Постановление Администрации Смоленской области от 01.08.2011 № 450

Об утверждении Положения о порядке осуществления последующего финансового контроля за исполнением областного бюджета

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 01.08.2011 N 450                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Смоленской области
                                             от 10.06.2014 г. N 428
  
  
      Об утверждении Положения о порядке осуществления последующего
          финансового контроля за исполнением областного бюджета
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
               от 26.04.2013 г. N 294)
  
  
       В  соответствии  со  статьями  157,  266,  270 Бюджетного кодексаРоссийской  Федерации, постановлением Администрации Смоленской областиот 12.02.2013 N 46 "Об утверждении Положения о Департаменте Смоленскойобласти  по  осуществлению  контроля, обеспечению деятельности мировыхсудей  и  взаимодействия  с  административными  органами"  (В редакцииПостановлений Администрации Смоленской области от 26.04.2013 г. N 294)
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о   порядке   осуществленияпоследующего финансового контроля за исполнением областного бюджета.
       2. Признать утратившими силу:
       - постановление Администрации Смоленской  области  от  07.05.2010N 261 "Об утверждении Административного регламента исполнения  Главнымконтрольным управлением Смоленской области государственной функции  поосуществлению последующего государственного  финансового  контроля  заоперациями с  бюджетными  средствами  получателей  средств  областногобюджета";
       - постановление Администрации Смоленской  области  от  25.10.2010N 627 "О внесении изменений в  Административный  регламент  исполненияГлавным контрольным  управлением  Смоленской  области  государственнойфункции по  осуществлению  последующего  государственного  финансовогоконтроля за операциями с  бюджетными  средствами  получателей  средствобластного бюджета".
       Губернатор
       Смоленской области                                  С.В. Антуфьев
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 01.08.2011 N 450
                                ПОЛОЖЕНИЕ
       о порядке осуществления последующего финансового контроля за
                      исполнением областного бюджета
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
               от 26.04.2013 г. N 294)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1.  Настоящее  Положение регулирует отношения при осуществленииДепартаментом    Смоленской   области   по   осуществлению   контроля,обеспечению    деятельности   мировых   судей   и   взаимодействия   садминистративными органами (далее - уполномоченный орган) последующегофинансового  контроля  за операциями со средствами областного бюджета.(В   редакции   Постановлений   Администрации  Смоленской  области  от22.02.2012 г. N 126; от 26.04.2013 г. N 294)
       1.2.   Последующий   государственный   финансовый   контроль   заисполнением   областного   бюджета   (далее   -  финансовый  контроль)осуществляется  уполномоченным  органом  в соответствии с: (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 22.02.2012 г. N 126)
       - Бюджетным кодексом Российской Федерации;
       - приказом Министерства   финансов   Российской   Федерации    от25.12.2008  N 146н  "Об обеспечении  деятельности   по   осуществлениюгосударственного финансового контроля".
             2. Порядок осуществления контрольных мероприятий
      2.1. Порядок организации планирования контрольных мероприятий,
                    проводимых уполномоченным органом     (Наименование  в  редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 22.02.2012 г. N 126)
       2.1.1.    Уполномоченный   орган   непосредственно   осуществляетфинансовый контроль путем проведения ревизий и проверок. (В   редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 22.02.2012 г. N 126)
       Цель ревизии (проверки) - определение правомерности, в том  числецелевого характера, эффективности и экономности использования  средствобластного бюджета, а  также  материальных  ценностей,  находящихся  вгосударственной собственности Смоленской области.
       2.1.2. Основные принципы осуществления финансового контроля:
       - независимость работников, осуществляющих  финансовый  контроль,от объекта финансового контроля;
       - профессиональная компетентность   работников,    осуществляющихфинансовый контроль;
       - должная тщательность в ходе проведения контрольных действий.
       2.1.3. В зависимости от темы ревизии (проверки)  в  ходе  ревизии(проверки) проводится комплекс контрольных действий по изучению:
       - соответствия деятельности проверяемой организации учредительнымдокументам;
       - расчетов сметных назначений;
       - исполнения бюджетных смет, а также смет доходов и  расходов  поприносящей доход деятельности;
       - использования средств  областного  бюджета,  в  том  числе   наприобретение   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   длягосударственных нужд;
       - использования средств областного  бюджета,  полученных  в  видетрансфертов (субвенций  и  субсидий,  включая  субвенции  и  субсидии,выделенные   из   областного   бюджета   организациям    любых    формсобственности);
       - соблюдения требований  законодательства  Российской   Федерацииполучателями средств  областного  бюджета,  межбюджетных  трансфертов,предоставляемых из областного бюджета;
       - поступления и  расходования   средств   от   приносящей   доходдеятельности;
       - обеспечения сохранности материальных ценностей,  находящихся  вгосударственной собственности Смоленской области;
       - использования областного имущества, находящегося в  оперативномуправлении или хозяйственном ведении;
       - ведения бухгалтерского   (бюджетного)   учета,    достоверностибухгалтерской (бюджетной) отчетности;
       - устранения нарушений,    выявленных    предыдущими    ревизиями(проверками).
       2.1.4. Контрольные действия, указанные в пункте 2.1.3  настоящегоподраздела, проводятся в отношении:
       - организаций, получающих средства областного бюджета;
       -  администраторов  источников финансирования дефицита областногобюджета; (Дополнен  -  Постановление  Администрации Смоленской областиот 22.02.2012 г. N 126)
       -  организаций  -  получателей  бюджетных  субсидий  (в том числеавтономных  и  бюджетных  учреждений, получающих бюджетные субсидии навозмещение  нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии сгосударственным заданием государственных услуг (выполнением работ);(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Смоленской   областиот 22.02.2012 г. N 126)
       - организаций -   получателей   бюджетных   кредитов,   бюджетныхинвестиций, государственных гарантий  Смоленской  области,  финансовойпомощи из областного бюджета;
       - организаций, использующих материальные ценности, находящиеся  вгосударственной собственности Смоленской области;
       - организаций любых форм собственности, получивших от проверяемойорганизации денежные средства, материальные ценности  и  документы,  вформе  сличения  записей,  документов  и  данных  с   соответствующимизаписями, документами и данными проверяемой организации.
       2.1.5.  Ревизии  (проверки)  проводятся  уполномоченным органом всоответствии   с   планом   деятельности   уполномоченного  органа  насоответствующий   год   (далее  -  план).  (В  редакции  ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 22.02.2012 г. N 126)
       2.1.6. В плане указывается обязательный для  исполнения  переченьревизий  (проверок)  с  указанием  проверяемых  организаций  (объектовконтроля), проверяемого периода, сроков проведения ревизий (проверок).
       Периодичность составления плана - годовая.
       По мере необходимости в план могут вноситься  изменения,  которыесогласовываются с Губернатором Смоленской области.
       2.1.7. Запрещается проведение повторных ревизий (проверок) за тотже  проверяемый  период  по  одним  и  тем  же   обстоятельствам,   заисключением  случаев  поступления  оформленной   в   письменном   видеинформации,  указывающей   на   наличие   нарушений   в   деятельностипроверяемой организации  (по  вновь  открывшимся  обстоятельствам),  атакже поручений Губернатора Смоленской области.
       2.1.8.   План   формируется   на   основе  поручений  ГубернатораСмоленской   области,  заместителей  Губернатора  Смоленской  области,предложений   органов   государственной   власти  Смоленской  области,указаний начальника уполномоченного органа. (В  редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 22.02.2012 г. N 126)
       Уполномоченный   орган  в  целях  формирования  плана  направляетзапросы  для получения необходимой информации в органы государственнойвласти  Смоленской  области.  (В  редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области от 26.04.2013 г. N 294)
       2.1.9.  План,  согласованный  с  Губернатором Смоленской области,утверждается   начальником   уполномоченного   органа.   (В   редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 22.02.2012 г. N 126)
                   2.2. Внеплановые ревизии (проверки)
       2.2.1. Уполномоченный орган могут проводиться внеплановые ревизии(проверки).   Внеплановой   ревизией   (проверкой)   является  ревизия(проверка),   не   включенная   в   план.  (В  редакции  ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 22.02.2012 г. N 126)
       2.2.2. Основанием для внеплановой ревизии (проверки) является:
       -   поручение   или  обращение  Губернатора  Смоленской  области,заместителей  Губернатора  Смоленской  области,  поручение  начальникауполномоченного   органа;   (В  редакции  Постановления  АдминистрацииСмоленской области от 22.02.2012 г. N 126)
       - проведение встречной ревизии (проверки).
       2.2.3. Максимальный   срок   проведения    внеплановой    ревизии(проверки) не может превышать  максимальный  срок,  установленный  дляплановых ревизий (проверок).
       2.2.4. Права и обязанности должностного лица,  ответственного  запроведение  внеплановой  ревизии  (проверки),  аналогичны   правам   иобязанностям должностных лиц,  ответственных  за  проведение  плановыхревизий (проверок).
       2.2.5. Контроль  за  правильностью  и  законностью  назначения  ипроведения  внеплановых  ревизий  (проверок)  осуществляется  в   ходеподготовки решения о проведении внеплановых ревизий (проверок).
       2.2.6. Результаты  внеплановых  ревизий  (проверок)   оформляютсяактом ревизии (проверки) в соответствии с подразделом  2.6  настоящегораздела.
           2.3. Порядок подготовки программ ревизий (проверок)
       2.3.1. Для проведения каждой  отдельной  ревизии  (проверки),  заисключением  встречной  ревизии  (проверки),  составляется   программаревизии (проверки).
       2.3.2. Программа ревизии (проверки) должна содержать:
       - форму контрольного мероприятия;
       - тему контрольного мероприятия;
       - наименование объекта финансового контроля;
       - перечень  основных  вопросов,  по  которым  ревизионная  группапроводит в ходе ревизии (проверки) контрольные действия.
       2.3.3. Тема ревизии (проверки)  в  программе  ревизии  (проверки)указывается в соответствии с планом либо в соответствии с документами,послужившими основанием для назначения ревизии  (проверки)  (в  случаепроведения внеплановых ревизий (проверок).
       2.3.4.  При  необходимости  и  исходя из конкретных обстоятельствпроведения  ревизии (проверки) программа ревизии (проверки) может бытьизменена начальником уполномоченного органа. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 22.02.2012 г. N 126)
           2.4. Назначение ревизии (проверки). Сроки проведения
                         контрольных мероприятий
       2.4.1. Ревизия (проверка) проводится сотрудниками уполномоченногооргана.  (В  редакции  Постановлений  Администрации Смоленской областиот 26.04.2013 г. N 294)
       2.4.2. Ревизия (проверка) назначается начальником уполномоченногооргана. (В  редакции  Постановления  Администрации  Смоленской областиот 22.02.2012 г. N 126)
       Решение о назначении ревизии (проверки) оформляется  приказом,  вкотором указываются наименование проверяемой организации,  проверяемыйпериод,  тема  ревизии  (проверки),   основание   проведения   ревизии(проверки), персональный состав ревизионной  группы,  срок  проведенияревизии (проверки).
       2.4.3. При необходимости к участию  в  ревизии  (проверке)  могутпривлекаться специалисты территориальных органов  федеральных  органовисполнительной  власти,  органов  исполнительной   власти   Смоленскойобласти, организаций, а также ученые.
       Решение о включении указанных специалистов в  состав  ревизионнойгруппы принимается по  согласованию  с  руководителем  соответствующейорганизации.
       2.4.4. Срок   проведения   ревизии   (проверки),   численный    иперсональный состав ревизионной группы устанавливаются исходя из  темыревизии   (проверки),   объема   предстоящих   контрольных   действий,особенностей    финансово-хозяйственной    деятельности    проверяемойорганизации и других обстоятельств.
       2.4.5. Срок проведения ревизии (проверки) не может  превышать  45рабочих  дней.  Оформление  акта  ревизии  (проверки)  входит  в  срокпроведения ревизии (проверки) и может составлять от 1  до  15  рабочихдней в зависимости от количества вопросов, предусмотренных  программойревизии  (проверки),   объема   финансово-хозяйственных   операций   исостояния бухгалтерского (бюджетного) учета проверяемой организации.
       2.4.6. Датой   начала   ревизии   (проверки)    считается    датаознакомления руководителем ревизионной группы руководителя проверяемойорганизации (лица, его  замещающего,  или  лица,  им  уполномоченного)(далее - руководитель организации) с  приказом  о  проведении  ревизии(проверки).
       2.4.7. Датой  окончания   ревизии   (проверки)   считается   деньподписания акта ревизии (проверки) руководителем организации. В случаеотказа руководителя организации подписать  или  получить  акт  ревизии(проверки)  датой  окончания   ревизии   (проверки)   считается   деньнаправления в проверенную организацию акта ревизии (проверки).
       При  наличии  возражений  проверенной организации по акту ревизии(проверки)   датой   окончания   ревизии   (проверки)  считается  деньутверждения  лицом,  назначившим  ревизию  (проверку),  заключения  навозражения   проверенной   организации  по  акту  ревизии  (проверки).(Дополнен   -   Постановление   Администрации  Смоленской  области  от26.04.2013 г. N 294)
       2.4.8.  Срок  проведения  ревизии  (проверки),  установленный приназначении  ревизии  (проверки),  может  быть  продлен  путем внесениясоответствующих изменений в приказ о проведении ревизии (проверки), ноне более чем на 30 рабочих дней. (В       редакции       ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 26.04.2013 г. N 294)
       Руководитель   ревизионной   группы   доводит   до   руководителяорганизации  информацию  об  изменении   срока   проведения   проверки(ревизии) в течение 2 рабочих дней с момента внесения  соответствующихизменений в приказ о проведении ревизии (проверки).
       2.4.9. Ревизия (проверка)  может  быть  приостановлена  в  случаеотсутствия   или   неудовлетворительного   состояния    бухгалтерского(бюджетного) учета в проверяемой организации  либо  при  наличии  иныхобстоятельств,  делающих  невозможным  дальнейшее  проведение  ревизии(проверки).
       Решение о приостановлении ревизии (проверки) оформляется приказомна основании мотивированного  представления  руководителя  ревизионнойгруппы.
       В срок не позднее 3  рабочих  дней  со  дня  принятия  решения  оприостановлении ревизии  (проверки)  лицо,  принявшее  такое  решение,письменно извещает руководителя организации  и  (или)  ее  вышестоящийорган о приостановлении ревизии (проверки).
       В   случае   отсутствия   или   неудовлетворительного   состояниябухгалтерского   (бюджетного)   учета   в   проверяемой    организациируководитель ревизионной группы направляет в проверяемую организацию и(или) ее вышестоящий орган  письменное  предписание  о  восстановлениибухгалтерского  (бюджетного)  учета  или  об   устранении   выявленныхнарушений в бухгалтерском (бюджетном) учете либо  об  устранении  иныхобстоятельств,  делающих  невозможным  дальнейшее  проведение  ревизии(проверки).
       2.4.10. После   устранения   причин    приостановления    ревизии(проверки)  ревизионная   группа   возобновляет   проведение   ревизии(проверки). В случае необходимости продления срока проведения  ревизии(проверки) сроки продлеваются в порядке, установленном  пунктом  2.4.8подраздела 2.4 настоящего раздела.
       2.4.11. Ревизия (проверка) может  быть  завершена  раньше  срока,установленного в приказе о проведении ревизии (проверки).
                    2.5. Проведение ревизии (проверки)
       2.5.1.  Уполномоченный  орган не позднее чем за 1 рабочий день доначала  проведения  контрольного  мероприятия информирует руководителяобъекта  проверки  о  цели,  объеме  и  сроках проведения контрольногомероприятия.   (В   редакции  Постановления  Администрации  Смоленскойобласти от 22.02.2012 г. N 126)
       Руководитель ревизионной группы должен:
       -  ознакомить  под  роспись руководителя организации с приказом опроведении ревизии (проверки); (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 26.04.2013 г. N 294)
       - представить участников ревизионной группы;
       - решить организационно-технические  вопросы  проведения  ревизии(проверки).
       При необходимости работы  с  документами,  содержащими  сведения,составляющие государственную тайну, имеющие допуск  к  государственнойтайне  участники  ревизионной  группы,  которым  поручено   проведениеконтрольных действий по  соответствующим  вопросам  программы  ревизии(проверки), предъявляют документы, удостоверяющие их личность, справкио допуске к государственной тайне и предписания на выполнение заданий.
       2.5.2. Проверяемый  период  не  может  превышать  3   года.   Принеобходимости   или    при    наличии    постановления    (требования)правоохранительных органов ревизия  (проверка)  может  проводиться  заболее длительный период.
       2.5.3. В ходе ревизии (проверки) проводятся контрольные  действияпо документальному и фактическому изучению финансовых и  хозяйственныхопераций, совершенных проверяемой организацией в проверяемый период.
       Контрольные действия по документальному  изучению  проводятся  пофинансовым, бухгалтерским, отчетным и иным  документам  проверяемой  ииных организаций, в том числе путем анализа и оценки полученной из нихинформации.
       Контрольные действия по фактическому  изучению  проводятся  путемосмотра,   инвентаризации,    наблюдения,    пересчета,    экспертизы,контрольных замеров.
       2.5.4. Контрольные  действия  могут  проводиться   сплошным   иливыборочным способом.
       Сплошной способ заключается в проведении контрольного действия  вотношении  всей  совокупности  финансовых  и  хозяйственных  операций,относящихся к одному вопросу программы ревизии (проверки).
       Выборочный способ заключается в проведении контрольного  действияв отношении части финансовых и хозяйственных операций,  относящихся  кодному вопросу программы ревизии (проверки). Объем выборки и ее составопределяются руководителем ревизионной  группы  таким  образом,  чтобыобеспечить  возможность  оценки   всей   совокупности   финансовых   ихозяйственных операций по изучаемому вопросу.
       2.5.5. В ходе ревизии (проверки)  могут  проводиться  контрольныедействия по изучению:
       - учредительных, регистрационных,    плановых,     бухгалтерских,отчетных и других документов (по форме и содержанию);
       - полноты, своевременности и правильности  отражения  совершенныхфинансовых и хозяйственных операций в бухгалтерском (бюджетном)  учетеи  бухгалтерской   (бюджетной)   отчетности,   в   том   числе   путемсопоставления  записей  в  учетных  регистрах  с  первичными  учетнымидокументами,  показателей  бухгалтерской  (бюджетной)   отчетности   сданными аналитического учета;
       - фактического наличия, сохранности и  правильного  использованияматериальных ценностей, находящихся  в  государственной  собственностиСмоленской области, денежных средств  и  ценных  бумаг,  достоверностирасчетов, объемов поставленных товаров, выполненных работ и  оказанныхуслуг, операций по формированию затрат и финансовых результатов;
       - постановки и  состояния  бухгалтерского  (бюджетного)  учета  ибухгалтерской (бюджетной) отчетности в проверяемой организации;
       - состояния   системы   внутреннего   контроля   в    проверяемойорганизации, в том числе наличия  и  состояния  текущего  контроля  задвижением материальных ценностей  и  денежных  средств,  правильностьюформирования   затрат,   полнотой   оприходования,   сохранностью    ифактическим  наличием  продукции,  денежных  средств  и   материальныхценностей, достоверностью объемов выполненных работ и оказанных услуг;
       - принятых проверяемой организацией мер по устранению  нарушений,возмещению  материального  ущерба,   привлечению   к   ответственностивиновных лиц по результатам предыдущей ревизии (проверки).
       2.5.6. Руководитель   ревизионной    группы    вправе    получатьнеобходимые  письменные   объяснения   от   должностных,   материальноответственных и иных лиц проверяемой организации, справки  и  сведенияпо вопросам, возникающим в ходе ревизии (проверки), и заверенные копиидокументов, необходимых для проведения контрольных действий. В  случаеотказа от представления  указанных  объяснений,  справок,  сведений  икопий документов в акте ревизии (проверки),  акте  встречной  проверкиделается соответствующая запись.
       2.5.7. Руководители  организаций   обязаны   создать   надлежащиеусловия для проведения ревизий  (проверок),  предоставить  ревизионнойгруппе   помещение,   обеспечивающее    сохранность    документов    иоборудованное  необходимыми  организационно-техническими   средствами,средства связи, транспортные средства, канцелярские принадлежности.
       Руководители организаций  обязаны  предоставить  все  необходимыедокументы, запрашиваемые ревизионной группой,  обеспечить  присутствиеглавного  бухгалтера   проверяемой   организации,   а   также   другихответственных должностных или материально ответственных лиц.
       По   требованию   руководителя  ревизионной  группы  руководительорганизации   обязан   организовать  проведение  контрольных  замеров,инвентаризации  денежных  средств и материальных ценностей. Отсутствиесоответствующих материально ответственных лиц при проведении указанныхконтрольных  действий  не  является основанием для отказа в проведенииконтрольных действий. (В    редакции    Постановления    АдминистрацииСмоленской области от 26.04.2013 г. N 294)
       2.5.8. В ходе  ревизии  (проверки)  может  проводиться  встречнаяпроверка.  Встречная  проверка  проводится  путем  сличения   записей,документов  и  данных  в  организациях,  получивших   от   проверяемойорганизации денежные средства, материальные ценности  и  документы,  ссоответствующими   записями,   документами   и   данными   проверяемойорганизации.
       Встречная проверка назначается начальником уполномоченного органапо   письменному   представлению  руководителя  ревизионной  группы  впорядке, установленном в подразделе 2.4 настоящего раздела.         (Вредакции     Постановления     Администрации     Смоленской    областиот 22.02.2012 г. N 126)
       2.5.9. В  ходе  ревизии  (проверки)   по   решению   руководителяревизионной  группы  могут   составляться   справки   по   результатампроведения  контрольных  действий  по  отдельным  вопросам   программыревизии (проверки).
       Указанная справка  составляется  участником  ревизионной  группы,проводившим контрольное действие, подписывается им, согласовывается  сруководителем  ревизионной  группы,  подписывается  должностным  лицомпроверяемой  организации,  ответственным  за  соответствующий  участокработы проверяемой организации.
       В случае отказа указанного должностного лица подписать справку  вконце справки делается запись об отказе указанного лица от  подписаниясправки. В этом случае к  справке  прилагаются  возражения  указанногодолжностного лица.
       Справки прилагаются к акту  ревизии  (проверки),  акту  встречнойпроверки, а информация, изложенная в них, учитывается при  составленииакта ревизии (проверки), акта встречной проверки.
       2.5.10. В случае когда можно предположить, что выявленное в  ходеревизии (проверки), встречной проверки  нарушение  может  быть  скрытолибо по нему необходимо принять меры по незамедлительному  устранению,составляется промежуточный акт ревизии (проверки),  промежуточный  актвстречной проверки,  к  которому  прилагаются  необходимые  письменныеобъяснения соответствующих должностных,  материально  ответственных  ииных лиц проверяемой организации.
       Промежуточный акт ревизии (проверки), промежуточный акт встречнойпроверки  оформляются  в   порядке,   установленном   для   оформлениясоответственно акта ревизии (проверки) или акта встречной проверки.
       Промежуточный акт ревизии (проверки), промежуточный акт встречнойпроверки  подписываются  участником  ревизионной  группы,  проводившимконтрольные  действия  по  конкретному   вопросу   программы   ревизии(проверки), встречной проверки, и руководителем ревизионной группы,  атакже руководителем организации.
       Факты,  изложенные  в  промежуточном  акте  ревизии   (проверки),промежуточном акте встречной проверки, включаются соответственно в актревизии (проверки) или акт встречной проверки.
          2.6. Порядок оформления результатов ревизии (проверки)
       2.6.1. Результаты ревизии (проверки)  оформляются  актом  ревизии(проверки).
       2.6.2. Результаты встречной проверки оформляются актом  встречнойпроверки.
       Акт встречной проверки прилагается к акту ревизии  (проверки),  врамках которой была проведена встречная проверка.
       2.6.3. Акт   ревизии   (проверки),   акт    встречной    проверкисоставляются на русском языке, имеют  сквозную  нумерацию  страниц.  Вакте  ревизии  (проверки),  акте  встречной  проверки  не  допускаютсяпомарки, подчистки и иные неоговоренные исправления.
       Показатели, выраженные в иностранной валюте,  приводятся  в  актеревизии (проверки), акте встречной проверки в этой иностранной  валютеи  в  сумме  в  рублях,  определенной  по  официальному   курсу   этойиностранной  валюты  к  рублю,   установленному   Центральным   банкомРоссийской Федерации, на дату совершения соответствующих операций.
       2.6.4. Акт ревизии (проверки) состоит из вводной, описательной  изаключительной частей.
       2.6.5. Вводная часть акта ревизии (проверки) должна содержать:
       - тему ревизии (проверки);
       - дату и место составления акта ревизии (проверки);
       - номер и дату приказа о проведении ревизии (проверки);
       - основание назначения ревизии (проверки), в том  числе  указаниена плановый характер либо  проведение  по  обращению,  требованию  илипоручению соответствующего органа;
       - фамилии, инициалы и должности руководителя  и  всех  участниковревизионной группы;
       - проверяемый период;
       - срок проведения ревизии (проверки);
       - сведения о проверенной организации:
       - полное и   краткое   наименование,   идентификационный    номерналогоплательщика  (ИНН),  основной  государственный   регистрационныйномер (ОГРН);
       - ведомственную принадлежность и наименование вышестоящего органас указанием адреса и телефона такого органа (при наличии);
       - сведения об учредителях (участниках) (при наличии);
       - сведения об    имеющихся     лицензиях     на     осуществлениесоответствующих видов деятельности;
       - перечень и реквизиты  всех  счетов  в  кредитных  организациях,включая депозитные, а также лицевых счетов (включая счета, закрытые намомент ревизии (проверки), но действовавшие в проверяемом  периоде)  ворганах казначейства;
       - фамилии, инициалы  и  должности  лиц,  имевших  право   подписиденежных и расчетных документов в проверяемый период;
       - сведения о том, кем  и  когда  проводилась  предыдущая  ревизия(проверка), а также сведения об  устранении  нарушений,  выявленных  входе ее проведения;
       - иные данные, необходимые, по  мнению  руководителя  ревизионнойгруппы, для полной характеристики проверенной организации.
       2.6.6. Описательная  часть   акта   ревизии   (проверки)   должнасодержать  описание  проведенной  работы  и  выявленных  нарушений  покаждому вопросу программы ревизии (проверки).
       2.6.7. Заключительная  часть  акта  ревизии   (проверки)   должнасодержать обобщенную информацию о  результатах  ревизии  (проверки)  суказанием по каждому виду финансовых нарушений суммы, на  которую  онивыявлены.
       2.6.8. Акт встречной проверки состоит из вводной  и  описательнойчастей.
       2.6.9. Вводная часть акта встречной проверки должна содержать:
       - тему проверки, в ходе которой проводилась встречная проверка;
       - вопрос   (вопросы),   по   которому  (по  которым)  проводиласьвстречная проверка;
       - дату и место составления акта встречной проверки;
       - номер и дату приказа о проведении встречной проверки;
       - фамилии, инициалы и должности работников, проводивших встречнуюпроверку;
       - проверяемый период;
       - срок проведения встречной проверки;
       - сведения о проверенной организации:
       - полное и   краткое   наименование,   идентификационный    номерналогоплательщика (ИНН);
       - сведения об    имеющихся     лицензиях     на     осуществлениесоответствующих видов деятельности;
       - фамилии, инициалы  и  должности  лиц,  имевших  право   подписиденежных и расчетных документов в проверяемый период;
       - иные данные, необходимые,  по  мнению  работников,  проводившихвстречную проверку, для полной характеристики проверенной организации.
       2.6.10. Описательная  часть  акта   встречной   проверки   должнасодержать  описание  проведенной  работы  и  выявленных  нарушений  повопросам, по которым проводилась встречная проверка.
       2.6.11. Результаты  ревизии   (проверки),   встречной   проверки,излагаемые в акте ревизии (проверки), акте встречной проверки,  должныподтверждаться   документами   (копиями   документов),    результатамиконтрольных действий и встречных проверок,  объяснениями  должностных,материально ответственных и иных лиц проверенной организации,  другимиматериалами.
       Указанные документы или их копии и материалы прилагаются  к  актуревизии (проверки), акту встречной проверки.
       Копии  документов,  подтверждающие  выявленные  в  ходе   ревизии(проверки),  встречной  проверки  финансовые   нарушения,   заверяютсяподписью   руководителя    организации    или    должностного    лица,уполномоченного  руководителем  организации,  и  печатью   провереннойорганизации.
       2.6.12.  В описании каждого нарушения, выявленного в ходе ревизии(проверки),   встречной   проверки,   должны  быть  указаны  положениязаконодательных  и  нормативных правовых актов, которые были нарушены;период,   к   которому   относится  выявленное  нарушение;  конкретноевыражение нарушения; документально подтвержденная сумма нарушения.  (Вредакции     Постановления     Администрации     Смоленской    областиот 26.04.2013 г. N 294)
       2.6.13. В акте ревизии (проверки),  акте  встречной  проверки  недопускаются:
       - выводы,     предположения,     факты,     не     подтвержденныесоответствующими документами;
       - указания на материалы правоохранительных органов  и  показания,данные следственным органам должностными, материально ответственными ииными лицами проверенной организации;
       - морально-этическая оценка  действий  должностных,   материальноответственных и иных лиц проверенной организации;
       - помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления.
       2.6.14.  Акт  ревизии (проверки) составляется в двух экземплярах:один  экземпляр  -  для  проверенной организации, один экземпляр - дляуполномоченного   органа.   При   проведении   ревизии  (проверки)  помотивированному    обращению,   требованию,   поручению   руководителясоответствующего  органа  акт  ревизии  (проверки) составляется в трехэкземплярах:   один   экземпляр   -  для  органа,  по  мотивированномуобращению,   требованию   или  поручению  которого  проведена  ревизия(проверка),   один  экземпляр  -  для  проверенной  организации,  одинэкземпляр - для уполномоченного органа. (В    редакции   ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 22.02.2012 г. N 126)
       2.6.15. Каждый экземпляр акта  ревизии  (проверки)  подписываетсяруководителем ревизионной группы, руководителем и главным  бухгалтероморганизации.
       В случае если в ходе ревизии (проверки)  участниками  ревизионнойгруппы не составлялись справки, они подписывают каждый экземпляр  актаревизии (проверки) вместе с руководителем ревизионной группы.
       2.6.16.  Акт  встречной проверки составляется в двух экземплярах:один   экземпляр  -  уполномоченного  органа,  один  экземпляр  -  дляпроверенной организации. (В   редакции   Постановления   АдминистрацииСмоленской области от 22.02.2012 г. N 126)
       Каждый   экземпляр   акта   встречной   проверки    подписываетсяработником, проводившим встречную проверку,  руководителем  и  главнымбухгалтером проверенной организации.
       2.6.17. Руководитель   ревизионной   группы   устанавливает    посогласованию  с  руководителем  организации  срок   для   ознакомленияпоследнего с актом ревизии (проверки), актом встречной проверки и  егоподписания,  но  не  более  5  рабочих  дней  со  дня  вручения   актаруководителю организации.
       2.6.18. При наличии у руководителя организации возражений по актуревизии (проверки), акту встречной проверки он делает об этом  отметкуперед  своей  подписью  и  вместе  с  подписанным  актом  представляетруководителю  ревизионной  группы  письменные  возражения.  Письменныевозражения  по  акту  ревизии  (проверки),  акту  встречной   проверкиприобщаются к материалам ревизии (проверки).
       2.6.19. Руководитель ревизионной группы в срок до 30 рабочих днейсо дня получения письменных возражений  по  акту  ревизии  (проверки),акту встречной проверки рассматривает обоснованность этих возражений идает по ним письменное заключение. Указанное  заключение  утверждаетсялицом,  назначившим  ревизию  (проверку),  встречную  проверку.   Одинэкземпляр  заключения  направляется  проверенной   организации,   одинэкземпляр заключения  приобщается  к  материалам  ревизии  (проверки),встречной проверки.
       Заключение направляется проверенной организации заказным почтовымотправлением с уведомлением о  вручении  либо  вручается  руководителюорганизации под роспись.
       2.6.20.  О  получении  одного экземпляра акта ревизии (проверки),акта  встречной  проверки  руководитель  организации  делает  запись вэкземпляре  акта  ревизии (проверки), акта встречной проверки, которыйостается  в  уполномоченном органе. Такая запись должна содержать датуполучения  акта  ревизии  (проверки), акта встречной проверки, подписьлица, которое получило акт, и расшифровку этой подписи. (В    редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 22.02.2012 г. N 126)
       2.6.21. В случае отказа руководителя  организации  подписать  илиполучить акт ревизии (проверки), акт встречной проверки  руководителемревизионной группы в конце акта делается запись об отказе руководителяорганизации от подписания или от получения акта. При этом акт  ревизии(проверки),  акт  встречной  проверки  в  течение   3   рабочих   днейнаправляется проверенной организации заказным почтовым отправлением  суведомлением о вручении либо иным  способом,  обеспечивающим  фиксациюфакта и даты  направления  акта  ревизии  (проверки),  акта  встречнойпроверки проверенной организации.
       Документ,   подтверждающий   факт   направления   акта    ревизии(проверки),   акта   встречной   проверки   проверенной   организации,приобщается к материалам ревизии (проверки), встречной проверки.
       2.6.22.   Порядок  комплектования,  передачи,  учета  и  храненияматериалов     ревизии    (проверки)    устанавливается    начальникомуполномоченного   органа.   (В  редакции  Постановления  АдминистрацииСмоленской области от 22.02.2012 г. N 126)
          2.7. Порядок реализации материалов ревизий (проверок)
       2.7.1. По результатам ревизии (проверки), в ходе которой выявленынарушения  требований законодательства Российской Федерации, начальникуполномоченного органа применяет меры в пределах своей компетенции. (Вредакции     Постановления     Администрации     Смоленской    областиот 22.02.2012 г. N 126)
       2.7.2. Результаты проведенных ревизий (проверок) направляются длярассмотрения Губернатору Смоленской области.
               2.8. Вынесение обязательных для рассмотрения
                         и исполнения предписаний
       2.8.1.   На   основании   акта   ревизии   (проверки)   начальникуполномоченного органа выносит обязательное для исполнения провереннойорганизацией   (ее  должностными  лицами)  предписание  по  устранениювыявленных   нарушений   законодательства   Российской   Федерации   ивозмещению   средств   областного   бюджета   (далее  -  предписание).Предписание направляется руководителю организации в течение 10 рабочихдней   после   даты   окончания   ревизии   (проверки). (В    редакцииПостановлений Администрации Смоленской области от 26.04.2013 г. N 294)
       В предписании указываются:
       - фамилия, имя,  отчество  руководителя   организации,   которомувыносится предписание;
       - факты выявленных  ревизией  (проверкой)  нарушений   требованийзаконодательства   Российской   Федерации   с   указанием   содержаниянарушения, суммы расчетно-платежной операции, совершенной с нарушением(по  нарушениям,  связанным  с   использованием   денежных   средств),нормативного правового акта, положения которого нарушены,  документов,подтверждающих нарушение;
       - способы (предложения)   по   устранению   выявленных   ревизией(проверкой)   нарушений   требований    законодательства    РоссийскойФедерации;
       - сроки принятия   мер   по   устранению   выявленных    ревизией(проверкой)   нарушений   требований    законодательства    РоссийскойФедерации;
       - срок извещения  должностного  лица,  вынесшего  предписание,  опринятии мер  по  устранению  перечисленных  в  предписании  нарушенийтребований законодательства Российской Федерации.
       2.8.2. В случае когда меры по устранению указанных в акте ревизии(проверки)  нарушений бюджетного законодательства Российской Федерациимогут  быть приняты вышестоящей по отношению к проверенной организацииорганизацией,  начальник уполномоченного органа направляет предписаниев  вышестоящую  организацию  в  течение  10  рабочих  дней  после датыокончания  ревизии (проверки). (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 22.02.2012 г. N 126)
       2.8.3.  Предписание  подготавливается  структурным подразделениемуполномоченного    органа,   ответственным   за   проведение   ревизии(проверки), и подписывается начальником уполномоченного органа.     (Вредакции     Постановления     Администрации     Смоленской    областиот 22.02.2012 г. N 126)
       2.8.4.    Структурное   подразделение   уполномоченного   органа,ответственное  за проведение ревизии (проверки), обеспечивает контрольза   ходом  реализации  материалов  ревизии  (проверки).  (В  редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 22.02.2012 г. N 126)