Постановление Администрации Смоленской области от 16.11.2020 № 680
О внесении изменений в областную государственную программу «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области»
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 16.11.2020 №680
О внесении изменений в областную государственнуюпрограмму «Охрана окружающей среды и рациональное использование природныхресурсов в Смоленской области»
Администрация Смоленской области п ос т а н о в л я е т:
Внести в областную государственнуюпрограмму «Охрана окружающей среды и рациональное использование природныхресурсов в Смоленской области», утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от20.11.2013 № 933 (в редакции постановлений Администрации Смоленской областиот 02.06.2014 № 404, от 15.08.2014 № 582, от 26.09.2014 № 670,от 18.12.2014 № 862, от 30.12.2014 № 942, от 06.04.2015 № 154,от 11.06.2015 № 328, от 06.08.2015 № 479, от 03.09.2015 № 549,от 12.11.2015 № 695, от 22.12.2015 № 821, от 29.12.2015 № 870,от 05.02.2016 № 37, от 25.02.2016 № 88, от 13.05.2016 № 260, от29.06.2016 № 375, от 13.09.2016 № 558, от 11.10.2016 № 589, от24.10.2016 № 606, от 13.12.2016 № 727, от 30.12.2016 № 817, от22.02.2017 № 70, от 01.03.2017 № 83, от 29.06.2017 № 427, от26.09.2017 № 649, от 13.10.2017 № 695, от 29.11.2017 № 790, от27.12.2017 № 910, от 30.01.2018 № 45, от 22.02.2018 № 110, от26.04.2018 № 267, от 03.07.2018 № 456, от 19.10.2018 № 673, от04.12.2018 № 818, от 28.12.2018 № 955, от 22.02.2019 № 59, от15.04.2019 № 214, от 27.06.2019 № 382, от 25.09.2019 № 562, от18.11.2019 № 692, от 19.12.2019 № 780, от 13.03.2020 № 116, от13.04.2020 № 193, от 25.06.2020 № 371, от 05.08.2020 № 483, от17.09.2020 № 566, от 19.10.2020 № 605), следующие изменения:
1) в позиции «Объемы ассигнованийГосударственной программы (по годам реализации и в разрезе источниковфинансирования)» паспорта областной государственной программы «Охранаокружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленскойобласти»:
- в абзаце первом слова «1 013 131,3тыс. рублей» заменить словами «1 013 146,1 тыс. рублей»;
- в абзаце четвертом слова«15 666,5 тыс. рублей» заменить словами«15 681,3 тыс. рублей»;
- в абзаце двадцать первом слова«697 877,1 тыс. рублей» заменить словами«697 891,9 тыс. рублей»;
- в абзаце двадцать четвертом слова«4 682,6 тыс. рублей» заменить словами «4 697,4 тыс. рублей»;
- в абзаце тридцать седьмом слова«123 452,3 тыс. рублей» заменить словами «123 467,1 тыс. рублей»;
- в абзаце сороковом слова «846,5тыс. рублей» заменить словами «861,3 тыс. рублей»;
2) в пункте 1-1 раздела 3:
- абзац второй изложить в следующейредакции:
«Региональный проект «Комплексная системаобращения с твердыми коммунальными отходами» предусматривает предоставление в2020 году:»;
- дополнить абзацами следующего содержания:
«- субсидиирегиональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами наобеспечение части затрат, возникших в результате сложившейся неблагоприятнойситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и связанныхс предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальнымиотходами;
- субсидии длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской областина закупку контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.
Порядок предоставления и распределения в2020 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области на закупку контейнеров для раздельногонакопления твердых коммунальных отходов приведен в приложении № 1-1.1 к Государственнойпрограмме.»;
3) в разделе 4:
- в абзаце первом слова«1 013 131,3 тыс. рублей» заменить словами «1 013 146,1тыс. рублей»;
- в абзаце четвертом слова«15 666,5 тыс. рублей» заменить словами «15 681,3 тыс.рублей»;
- в абзаце двадцать втором слова«697 877,1 тыс. рублей» заменить словами «697 891,9 тыс. рублей»;
- в абзаце двадцать четвертом слова«4 682,6 тыс. рублей» заменить словами «4 697,4 тыс. рублей»;
- в абзаце сороковом слова«123 452,3 тыс. рублей» заменить словами «123 467,1 тыс. рублей»;
- в абзаце сорок третьемслова «846,5 тыс. рублей» заменить словами «861,3 тыс.рублей»;
4) дополнить приложением № 1-1.1(прилагается);
5) в приложении № 2:
- в разделе 1:
- пункт 1.23 изложить в следующейредакции:
| 1.23. | Разработка проектно-сметной документации ликвидации накопленного экологического вреда окружающей среде на территории Смоленской области | Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии
| областной бюджет | 37 399,9 | 14 570,9 | 7 829,0 | 15 000,0 | x | x | x |
- позицию «Итого по основномумероприятию 1 Государственной программы» изложить в следующей редакции:
| Итого по основному мероприятию 1 Государственной программы
|
| всего | 90 074,2 | 35 429,0 | 26 592,1 | 28 053,1 | x | x | x |
| в том числе: |
|
|
|
| |||||
| федеральный бюджет | 14 188,2 | 4 514,4 | 4 836,9 | 4 836,9 | |||||
| областной бюджет | 75 830,9 | 30 859,5 | 21 755,2 | 23 216,2 | |||||
| местный бюджет | 55,1 | 55,1 | - | - |
- дополнить пунктом 1.34-1следующего содержания:
| 1.34-1. | Количество обустроенных контейнерных площадок (соответствующих требованиям к местам (площадкам) накопления отходов) для раздельного накопления твердых коммунальных отходов (ед.) | x | x | x | x | x | x | 5 | - | - |
- в графе 2 пункта 1.35 слова«из бюджета Смоленской области» исключить;
- после пункта 1.35 дополнитьпунктом 1.36 следующего содержания:
| 1.36.
| Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на закупку контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов
| Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) | всего | 443,9 | 443,9 | - | - | x | x | x |
| в том числе: |
|
|
|
| ||||||
| областной бюджет | 429,1 | 429,1 | - | - | ||||||
| местный бюджет | 14,8 | 14,8 | - | - |
- позицию «Итого по основномумероприятию 2 Государственной программы» изложить в следующей редакции:
| Итого по основному мероприятию 2 Государственной программы
|
| всего | 52 847,3 | 52 847,3 | - | - | x | x | x |
| в том числе: |
|
|
|
| |||||
| федеральный бюджет | 52 403,4 | 52 403,4 | - | - | |||||
| областной бюджет | 429,1 | 429,1 | - | - | |||||
| местный бюджет | 14,8 | 14,8 | - | - |
- позицию «Всего поГосударственной программе» изложить в следующей редакции:
| Всего по Государственной программе
|
| всего | 220 753,5 | 123 467,1 | 55 773,0 | 41 513,4 | x | x | x |
| в том числе: |
|
|
|
| |||||
| федеральный бюджет | 83 985,1 | 64 522,3 | 14 625,9 | 4 836,9 | |||||
| областной бюджет | 135 049,1 | 58 083,5 | 40 289,1 | 36 676,5 | |||||
| местный бюджет | 1 719,3 | 861,3 | 858,0 | - |
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
Приложение № 1 -1 . 1
к областной государственной
программе «Охрана окружающей
среды и рациональное
использование природных ресурсов в
Смоленской области»
(в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 16.11.2020 № 680)
ПОРЯДОК
предоставленияи распределения в 2020 году субсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных образований Смоленской области на закупку контейнеров дляраздельного накопления твердых коммунальных отходов
1. Настоящий Порядокустанавливает цели и условия предоставления и распределения в 2020 годусубсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образованийСмоленской области на закупку контейнеров для раздельного накопления твердыхкоммунальных отходов (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальныхобразований Смоленской области (далее также - местные бюджеты) в целях закупкиконтейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.
3. Главным распорядителемсредств субсидий является Департамент Смоленской области по природным ресурсами экологии (далее - Департамент).
Источником финансового обеспечения субсидий являютсясредства субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету всоответствии с государственной программой Российской Федерации «Охранаокружающей среды», утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15.04.2014 № 326, и средства областного бюджета, предусмотренныена реализацию областной государственной программы «Охрана окружающей среды ирациональное использование природных ресурсов в Смоленской области».
4. Условиями предоставления субсидий являются:
- наличие в бюджете муниципального образования Смоленскойобласти (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований наисполнение расходных обязательств муниципального образования Смоленскойобласти, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме,необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению изобластного бюджета субсидии;
- заключение органом местногосамоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом сприменением государственной интегрированной информационной системы управленияобщественными финансами «Электронный бюджет» (далее - ГИС «Электронный бюджет»)соглашения о предоставлении субсидии.
5. Критерием отбора муниципальныхобразований Смоленской области (далее - муниципальные образования) дляпредоставления субсидий является наличие у муниципального образованияпотребности в контейнерах для раздельного накопления твердых коммунальныхотходов.
6. Для получения субсидий органыместного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент:
- заявку органа местногосамоуправления муниципального образования на получение субсидии по форме и всрок, установленные приказом начальника Департамента;
- выписку из муниципального правовогоакта, предусматривающего мероприятия, связанные с целями предоставлениясубсидии, из которых возникают расходные обязательства;
- выписку из муниципального правовогоакта о бюджете муниципального образования Смоленской области, подтверждающуюфинансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
7. Распределение субсидийосуществляется согласно следующей формуле:
Субсj = ООЗj x X / 100, где:
Субсj - размер субсидии j-мумуниципальному образованию на очередной финансовый год;
ООЗj - прогнозный объем затрат j-гомуниципального образования на закупку контейнеров для раздельного накоплениятвердых коммунальных отходов, который определяется в соответствии с расчетамипотребности в средствах субсидии j-го муниципального образования на очереднойфинансовый год;
X - уровень софинансирования из областногобюджета расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области назакупку контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.
8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальныхобразований Смоленской области в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основаниисоглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Департаментом иорганом местного самоуправления муниципального образования, предусматривающего:
- обязательство муниципального образования пофинансированию расходов на закупку контейнеров для раздельного накоплениятвердых коммунальных отходов в размере 0,1 процента расчетной стоимостизакупленных контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальныхотходов;
- представление муниципальным образованием сприменением ГИС «Электронный бюджет» отчета о расходах, в целях софинансированиякоторых предоставлена субсидия, по форме, являющейся приложением к соглашению опредоставлении субсидии;
- представление муниципальным образованием сприменением ГИС «Электронный бюджет» отчета о достижении значений результатапредоставления субсидии по форме, являющейся приложением к соглашению опредоставлении субсидии;
- обязательство муниципального образования повозврату средств из бюджета муниципального образования Смоленской области вобластной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставлениясубсидии, при нарушении по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидииобязательств по достижению значений результата использования субсидии инеустранении указанного нарушения в срок до первой даты представленияотчетности о достижении значений результата использования субсидии всоответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годомпредоставления субсидии;
- обязательство муниципального образования повозврату средств из бюджета муниципального образования Смоленской области вобластной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставлениясубсидии, при нарушении по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидииобязательств по соблюдению уровня финансирования, выраженного в процентах от объемабюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципальногообразования, предусмотренных в бюджете муниципального образования Смоленскойобласти, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
9. Перечисление субсидий осуществляется всоответствии с соглашением о предоставлении субсидии в порядке, установленномФедеральным казначейством, после представления в Департамент органом местногосамоуправления муниципального образования следующих документов:
- копии муниципального контракта(договора) на закупку контейнеров для раздельного накопления твердыхкоммунальных отходов с приложением спецификации на поставку товара;
- копии технического задания на закупкуконтейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов;
- копии акта о приемке контейнеров дляраздельного накопления твердых коммунальных отходов;
- копии товарной накладной на контейнеры для раздельногонакопления твердых коммунальных отходов;
- копии счета или счета-фактуры на оплатуконтейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов;
- копии актов осмотра мест (площадок)накопления твердых коммунальных отходов, обустроенных контейнерами дляраздельного накопления твердых коммунальных отходов, с приложениемфотоматериалов.
Копии документов должны быть завереныподписью главы муниципального образования или иного лица, уполномоченного наэто, и печатью.
10. Результатом использования субсидии являетсяколичество обустроенных контейнерных площадок (соответствующих требованиям кместам (площадкам) накопления отходов) для раздельного накопления твердыхкоммунальных отходов.
11. В случае недостижения значений результатовиспользования субсидии муниципальное образование осуществляет возврат субсидиив областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения требованияДепартамента о возврате субсидии, направленного в письменной форме.
Сумма субсидии, подлежащая возврату,рассчитывается по следующей формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m /n) x 0,1, где:
Vвозврата - размер субсидии, подлежащийвозврату, рублей;
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленноймуниципальному образованию, рублей;
m - количество результатов использования субсидии, покоторым индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результатаиспользования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующейформуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используютсятолько положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-горезультата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го значениярезультата использования субсидии, определяется по следующей формуле:
Di= 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-горезультата использования субсидии;
Si - плановое значение i-го результатаиспользования субсидии.
12. Субсидии носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на другие цели. Ответственность за нецелевое использованиесубсидии, несоблюдение условий ее предоставления, установленных настоящимПорядком, а также достоверность представляемых в Департамент отчетов иинформации несет муниципальное образование.
В случаях нецелевого использования субсидии, нарушенияусловий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, установления фактапредставления недостоверной информации для получения субсидии муниципальное образованиеобязано возвратить в областной бюджет средства субсидии в полном объеме.
13. В случае выявления в отчетном году нарушенийусловий, установленных при предоставлении субсидии, средства субсидии подлежатдобровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаментебюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.
В случае выявления по истечении отчетного года нарушенийусловий, установленных при предоставлении субсидии, средства субсидии подлежатдобровольному возврату в доход областного бюджета в полном объеме.
При отказе от добровольного возврата субсидии ее возвратпроизводится Департаментом в судебном порядке в соответствии с федеральнымзаконодательством.