Постановление Администрации г. Смоленска от 20.07.2011 № 1355-адм
Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение почтовых адресов новым объектам, подтверждение почтовых адресов существующих объектов и присвоение новых адресов взамен...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 20.07.2011 N 1355-адм Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение почтовых адресов новым объектам, подтверждение почтовых адресов существующих объектов и присвоение новых адресов взамен ранее присвоенных почтовых адресов" (В редакции Постановлений Администрации г. Смоленска от 31.01.2014 г. N 213-адм) В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением Администрации города Смоленска от 30.03.2011 N 567-адм"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясьУставом города Смоленска, Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрациигорода Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Присвоениепочтовых адресов новым объектам, подтверждение почтовых адресовсуществующих объектов и присвоение новых адресов взамен ранееприсвоенных почтовых адресов". 2. Управлению архитектуры и градостроительства Администрациигорода Смоленска (Б.В.Ляденко) обеспечить исполнение Административногорегламента. 3. Признать утратившим силу постановление Администрации городаСмоленска от 28.01.2011 N 111-адм "Об утверждении Административногорегламента Администрации города Смоленска по предоставлениюмуниципальной услуги "Присвоение почтовых адресов новым объектам,подтверждение почтовых адресов существующих объектов и присвоениеновых адресов взамен ранее присвоенных почтовых адресов". 4. Комитету по местному самоуправлению Администрации городаСмоленска (В.А.Соваренко) внести соответствующие изменения в Реестрмуниципальных услуг города Смоленска. 5. Информационно-аналитическому отделу Администрации городаСмоленска (Ю.С.Андреева) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 6. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В.Пивоваров) информацию омуниципальной услуге разместить в Реестре государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области, а также разместитьнастоящее постановление на официальном сайте Администрации городаСмоленска. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации города Смоленска Бекбуллатова А.У. Глава Администрации города Смоленска К.Г. Лазарев Утвержден постановлением Администрации города Смоленска от 20.07.2011 N 1355-адм Административный регламент Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение почтовых адресов новым объектам, подтверждение почтовых адресов существующих объектов и присвоение новых адресов взамен ранее присвоенных почтовых адресов" (В редакции Постановлений Администрации г. Смоленска от 31.01.2014 г. N 213-адм) 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования Административного регламента 1.1.1. Административный регламент Администрации города Смоленскапо предоставлению муниципальной услуги "Присвоение почтовых адресовновым объектам, подтверждение почтовых адресов существующих объектов иприсвоение новых адресов взамен ранее присвоенных почтовых адресов"(далее - муниципальная услуга, Административный регламент)устанавливает порядок и стандарт ее предоставления. 1.1.2. Административный регламент устанавливает сроки ипоследовательность административных действий Администрации городаСмоленска и ее структурных подразделений, порядок взаимодействия междуее структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядоквзаимодействия Администрации города Смоленска с заявителями, органамигосударственной власти и иными органами местного самоуправления, атакже учреждениями и организациями при предоставлении муниципальнойуслуги. 1.2. Описание заявителей 1.2.1. Получателями муниципальной услуги являются гражданеРоссийской Федерации, юридические и физические лица, индивидуальныепредприниматели, зарегистрированные на территории РоссийскойФедерации, заинтересованные в получении документа о присвоениипочтового адреса вновь построенному объекту, подтверждении имеющегосяадреса или присвоении нового адреса взамен ранее присвоенногопочтового адреса (далее - заявители). 1.2.2. От имени заявителя с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги может обратиться представитель заявителя, которыйпредъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет(прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия наобращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги(подлинник или нотариально заверенную копию). 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги 1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляетУправление архитектуры и градостроительства Администрации городаСмоленска (далее - Управление). Место нахождения Управления: улица Октябрьской революции, дом1/2, Смоленская область, город Смоленск, 214000. Почтовый адрес: улица Октябрьской революции, дом 1/2, городСмоленск, Смоленская область, 214000. Телефон для справок: 38-15-79. Адрес официального сайта Администрации города Смоленска в сетиИнтернет: smoladmin.ru. Адрес электронной почты в сети Интернет: uprarh@smoladmin.ru. Режим работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с9.00 до 17.00, с перерывом на обед с 13.00 до 13.48. Выходные дни - суббота, воскресенье. 1.3.2. Информация о процедуре предоставления муниципальной услугипредоставляется специалистом Управления: - при обращении заявителя в устной форме лично или по телефону; - при письменном обращении заявителя в адрес Администрации городаСмоленска, в том числе в виде почтовых отправлений. 1.3.3. При обращении заявителя в устной форме или по телефонуспециалист Управления подробно и корректно информирует о порядке исроках предоставления муниципальной услуги, а также предоставляет инуюинтересующую граждан информацию по вопросу предоставлениямуниципальной услуги. Время ожидания ответа при устном информировании заявителя неможет превышать 20 минут. При невозможности в момент обращения заявителя ответить напоставленный вопрос специалист Управления предлагает обратившемусяперезвонить в конкретный день и к назначенному сроку готовит ответ. 1.3.4. При письменном обращении заявителя, в том числе в видепочтовых отправлений или обращений по электронной почте,информирование осуществляется в письменном виде путем почтовыхотправлений или по электронной почте. Информация предоставляется в простой, четкой форме, с указаниемфамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственногоисполнителя, за подписью начальника Управления - главного архитекторагорода. 1.3.5. Информация о месте нахождения и графике работы Управленияразмещаются на официальном сайте Администрации города Смоленска. 1.3.6. Размещаемая на стендах в Управлении информация должнасодержать: - текст Административного регламента; - блок-схему последовательности действий при предоставлениимуниципальной услуги (приложение N 1 к Административному регламенту); - формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги(приложение N 2 к Административному регламенту). 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги Наименование муниципальной услуги "Присвоение почтовых адресовновым объектам, подтверждение почтовых адресов существующих объектов иприсвоение новых адресов взамен ранее присвоенных почтовых адресов". 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу Муниципальную услугу предоставляет Администрация городаСмоленска. Структурным подразделением Администрации города Смоленска,ответственным за предоставление муниципальной услуги, являетсяУправление архитектуры и градостроительства Администрации городаСмоленска. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги Результатом предоставления муниципальной услуги является принятиерешения: - о выдаче заявителю документа о присвоении почтового адресановому объекту, подтверждении почтового адреса существующего объекта иприсвоении нового адреса взамен ранее присвоенного почтового адреса; - об отказе в выдаче документа о присвоении почтового адресановому объекту либо документа, подтверждающего почтовый адрессуществующего объекта. 2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее 30 дней смомента регистрации заявления о получении документа о присвоениипочтового адреса вновь построенному объекту, подтверждении имеющегосяадреса или присвоении нового адреса взамен ранее присвоенногопочтового адреса. В исключительных случаях Глава Администрации города Смоленскавправе сокращать или продлевать (но не более чем на 30 дней) срокипредоставления муниципальной услуги с обязательным уведомлениемзаявителя. 2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиис: - Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря2004 года N 190-ФЗ; - Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "Овведении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"; - Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Приказом Министерства регионального развития РоссийскойФедерации от 19 октября 2006 года N 121 "Об утверждении Инструкции опорядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию". 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявительпредставляет заявление с приложением следующих документов: 2.6.1.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель долженпредставить самостоятельно следующие документы: а) для присвоения почтового адреса вновь построенному объекту инового адреса взамен ранее присвоенного почтового адреса: - технический паспорт объекта недвижимости; - копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц); б) для подтверждения почтового адреса существующего объекта: - документы, в которых содержатся сведения о прежнем адресеобъекта недвижимости; - копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц). 2.6.1.2. Для предоставления муниципальной услуги заявитель вправепредставлять самостоятельно следующие документы: а) для присвоения почтового адреса вновь построенному объекту инового адреса взамен ранее присвоенного почтового адреса: - правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы наземельный участок, если право на него зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; - разрешение на строительство; - свидетельство о государственной регистрации юридического лица; б) для подтверждения почтового адреса существующего объекта: - правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы наземельный участок, если право на него зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; - правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы наобъект недвижимости, если право на него зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; - свидетельство о государственной регистрации юридическоголица. (Пункт в редакции Постановления Администрации г. Смоленскаот 10.09.2012 г. N 1608-адм) 2.6.2. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных Административным регламентом, не допускается. 2.6.3. Письменное заявление (приложение N 2 к Административномурегламенту) в обязательном порядке должно содержать: - наименование юридического лица (для граждан - фамилию, имя,отчество); - почтовый адрес и/или электронный адрес заявителя длянаправления ответа, телефон (по желанию); - личную подпись заявителя и дату. Текст заявления должен быть написан разборчиво, фамилия, имя иотчество уполномоченного лица, адрес его места жительства, телефон(если есть) написаны полностью. 2.6.4 Запрещено требовать от заявителя: - предоставления документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги; - предоставления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций,в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами. 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, не имеется. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляется отсутствие: - правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов наземельный участок; - правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов наобъект недвижимости; - документа, в котором содержатся сведения о прежнем адресеобъекта недвижимости (для получения нового адреса взамен ранееприсвоенного почтового адреса); - документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего регламента; - сведений, указанных в пункте 2.6.3 настоящего регламента. 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут. (Подраздел в редакции Постановления Администрации г. Смоленскаот 31.01.2014 г. N 213-адм) 2.11. Срок регистрации заявления Срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должнобыть оборудовано: - местами для оформления документов (столами, письменнымипринадлежностями) и местами ожидания (стульями); - информационными вывесками с указанием номера кабинета, фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием; - средствами противопожарной защиты. 2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги Основными показателями доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги являются: - минимальное количество взаимодействий заявителя с должностнымилицами при предоставлении муниципальной услуги; - возможность получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 1) прием и регистрацию документов заявителя; 2) рассмотрение представленных документов и принятиеАдминистрацией города Смоленска решения о предоставлении либо оботказе в предоставлении муниципальной услуги; 3) оформление и выдачу документа о присвоении почтового адресановому объекту, подтверждающего имеющийся адрес, или присвоение новогоадреса взамен ранее присвоенного почтового адреса, либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги. Последовательность действий при предоставлении муниципальнойуслуги отражена схематично в приложении N 1 к Административномурегламенту. 3.1. Прием и регистрация поступившего заявления 3.1.1. Юридическим фактом, служащим основанием для предоставлениямуниципальной услуги, является письменное заявление в Администрациюгорода Смоленска о присвоении почтового адреса новому объекту,подтверждении почтового адреса существующего объекта или присвоениинового адреса взамен ранее присвоенного почтового адреса, поступившееот заявителя лично, по почте или по электронной почте. 3.1.2. Письменное заявление подлежит обязательной регистрации всоответствии с правилами делопроизводства в день поступления в сектореканцелярии общего отдела Управления муниципальной службы Администрациигорода Смоленска (улица Октябрьской революции, дом 1/2, городСмоленск, Смоленская область, 214000) - для юридических лиц или всекторе приемной по обращениям граждан организационного отделаУправления муниципальной службы Администрации города Смоленска (улицаДзержинского, дом 8, город Смоленск, Смоленская область, 214000) - дляфизических лиц и индивидуальных предпринимателей. 3.2. Рассмотрение заявления, принятие решения 3.2.1. Зарегистрированное заявление передается ГлавеАдминистрации города Смоленска или его заместителю для рассмотрения ирезолюции. 3.2.2. Ознакомившись с заявлением, Глава Администрации городаСмоленска или его заместитель дает письменное поручение начальникуУправления - главному архитектору города для его дальнейшегорассмотрения и принятия решения. 3.2.3. Начальник Управления - главный архитектор города принимаетрешение о порядке дальнейшего рассмотрения заявления: - о выдаче заявителю документа о присвоении почтового адресановому объекту, подтверждении почтового адреса существующих объектов иприсвоении новых адресов взамен ранее присвоенных почтовых адресов; - об отказе в выдаче документа о присвоении почтового адресановому объекту либо документа, подтверждающего почтовый адрессуществующего объекта. 3.3. Оформление и выдача документа о присвоении почтового адреса вновь построенному объекту, подтверждающего имеющийся адрес или присвоение нового адреса взамен ранее присвоенного почтового адреса, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги 3.3.1. Документ о присвоении почтового адреса вновь построенномуобъекту, подтверждающий имеющийся адрес или присвоение нового адресавзамен ранее присвоенного почтового адреса, оформляется в видепостановления Администрации города Смоленска, один экземпляр котороговыдается заявителю, один хранится в архиве Администрации городаСмоленска. 3.3.2. Документ о присвоении почтового адреса вновь построенномуобъекту, подтверждающий имеющийся адрес или получение нового адресавзамен ранее присвоенного почтового адреса, выдается лично заявителюили по доверенности уполномоченному лицу на руки с предъявлениемдокумента, удостоверяющего личность. 3.3.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляетсяпри наличии оснований, предусмотренных подразделом 2.8Административного регламента. Заявитель письменно уведомляется об отказе в выдаче документа оприсвоении почтового адреса вновь построенному объекту,подтверждающего имеющийся адрес или получение нового адреса взаменранее присвоенного почтового адреса, с указанием причин отказа. 3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры являетсявыдача заявителю одного из следующих документов: - постановления Администрации города Смоленска о присвоениипочтового адреса новому объекту, подтверждении почтового адресасуществующего объекта или присвоении нового адреса взамен ранееприсвоенного почтового адреса; - уведомления Администрации города Смоленска об отказе в выдачедокумента о присвоении почтового адреса вновь построенному объекту,подтверждающего имеющийся адрес или присвоение нового адреса взаменранее присвоенного почтового адреса, с указанием причин отказа. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Должностные лица Управления, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение, полноту и качество исполнения положений Административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги. Ответственностьдолжностных лиц Управления, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии сдействующим законодательством. 4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги осуществляется начальником Управления - главнымархитектором города, ответственным за организацию работы по исполнениюАдминистративного регламента. 4.3. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, таки путем проведения внеплановых контрольных мероприятий. 4.4. В случае выявления нарушений прав заявителей виновныедолжностные лица привлекаются к ответственности в порядке,установленном действующим законодательством. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Действия (бездействие) и решения специалистов Управления,соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставлениямуниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем во внесудебномпорядке и/или в суд. 5.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалобна действия (бездействие) и решения специалистов Управленияопределяется действующим законодательством. 5.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) ирешений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходепредоставления муниципальной услуги, определяется законодательствомРоссийской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводствев арбитражных судах. Приложение N 1 к Административному регламенту Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Присвоение почтовых адресов новым объектам, подтверждение почтовых адресов существующих объектов и присвоение новых адресов взамен ранее присвоенных почтовых адресов"|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Предоставление заявителем в сектор приемной по обращениям граждан ||Администрации города Смоленска или сектор канцелярии Администрации города|| Смоленска заявления и необходимых документов (лично, почтовым || отправлением либо по электронной почте) ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————| ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Прием и регистрация поступившего заявления, передача на рассмотрение || Главе Администрации города Смоленска или координирующему данную сферу || заместителю Главы Администрации города Смоленска ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————| ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Направление заявления и документов к нему в Управление архитектуры и || градостроительства Администрации города Смоленска ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————| ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов специалистом || отдела архитектурно-строительного контроля и индивидуальной застройки || Управления архитектуры и градостроительства Администрации города || Смоленска ||—————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————| | ||—————————————————|————————————————||——————————————————|——————————————————|| Принятие решения о присвоении || Принятие решения об отказе в || почтового адреса новому объекту, || присвоении почтового адреса новому || подтверждении почтового адреса || объекту, подтверждении почтового ||существующего объекта и присвоении|| адреса существующего объекта и || нового адреса взамен ранее ||присвоении нового адреса взамен ранее|| присвоенного почтового адреса || присвоенного почтового адреса ||—————————————————|————————————————||——————————————————|——————————————————| | ||—————————————————|————————————————||——————————————————|——————————————————|| Подготовка постановления о || Подготовка ответа об отказе в ||присвоении почтового адреса новому|| присвоении почтового адреса новому || объекту, подтверждении почтового || объекту, подтверждении почтового || адреса существующего объекта и || адреса существующего объекта и || присвоении нового адреса взамен ||присвоении нового адреса взамен ранее|| ранее присвоенного почтового || присвоенного почтового адреса || адреса || ||—————————————————|————————————————||——————————————————|——————————————————| | ||—————————————————|————————————————||——————————————————|——————————————————|| Выдача заявителю постановления о || Выдача заявителю ответа об отказе в ||присвоении почтового адреса новому|| присвоении почтового адреса новому || объекту, подтверждении почтового || объекту, подтверждении почтового || адреса существующего объекта и || адреса существующего объекта и || присвоении нового адреса взамен ||присвоении нового адреса взамен ранее|| ранее присвоенного почтового || присвоенного почтового адреса || адреса || ||——————————————————————————————————||—————————————————————————————————————| Приложение N 2 к Административному регламенту Рекомендуемые формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги "Присвоение почтовых адресов новым объектам, подтверждение почтовых адресов существующих объектов и присвоение новых адресов взамен ранее присвоенных почтовых адресов" Главе Администрации города Смоленска К.Г. Лазареву от ___________________, (Ф.И.О.) проживающего по адресу: ______________________, тел.: _________________ ЗАЯВЛЕНИЕ. Прошу присвоить почтовый адрес объекту капитального строительства(наименование объекта), расположенному по адресу: (адрес расположенияобъекта). Перечень документов, прилагаемых к заявлению: 1) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы наземельный участок; 2) технический паспорт объекта недвижимости; 3) разрешение на строительство; 4) копия документа, удостоверяющего личность (для физическихлиц); 5) свидетельство о государственной регистрации (для юридическихлиц).____________________ ____________________ (дата) (подпись) Главе Администрации города Смоленска К.Г. Лазареву от ____________________ (Ф.И.О.) проживающего по адресу: _______________________ тел. __________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу подтвердить почтовый адрес существующего объектакапитального строительства "наименование объекта", расположенного поадресу: (адрес расположения объекта). Приложение: 1) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы наземельный участок; 2) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы наобъект недвижимости; 3) документы, в которых содержатся сведения о прежнем адресеобъекта недвижимости; 4) копия документа, удостоверяющего личность (для физическихлиц); 5) свидетельство о государственной регистрации (для юридическихлиц).____________________ ____________________ (дата) (подпись)