалов  онеобходимости обеспечения  населения  соответствующего  муниципальногообразования Смоленской области теми или иными товарами;
       осуществление на территории Смоленской области в  пределах  своейкомпетенции  контроля   за   соблюдением   требований,   установленныхфедеральным и областным законодательством в сфере организации и работырозничных рынков;
       участие в пределах своей компетенции совместно с государственнымиконтрольными (надзорными) органами в проведении проверок  деятельностиорганизаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
       разработка  и  реализация  областных  целевых  программ  развитияторговой деятельности;
       разработка  и  реализация  мероприятий,  содействующих   развитиюторговой деятельности на территории Смоленской области;
       разработка  нормативов   минимальной   обеспеченности   населенияплощадью торговых объектов для Смоленской области,  в  том  числе  длявходящих в ее состав муниципальных образований Смоленской  области,  всоответствии с методикой расчета  указанных  нормативов,  утвержденнойПравительством Российской Федерации;
       проведение информационно-аналитического наблюдения за  состояниемрынка определенного товара и осуществлением торговой  деятельности  натерритории Смоленской области;
       формирование торгового реестра, включающего  в  себя  сведения  оюридических  лицах,  индивидуальных  предпринимателях,  осуществляющихторговую   деятельность,   о   юридических    лицах,    индивидуальныхпредпринимателях, осуществляющих поставки производимых или  закупаемыхтоваров, предназначенных для использования  их  в  предпринимательскойдеятельности, в том числе для продажи или перепродажи (за  исключениемпроизводителей  товаров),  и  о  состоянии  торговой  деятельности  натерритории  Смоленской  области   (далее   -   торговый   реестр),   всоответствии  с  утвержденными  федеральным   органом   исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, формойторгового реестра и порядком его формирования, а  также  осуществлениеведения торгового реестра;
       представление  в  сроки,  предусмотренные  частью  6  статьи   20Федерального   закона   "Об основах   государственного   регулированияторговой деятельности в Российской  Федерации",  обобщенных  сведений,содержащихся в торговом реестре, в  федеральный  орган  исполнительнойвласти, осуществляющий функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию  в  сфере  внутренней  торговли,  иуполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющийфункции по формированию официальной статистической информации;
       подготовка    предложений    по    совершенствованию    механизмарегулирования тарифов (цен) на продукцию, товары и услуги, предложенийпо  установлению  размеров  платы   за   проведение   государственноготехнического осмотра транспортных  средств  с  использованием  средствтехнического  диагностирования,  подготовка  проекта   к   утверждениюпрейскуранта на работы по технической инвентаризации  жилищного  фондана  территории  Смоленской  области,  установка  платы   за   хранениезадержанного транспортного средства;
       осуществление мониторинга  цен  на  продукты  питания,  бензин  идизельное топливо;
       осуществление государственного регулирования  тарифов  (цен)  приустановлении:
       предельных  размеров  оптовых  и  предельных  размеров  розничныхнадбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственныепрепараты, включенные в  перечень  жизненно  необходимых  и  важнейшихлекарственных препаратов;
       торговых надбавок к ценам на продукты детского  питания  (включаяпищевые концентраты);
       наценок  на  продукцию  (товары),  реализуемую  на   предприятияхобщественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах,средних специальных и высших учебных заведениях;
       осуществление  контроля  за   соблюдением   порядка   образованияуказанных торговых надбавок и наценок;
       осуществление контроля за соблюдением минимальных цен  на  водку,ликероводочную и  другую  алкогольную  продукцию  крепостью  свыше  28процентов,  производимую  на  территории  Российской   Федерации   иливвозимую на территорию Российской Федерации;
       осуществление  контроля   за   соблюдением   предельного   уровнярентабельности при формировании цен на топливо твердое, топливо печноебытовое и керосин, реализуемые  гражданам,  управляющим  организациям,товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным  илииным  специализированным  потребительским  кооперативам,  созданным  вцелях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
       участие в проверках, проводимых другими органами, уполномоченнымина осуществление государственного контроля (надзора);
       осуществление на территории Смоленской  области  государственногоконтроля  за  соблюдением  организациями  федерального  и   областногозаконодательства,  регулирующего  производство  и   оборот   этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции,  а  также  условий,предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;
       осуществление приема и обработки деклараций о  розничной  продажеалкогольной продукции, проверки достоверности  сведений,  указанных  вдекларациях,  а  также  анализа  объемов  реализации   на   территорииСмоленской  области  алкогольной  продукции,  в  том  числе   местногопроизводства;
       осуществление выдачи лицензий на  розничную  продажу  алкогольнойпродукции,  ведение  государственной  регистрации  выданных  лицензий,лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
       обеспечение  рассмотрения  заявлений  о  предоставлении  лицензий(копий  лицензий)  на  осуществление  отдельных  видов   деятельности,принятие в установленном порядке решений об их выдаче или об отказе  вих выдаче, осуществление регистрации, приостановления и  возобновлениядействия лицензий, переоформления документов,  подтверждающих  наличиелицензий, оформления  и  подачи  документов  в  суд  об  аннулированиилицензий;
       контроль  за  осуществлением  на  территории  Смоленской  областилицензирования  видов  деятельности,  отнесенных  в   соответствии   сзаконодательством   Российской    Федерации    к    ведению    органовисполнительной власти субъекта  Российской  Федерации,  и  иных  видовдеятельности,  полномочия  по  осуществлению  лицензирования   которыхпереданы  федеральными  органами  исполнительной  власти   на   основесоответствующих соглашений, заключенных  с  Администрацией  Смоленскойобласти;
       осуществление функций государственного заказчика  при  размещениизаказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  длягосударственных нужд Смоленской области;
       разработка и  внесение  на  рассмотрение  Губернатора  Смоленскойобласти, Администрации Смоленской  области,  заместителей  ГубернатораСмоленской  области  предложений  и   проектов   правовых   актов   посоответствующим направлениям деятельности;
       осуществление  в   соответствии   с   Регламентом   АдминистрацииСмоленской области рассмотрения предложений, заявлений и жалоб гражданпо соответствующим направлениям деятельности;
       осуществление координации деятельности областных  государственныхпредприятий, областных государственных казенных предприятий, областныхгосударственных учреждений, находящихся в его ведении;
       осуществление    собственного    организационного,     правового,финансово-хозяйственного,  материально-технического  и  информационно-технологического   обеспечения,    кадровой    работы,    собственногодокументооборота и делопроизводства;
       участие в пределах своей  компетенции  в  организации  выполнениямероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, защитенаселения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   итехногенного характера в соответствии с  законодательством  РоссийскойФедерации;
       осуществление иных полномочий в  соответствии  с  федеральными  иобластными законами и иными нормативными правовыми актами.
       4. Аппарату Администрации Смоленской области (О.  В.  Окунева)  втечение трех рабочих дней  со  дня  издания  настоящего  постановленияподготовить:
       в  отношении  исполняющего  обязанности  начальника  Департаментаэкономического развития и торговли Смоленской  области  и  заместителяначальника Департамента экономического развития и торговли  Смоленскойобласти  предупреждения   о   предстоящем   сокращении   в   связи   среорганизацией  Департамента  экономического   развития   и   торговлиСмоленской области;
       проект правового  акта  Губернатора Смоленской области о внесенииизменений в распоряжение Губернатора Смоленской области от  20.08.2010N  1044-р  "О  распределении  обязанностей  между  первым заместителемГубернатора Смоленской области и заместителями Губернатора  Смоленскойобласти",   определив   в  нем,  что  первый  заместитель  ГубернатораСмоленской области М.В.Курков координирует и контролирует деятельностьДепартамента  Смоленской  области по развитию потребительского рынка ипредпринимательства;
       проект правового акта Губернатора Смоленской области  о  внесениисоответствующих  изменений  в  распоряжение   Губернатора   Смоленскойобласти от  15.02.2011  N 147-р  "О структуре  органов  исполнительнойвласти Смоленской области".
       5. Департаменту экономического  развития  и  торговли  Смоленскойобласти (О.В.Кирилец):
       5.1. В срок  не  позднее  30  календарных  дней  со  дня  изданиянастоящего  постановления  представить  на  утверждение  АдминистрацииСмоленской области проекты  правовых  актов  Администрации  Смоленскойобласти:
       об утверждении Положения о  Департаменте  Смоленской  области  поразвитию потребительского рынка и предпринимательства, его структуры иштатного расписания;
       о внесении изменений в Положение  о  Департаменте  экономическогоразвития и торговли Смоленской области,  в  его  структуру  и  штатноерасписание.
       5.2. В  течение  10  рабочих  дней  со  дня  издания   настоящегопостановления   письменно   уведомить   кредиторов   о   реорганизацииДепартамента экономического развития и торговли Смоленской области.
       5.3. В течение  трех  рабочих  дней  со  дня  издания  настоящегопостановления  предупредить  сотрудников  Департамента  экономическогоразвития  и  торговли  Смоленской  области  о  предстоящем  сокращениизамещаемых ими должностей либо о  предстоящем  изменении  существенныхусловий служебного контракта.
       5.4. Подготовить  разделительный  баланс  и  представить  его  наутверждение Администрации Смоленской области в срок  не  позднее  двухмесяцев со дня издания настоящего постановления.
       5.5. В соответствии с федеральным законодательством  сформироватьи  представить  на  утверждение  бюджетную   отчетность   Департаментаэкономического развития и торговли Смоленской области.
       5.6. Обеспечить  предоставление   высвобождаемым   в   результатереорганизации  Департамента   экономического   развития   и   торговлиСмоленской области сотрудникам гарантий и  компенсаций,  установленныхфедеральным и областным законодательством.
       5.7. Выполнить иные необходимые юридические действия, связанные среорганизацией  Департамента  экономического   развития   и   торговлиСмоленской области.
       5.8. Обеспечить  выполнение  требований  пункта   1   статьи   60Гражданского  кодекса   Российской   Федерации   и   иных   требованийфедерального законодательства, связанных с реорганизацией юридическоголица.
       6. Установить,   что   сотрудники   Департамента   экономическогоразвития  и  торговли  Смоленской  области  несут  ответственность  занеисполнение возложенных на них обязанностей до завершения мероприятийпо реорганизации.
       7. Определить источником  финансирования  расходов,  связанных  среорганизацией, средства областного бюджета в  пределах  ассигнований,предусмотренных на содержание Департамента экономического  развития  иторговли Смоленской области.
       8. Руководителю  Департамента  Смоленской  области  по   развитиюпотребительского рынка  и  предпринимательства  выполнить  необходимыеюридические действия, связанные с образованием Департамента Смоленскойобласти по развитию потребительского рынка и предпринимательства.
       9. Определить   срок   (период)   проведения    реорганизационныхмероприятий с даты издания настоящего постановления по 3 октября  2011года.
       10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Смоленской области А.П. Долгова.
       Губернатор
       Смоленской области                                  С.В. Антуфьев