Постановление от 19.06.2013 г № 483
Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, осуществляемом по заключению врачей
В соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", областным законом "О здравоохранении в Смоленской области" Администрация Смоленской области постановляет:
1.Установить, что обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет осуществляется в виде ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, осуществляемое по заключению врачей.
2.Утвердить прилагаемое Положение об организации обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, осуществляемого по заключению врачей.
3.Департаменту Смоленской области по социальному развитию (Ю.Э. Новикова) обеспечить назначение и выплату беременным женщинам, кормящим матерям, а также родителям (усыновителям, опекунам) детей в возрасте до трех лет в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Смоленской области, ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, осуществляемое по заключению врачей.
4.Департаменту Смоленской области по здравоохранению (В.И. Степченков) обеспечить выдачу заключений беременным женщинам, кормящим матерям, а также родителям (усыновителям, опекунам) детей в возрасте до трех лет.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛНОЦЕННЫМ ПИТАНИЕМ БЕРЕМЕННЫХ
ЖЕНЩИН, КОРМЯЩИХ МАТЕРЕЙ, А ТАКЖЕ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ДО ТРЕХ
ЛЕТ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ВРАЧЕЙ
1.Настоящее Положение определяет порядок назначения и выплаты на территории Смоленской области беременным женщинам, кормящим матерям, а также родителям (усыновителям, опекунам) детей в возрасте до трех лет в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Смоленской области, ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, осуществляемое по заключению врачей (далее - денежная выплата).
2.Состав семьи и виды доходов, учитываемые при исчислении среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение денежной выплаты, определяются в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение государственного ежемесячного пособия на ребенка в Смоленской области, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 1 марта 2005 года N 54.
3.Денежная выплата предоставляется проживающим на территории Смоленской области беременным женщинам, кормящим матерям, а также родителям (усыновителям, опекунам) детей до трех лет в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Смоленской области (далее - получатели).
4.Денежная выплата предоставляется:
- беременной женщине при сроке беременности не менее 12 недель - в размере 200 рублей;
- кормящей матери до исполнения ребенку одного года - в размере 400 рублей;
- одному из родителей на каждого совместно проживающего с ним ребенка, рожденного от ВИЧ-инфицированной матери, до достижения им возраста одного года - в размере 2600 рублей;
- одному из родителей (усыновителей, опекуну) на каждого рожденного (усыновленного, принятого под опеку) совместно проживающего с ним ребенка в возрасте от одного года до трех лет, не посещающего дошкольное образовательное учреждение, - в размере 200 рублей;
- одному из родителей (усыновителей, опекуну) на каждого рожденного (усыновленного, принятого под опеку) совместно проживающего с ним ребенка, находящегося на искусственном или смешанном вскармливании, до достижения им возраста одного года - в размере 300 рублей.
5.Размер денежной выплаты ежегодно индексируется исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в порядке, определяемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
6.Денежная выплата предоставляется Департаментом Смоленской области по социальному развитию (далее - Департамент).
7.Для назначения денежной выплаты получатель или его представитель обращается с заявлением о назначении денежной выплаты (далее также - заявление) в сектор социальных выплат, приема и обработки информации смоленского областного государственного казенного учреждения "Центр социальных выплат, приема и обработки информации" (далее - сектор Учреждения) по месту жительства получателя или в многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) по месту жительства получателя (при наличии МФЦ по месту жительства получателя).
8.Получатель или его представитель, обратившийся с заявлением, одновременно представляет:
1) документ, удостоверяющий личность получателя;
2) документ, подтверждающий его регистрацию по месту жительства (месту пребывания) на территории Смоленской области;
3) вид на жительство (разрешение на временное проживание) или удостоверение беженца - для иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев, проживающих на территории Смоленской области;
4) свидетельство о заключении (расторжении) брака (при наличии);
5) свидетельство о рождении ребенка (детей) (для кормящих матерей; родителей на каждого совместно проживающего с ними ребенка, рожденного от ВИЧ-инфицированной матери, до достижения им возраста одного года; родителей (усыновителей, опекунов) на каждого рожденного (усыновленного, принятого под опеку) совместно проживающего с ними ребенка в возрасте до трех лет, не посещающего дошкольное образовательное учреждение);
6) документы, подтверждающие усыновление (опекунство) (в отношении усыновленного ребенка, ребенка, принятого под опеку);
7) документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя получателя (если заявление и документы подаются представителем получателя);
8) заключение врача-акушера-гинеколога учреждения здравоохранения, обслуживающего беременную женщину, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению - для беременных женщин;
9) заключение врача-педиатра учреждения здравоохранения, обслуживающего ребенка, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению - для кормящих матерей;
10) заключение врача-педиатра учреждения здравоохранения, обслуживающего ребенка, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению - для родителей на каждого совместно проживающего с ними ребенка, рожденного от ВИЧ-инфицированной матери, до достижения им возраста одного года;
11) заключение врача-педиатра учреждения здравоохранения, обслуживающего ребенка, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению - для родителей (усыновителей, опекунов) на каждого рожденного (усыновленного, принятого под опеку) совместно проживающего с ними ребенка в возрасте от одного года до трех лет, не посещающего дошкольное образовательное учреждение;
12) справку органа социальной защиты населения о неполучении (прекращении выплаты) денежной выплаты, назначенной по аналогичному основанию по прежнему месту жительства в другом субъекте Российской Федерации, - для лиц, прибывших из других субъектов Российской Федерации;
13) справку органа социальной защиты населения о неполучении (прекращении выплаты) денежной выплаты, назначенной по аналогичному основанию по месту жительства за пределами Смоленской области, - для лиц, зарегистрированных по месту пребывания на территории Смоленской области;
14) документы, подтверждающие доходы каждого члена семьи, входящего в ее состав, за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
15) справку с места жительства получателя о совместном проживании получателя с ребенком.
В случае если ребенок зарегистрирован по другому адресу в пределах Смоленской области, но фактически проживает совместно с получателем, отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента составляет акт о совместном проживании получателя и ребенка с выходом на место их фактического жительства и опросом соседей;
16) заключение врача-педиатра учреждения здравоохранения, обслуживающего ребенка, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению - для родителей (усыновителей, опекунов) на каждого рожденного (усыновленного, принятого под опеку) совместно проживающего с ним ребенка в возрасте до одного года, находящегося на искусственном или смешанном вскармливании.
9.Неработающие граждане дополнительно к документам, указанным в пункте 8 настоящего Положения, представляют:
1) трудовую книжку;
2) справку органа государственной службы занятости населения о регистрации (об отсутствии регистрации) в качестве безработного и получении (неполучении) пособия по безработице;
3) справку из налогового органа о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или об отсутствии сведений о регистрации в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
10.В случае если документы, указанные в подпункте 15 пункта 8, подпунктах 2, 3 пункта 9 настоящего Положения, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами (далее - органы или организации), и не представлены получателем или его представителем по собственной инициативе, сектор Учреждения или МФЦ запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) путем направления межведомственных запросов в органы или организации в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления получателем (его представителем) заявления.
Межведомственный запрос направляется сектором Учреждения или МФЦ в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты денежной выплаты осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
11.Документы, указанные в подпунктах 1 - 7 пункта 8, подпункте 1 пункта 9 настоящего Положения, представляются в подлинниках с одновременным представлением их копий. Сотрудник сектора Учреждения или МФЦ сверяет представленные подлинники документов с их копиями, заверяет копии документов, после чего подлинники документов возвращаются получателю (представителю получателя).
Заявление о назначении денежной выплаты и документы, указанные в подпунктах 1 - 7 пункта 8, подпункте 1 пункта 9 настоящего Положения, могут быть направлены получателем (его представителем) денежной выплаты в сектор Учреждения или в МФЦ в форме электронного документа с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг.
12.Сектор Учреждения или МФЦ не позднее рабочего дня, следующего за днем приема у получателя (представителя получателя) заявления и документов, указанных в пункте 8 или в пунктах 8, 9 настоящего Положения, направляет заявление, документы, указанные в подпунктах 8 - 16 пункта 8, подпунктах 2, 3 пункта 9 настоящего Положения, и копии документов, указанные в пункте 11 настоящего Положения, в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента по месту жительства (месту пребывания) получателя.
В случае, предусмотренном пунктом 10 настоящего Положения, указанные заявление, документы, копии документов, а также ответы на соответствующие запросы направляются сектором Учреждения или МФЦ в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента по месту жительства (месту пребывания) получателя не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления всех ответов на такие межведомственные запросы.
13.Решение о назначении денежной выплаты или об отказе в ее назначении принимается отделом (сектором) социальной защиты населения Департамента в течение десяти рабочих дней со дня поступления от сектора Учреждения или МФЦ заявления и документов, указанных в подпунктах 8 - 16 пункта 8 и подпунктах 2, 3 пункта 9 настоящего Положения, копий документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, а также всех ответов на межведомственные запросы, указанные в пункте 10 настоящего Положения.
14.Уведомление об отказе в назначении денежной выплаты направляется получателю отделом (сектором) социальной защиты населения Департамента в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
15.Основаниями для отказа в назначении денежной выплаты являются:
- отсутствие у получателя права на ее получение;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Положения;
- выявление в представленных заявлении и (или) в документах (копиях документов) недостоверных сведений.
Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных заявлении и (или) в документах (копиях документов), осуществляется отделом (сектором) социальной защиты населения Департамента путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной другими способами, разрешенными федеральным законодательством.
16.Денежная выплата назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней.
Одному из родителей (усыновителей, опекуну) на каждого рожденного (усыновленного, принятого под опеку) совместно проживающего с ним ребенка, находящегося на искусственном или смешанном вскармливании, до достижения им возраста одного года, которому до 1 января 2014 года осуществлялась ежемесячная денежная выплата, установленная областным законом "О мере социальной поддержки семей, имеющих детей первого года жизни, находящихся на искусственном или смешанном вскармливании, на территории Смоленской области", денежная выплата назначается с 1 января 2014 года при наличии права на денежную выплату и при обращении за ее назначением до 1 июля 2014 года.
Выплата денежной выплаты производится соответственно по месяц окончания беременности, месяц достижения ребенком возраста одного года и трех лет.
17.Предоставление денежной выплаты осуществляется Департаментом за счет средств областного бюджета через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации.
18.Выплата денежной выплаты получателям прекращается в случаях:
1) утраты получателем права на назначенную ему денежную выплату (появления обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на денежную выплату);
2) смерти получателя или признания его в установленном федеральным законодательством порядке умершим или безвестно отсутствующим;
3) смерти ребенка, в связи с рождением (усыновлением, принятием под опеку) которого возникло право на получение денежной выплаты, или признания его в установленном федеральным законодательством порядке умершим или безвестно отсутствующим;
4) выезда получателя денежной выплаты или ребенка, на которого назначена денежная выплата, за пределы Смоленской области;
5) перевода ребенка на смешанное или искусственное вскармливание (для кормящих матерей);
6) помещения ребенка, в связи с рождением (усыновлением, принятием под опеку) которого возникло право на получение денежной выплаты, на полное государственное обеспечение;
7) лишения родителя родительских прав либо ограничения в родительских правах (отмены усыновления, прекращения опеки) в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением, принятием под опеку) которого возникло право на получение денежной выплаты;
8) посещения ребенком, в связи с рождением (усыновлением, принятием под опеку) которого возникло право на получение денежной выплаты, дошкольного образовательного учреждения (для родителя (усыновителя, опекуна) на каждого рожденного (усыновленного, принятого под опеку) совместно проживающего с ним ребенка в возрасте от одного года до трех лет).
19.Денежная выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 18 настоящего Положения.
20.Доставка денежной выплаты получателям осуществляется за счет средств областного бюджета.
21.Получатели обязаны в десятидневный срок извещать отделы (секторы) социальной защиты населения Департамента по месту жительства (месту пребывания) о наступлении обстоятельств, влияющих на предоставление им денежной выплаты.
22.Суммы денежной выплаты, излишне выплаченные получателю вследствие его злоупотребления (представления документов с недостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения денежной выплаты и осуществление ее выплаты), возмещаются им самим, а в случае спора взыскиваются Департаментом в судебном порядке.
23.Отделы (секторы) социальной защиты населения Департамента формируют на каждого получателя дело, в которое подшиваются заявление и документы, указанные в пунктах 8, 9 настоящего Положения, и вносят информацию о получателе в электронную базу данных.
Приложения
2013-06-19 Приложение к Постановлению от 19 июня 2013 года № 483