Постановление Администрации г. Смоленска от 08.05.2013 № 826-адм
Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ, их формирования и реализации
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 08.05.2013 N 826-адм Утратилo силу - Постановление Администрации г. Смоленска от 22.04.2014 г. N 730-адм Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования и реализации (В редакции Постановлений Администрации г. Смоленска от 26.09.2013 г. N 1689-адм; от 11.03.2014 г. N 433-адм) В соответствии со статьями 179, 179.3 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о разработкемуниципальных программ и ведомственных целевых программ, ихформирования и реализации. (В редакции Постановления Администрации г.Смоленска от 03.09.2013 г. N 1535-адм) 2. Признать утратившими силу: - пункты 1, 2 постановления Главы города Смоленска от 07.05.2008N 250 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработкедолгосрочных целевых и ведомственных целевых программ, их формированияи реализации"; - постановление Главы города Смоленска от 30.04.2010 N 134 "Овнесении изменений в Порядок принятия решений о разработкедолгосрочных целевых и ведомственных целевых программ, их формированияи реализации, утвержденный постановлением Главы города Смоленска от07.05.2008 N 250"; - постановление Администрации города Смоленска от03.02.2011 N 163-адм "О внесении изменений в Порядок принятия решенийо разработке долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ, ихформирования и реализации, утвержденный постановлением Главы городаСмоленска от 07.05.2008 N 250"; - постановление Администрации города Смоленска от27.12.2011 N 2515-адм "О внесении изменений в Порядок принятия решенийо разработке долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ, ихформирования и реализации, утвержденный постановлением Главы городаСмоленска от 07.05.2008 N 250"; - постановление Администрации города Смоленска от23.05.2012 N 851-адм "О внесении изменений в Порядок принятия решенийо разработке долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ, ихформирования и реализации, утвержденный постановлением Главы городаСмоленска от 07.05.2008 N 250"; - постановление Администрации города Смоленска от 03.10.2012N 1733-адм "О внесении изменений в Порядок принятия решений оразработке долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ, ихформирования и реализации, утвержденный постановлением Главы городаСмоленска от 07.05.2008 N 250". 3. Комитету по информационной политике Администрации городаСмоленска (Ю.В.Вершовский) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В.Пивоваров) разместить настоящеепостановление на сайте Администрации города Смоленска. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы Администрации города Смоленска. Глава Администрации города Смоленска Н.Н. Алашеев Утвержден постановлением Администрации города Смоленска от 08.05.2013 N 826-адм ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ И ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ (В редакции Постановлений Администрации г. Смоленска от 26.09.2013 г. N 1689-адм; от 11.03.2014 г. N 433-адм) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет типы программ, а такжерегулирует отношения, возникающие при разработке и реализациимуниципальных программ и ведомственных целевых программ. (В редакцииПостановления Администрации г. Смоленска от 03.09.2013 г. N 1535-адм) 1.2. Программа является одним из важнейших средств решениявопросов местного значения городского округа. (В редакцииПостановления Администрации г. Смоленска от 03.09.2013 г. N 1535-адм) Программа включает в себя инвестиционные, научно-технические,социально-экономические и другие мероприятия, финансирование которыхосуществляется полностью или частично за счет средств бюджета городаСмоленска. Программа должна обладать целевой направленностью, адресностью,обоснованностью объемов работ, финансовых затрат. 1.3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке: - программа (далее - программа) - увязанный по ресурсам,исполнителям и срокам реализации комплекс мероприятий, направленных нарешение задач, связанных с осуществлением полномочий органов местногосамоуправления города Смоленска по решению вопросов местного значения;(В редакции Постановления Администрации г. Смоленскаот 03.09.2013 г. N 1535-адм) - заказчик программы - отраслевой (функциональный),территориальный орган, иное структурное подразделение Администрациигорода Смоленска (далее - структурное подразделение), уполномоченное всоответствующей сфере деятельности, ответственное за организациюразработки и реализацию программы; - разработчик (разработчики) программы - структурноеподразделение (структурные подразделения), юридическое или физическоелицо, уполномоченное заказчиком программы на ее разработку; - исполнитель (исполнители) программы - структурное подразделение(структурные подразделения), иные юридические лица, привлекаемые вустановленном действующим законодательством Российской Федерациипорядке к исполнению конкретных мероприятий программы, несущиеответственность за своевременную и качественную реализацию программыили отдельных ее мероприятий, обеспечивающие эффективное и целевоеиспользование средств, направленных на реализацию программы; - координатор программы - заместитель главы Администрации городаСмоленска, курирующий деятельность соответствующей отрасли; - муниципальная программа - документ, представляющий собойувязанный по задачам, ресурсам, исполнителям и срокам реализациикомплекс мероприятий, ориентированных на достижение межведомственныхцелей и задач, влияющих на развитие города Смоленска; (В редакцииПостановления Администрации г. Смоленска от 03.09.2013 г. N 1535-адм) - ведомственная целевая программа - документ, представляющийсобой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществлениякомплекс мероприятий, направленный на достижение одной или несколькихцелей и задач внутри одной отрасли (сферы); - целевые показатели (индикаторы) - количественные и (или)качественные показатели, позволяющие оценить решение поставленныхзадач, ход и итоги реализации программы, в том числе по годам и (или)по этапам реализации, и характеризующие в числовом виде объем и (или)качество ожидаемых результатов и эффективность реализации программы; - инициаторы постановки проблемы для решения программнымметодом - органы местного самоуправления, юридические и физическиелица, заинтересованные в разработке программы; - реестр муниципальных и ведомственных целевых программ (далее -Реестр программ) - перечень, содержащий сведения о программах. (Вредакции Постановления Администрации г. Смоленскаот 03.09.2013 г. N 1535-адм) 1.4. Программа может быть разработана в виде: - муниципальной программы; - ведомственной целевой программы. Муниципальная программа разрабатывается на срок реализации неменее 3 лет. Ведомственная целевая программа разрабатывается на срокреализации не менее одного года и не более трех лет. (Пункт в редакции Постановления Администрации г. Смоленскаот 26.09.2013 г. N 1689-адм) 1.5. Муниципальная программа может включать в себя несколькоподпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамкахпрограммы. (В редакции Постановления Администрации г. Смоленскаот 03.09.2013 г. N 1535-адм) Подпрограмма - составная часть долгосрочной программы,представляющая собой комплекс мероприятий, направленных на решениеотдельных задач целевой программы, объединенных по одному общемупризнаку. (В редакции Постановления Администрации г. Смоленскаот 03.09.2013 г. N 1535-адм) Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляетсяисходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а такженеобходимости рациональной организации их решения. (В редакцииПостановления Администрации г. Смоленска от 03.09.2013 г. N 1535-адм) Требования к структуре и содержанию подпрограммы аналогичнытребованиям к структуре и содержанию программы, определенным настоящимПорядком. 1.6. В муниципальную программу не могут быть включены мероприятияведомственной целевой программы. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Смоленска от 03.09.2013 г. N 1535-адм) 1.7. Ведомственная целевая программа не подлежит разделению наподпрограммы. 1.8. В ведомственную целевую программу не могут быть включенымероприятия муниципальной программы. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Смоленска от 03.09.2013 г. N 1535-адм) 1.9. В работе с программой выделяются следующие этапы: - разработка проекта программы; - оценка и утверждение программы; - реализация программы. 1.10. Программы, предлагаемые к финансированию начиная сочередного финансового года, подлежат утверждению не позднее 20октября текущего года. Изменения в действующие программы подлежатутверждению в течение финансового года. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Смоленска от 26.09.2013 г. N 1689-адм) 2. Разработка проекта программы 2.1. Организация работ по подготовке проекта программыосуществляется заказчиком программы, который определяет разработчикапрограммы. Для разработки программы заказчиком программы при необходимостиможет создаваться рабочая группа. 2.2. Программа разрабатывается с учетом следующих требований: - соответствие вопросам местного значения городского округа,определенным действующим законодательством; - соответствие вопросам, которые в соответствии с федеральнымизаконами правомочны решать органы местного самоуправления городскогоокруга; - соответствие задачам социально-экономического развития городаСмоленска. При формировании муниципальных программ учитываются положения: - государственных программ Российской Федерации в части,касающейся сферы реализации соответствующей муниципальной программы; - областных государственных программ в части, касающейся сферыреализации соответствующей муниципальной программы. (Пункт в редакции Постановления Администрации г. Смоленскаот 03.09.2013 г. N 1535-адм) 2.3. Заказчик программы: - координирует работу по разработке программы и несетответственность за своевременную и качественную ее подготовку; - разрабатывает перечень целевых показателей (индикаторов)эффективности реализации программы; - организует проведение экспертизы проекта программы; - подготавливает проекты постановлений Администрации городаСмоленска об утверждении программы, о внесении изменений в программу,о досрочном прекращении реализации программы; - осуществляет управление исполнителями программы; - осуществляет оценку эффективности реализации программы наосновании данных о динамике плановых и фактически достигнутыхпоказателей, а также финансовых затрат в разрезе программы, задач илиотдельных мероприятий в соответствии с утвержденным порядком; - разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты,необходимые для выполнения программы; - подготавливает доклад о ходе реализации программы; - осуществляет ведение отчетности по реализации программы; - подготавливает ежегодно предложения по уточнению мероприятийпрограммы и их финансированию на очередной финансовый год; - обеспечивает (если предусмотрено в программе) привлечениесредств федерального, областного бюджетов, внебюджетных источников длявыполнения программы; - оформляет соответствующие соглашения (договоры) помероприятиям, предусматривающим финансирование за счет внебюджетныхсредств; - осуществляет иные действия в целях разработки и реализациипрограммы. 2.4. Программа состоит из следующих разделов: - обоснования необходимости разработки программы; - основных целей и задач программы; - срока реализации программы; - системы (перечня) программных мероприятий; - механизма реализации программы; - ресурсного обеспечения программы; - оценки эффективности реализации программы; - организации контроля за ходом реализации программы. Программа также содержит титульный лист по форме согласноприложению N 1 к настоящему Порядку, паспорт программы по формесогласно приложению N 2 к настоящему Порядку и может содержатьприложения к программе. 2.5. К содержанию разделов программы предъявляются следующиетребования: 2.5.1. Раздел 1. Обоснование необходимости разработки программы. Раздел должен содержать постановку проблемы, включая анализпричин ее возникновения, обоснование необходимости решения проблемыпрограммно-целевым методом. 2.5.2. Раздел 2. Основные цели и задачи программы. Основные цели и задачи программы должны соответствовать: - основным направлениям и приоритетам социально-экономическогоразвития города Смоленска, отраженным в прогнозесоциально-экономического развития города Смоленска, генеральном планегорода Смоленска и других документах на среднесрочную и долгосрочнуюперспективу; - полномочиям органов местного самоуправления города Смоленска порешению вопросов местного значения; - компетенции заказчика. (Абзац в редакции Постановления Администрации г. Смоленскаот 20.01.2014 г. N 101-адм) Формулировка целей программы должна отражать решение проблемы вустановленные программой сроки, т.е. конечный результат реализациипрограммы в количественных показателях. Задачи программы должны отражать способ достижения целей ипредставлять собой относительно самостоятельные части, которыеспособствуют достижению целей программы. Задачи программы должны соответствовать следующим требованиям: - соответствие и упорядоченность по отношению к целям программы; - измеримость в конкретных количественных показателях; - определенность по срокам достижения. 2.5.3. Раздел 3. Срок реализации программы. Срок реализации программы должен быть определен исходя изнеобходимого времени, в течение которого есть реальная возможностьдостижения намеченных целей и решения поставленных задач путемосуществления предусмотренных программных мероприятий. 2.5.4. Раздел 4. Система (перечень) программных мероприятий. Раздел программы должен содержать мероприятия, которыепредлагается реализовать для решения задач программы и достиженияпоставленных целей. Все программные мероприятия должны быть сгруппированы всоответствии с целями и задачами программы. Каждое мероприятие должно содержать следующую информацию: - наименование цели, задачи, мероприятия; - источники финансирования; - исполнителя (исполнителей); - сроки реализации; - объемы финансирования в целом, по годам реализации программы,по каждому исполнителю. Система (перечень) программных мероприятий оформляется по формесогласно приложению N 3 к настоящему Порядку. 2.5.5. Раздел 5. Механизм реализации программы. Механизм реализации программы должен предусматриватьорганизационные, экономические и правовые меры, необходимые дляреализации программы в полном объеме, способ реализации программы,мониторинг, порядок корректировки объемов финансирования и сроковреализации мероприятий программы. 2.5.6. Раздел 6. Ресурсное обеспечение программы. Приводится общий объем финансирования программы с распределениемрасходов по годам в разрезе всех возможных источников финансированияпо форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку. Раздел должен включать обоснование возможности привлечениявнебюджетных средств и средств федерального и областного бюджетов суказанием документов, подтверждающих финансирование из указанныхисточников для реализации мероприятий программы, иописание механизмов привлечения этих средств. 2.5.7. Раздел 7. Оценка эффективности реализации программы. Раздел программы может содержать описание социальных,экономических и экологических результатов реализации программы, общуюоценку вклада программы в экономическое развитие города Смоленска,оценку эффективности расходования бюджетных средств. Данный раздел должен также содержать целевые показатели(индикаторы) эффективности реализации программы по годам, этапам (приналичии), в течение всего срока реализации программы по форме согласноприложению N 5 к настоящему Порядку. Приводимые целевые показатели (индикаторы) эффективностиреализации программы должны количественно характеризовать ход еереализации, решение основных задач и достижение целей программы. Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализациипрограммы должны удовлетворять следующим условиям: - быть измеряемыми и ориентированными на результаты; - обоснованными и объективными; - сопоставимыми в течение всего срока реализации программы; - иметь однозначную трактовку. На основе сопоставления плановых и фактических показателей(индикаторов) делается оценка эффективности реализации программы. В случае необходимости с учетом специфики программы заказчикомпрограммы могут разрабатываться методики для оценки ожидаемойсоциально-экономической и (или) экологической эффективности реализациипрограммы, оформляемые в виде приложения к программе. 2.5.8. Раздел 8. Организация контроля за ходом реализациипрограммы. Общее руководство и контроль за ходом реализации программыосуществляет координатор программы. Непосредственное руководство реализацией программы осуществляетзаказчик программы. 3. Оценка и утверждение программы 3.1. Проект программы, согласованный с исполнителем(исполнителями) и координатором (координаторами) программы, иприлагаемые к нему документы заказчик программы направляет не позднее1 августа года (в 2013 году не позднее 15 сентября), предшествующегогоду начала реализации программных мероприятий, в управление поинвестициям, Финансово-казначейское управление Администрации городаСмоленска (далее - управление по инвестициям, Финансово-казначейскоеуправление), которые осуществляют оценку проекта и подготовкузаключений в срок не позднее 15 рабочих дней с момента поступлениядокументов. (В редакции Постановления Администрации г. Смоленскаот 03.09.2013 г. N 1535-адм) Одновременно с проектом программы заказчик программы представляетобоснование необходимых финансовых ресурсов на реализацию программы.(Дополнен - Постановление Администрации г. Смоленска от 20.01.2014 г.N 101-адм) Финансово-казначейское управление при согласовании проектапрограммы осуществляет оценку предварительных объемов финансирования идает заключение о возможности включения в решение о бюджете городаСмоленска бюджетных ассигнований на реализацию программы в объеме,предусмотренном проектом программы. Управление по инвестициям проводит оценку на соответствиепроблемы, решаемой программно-целевым методом, задачамсоциально-экономического развития города Смоленска, наличие целевыхпоказателей и показателей, позволяющих оценить ход реализациипрограммы по годам, экспертизу соответствия требованиям, установленнымнастоящим Порядком к формированию программы. 3.2. При положительных заключениях управления по инвестициям,Финансово-казначейского управления заказчик программы готовит проектпостановления Администрации города Смоленска об утверждении программыи согласовывает его с правовым управлением Администрации городаСмоленска. Проект программы, проект постановления Администрации городаСмоленска об утверждении программы и вышеуказанные заключения заказчикпрограммы представляет в Контрольно-счетную палату города Смоленска ссопроводительным письмом за подписью координатора программы дляпроведения экспертизы программы. 3.3. В случае получения отрицательных заключений заказчикпрограммы дорабатывает проект программы в течение 10 календарных днейс момента получения заключения. Повторное рассмотрение проекта программы осуществляется всоответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка. 3.4. Утвержденная постановлением Администрации города Смоленскапрограмма управлением по инвестициям включается в Реестр программ. Управление по инвестициям для включения программы в Реестрпрограмм в течение 10 рабочих дней после утверждения программы(внесения изменений, принятия правового акта о приостановлении илидосрочном прекращении реализации программы) представляет электроннуюверсию утвержденной программы (внесения изменений, правового акта оприостановлении или досрочном прекращении реализации программы) вкомитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрациигорода Смоленска (далее - комитет), который в течение 3 рабочих днейразмещает ее на официальном сайте Администрации города Смоленска. 4. Реализация программы 4.1. Текущее управление реализацией программы осуществляетзаказчик программы под контролем координатора программы. Заказчик программы обеспечивает реализацию программы посредствомприменения оптимальных методов управления процессом реализации исходяиз содержания программы. 4.2. Заказчик и исполнители программы несут ответственность: - за выполнение мероприятий программы; - за достижение утвержденных значений целевых показателей(индикаторов) программы; - за рациональное использование выделяемых на ее реализациюфинансовых средств; - за достоверность предоставляемых сведений о финансировании иреализации программы. 4.3. Процесс реализации программы включает в себя: - финансирование программы; - мониторинг реализации программы; - изменение, приостановление, досрочное прекращение реализациипрограммы; - оценку эффективности реализации программы. 4.4. (Исключен - Постановление Администрации г. Смоленскаот 20.01.2014 г. N 101-адм) 4.4.1. Финансирование программы осуществляется в соответствии сбюджетным законодательством, нормативными правовыми актами городаСмоленска. 4.4.2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию программыежегодно утверждается решением Смоленского городского Совета о бюджетегорода Смоленска на очередной финансовый год и плановый период. 4.4.3. Финансирование программы за счет средств бюджета городаСмоленска осуществляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных на эти цели в бюджете города на очередной финансовыйгод. Заказчик программы ежегодно не позднее двух месяцев со днявступления в силу бюджета города Смоленска на очередной финансовый годи плановый период уточняет затраты по программным мероприятиям наочередной год и плановый период, а также механизм реализации программыс учетом выделяемых финансовых средств и вносит изменения в программу.(В редакции Постановления Администрации г. Смоленскаот 03.09.2013 г. N 1535-адм) 4.4.4. В случае принятия решения о внесении изменений в программув течение текущего финансового года в части изменения объемовфинансирования по сравнению с утвержденными объемами программызаказчик программы представляет в Финансово-казначейское управлениеобоснования вносимых изменений для подготовки проекта решенияСмоленского городского Совета о внесении изменений в бюджет городаСмоленска. 4.4.5. При принятии Смоленским городским Советом в течение годарешения о внесении изменений в бюджет города Смоленска в частиувеличения (сокращения) суммы финансирования программы на текущийфинансовый год и плановый период заказчик программы не позднее двухмесяцев со дня вступления в силу указанного решения вносит изменения впрограмму в части уточнения бюджетных ассигнований и, принеобходимости, осуществляет корректировку мероприятий и целевыхпоказателей (индикаторов) программы. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Смоленска от 03.09.2013 г. N 1535-адм) 4.4.6. (Исключен - Постановление Администрации г. Смоленскаот 20.01.2014 г. N 101-адм) 4.4.7. Финансирование программы может осуществляться также засчет средств областного, федерального бюджетов и внебюджетныхисточников на основании документов, подтверждающих финансированиепрограммы из указанных источников. 4.5. Мониторинг реализации программы: 4.5.1. Заказчик программы назначает лиц, ответственных заподготовку отчетности о реализации программы, и направляет сведения обэтом в управление по инвестициям в течение 30 календарных дней послеутверждения программы. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программызаказчик программы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего заотчетным периодом, направляет в управление по инвестициям отчет обиспользовании ассигнований по форме согласно приложению N 6 кнастоящему Порядку и аналитическую записку о ходе реализациипрограммы. Аналитическая записка должна содержать информацию одостижении утвержденных значений целевых показателей (индикаторов)программы. Годовой отчет и аналитическая записка предоставляются до 15февраля года, следующего за отчетным. 4.5.2. Финансово-казначейское управление ежеквартально до 25числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в управлениепо инвестициям сведения о финансировании программы за счет средствбюджета города Смоленска. Сведения о финансировании программы за год предоставляются до 25февраля года, следующего за отчетным. 4.5.3. Управление по инвестициям с учетом материалов, полученныхот заказчика программы, и сведений Финансово-казначейского управленияежеквартально до 5 числа второго месяца, следующего за отчетнымпериодом, готовит сводный доклад о ходе реализации программ заотчетный период нарастающим итогом с начала года. Доклад о ходе реализации программы за отчетный годподготавливается управлением по инвестициям до 5 марта года,следующего за отчетным. Управление по инвестициям представляет в комитет электроннуюверсию сводного доклада о ходе реализации программ за отчетный периоди доклада о ходе реализации программы за отчетный год, который втечение 3 рабочих дней размещает ее на официальном сайте Администрациигорода Смоленска. 4.5.4. После завершения реализации программы заказчик программыготовит итоговый доклад о реализации программы, включающий отчет поформе согласно приложению N 7 к настоящему Порядку и аналитическуюзаписку, и направляет в управление по инвестициям до 15 февраля года,следующего за годом окончания реализации программы. 4.6. Изменение, приостановление, досрочное прекращение ипродление срока реализации программы: (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Смоленска от 26.09.2013 г. N 1689-адм) 4.6.1. В течение срока реализации программы заказчиком программымогут быть внесены изменения в программу в случаях: - необходимости приведения положений программы в соответствие сдействующим законодательством; - внесения соответствующих изменений в нормативные правовые актыоб организации местного самоуправления; - исключения из компетенции органов местного самоуправлениягородского округа, заказчика или исполнителя программы частиполномочий, в пределах которых реализуется соответствующая программа; - изменения социально-экономической политики и пересмотрастратегических перспектив развития города Смоленска; - усовершенствования механизма реализации программы или появленияиных механизмов решения проблемы, отличных от тех, которыепредусматривались программой; - корректировки целей, задач, мероприятий и целевых показателей(индикаторов) программы, сроков реализации программы; - сокращения (увеличения) финансирования программы; - изменения заказчика, разработчика, исполнителя, координаторапрограммы; - снижения эффективности реализации программы по сравнению спредыдущим годом; - приостановления выполнения программы; - продления срока реализации программы, если строительство,реконструкция, техническое перевооружение объектов капитальногостроительства муниципальной собственности, приобретение недвижимогоимущества в муниципальную собственность предусмотрено действующейпрограммой. (Дополнен - Постановление Администрации г. Смоленскаот 26.09.2013 г. N 1689-адм) - возникновения иных обстоятельств, препятствующих илиспособствующих реализации программных мероприятий или программы вцелом. 4.6.2. Заказчик программы готовит проект соответствующегоправового акта о внесении изменений в программу, согласовывает его суправлением по инвестициям, Финансово-казначейским управлением, соструктурным подразделением Администрации города - исполнителемпрограммы в части, их касающейся, правовым управлением Администрациигорода Смоленска и направляет его в Контрольно-счетную палату городаСмоленска с сопроводительным письмом за подписью координаторапрограммы. (В редакции Постановления Администрации г. Смоленскаот 20.01.2014 г. N 101-адм) 4.6.3. В случае полного отсутствия финансирования программызаказчик программы готовит проект правового акта о приостановлениипрограммы на период до возобновления ее финансирования. В случае возобновления финансирования программы и на основаниирешения Смоленского городского Совета заказчик программыруководствуется подпунктами 4.4.5, 4.6.2 настоящего Порядка. (Дополнен- Постановление Администрации г. Смоленска от 11.03.2014 г. N 433-адм) 4.6.4. Досрочное прекращение реализации программы осуществляетсяв следующих случаях: - досрочного выполнения мероприятий программы; - исключения всех полномочий, в рамках которых реализуетсяпрограмма, из состава полномочий, отнесенных к компетенции органовместного самоуправления городского округа; - ликвидации заказчика программы; - признания неэффективности реализации программы в ходепроведения ежегодной оценки эффективности реализации программы; - принятия другой программы, поглощающей полностью или частичнопервоначальную по целям и задачам. 4.6.4-1. В случае продления программы заказчик программы готовитпроект правового акта о продлении срока реализации программы всоответствии с подпунктом 4.6.2 настоящего Порядка, который подлежитутверждению не позднее 20 октября текущего года. Срок реализации программы может продлеваться не более чем на двагода. (Пункт дополнен - Постановление Администрации г. Смоленскаот 26.09.2013 г. N 1689-адм) 4.6.5. Решение Смоленского городского Совета об утверждениипроекта бюджета города Смоленска на очередной финансовый год иплановый период и решение Смоленского городского Совета о внесенииизменений в бюджет города Смоленска на текущий год и плановый периодявляются основаниями для подготовки заказчиком программы постановленияАдминистрации города Смоленска о внесении изменений в программу,приостановлении или досрочном прекращении реализации программы. 4.7. Оценка эффективности реализации программы производится всоответствии с порядком, утвержденным Администрацией города Смоленска. Приложение N 1 к Порядку Форма УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации города Смоленска от _______________ N _____________________________________________________________________________ муниципальной программы (ведомственной целевой программы)______________________________________________________________________ (годы реализации) Смоленск (год утверждения программы) Приложение N 2 к Порядку Форма ПАСПОРТ муниципальной программы (ведомственной целевой программы) (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска от 03.09.2013 г. N 1535-адм) --------------------------------------------T------------------------||Наименование программы | |+-------------------------------------------+------------------------+|Основание для разработки программы (номер,| ||дата и наименование соответствующего| ||правового акта) | |+-------------------------------------------+------------------------+|Заказчик программы | |+-------------------------------------------+------------------------+|Координатор программы | |+-------------------------------------------+------------------------+|Исполнитель (исполнители) программы | |+-------------------------------------------+------------------------+|Разработчик (разработчики) программы | |+-------------------------------------------+------------------------+|Основные цели и задачи программы | |+-------------------------------------------+------------------------+|Целевые показатели (индикаторы) программы | |+-------------------------------------------+------------------------+|Сроки (при наличии этапы) реализации| ||программы | |+-------------------------------------------+------------------------+|Объемы и источники финансирования программы| |+-------------------------------------------+------------------------+|Ожидаемые конечные результаты реализации| ||программы | |L-------------------------------------------+------------------------- Приложение N 3 к Порядку Форма СИСТЕМА (ПЕРЕЧЕНЬ) ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ-----T------------T--------------T-----------T----------T--------------------|| N |Наименование| Источники |Исполнитель| Сроки |Объем финансирования||п/п | цели, |финансирования| |реализации| (тыс. руб.) || | задачи, | | | +-----T----T----T----+| |мероприятия | | | |всего|20__|20__|20__|| | | | | | |год |год |год |+----+------------+--------------+-----------+----------+-----+----+----+----+|I. |Цель 1 | x | x | x | | | | |+----+------------+--------------+-----------+----------+-----+----+----+----+|1. |Задача 1 | x | x | x | | | | |+----+------------+--------------+-----------+----------+-----+----+----+----+|1.1.|Мероприятие | | | | | | | || |1 | | | | | | | |+----+------------+--------------+-----------+----------+-----+----+----+----+|1.2.|Мероприятие | | | | | | | || |2 и т.д. | | | | | | | |+----+------------+--------------+-----------+----------+-----+----+----+----+|2. |Задача 2 | x | x | x | | | | |+----+------------+--------------+-----------+----------+-----+----+----+----+|2.1.|Мероприятие | | | | | | | || |1 | | | | | | | |+----+------------+--------------+-----------+----------+-----+----+----+----+|2.2.|Мероприятие | | | | | | | || |2 и т.д. | | | | | | | |+----+------------+--------------+-----------+----------+-----+----+----+----+|II. |Цель 2 | x | x | x | | | | |+----+------------+--------------+-----------+----------+-----+----+----+----+|1. |Задача 1 | x | x | x | | | | |+----+------------+--------------+-----------+----------+-----+----+----+----+|1.1.|Мероприятие | | | | | | | || |1 | | | | | | | |+----+------------+--------------+-----------+----------+-----+----+----+----+|1.2.|Мероприятие | | | | | | | || |2 и т.д. | | | | | | | |+----+------------+--------------+-----------+----------+-----+----+----+----+|2. |Задача 2 | x | x | x | | | | |+----+------------+--------------+-----------+----------+-----+----+----+----+|2.1.|Мероприятие | | | | | | | || |1 | | | | | | | |+----+------------+--------------+-----------+----------+-----+----+----+----+|2.2.|Мероприятие | | | | | | | || |2 и т.д. | | | | | | | |+----+------------+--------------+-----------+----------+-----+----+----+----+| |Итого | | | | | | | |L----+------------+--------------+-----------+----------+-----+----+----+----- Приложение N 4 к Порядку Форма ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ С РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ РАСХОДОВ ПО ГОДАМ---------------------------T-----------------------------T----------------|| Источники финансирования | Объем финансирования | Примечание || расходов | (тыс. руб.) | || +-------T-------T-------T-----+ || |20__ г.|20__ г.|20__ г.|всего| |+--------------------------+-------+-------+-------+-----+----------------+|Всего финансовых затрат, в| | | | | ||том числе: | | | | | |+--------------------------+-------+-------+-------+-----+----------------+|из федерального бюджета | | | | | |+--------------------------+-------+-------+-------+-----+----------------+|из областного бюджета | | | | | |+--------------------------+-------+-------+-------+-----+----------------+|из бюджета города| | | | | ||Смоленска | | | | | |+--------------------------+-------+-------+-------+-----+----------------+|из внебюджетных источников| | | | | |+--------------------------+-------+-------+-------+-----+----------------+|Из них капитальные| | | | | ||вложения, | | | | | |+--------------------------+-------+-------+-------+-----+----------------+|в том числе: | | | | | |+--------------------------+-------+-------+-------+-----+----------------+|из федерального бюджета | | | | | |+--------------------------+-------+-------+-------+-----+----------------+|из областного бюджета | | | | | |+--------------------------+-------+-------+-------+-----+----------------+|из бюджета города| | | | | ||Смоленска | | | | | |+--------------------------+-------+-------+-------+-----+----------------+|из внебюджетных источников| | | | | |L--------------------------+-------+-------+-------+-----+----------------- Приложение N 5 к Порядку Форма Значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (ведомственной целевой программы) (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска от 03.09.2013 г. N 1535-адм) "__________________________________________________________" (наименование программы)-----T--------------T---------T---------------------------------------------------------|| N | Наименование | Ед. | Значения показателей (индикаторов) программы ||п/п | целевых |измерения+----------T-----------T-----------T-----------T----------+| | показателей | |до начала | 1-й год | 2-й год | 3-й год |За период || |(индикаторов),| |реализации|реализации |реализации |реализации | (по || |целей и задач | |программы | программы | программы | программы |окончании)|| | программы | | <*> |(на начало |(на начало |(на начало |реализации|| | | | | 2-го года | 3-го года | 4-го года |программы || | | | |реализации)|реализации)|реализации)| |+----+--------------+---------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+|I. |Цель N I | x | x | x | x | x | x |+----+--------------+---------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+|1. |Задача N 1 | x | x | x | x | x | x |+----+--------------+---------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+|1.1.|Показатель N 1| | | | | | |+----+--------------+---------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+|1.2.|Показатель N 2| | | | | | |+----+--------------+---------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+| |и т.д. | | | | | | |+----+--------------+---------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+|2. |Задача N 2 | x | x | x | x | x | x |+----+--------------+---------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+|2.1.|Показатель N 1| | | | | | |+----+--------------+---------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+|2.2.|Показатель N 2| | | | | | |+----+--------------+---------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+|II. |Цель N II | x | x | x | x | x | x |+----+--------------+---------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+|1. |Задача N 1 | x | x | x | x | x | x |+----+--------------+---------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+|1.1.|Показатель N 1| | | | | | |+----+--------------+---------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+|1.2.|Показатель N 2| | | | | | |+----+--------------+---------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+| |и т.д. | | | | | | |+----+--------------+---------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+|2. |Задача N 2 | x | x | x | x | x | x |+----+--------------+---------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+|2.1.|Показатель N 1| | | | | | |+----+--------------+---------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+|2.2.|Показатель N 2| | | | | | |+----+--------------+---------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+| |и т.д. | | | | | | |L----+--------------+---------+----------+-----------+-----------+-----------+----------- Примечание. <*> Фактическое значение целевых показателей (индикаторов) посостоянию на начало года, предшествующего первому году реализациипрограммы. Приложение N 6 к Порядку Форма ОТЧЕТ об использовании ассигнований в рамках муниципальных программ и ведомственных целевых программ за ____________ месяцев 20__ года <*>--------------T--------------T----------------------------------T------------||Наименование | Объем | Отчетный год | Перечень ||муниципальной|финансирования| | конкретных ||программы или| программы на +--------------T----------T--------+мероприятий,||ведомственной| весь период | объем |фактически| % |выполненных || целевой |реализации, в |финансирования| освоено |освоения|по программе|| программы | т.ч. по | на год | средств | | || | источникам | | | | || |финансирования| | | | | (В редакции Постановления Администрации г. Смоленскаот 03.09.2013 г. N 1535-адм) +-------------+--------------+--------------+----------+--------+------------+| | | | | | |+-------------+--------------+--------------+----------+--------+------------+| | | | | | |+-------------+--------------+--------------+----------+--------+------------+| | | | | | |+-------------+--------------+--------------+----------+--------+------------+| | | | | | |+-------------+--------------+--------------+----------+--------+------------+| | | | | | |+-------------+--------------+--------------+----------+--------+------------+| | | | | | |+-------------+--------------+--------------+----------+--------+------------+| | | | | | |+-------------+--------------+--------------+----------+--------+------------+| | | | | | |L-------------+--------------+--------------+----------+--------+------------- -------------------------------- <*> Предоставляется заказчиком программы ежеквартально до 15числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годовой - до 15февраля. Приложение N 7 к Порядку Форма ОТЧЕТ о выполнении муниципальной (ведомственной целевой) программы (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска от 03.09.2013 г. N 1535-адм) "______________________________________________________" <*> (наименование программы)--------------------------------------------T------------------------||Заказчик, исполнители программы | |+-------------------------------------------+------------------------+|Плановый срок исполнения программы, лет | |+-------------------------------------------+------------------------+|Фактический срок исполнения программы, лет | |+-------------------------------------------+------------------------+|Причины несоблюдения планового срока | |+-------------------------------------------+------------------------+|Объем финансирования, предусмотренный| ||программой на период реализации, тыс. руб.,| ||в т.ч. по источникам финансирования | |+-------------------------------------------+------------------------+|Фактически освоено средств за период| ||реализации программы, тыс. руб., в т.ч. по| ||источникам финансирования. | ||Всего, в т.ч. по годам | |+-------------------------------------------+------------------------+|Процент финансирования программы | |+-------------------------------------------+------------------------+|Плановые целевые показатели (индикаторы)| ||программы | |+-------------------------------------------+------------------------+|Достигнутые качественные и количественные| ||результаты выполнения программы в| ||соответствии с целевыми показателями| ||(индикаторами) программы | |+-------------------------------------------+------------------------+|Отклонение достигнутых результатов| ||реализации программы от планируемых (+, -) | |+-------------------------------------------+------------------------+|Процент отклонения достигнутых показателей| ||от плановых | |+-------------------------------------------+------------------------+|Анализ выполнения мероприятий программы,| ||причины невыполнения (неполного выполнения)| ||мероприятий программы | |+-------------------------------------------+------------------------+|Выводы об эффективности долгосрочной| ||целевой или ведомственной целевой| ||программы, предложение о продлении или| ||разработке новой программы | |L-------------------------------------------+------------------------- -------------------------------- <*> Предоставляется заказчиком программы по окончании реализациипрограммы до 15 февраля.