Постановление Администрации Смоленской области от 20.07.2011 № 421
О реорганизации Департамента экономического развития и торговли Смоленской области
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 20.07.2011 N 421
О реорганизации Департамента экономического развития и торговли
Смоленской области
(В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 03.08.2011 г. N 453)
В соответствии со статьями 36, 38 Устава Смоленской области,областным законом "О системе органов исполнительной власти Смоленскойобласти", в целях совершенствования структуры органов исполнительнойвласти Смоленской области
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Реорганизовать Департамент экономического развития и торговлиСмоленской области в форме выделения из его состава ДепартаментаСмоленской области по развитию потребительского рынка ипредпринимательства.
2. Переименовать Департамент экономического развития и торговлиСмоленской области в Департамент экономического развития, инвестиций ивнешнеэкономической деятельности Смоленской области.
3. Установить, что к вновь образованному Департаменту Смоленскойобласти по развитию потребительского рынка и предпринимательствапереходят права и обязанности Департамента экономического развития иторговли Смоленской области в соответствии с разделительным балансом,а также следующие функции:
участие в разработке проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год в части расчета показателей для формирования егодоходной и расходной частей;
подготовка заседаний:
Совета по развитию малого и среднего предпринимательства приАдминистрации Смоленской области;
Комиссии по проведению конкурсного отбора в целях оказанияподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
разработка проектов долгосрочных областных целевых программ посоответствующим направлениям деятельности;
организация мероприятий, направленных на создание технопарков ипромышленных парков, развитие центров координации поддержки экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
формирование и поддержание на региональном, российском имеждународном уровнях позитивного имиджа Смоленской области какрегиона, благоприятного для предпринимательской деятельности;
подготовка предложений о целесообразности приобретения всобственность Смоленской области земельных участков;
подготовка обоснованных предложений по установлению в составерасходов областного бюджета на соответствующий финансовый год объемаденежных средств, направляемых на государственную поддержкудеятельности малого и среднего предпринимательства;
контроль за реализацией проектов, представленных субъектамималого и среднего предпринимательства Смоленской области, получившихгосударственную поддержку за счет средств областного бюджета;
проведение конференций и семинаров по соответствующимнаправлениям деятельности;
осуществление работы с предприятиями, находящимися в состояниибанкротства, в части использования их материально-технической базы какинвестиционной площадки для привлечения потенциальных инвесторов;
ведение государственного реестра региональных лотерей, проводимыхна территории Смоленской области, а также согласование решений опроведении региональных государственных лотерей;
взаимодействие в установленном порядке с Министерствомэкономического развития Российской Федерации, Министерствомпромышленности и торговли Российской Федерации, зарубежнымидипломатическими и консульскими учреждениями Российской Федерации,зарубежными торговыми и иными представительствами РоссийскойФедерации, дипломатическими и консульскими учреждениями иностранныхгосударств в Российской Федерации, представительствами субъектовРоссийской Федерации в Смоленской области по соответствующимнаправлениям деятельности; (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 03.08.2011 г. N 453)
координация деятельности и анализ тенденций развития малого исреднего предпринимательства, обобщение предложений и рекомендаций поосновным направлениям и формам поддержки субъектов малого и среднегобизнеса, разработка проекта областной целевой программы, а такжепроектов нормативных правовых актов, связанных с осуществлением единойполитики поддержки малого и среднего предпринимательства в Смоленскойобласти;
ведение реестров субъектов малого и среднегопредпринимательства-получателей поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства;
взаимодействие с международными коммерческими и общественнымиорганизациями в сфере поддержки и развития малого и среднегопредпринимательства;
осуществление на территории Смоленской области в пределах своейкомпетенции контроля за соблюдением требований, установленныхФедеральным законом "О розничных рынках и о внесении изменений вТрудовой кодекс Российской Федерации";
разработка плана, предусматривающего организацию розничных рынковна территории Смоленской области, формирование и ведение реестрарозничных рынков;
осуществление деятельности по запросу и получению отисполнительно-распорядительных органов муниципальных образованийСмоленской области в целях определения потребностей Смоленской областив розничных рынках того или иного типа информации и материалов онеобходимости обеспечения населения соответствующего муниципальногообразования Смоленской области теми или иными товарами;
осуществление на территории Смоленской области в пределах своейкомпетенции контроля за соблюдением требований, установленныхфедеральным и областным законодательством в сфере организации и работырозничных рынков;
участие в пределах своей компетенции совместно с государственнымиконтрольными (надзорными) органами в проведении проверок деятельностиорганизаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
разработка и реализация областных целевых программ развитияторговой деятельности;
разработка и реализация мероприятий, содействующих развитиюторговой деятельности на территории Смоленской области;
разработка нормативов минимальной обеспеченности населенияплощадью торговых объектов для Смоленской области, в том числе длявходящих в ее состав муниципальных образований Смоленской области, всоответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденнойПравительством Российской Федерации;
проведение информационно-аналитического наблюдения за состояниемрынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности натерритории Смоленской области;
формирование торгового реестра, включающего в себя сведения оюридических лицах, индивидуальных предпринимателях, осуществляющихторговую деятельность, о юридических лицах, индивидуальныхпредпринимателях, осуществляющих поставки производимых или закупаемыхтоваров, предназначенных для использования их в предпринимательскойдеятельности, в том числе для продажи или перепродажи (за исключениемпроизводителей товаров), и о состоянии торговой деятельности натерритории Смоленской области (далее - торговый реестр), всоответствии с утвержденными федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, формойторгового реестра и порядком его формирования, а также осуществлениеведения торгового реестра;
представление в сроки, предусмотренные частью 6 статьи 20Федерального закона "Об основах государственного регулированияторговой деятельности в Российской Федерации", обобщенных сведений,содержащихся в торговом реестре, в федеральный орган исполнительнойвласти, осуществляющий функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, иуполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющийфункции по формированию официальной статистической информации;
подготовка предложений по совершенствованию механизмарегулирования тарифов (цен) на продукцию, товары и услуги, предложенийпо установлению размеров платы за проведение государственноготехнического осмотра транспортных средств с использованием средствтехнического диагностирования, подготовка проекта к утверждениюпрейскуранта на работы по технической инвентаризации жилищного фондана территории Смоленской области, установка платы за хранениезадержанного транспортного средства;
осуществление мониторинга цен на продукты питания, бензин идизельное топливо;
осуществление государственного регулирования тарифов (цен) приустановлении:
предельных размеров оптовых и предельных размеров розничныхнадбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственныепрепараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейшихлекарственных препаратов;
торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включаяпищевые концентраты);
наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятияхобщественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах,средних специальных и высших учебных заведениях;
осуществление контроля за соблюдением порядка образованияуказанных торговых надбавок и наценок;
осуществление контроля за соблюдением минимальных цен на водку,ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28процентов, производимую на территории Российской Федерации иливвозимую на территорию Российской Федерации;
осуществление контроля за соблюдением предельного уровнярентабельности при формировании цен на топливо твердое, топливо печноебытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям,товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным илииным специализированным потребительским кооперативам, созданным вцелях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
участие в проверках, проводимых другими органами, уполномоченнымина осуществление государственного контроля (надзора);
осуществление на территории Смоленской области государственногоконтроля за соблюдением организациями федерального и областногозаконодательства, регулирующего производство и оборот этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий,предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;
осуществление приема и обработки деклараций о розничной продажеалкогольной продукции, проверки достоверности сведений, указанных вдекларациях, а также анализа объемов реализации на территорииСмоленской области алкогольной продукции, в том числе местногопроизводства;
осуществление выдачи лицензий на розничную продажу алкогольнойпродукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий,лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
обеспечение рассмотрения заявлений о предоставлении лицензий(копий лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности,принятие в установленном порядке решений об их выдаче или об отказе вих выдаче, осуществление регистрации, приостановления и возобновлениядействия лицензий, переоформления документов, подтверждающих наличиелицензий, оформления и подачи документов в суд об аннулированиилицензий;
контроль за осуществлением на территории Смоленской областилицензирования видов деятельности, отнесенных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации к ведению органовисполнительной власти субъекта Российской Федерации, и иных видовдеятельности, полномочия по осуществлению лицензирования которыхпереданы федеральными органами исполнительной власти на основесоответствующих соглашений, заключенных с Администрацией Смоленскойобласти;
осуществление функций государственного заказчика при размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Смоленской области;
разработка и внесение на рассмотрение Губернатора Смоленскойобласти, Администрации Смоленской области, заместителей ГубернатораСмоленской области предложений и проектов правовых актов посоответствующим направлениям деятельности;
осуществление в соответствии с Регламентом АдминистрацииСмоленской области рассмотрения предложений, заявлений и жалоб гражданпо соответствующим направлениям деятельности;
осуществление координации деятельности областных государственныхпредприятий, областных государственных казенных предприятий, областныхгосударственных учреждений, находящихся в его ведении;
осуществление собственного организационного, правового,финансово-хозяйственного, материально-технического и информационно-технологического обеспечения, кадровой работы, собственногодокументооборота и делопроизводства;
участие в пределах своей компетенции в организации выполнениямероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными иобластными законами и иными нормативными правовыми актами.
4. Аппарату Администрации Смоленской области (О. В. Окунева) втечение трех рабочих дней со дня издания настоящего постановленияподготовить:
в отношении исполняющего обязанности начальника Департаментаэкономического развития и торговли Смоленской области и заместителяначальника Департамента экономического развития и торговли Смоленскойобласти предупреждения о предстоящем сокращении в связи среорганизацией Департамента экономического развития и торговлиСмоленской области;
проект правового акта Губернатора Смоленской области о внесенииизменений в распоряжение Губернатора Смоленской области от 20.08.2010N 1044-р "О распределении обязанностей между первым заместителемГубернатора Смоленской области и заместителями Губернатора Смоленскойобласти", определив в нем, что первый заместитель ГубернатораСмоленской области М.В.Курков координирует и контролирует деятельностьДепартамента Смоленской области по развитию потребительского рынка ипредпринимательства;
проект правового акта Губернатора Смоленской области о внесениисоответствующих изменений в распоряжение Губернатора Смоленскойобласти от 15.02.2011 N 147-р "О структуре органов исполнительнойвласти Смоленской области".
5. Департаменту экономического развития и торговли Смоленскойобласти (О.В.Кирилец):
5.1. В срок не позднее 30 календарных дней со дня изданиянастоящего постановления представить на утверждение АдминистрацииСмоленской области проекты правовых актов Администрации Смоленскойобласти:
об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области поразвитию потребительского рынка и предпринимательства, его структуры иштатного расписания;
о внесении изменений в Положение о Департаменте экономическогоразвития и торговли Смоленской области, в его структуру и штатноерасписание.
5.2. В течение 10 рабочих дней со дня издания настоящегопостановления письменно уведомить кредиторов о реорганизацииДепартамента экономического развития и торговли Смоленской области.
5.3. В течение трех рабочих дней со дня издания настоящегопостановления предупредить сотрудников Департамента экономическогоразвития и торговли Смоленской области о предстоящем сокращениизамещаемых ими должностей либо о предстоящем изменении существенныхусловий служебного контракта.
5.4. Подготовить разделительный баланс и представить его наутверждение Администрации Смоленской области в срок не позднее двухмесяцев со дня издания настоящего постановления.
5.5. В соответствии с федеральным законодательством сформироватьи представить на утверждение бюджетную отчетность Департаментаэкономического развития и торговли Смоленской области.
5.6. Обеспечить предоставление высвобождаемым в результатереорганизации Департамента экономического развития и торговлиСмоленской области сотрудникам гарантий и компенсаций, установленныхфедеральным и областным законодательством.
5.7. Выполнить иные необходимые юридические действия, связанные среорганизацией Департамента экономического развития и торговлиСмоленской области.
5.8. Обеспечить выполнение требований пункта 1 статьи 60Гражданского кодекса Российской Федерации и иных требованийфедерального законодательства, связанных с реорганизацией юридическоголица.
6. Установить, что сотрудники Департамента экономическогоразвития и торговли Смоленской области несут ответственность занеисполнение возложенных на них обязанностей до завершения мероприятийпо реорганизации.
7. Определить источником финансирования расходов, связанных среорганизацией, средства областного бюджета в пределах ассигнований,предусмотренных на содержание Департамента экономического развития иторговли Смоленской области.
8. Руководителю Департамента Смоленской области по развитиюпотребительского рынка и предпринимательства выполнить необходимыеюридические действия, связанные с образованием Департамента Смоленскойобласти по развитию потребительского рынка и предпринимательства.
9. Определить срок (период) проведения реорганизационныхмероприятий с даты издания настоящего постановления по 3 октября 2011года.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Смоленской области А.П. Долгова.
Губернатор
Смоленской области С.В. Антуфьев