Постановление Администрации Смоленской области от 31.10.2005 № 314
Об образовании Департамента Смоленской области по вопросам административно-территориального устройства и развития местного самоуправления
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 31.10.2005г. N 314 Утратилo силу - Постановление Администрации Смоленской области от 01.04.2008 г. N 206 Об образовании Департамента Смоленской области по вопросам административно-территориального устройства и развития местного самоуправления (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 09.10.2007 г. N 342) В соответствии со статьями 36, 38 "О системе органов исполнительной власти Смоленскойобласти", в целях формирования эффективной системы и структуры органовисполнительной власти Смоленской области Администрация Смоленской области постановляет: 1. Образовать Департамент Смоленской области по вопросамадминистративно-территориального устройства и развития местногосамоуправления (далее также - Департамент). 2. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте. Губернатор Смоленской области В.Н.Маслов УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Смоленской области от 31.10.2005г. N 314 ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте Смоленской области по вопросам административно-территориального устройства и развития местного самоуправления (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 09.10.2007 г. N 342) 1. Общие положения 1.1. Департамент Смоленской области по вопросамадминистративно-территориального устройства и развития местногосамоуправления является органом исполнительной власти Смоленскойобласти, уполномоченным по вопросам административно-территориальногоустройства Смоленской области и осуществляющим проведение единойгосударственной политики в сфере местного самоуправления на территорииСмоленской области. 1.2. В своей деятельности Департамент руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Смоленскойобласти, областными законами, указами и распоряжениями ГубернатораСмоленской области, постановлениями и распоряжениями АдминистрацииСмоленской области, иными правовыми актами, а также настоящимПоложением. 1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис иными органами исполнительной власти Смоленской области, Смоленскойобластной Думой, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, расположенными на территории Смоленскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области, иными органами и организациями. 1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет счетав банковских учреждениях, печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и со своим наименованием, а также бланки иштампы. 1.5. Деятельность Департамента финансируется за счет средствобластного бюджета. 1.6. Местонахождение Департамента: г.Смоленск, пл.Ленина, д.1. 2. Основные задачи Департамента Основными задачами Департамента являются: 2.1. Осуществление в пределах своей компетенции полномочий повопросам административно-территориального устройства Смоленскойобласти. 2.2. Реализация на территории Смоленской области государственнойполитики в сфере местного самоуправления. 2.3. Содействие в развитии взаимодействия органов местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее -органы местного самоуправления) с органами местного самоуправлениядругих субъектов Российской Федерации. 2.4. Обеспечение организационно-методической поддержки органовместного самоуправления. 3. Функции Департамента В соответствии с возложенными на него задачами Департаментосуществляет следующие функции: 3.1. Ведет учет и осуществляет регистрацию территориальных единицСмоленской области, их наименований, измененийадминистративно-территориального устройства Смоленской области,картографических и иных документов, фиксирующихадминистративно-территориальное устройство Смоленской области. 3.2. Ведет Реестр административно-территориальных единицСмоленской области и территориальных единиц Смоленской области. 3.3. Осуществляет подготовку и опубликование справочника повопросам административно-территориального устройства Смоленскойобласти. 3.4. Информирует федеральные органы исполнительной власти в сферестатистики, геодезии и картографии, государственного геодезическогонадзора через их территориальные органы об измененияхадминистративно-территориального устройства Смоленской области. 3.5. Реализует основные направления государственной политики всфере местного самоуправления на территории Смоленской области. 3.6. Разрабатывает проекты программ государственной поддержкиразвития местного самоуправления в Смоленской области и осуществляетконтроль за ходом реализации мероприятий указанных программ. 3.7. Готовит по поручению Губернатора Смоленской области иАдминистрации Смоленской области материалы (справки, аналитическиематериалы, проекты нормативных правовых актов и иные документы) повопросам местного самоуправления. 3.8. Разрабатывает и обеспечивает изданиеинформационно-методических материалов для органов местногосамоуправления, органов территориального общественного самоуправленияпо вопросам организации их деятельности. 3.9. Проводит анализ работы органов местного самоуправления,территориального общественного самоуправления на территории Смоленскойобласти и за ее пределами, осуществляет подготовку предложений посовершенствованию правовых, организационных, финансовых итерриториальных основ местного самоуправления. 3.10. Ведет учет и анализ обращений граждан, предложений органовместного самоуправления, политических и общественных объединений повопросам развития местного самоуправления Смоленской области. 3.11. Составляет статистическую отчетность по реформе местногосамоуправления в Смоленской области и представляет ее втерриториальный орган Федеральной службы государственной статистики поСмоленской области. 3.12. Обеспечивает деятельность Координационного совета пореформе местного самоуправления в Смоленской области при АдминистрацииСмоленской области. 3.13. Проводит методические совещания и семинары по вопросамместного самоуправления для работников органов местногосамоуправления. 3.14. Принимает участие в подготовке и проведении организационныхмероприятий Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленскойобласти (совещаний, семинаров, конференций и т.п.) по вопросамадминистративно-территориального устройства Смоленской области иместного самоуправления. 3.15. Проводит мониторинг выборов в представительные органымуниципальных образований Смоленской области и выборных должностныхлиц местного самоуправления. Оказывает содействие областной,территориальным, окружным, участковым избирательным комиссиям вреализации их полномочий по проведению выборов и референдумов натерритории Смоленской области. 3.16. Оказывает содействие органам местного самоуправления ворганизации проведения референдумов, выборов депутатов и выборныхдолжностных лиц местного самоуправления. 3.17. Осуществляет сбор информации от органов местногосамоуправления об общественно-политической и социально-экономическойситуации в муниципальных образованиях Смоленской области, проводитанализ и обобщение полученной информации. 3.18. Оказывает организационную и методическую помощь органамместного самоуправления по вопросам межмуниципального сотрудничества. 3.19. Оказывает органам местного самоуправления правовую иметодическую помощь при разработке уставов муниципальных образованийСмоленской области, решений о внесении изменений в них, а также иныхмуниципальных правовых актов. 3.20. Участвует в разработке проектов областных правовых актов повопросам местного самоуправления и административно-территориальногоустройства Смоленской области. 3.21. Проводит анализ эффективности муниципальной службы вСмоленской области. 3.22. Оказывает методическую помощь в разработке реестровмуниципальных служащих в органах местного самоуправления. 3.23. Ведет сводный реестр муниципальных служащих в соответствиис федеральным и областным законодательством на основании сведений,предоставляемых исполнительными органами муниципальной службы органовместного самоуправления. 3.24. Создает на основе сводного реестра муниципальных служащихинформационный банк данных о муниципальной службе в Смоленскойобласти. 3.25. Оказывает консультативную помощь органам местногосамоуправления по вопросам муниципальной службы. 3.26. Рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся ккомпетенции Департамента. 3.27. Осуществляет прием граждан по вопросам местногосамоуправления, административно-территориального устройства Смоленскойобласти. 4. Права Департамента Департамент имеет право: 4.1. В соответствии с действующим законодательством запрашивать иполучать от руководителей органов исполнительной власти Смоленскойобласти, органов местного самоуправления информацию и материалы вчасти и объемах, необходимых для осуществления своих функций. 4.2. Привлекать с согласия руководителей органов исполнительнойвласти Смоленской области специалистов этих органов, а также надоговорной основе научные учреждения, ученых и других специалистов крешению вопросов, входящих в компетенцию Департамента. 4.3. Пользоваться в установленном порядке информационными банкамиданных Администрации Смоленской области, органов исполнительной властиСмоленской области, органов местного самоуправления, а также создаватьсобственные информационные банки данных. 4.4. Вносить на рассмотрение Совета по вопросам государственной имуниципальной службы при Губернаторе Смоленской области проектыправовых и иных документов по вопросам муниципальной службы. 4.5. Вносить на рассмотрение Губернатора Смоленской области,Администрации Смоленской области предложения и проекты правовых актовпо вопросам, относящимся к компетенции Департамента. 4.6. Разрабатывать методические материалы и рекомендации повопросам, отнесенным к компетенции Департамента. 4.7. Приобретать методическую, научно-исследовательскуюлитературу, периодические издания, программное обеспечение по вопросамместного самоуправления и административно-территориального устройстваСмоленской области. 4.8. Участвовать в совещаниях, коллегиях, заседаниях комиссийорганов исполнительной власти Смоленской области и других мероприятияхпо вопросам, связанным с деятельностью Департамента. 5. Организация работы Департамента 5.1. Положение, структура и штатное расписание Департаментаутверждаются Администрацией Смоленской области. 5.2. Руководство деятельностью Департамента осуществляетначальник Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Смоленской области. 5.3. Начальник Департамента замещает высшую должностьгосударственной гражданской службы Смоленской области категории "В". 5.4. Начальник Департамента: 5.4.1. Осуществляет руководство деятельностью Департамента, несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Департаментзадач. 5.4.2. Организует работу по подбору и расстановке кадров,осуществляет прием на работу сотрудников и их увольнение в порядке,установленном федеральным и областным законодательством. 5.4.3. Утверждает положения о структурных подразделенияхДепартамента и должностные регламенты сотрудников. 5.4.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательныедля исполнения сотрудниками Департамента. 5.4.5. Подписывает в пределах своей компетенции служебнуюдокументацию. 5.4.6. Без доверенности действует от имени Департамента во всехорганизациях и органах власти. 5.4.7. В установленном порядке поощряет работников Департамента иналагает на них дисциплинарные взыскания. 5.4.8. Осуществляет иные полномочия, предоставленные емуГубернатором Смоленской области, Администрацией Смоленской области. 5.5. Начальник Департамента имеет двух заместителей, назначаемыхна должность и освобождаемых от должности Губернатором Смоленскойобласти. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 09.10.2007 г. N 342) 5.6. (Исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 09.10.2007 г. N 342) 5.7. Департамент пользуется в установленном порядке закрепленнымза ним имуществом. 6. Реорганизация или ликвидация Департамента Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляетсяАдминистрацией Смоленской области в соответствии с федеральным иобластным законодательством.