Постановление Администрации г. Смоленска от 25.07.2008 № 1027-адм

Об утверждении Положения о порядке заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Смоленска, и примерной формы договора аренды земельного участка

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       25.07.2008 N 1027-адм
         Об утверждении Положения о порядке заключения договоров
          аренды земельных участков, находящихся в муниципальной
        собственности города Смоленска, и примерной формы договора
                        аренды земельного участка
  
             (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска
                         от 21.10.2008 г. N 1672-адм)
  
  
       Руководствуясь Земельным кодексом Российской  Федерации,  от  29.03.2002  N  290,Федеральным законом от 24.07.2007 N 212-ФЗ  "О  внесении  изменений  взаконодательные  акты Российской Федерации в части уточнения условий ипорядка  приобретения  прав  на  земельные  участки,   находящиеся   вгосударственной или муниципальной собственности",
       Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить  Положение  о  порядке  заключения  договоров арендыземельных участков,  находящихся в муниципальной собственности  городаСмоленска (приложение N 1).
       2. Утвердить  примерную  форму  договора  аренды  находящегося  вмуниципальной собственности земельного участка (приложение N 2).
       3. Признать утратившим силу  постановление  Администрации  городаСмоленска от 30.03.2007 N 1256-адм "Об утверждении Положения о порядкезаключения  договоров  аренды  земельных   участков,   находящихся   вмуниципальной   собственности  города  Смоленска,  и  примерной  формыдоговора аренды земельного участка".
       4. Информационно-аналитическому   отделу   Администрации   городаСмоленска (О.Н.  Аббасов) опубликовать в средствах массовой информациинастоящее постановление.
       5. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   егоподписания.
       И.о. Главы
       города Смоленска                                    В.В. Колпаков
       Утверждено
       постановлением Администрации
       города Смоленска
       (приложение N 1)
       от 25.07.2008 N 1027-адм
                                Положение
        о порядке заключения договоров аренды земельных участков,
        находящихся в муниципальной собственности города Смоленска
  
             (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска
                         от 21.10.2008 г. N 1672-адм)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее   Положение   устанавливает   порядок   заключениядоговоров  аренды  земельных  участков,  находящихся  в  муниципальнойсобственности  города   Смоленска   (далее   -   земельные   участки),предоставленных    Администрацией    города    Смоленска    (далее   -Администрация)    в    аренду    в    соответствии    с    действующимзаконодательством,   а  также  специальными  федеральными  законами  впределах полномочий, определяемых Уставом города Смоленска, Положениемо  владении,  пользовании  и  распоряжении  муниципальным  имуществом,Положением о регулировании земельных отношений  на  территории  городаСмоленска, другими муниципальными правовыми актами.
       1.2. Администрация  осуществляет  права  Арендодателя   земельныхучастков на основании муниципальных правовых актов, указанных в пункте1.1 настоящего Положения.
       1.3. Предусмотреть  в Договоре,  что Арендатор земельного участкавправе передать свои права и обязанности  по  договору,  в  том  числеотдать  арендные  права  на  земельный  участок  в залог и внести их вкачестве вклада в уставный  капитал  хозяйственного  товарищества  илиобщества  либо паевого взноса в производственный кооператив в пределахсрока  договора  аренды  земельного  участка  с  письменного  согласияАрендодателя.  В  указанных  случаях  ответственным по договору арендыземельного участка  перед  Арендодателем  становится  новый  Арендаторземельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. Приэтом  заключение  нового  договора  аренды   земельного   участка   нетребуется.
       1.4. Предусмотреть в Договоре,  что Арендатор земельного  участкаимеет  право  передать  арендованный  земельный  участок в субаренду впределах  срока  договора  аренды  земельного  участка  с  письменногосогласия  Арендодателя.  На  субарендаторов распространяются все праваАрендаторов земельных участков.
       1.5. Арендодатель  имеет право отказаться от исполнения договорааренды земельного участка в одностороннем порядке, уведомив Арендатораза 3 месяца, в случае:     1.5.1. Использования   земельного   участка   не   по    целевомуназначению.
  
         1.5.2. Использования земельного участка способами,  приводящими кего порче.
         1.5.3. Не внесения арендной платы более чем за 6 месяцев.
         1.5.4. Не подписания  Арендатором   дополнительных  соглашений  кдоговору аренды земельного участка.
         1.5.5. Нарушения других условий договора.
         1.5.6. Не использования земельного участка, предназначенного  дляжилищного  или  иного строительства,  в указанных целях в течение трехлет,  если более длительный срок не установлен федеральным законом, заисключением времени,  необходимого для освоения земельного участка,  атакже времени,  в течение  которого  земельный  участок  не  мог  бытьиспользован  по  назначению  из-за  стихийных  бедствий или ввиду иныхобстоятельств, исключающих такое использование.
         Правило настоящего  подпункта применяется при заключении договорааренды земельного участка,  предназначенного для жилищного  или  иногостроительства.
  
  
         (Пункт  1.5  в  редакции Постановления Администрации г. Смоленскаот 21.10.2008 г. N 1672-адм)
  
       1.6. При  заключении  договоров  аренды  земельных   участков   сгосударственными  или муниципальными унитарными предприятиями передачаправ и обязанностей,  указанных в пунктах 1.3 - 1.4, запрещена. В этомслучае  при заключении договоров аренды пункты 3.6,  8.1,  8.2,  8.3 иподпункт 4.3.2 исключать из договора аренды.
       1.7. Торги  по  продаже  права  на  заключение  договоров  арендыземельных участков проводит Администрация в лице управления  земельныхотношений Администрации.
       1.8. Примерная   форма   договора   аренды   земельного   участкаутверждается постановлением Администрации.
           2. Процедура прохождения документов при заключении,
       изменении и расторжении договоров аренды земельных участков
       Для заключения договора аренды земельного  участка  на  основаниипостановления  Администрации  о  предоставлении  в  аренду  земельногоучастка   на   имя   начальника   управления    земельных    отношенийАдминистрации-главного  муниципального  земельного инспектора подаетсяследующий пакет документов:
       Юридические лица:
       1) заявление на фирменном бланке  на  имя  начальника  управленияземельных отношений Администрации - главного муниципального земельногоинспектора;
       2) копия  постановления Администрации о предоставлении земельногоучастка в аренду;
       3) кадастровый план земельного участка (подлинник или нотариальнозаверенная копия);
       4) заключение  из  центра  по  охране  и использованию памятниковистории и культуры;
       5) нотариально заверенная копия Устава;
       6) нотариально заверенная копия приказа (контракта) о  назначениируководителя;
       7) банковские реквизиты.
       Физические лица:
       1) заявление на имя  начальника  управления  земельных  отношенийАдминистрации - главного муниципального земельного инспектора;
       2) копия постановления Администрации о предоставлении  земельногоучастка в аренду;
       3) кадастровый план земельного участка (подлинник или нотариальнозаверенная копия);
       4) заключение из центра  по  охране  и  использованию  памятниковистории и культуры;
       5) нотариально заверенная копия паспорта.
         3. Порядок определения размера арендной платы, условий и
                      сроков внесения арендной платы
       3.1. Арендная  плата  исчисляется,  начиная  с 1-го числа месяца,следующего   за   датой   издания   постановления   Администрации    опредоставлении   земельного  участка  в  аренду,  независимо  от  датырегистрации договора аренды или его подписания.
       3.2. Арендная  плата  рассчитывается на основании соответствующейметодики, утвержденной Смоленским городским Советом.
       3.3. Арендная  плата  по  договорам  аренды  земельного участка смножественностью   лиц   на    стороне    Арендатора    рассчитываетсяпропорционально  доли  площади,  принадлежащей  лицу  в  общей площадиобъекта    (объектов)    недвижимого     имущества,     расположенного(расположенных)  на  земельном участке,  либо определяется соглашениеммежду   указанными   лицами.   Один   экземпляр   такого    соглашенияпредоставляется  в  управление  земельных  отношений Администрации длярасчета арендной платы.
       3.4. Арендная  плата уплачивается ежеквартально равными долями до20-го числа последнего месяца квартала.
       3.5. В   платежном   документе   в   поле   "Назначение  платежа"указываются  наименование  платежа,  дата  и  номер   соответствующегодоговора аренды, период, за который вносится арендная плата.
       3.6. Арендная плата рассчитывается по формуле:
                   АП = П x К  x Б  x П  x М / 12, где
                             с    р    к
       АП - арендная плата в рублях;
       П - площадь предоставленного земельного участка;
       К  - кадастровая стоимость земельного участка в рублях за 1 кв. м
        с(утверждается постановлением Администрации Смоленской области);
       Б  - базовый размер арендной платы  в  процентах  от  кадастровой
        рстоимости   земли  за  1  кв.  м  (утверждается  Смоленским  городскимСоветом);
       П  - поправочный коэффициент;
        к
       М - количество месяцев,  за которые  произведен  расчет  аренднойплаты.
       3.7. Размер арендной платы  пересматривается  в  случае  переводаземельного  участка  из  одной категории земель в другую или измененияразрешенного  использования  земельного  участка  в   соответствии   стребованиями законодательства Российской Федерации.
       3.8. Условие,  предусмотренное пунктом 3.6 настоящего  Положения,отражается в договорах аренды земельных участков.
               4. Учет договоров аренды земельных участков
       4.1. Учет договоров аренды земельных участков обеспечивается:
       - ведением  журнала  регистрации   договоров   аренды   земельныхучастков;
       - ведением журнала регистрации соглашений о расторжении договороваренды земельных участков;
       - ведением компьютерной базы данных.
       4.2. Хранение  договоров аренды земельных участков и соглашений орасторжении  договоров  аренды  осуществляется  управлением  земельныхотношений   Администрации   в   соответствии   с   номенклатурой  дел,утвержденной Главой города Смоленска.
       Утверждена
       постановлением
       Администрации города Смоленска
       (приложение N 2)
       от 25.07.2008 N 1027-адм
       Примерная форма договора аренды находящегося в муниципальной
                     собственности земельного участкаг. СмоленскРегистрационный номер N                     "___" ____________ 20__ г.
      На основании _____________________________________________________
      Администрация города Смоленска в лице ___________________________,действующего на основании _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,именуемая в дальнейшем "Арендодатель", и ____________________________,
                                                 (гр-н или юр. лицо)в лице ______________________________________________________________,действующего на основании ___________________________________________,
       именуемый в дальнейшем "Арендатор", вместе именуемые в дальнейшем"Стороны",  заключили  настоящий   договор   (далее   -   Договор)   онижеследующем:
                           1. Предмет Договора
       1.1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в арендуземельный участок из земель __________________________________________
                                     (категория земель)с кадастровым номером _______________________________________________,находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): ______________________________________________________________________(далее - Участок),для использования в целях ____________________________________________
                                     (разрешенное использование)
       в границах,   указанных  в  кадастровой  карте  (плане)  Участка,прилагаемой к Договору и являющейся  его  неотъемлемой  частью,  общейплощадью_______________________________________________________ кв. м.
      1.2. На Участке имеются ________________________________________________________________________________________________________________
           (объекты недвижимого имущества и их характеристики)
                             2. Срок Договора
       2.1. Срок аренды Участка устанавливается с  _______  20__  г.  по_______ 20__ г.
       2.2. Договор,  заключенный на срок менее чем один год, вступает всилу  с  даты его подписания Сторонами,  более одного года - с моментагосударственной регистрации Договора.
               3. Размер и условия внесения арендной платы
       3.1. Арендная плата рассчитывается в соответствии  с  действующимзаконодательством по следующей формуле:
                   АП = П x К  x Б  x Пк x М / 12, где
                             с    р
       АП - арендная плата в рублях;
       П - площадь предоставленного Участка;
       К  -  кадастровая  стоимость  Участка  в  рублях  за  1   кв.   м
        с(утверждена Администрацией Смоленской области);
       Б  -  базовый  размер  арендной  платы в процентах от кадастровой
        рстоимости земли за 1 кв. м (утвержден Смоленским городским Советом);
       П  - поправочный коэффициент;
        к
       М - количество месяцев,  за которые  произведен  расчет  аренднойплаты.
       3.2. Арендная плата исчисляется,  начиная с  1-го  числа  месяца,следующего   за   датой  издания  постановления  Администрации  городаСмоленска о  предоставлении  Участка  в  аренду,  независимо  от  датырегистрации  Договора  или  его  подписания  и составляет с ___ по ___рублей.
       3.3. Арендная плата по Договору вносится Арендатором на расчетныйсчет __________________ ежеквартально равными долями  до  20-го  числапоследнего месяца квартала.
       3.4. В дальнейшем арендная плата устанавливается в соответствии сдействующим  законодательством  на  каждый  календарный  год  (01.01 -31.12) без согласования с Арендатором и без  внесения  соответствующихизменений  (дополнений)  в  Договор и доводится до сведения Арендаторапутем опубликования в прессе.
       3.5. Размер  арендной  платы  пересматривается  в случае переводаУчастка из одной категории земель в другую или изменения  разрешенногоиспользования  Участка  в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.
       3.6. В  случае передачи Участка в субаренду размер арендной платыв пределах срока договора  субаренды  определяется  в  соответствии  сзаконодательством  Российской Федерации об оценочной деятельности,  ноне может быть ниже размера арендной платы по Договору.
       3.7. Арендная плата по окончании срока Договора или при досрочномего расторжении исчисляется  за  полный  месяц,  в  котором  произошлопрекращение действия Договора.
       3.8. Неиспользование  участка  Арендатором   не   может   служитьоснованием для невнесения арендной платы.
       3.9. В  случае  досрочного  расторжения  Договора  по  соглашениюСторон,  а  также  при  нарушении  Арендатором условий Договора,  еслиДоговор досрочно расторгается в период до окончания оплаченного срока,сумма   внесенной   (перечисленной)   арендной   платы  Арендатору  невозвращается.
                      4. Права и обязанности Сторон
       4.1. Арендодатель имеет право:
       4.1.1. Прекратить    в    одностороннем   порядке   Договор   прииспользовании  Участка  не  по  целевому  назначению,  а   также   прииспользовании  способами,  приводящими  к  его  порче,  при невнесенииарендной  платы  более  чем  за  6  месяцев,  в  случае   неподписанияАрендатором  дополнительных  соглашений  к Договору и нарушения другихусловий Договора, уведомив Арендатора за 3 месяца.
       4.1.2. На  беспрепятственный доступ на территорию Участка с цельюосмотра на предмет соблюдения условий Договора.
       4.1.3. На  возмещение  убытков,  причиненных  ухудшением качестваУчастка  и  экологической  обстановки   в   результате   хозяйственнойдеятельности Арендатора,  а также по иным основаниям,  предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации.
       4.2. Арендодатель обязан:
       4.2.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора.
       4.2.2. Письменно  в  десятидневный  срок  уведомить Арендатора обизменении номера счета для перечисления арендной платы,  указанного  впункте 3.3 Договора.
       4.2.3. Своевременно  производить  перерасчет  арендной  платы   исвоевременно информировать об этом Арендатора.
       4.3. Арендатор имеет право:
       4.3.1. Использовать Участок на условиях, установленных Договором.
       4.3.2. С письменного  согласия  Арендодателя  сдавать  Участок  всубаренду,  а  также  передавать  свои права и обязанности по Договорутретьим лицам.
       4.3.3. По  истечении  срока  действия Договора в преимущественномпорядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок насогласованных    Сторонами    условиях   по   письменному   заявлению,направленному Арендодателю  не  позднее  чем  за  3  (три)  месяца  доистечения срока действия Договора.
       4.4. Арендатор обязан:
       4.4.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора.
       4.4.2. Использовать Участок в соответствии с целевым  назначениеми разрешенным использованием.
       4.4.3. Своевременно  уплачивать  в   размере   и   на   условиях,установленных Договором, арендную плату.
       4.4.4. Обеспечить  Арендодателю  (его  законным  представителям),представителям  органов  государственного  и муниципального земельногоконтроля доступ на Участок по их требованию.
       4.4.5. После   подписания  Договора  и  (или)  изменений  к  немупроизвести его (их) государственную регистрацию в  учреждении  юстициипо государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним.
       4.4.6. Письменно  сообщить Арендодателю не позднее чем за 3 (три)месяца о предстоящем расторжении Договора и освобождении Участка.
       4.4.7. Не    допускать    действий,    приводящих   к   ухудшениюэкологической обстановки на Участке и прилегающих к нему  территориях,соблюдать  требования охранного обязательства (если такое имеется),  атакже выполнять работы по благоустройству территории.
       4.4.8. Письменно  в  десятидневный срок уведомить Арендодателя обизменении своих реквизитов.
       4.5. Арендодатель  и  Арендатор  имеют  иные  права  и несут иныеобязанности, установленные законодательством Российской Федерации.
                        5. Ответственность Сторон
       5.1. За нарушение условий Договора Стороны несут ответственность,предусмотренную законодательством Российской Федерации.
       5.2. За нарушение  срока  внесения  арендной  платы  по  ДоговоруАрендатор  выплачивает  Арендодателю  пени из расчета 0,3%  от размераневнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.  Пениперечисляются на расчетный счет, указанный в пункте 3.3 Договора.
       5.3. Ответственность  Сторон   за   нарушение   обязательств   поДоговору,   вызванное   действием  обстоятельств  непреодолимой  силы,регулируется законодательством Российской Федерации.
             6. Изменение, расторжение и прекращение Договора
       6.1. Все изменения и  (или)  дополнения  к  Договору  оформляютсяСторонами в письменной форме.
       6.2. Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя  порешению  суда  на  основании  и  в порядке,  установленном гражданскимзаконодательством,  а также в случаях,  указанных  в  подпункте  4.1.1Договора.
       6.3. При   прекращении   Договора   Арендатор   обязан    вернутьАрендодателю Участок в надлежащем состоянии.
                 7. Рассмотрение и урегулирование споров
       Все споры между Сторонами, возникающие по Договору, разрешаются всоответствии с законодательством Российской Федерации.
                        8. Особые условия Договора
       8.1. Договор  субаренды  Участка,  а   также   договор   передачиАрендатором   своих   прав   и   обязанностей   по  Договору  подлежатгосударственной регистрации в учреждении  юстиции  по  государственнойрегистрации  прав  на  недвижимое  имущество и сделок с ним (в случае,если  договор   аренды   подлежит   государственной   регистрации)   инаправляются Арендодателю для последующего учета.
       8.2. Срок действия договора субаренды  не  может  превышать  срокдействия Договора.
       8.3. При досрочном расторжении Договора договор субаренды Участкапрекращает свое действие.
       8.4. Расходы по государственной  регистрации  Договора,  а  такжеизменения и дополнения к нему возлагаются на Арендатора.
       8.5. Договор составлен  в  ___  экземплярах,  имеющих  одинаковуююридическую  силу,  из которых по одному экземпляру хранится у Сторон,один экземпляр передается  в  учреждение  юстиции  по  государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
                           9. Реквизиты СторонАрендодатель: Администрация города СмоленскаЮридический адрес: г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 1/2Лицевой счет: 20002000003 в Финансово-казначейском управленииАдминистрации города СмоленскаТелефон: 38-04-02Арендатор:____________________________________________________________
          (наименование юридического лица или Ф.И.О. гражданина,
                          его паспортные данные)Юридический адрес:Расчетный счет:Телефон:
                            10. Подписи СторонАрендодатель:МП _______________               _________________________
       (подпись)                       (Ф.И.О., должность)Арендатор:МП _______________               _________________________
       (подпись)                       (Ф.И.О., должность)
       Приложение к Договору:
       1. Акт приема-передачи земельного участка.
       Приложение к Договору
                                   АКТ
                    приема-передачи земельного участкаг. Смоленск                                   "___" __________ 20__ г.
      Администрация города Смоленска в лице ____________________________(Арендодатель), с одной стороны, и ___________________________________
                                 (Ф.И.О. арендатора, дата, год рождения)______________________________________________________________________
                          (адрес проживания)______________________________________________________________________
   (документ, удостоверяющий личность: серия, номер, кем и когда выдан)
       (Арендатор), с  другой  стороны,  составили   настоящий   акт   онижеследующем:
      1. Арендодатель передал в аренду, а  Арендатор принял на  условияхДоговора аренды от _______ N ___ земельный участок из категории земельнаселенных пунктов площадью ______ (___________________________) кв. м
                                               (прописью)с кадастровым номером: ______________________________________________,расположенный по адресу: _____________________________________________Разрешенное использование: ___________________________________________
                                    (вид разрешенного использования)
       2. Претензий  у  Арендатора  к  Арендодателю   по   передаваемомуземельному участку нет.
       3. Настоящим актом каждая из Сторон подтверждает,  что  у  Стороннет друг к другу претензий по существу Договора аренды.
       4. Настоящий акт приема-передачи составлен  в  трех  экземплярах,имеющих  одинаковую  юридическую  силу.  Первый  экземпляр находится уАрендодателя,  второй у Арендатора,  третий направляется в  УправлениеФедеральной  регистрационной  службы  по Смоленской области (в случае,если Договор аренды подлежит государственной регистрации).Арендодатель:МП ___________                    ___________________________
      (подпись)                         (Ф.И.О., должность)Арендатор:МП ___________                    ___________________________
      (подпись)                         (Ф.И.О., должность)