Постановление Администрации г. Смоленска от 25.07.2011 № 1388-адм
Об утверждении Порядка организации сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп на территории города Смоленска
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 25.07.2011 N 1388-адм Об утверждении Порядка организации сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп на территории города Смоленска В целях организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп натерритории города Смоленска, в соответствии с Федеральным законом от24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления",Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681"Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребленияв части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащиесбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование иразмещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", Уставом городаСмоленска Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок организации сбора и накопленияотработанных ртутьсодержащих ламп на территории города Смоленска. 2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций всех формсобственности, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам приобращении с отработанными ртутьсодержащими лампами руководствоватьсяПорядком, утвержденным настоящим постановлением. 3. Информационно-аналитическому отделу Администрации городаСмоленска (Ю.С.Андреева) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В.Пивоваров) разместить настоящеепостановление на официальном сайте Администрации города Смоленска. Глава Администрации города Смоленска К.Г. Лазарев Утвержден постановлением Администрации города Смоленска от 25.07.2011 N 1388-адм ПОРЯДОК организации сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп на территории города Смоленска 1. Общие положения Понятия, использованные в Порядке: - отработанные ртутьсодержащие лампы - ртутьсодержащие отходы,представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащиеутилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутнымзаполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента; - потребители ртутьсодержащих ламп (далее - потребители) -юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющиелицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию,обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV классовопасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительныеустройства и электрические лампы с ртутным заполнением; - накопление - хранение потребителями ртутьсодержащих ламп, заисключением физических лиц, разрешенного в установленном порядкеколичества отработанных ртутьсодержащих ламп; - специализированные организации - юридические лица ииндивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование,обезвреживание, транспортирование и размещение отработанныхртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельностипо сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещениюотходов I - IV классов опасности. 2. Организация сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп на территории города Смоленска 2.1. На территории города Смоленска запрещается складированиертутьсодержащих отходов в контейнеры и мусоросборники, предназначенныедля твердых бытовых отходов. 2.2. Ртутьсодержащие отходы от потребителей (физических лиц)города Смоленска принимаются в местах накопления ртутьсодержащих ламп. 2.3. Организации, управляющие многоквартирными домами: - организуют места накопления отработанных ртутьсодержащих лампот потребителей (физических лиц) города Смоленска в соответствии сФедеральным законом от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства ипотребления" и Постановлением Правительства Российской Федерации от03.09.2010 N 681 "Об утверждении правил обращения с отходамипроизводства и потребления в части осветительных устройств,электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование,обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечьпричинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям иокружающей среде" и информируют население о нахождении мест накопленияотработанных ртутьсодержащих ламп, о графике приема в данных местах; - разрабатывают и утверждают инструкцию по сбору, накоплению иучету отработанных ртутьсодержащих ламп (примерная инструкцияприлагается); - назначают лиц, ответственных за сбор ртутьсодержащих отходов; - организуют обучение работников проведению демеркуризационныхработ собственными силами в случае возникновения чрезвычайныхситуаций, связанных с ртутным загрязнением, либо с привлечениемспециализированной организации за счет собственных средств; заключаютдоговоры со специализированными организациями, имеющими лицензию наобращение с ртутьсодержащими отходами, на вывоз и утилизациюртутьсодержащих отходов. 2.4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, впроцессе деятельности которых образуются ртутьсодержащие отходы,осуществляют в порядке, установленном Федеральным законом от 24.06.98N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утвержденииПравил обращения с отходами производства и потребления в частиосветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор,накопление, использование, обезвреживание, транспортирование иразмещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям и окружающей среде": - обеспечение накопления ртутьсодержащих отходов; - обеспечение надлежащего учета ртутьсодержащих отходов; - разработку и утверждение инструкции по сбору, накоплению иучету отработанных ртутьсодержащих ламп (примерная инструкцияприлагается); - назначение лиц, ответственных за сбор ртутьсодержащих отходов; - организацию обучения работников проведению демеркуризационныхработ собственными силами в случае возникновения чрезвычайныхситуаций, связанных с ртутным загрязнением, либо с привлечениемспециализированной организации за счет собственных средств; - заключение договоров со специализированными организациями,имеющими лицензию на обращение с ртутьсодержащими отходами, на вывоз иутилизацию ртутьсодержащих отходов. 2.5. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп из мест накопленияотработанных ртутьсодержащих ламп от потребителей и перевозку до местаутилизации осуществляют специализированные организации, имеющиезаключенный договор с лицензируемым предприятием на обезвреживаниертутьсодержащих отходов. 2.6. В случае разлива ртути, боя большого количествалюминесцентных ламп и других ртутьсодержащих приборов проведениедемеркуризационных мероприятий в жилых помещениях, на внутридомовыхтерриториях, а также на землях общего пользования осуществляется пообращениям собственников помещений, управляющих организацийспециализированной организацией. 2.7. Транспортировка отработанных ртутьсодержащих лампосуществляется в соответствии с требованиями Приказа Минтранса РФ от08.08.95 N 73 "Об утверждении Правил перевозки опасных грузовавтомобильным транспортом". 3. Ответственность за несоблюдение Порядка За несоблюдение Порядка физические, юридические лица (независимоот организационно-правовой формы) и индивидуальные предприниматели, втом числе осуществляющие управление многоквартирными домами, несутответственность в соответствии со статьями N 75, 77, 78, 79Федерального закона от 10.02.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Приложение к Порядку Примерная инструкция по сбору, накоплению и учету отработанных ртутьсодержащих ламп 1. Общие положения 1.1. Понятия, используемые в настоящей инструкции: - отработанные ртутьсодержащие лампы (далее - ОРТЛ) - отходы Iкласса опасности (чрезвычайно опасные), подлежащие сбору и отправке надемеркуризацию; - ртутьсодержащие лампы (РТЛ) - лампы типа ДРЛ, ЛБ, ЛД, L18/20 иF18/W54 (не российского производства) и другие типы ламп, содержащие всвоем составе ртуть, используемые для освещения помещений. Ртутьсодержащие лампы представляют собой газоразрядные источникисвета, принцип действия которых заключается в следующем: подвоздействием электрического поля в парах ртути, закачанной вгерметичную стеклянную трубку, возникает электрический разряд,сопровождающийся ультрафиолетовым излучением. Нанесенный на внутреннююповерхность люминофор преобразует ультрафиолетовое излучение в видимыйсвет; - ртуть - жидкий металл серебристо-белого цвета, пары которогооказывают токсичное действие на живой организм. 1.2. Одна разбитая лампа, содержащая ртуть в количестве 0,1 г,делает непригодным для дыхания воздух в помещении объемом 5000 м3. 1.3. Ртуть оказывает негативное влияние на нервную системуорганизма человека, вызывая эмоциональную неустойчивость, повышеннуюутомляемость, снижение памяти, нарушение сна. Нередко наблюдаются болив конечностях (ртутные полиневриты). Кроме того, жидкий металлоказывает токсическое действие на эндокринные железы, на зрительныйанализатор, на сердечно-сосудистую систему, органы пищеварения. 2. Условия хранения отработанных ртутьсодержащих ламп 2.1. Главным условием при замене и сборе ОРТЛ является сохранениегерметичности. 2.2. Сбор ОРТЛ необходимо производить на месте их образованиястрого отдельно от обычного мусора. 2.3. В процессе сбора лампы разделяются по диаметру и длине. 2.4. Тарой для сбора и хранения ОРТЛ являются целыеиндивидуальные картонные коробки от ламп типа ЛБ, ЛД, ДРЛ и др. 2.5. После упаковки ОРТЛ в тару для хранения их следует сложить вотдельные коробки из фанеры или ДСП. 2.6. Для каждого типа лампы должна быть предусмотрена свояотдельная коробка. Каждая коробка должна быть подписана (указываютсятип ламп, марка, длина, диаметр, максимальное количество, котороевозможно положить в коробку). 2.7. Лампы в коробку должны укладываться плотно. 2.8. Помещение, предназначенное для накопления ОРТЛ, должно бытьпросторным (чтобы не стесняло движение человека с вытянутыми руками),иметь возможность проветриваться, также необходимо наличиеприточно-вытяжной вентиляции. 2.9. Помещение, предназначенное для накопления ОРТЛ, должно бытьудалено от бытовых помещений. 2.10. В помещении, предназначенном для накопления ОРТЛ, полдолжен быть сделан из водонепроницаемого, несорбционного материала,предотвращающего попадание вредных веществ (в данном случае ртути) вокружающую среду. 2.11. Для ликвидации возможной аварийной ситуации, связанной сразрушением большого количества ламп, в целях предотвращениянеблагоприятных экологических последствий в помещении, где хранятсяОРТЛ, необходимо наличие емкости с водой не менее 10 литров, а такжезапас реактивов (марганцевого калия). 2.12. При разбитии ОРТЛ контейнер для хранения (место разбития)необходимо обработать 10%-м раствором перманганата калия и смытьводой. Осколки собираются щеткой или скребком в металлическийконтейнер с плотно закрывающейся крышкой, заполненной раствороммарганцовокислого калия. 2.13. На разбитые лампы составляется акт произвольной формы, вкотором указываются тип разбитых ламп, их количество, датапроисшествия, место происшествия. 2.14. Запрещается: 2.14.1. Накапливать лампы под открытым небом. 2.14.2. Накапливать в таких местах, где к ним могут иметь доступдети. 2.14.3. Накапливать лампы без тары. 2.14.4. Накапливать лампы в мягких картонных коробках, уложенныхдруг на друга. 2.14.5. Накапливать лампы на грунтовой поверхности. 3. Учет отработанных ртутьсодержащих ламп 3.1. Учет наличия и движения ОРТЛ организуется на всехпредприятиях (организациях, учреждениях) независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности. 3.2. Учет ведется в специальном журнале, где в обязательномпорядке отмечается движение целых ртутьсодержащих ламп и ОРТЛ. 3.3. Страницы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы искреплены. 3.4. Журнал учета должен заполняться ответственным лицом. Вжурнал вносятся данные о поступивших целых и отработанных лампах.Обязательно указываются марка ламп, количество, дата приемки и лицо,которое сдает лампы. 4. Порядок сдачи, транспортировки и перевозки отработанных ртутьсодержащих ламп на утилизирующие предприятия 4.1. ОРТЛ сдаются на утилизацию один раз за отчетный период, ноне реже 1 раза в год. 4.2. Лампы принимаются только после предоставления данных подвижению ОРТЛ и оплаты выставленного счета. 4.3. Отработанные лампы принимаются сухими, каждая лампа вотдельной таре. Исключается их битье и выпадение при погрузочныхработах. 4.4. Перевозку ОРТЛ с территории организации до места утилизацииосуществляет специализированная организация, которая несет полнуюответственность за все, что может произойти при их перевозке.________________________________ _________________________ Должность лица, ответственного Ф.И.О. за охрану окружающей среды