Постановление Администрации г. Смоленска от 20.06.2011 № 1101-адм

Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства"

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
     от 20.06.2011 N 1101-адм
 
 
   Об утверждении Административного регламента Администрации города
    Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Организация
  исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц
     без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и
     свобод, оформления в установленном порядке архивных справок,
               направляемых в иностранные государства"
     
  
             (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска
  
              от 26.03.2013 г. № 534-адм;
  
                     от 17.10.2013 г. № 1819-адм)                     
  
 
     В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N  210-ФЗ  "Об
организации  предоставления  государственных  и  муниципальных услуг",
постановлением Администрации города Смоленска от 30.03.2011 N  567-адм
"Об  утверждении  Порядка  разработки  и  утверждения административных
регламентов  предоставления   муниципальных   услуг",   руководствуясь
Уставом города Смоленска,
 
     Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:
 
     1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации
города Смоленска по предоставлению муниципальной  услуги  "Организация
исполнения запросов российских и иностранных граждан,  а также лиц без
гражданства,  связанных с  реализацией  их  законных  прав  и  свобод,
оформления  в  установленном порядке архивных справок,  направляемых в
иностранные государства".
     2. Архивному     отделу     Администрации     города    Смоленска
(З.С.Михайловская) обеспечить исполнение Административного регламента.
     3. Комитету   по  местному  самоуправлению  Администрации  города
Смоленска (В.А.Соваренко)  внести  муниципальную  услугу  "Организация
исполнения запросов российских и иностранных граждан,  а также лиц без
гражданства,  связанных с  реализацией  их  законных  прав  и  свобод,
оформления  в  установленном порядке архивных справок,  направляемых в
иностранные  государства"  в   Реестр   муниципальных   услуг   города
Смоленска.
     4. Информационно-аналитическому   отделу   Администрации   города
Смоленска   (Ю.С.Андреева)   опубликовать  настоящее  постановление  в
средствах массовой информации.
     5. Комитету   по   информационным  ресурсам  и  телекоммуникациям
Администрации города Смоленска (С.В.Пивоваров):
     - разместить   настоящее   постановление   на  официальном  сайте
Администрации города Смоленска;
     - разместить   информацию   о   муниципальной  услуге  в  Реестре
государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области.
     6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  Главы  Администрации  города  -   руководителя   аппарата
Администрации города Смоленска Погуляева А.Н.
 
 
     Глава Администрации
     города Смоленска                                     К.Г. Лазарев
 
 
 
     Утвержден
     постановлением Администрации
     города Смоленска
     от 20.06.2011 N 1101-адм
 
 
                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
           АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
        МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ЗАПРОСОВ
            РОССИЙСКИХ И ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, А ТАКЖЕ ЛИЦ
      БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИХ ЗАКОННЫХ ПРАВ
        И СВОБОД, ОФОРМЛЕНИЯ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ АРХИВНЫХ
           СПРАВОК, НАПРАВЛЯЕМЫХ В ИНОСТРАННЫЕ ГОСУДАРСТВА"
     
  
             (В редакции Постановлений Администрации г. Смоленска
  
             от 26.03.2013 г. № 534-адм;
  
                         от 17.10.2013 г. № 1819-адм)                     
  
 
                          1. Общие положения
 
       1.1. Предмет регулирования Административного регламента
 
     Административный регламент   Администрации  города  Смоленска  по
предоставлению муниципальной услуги "Организация  исполнения  запросов
российских  и  иностранных  граждан,  а  также  лиц  без  гражданства,
связанных с реализацией  их  законных  прав  и  свобод,  оформления  в
установленном  порядке  архивных  справок,  направляемых в иностранные
государства"  (далее  -  Административный   регламент,   муниципальная
услуга)  разработан  архивным  отделом  Администрации города Смоленска
(далее - Отдел) в целях повышения качества  исполнения  и  доступности
предоставления    муниципальной   услуги,   и   определяет   сроки   и
последовательность  действий  (административных  процедур),  а   также
порядок его взаимодействия с отделом по работе с архивами Департамента
Смоленской области по культуре,  органами  местного  самоуправления  и
муниципальными    учреждениями,   организациями,   предприятиями   при
предоставлении муниципальной услуги.
 
                       1.2. Описание заявителей
 
     Заявителями муниципальной услуги  являются  российские  граждане,
проживающие  за рубежом,  иностранные граждане и лица без гражданства.
Также заявителями могут быть физические и  юридические  лица,  имеющие
право  в  соответствии с законодательством Российской Федерации либо в
силу наделения их заявителями  в  установленном  порядке  полномочиями
выступать от их имени при предоставлении муниципальной услуги.
 
      1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
                         муниципальной услуги
 
     1.3.1. Сведения  о  месте  нахождения,  графике  работы,  номерах
контактных  телефонов  и  адресе электронной почты Отдела размещены на
Интернет-сайте         Администрации         города         Смоленска:
http://www.smoladmin.ru.
     Местонахождение Отдела:  улица   Студенческая,   дом   4,   город
Смоленск, Смоленская область, 214000.
     Почтовый адрес   Отдела   для   направления   обращений:    улица
Студенческая, дом 4, город Смоленск, Смоленская область, 214000.
     Электронный адрес: arhiv@smoladmin.ru.
     Контактные телефоны: (4812) 38-85-68; факс: 35-09-72.
     Режим работы Отдела:  понедельник - четверг - с  9.00  до  18.00,
пятница  -  с  9.00  до  17.00,  с перерывом на обед с 13.00 до 13.48.
     Выходные дни - суббота, воскресенье.
     Прием граждан:  понедельник - вторник с 14.00 до 17.00; четверг -
пятница с 09.00 до 12.00. Среда - неприемный день.
     1.3.2. Информация,   консультация   по  процедуре  предоставления
муниципальной услуги предоставляется:
     - непосредственно в помещении Отдела на информационных стендах;
     - по телефону;
     - по факсимильным обращениям;
     - при личном обращении, в том числе через представителя;
     - по письменным обращениям;
     - по электронной почте.
     1.3.3. При ответах на телефонные звонки по вопросу предоставления
муниципальной услуги специалисты Отдела обязаны подробно, в корректной
форме  информировать  граждан  о  порядке  и  условиях  предоставления
муниципальной  услуги,   объяснять   причины   возможного   отказа   в
предоставлении муниципальной услуги.
     1.3.4. При письменном обращении заявителя,  в том  числе  в  виде
почтовых,   факсимильных   обращений   или   по   электронной   почте,
информирование  осуществляется  в  письменном  виде  путем   почтовых,
факсимильных отправлений или по электронной почте.
     1.3.5. Размещаемая на стенде Отдела информация содержит:
     - текст Административного регламента;
     - блок-схему  последовательности  действий   при   предоставлении
муниципальной  услуги  (согласно  приложению  N  1 к Административному
регламенту);
     - форму  запроса на предоставление муниципальной услуги (согласно
приложению N 2 к Административному регламенту);
     - перечень    документов,    необходимых    для    предоставления
муниципальной услуги;
     - порядок и сроки предоставления муниципальной услуги.
     1.3.6. Информация об исполнении,  приостановлении  предоставления
муниципальной  услуги доводится до заявителей специалистами Отдела при
личном контакте, а также с использованием средств почтовой, телефонной
связи, электронной почты.
 
           2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
 
                2.1. Наименование муниципальной услуги
 
     Наименование муниципальной   услуги   -   организация  исполнения
запросов  российских  и  иностранных  граждан,   а   также   лиц   без
гражданства,  связанных  с  реализацией  их  законных  прав  и свобод,
оформления в установленном порядке архивных  справок,  направляемых  в
иностранные государства.
 
              2.2. Наименование органа, предоставляющего
                         муниципальную услугу
 
     2.2.1. Отдел  осуществляет  выдачу  архивных  справок,   архивных
выписок  и  архивных  копий  в  соответствии  с Положением об архивном
отделе  Администрации  города  Смоленска,  утвержденным  распоряжением
Главы Администрации города Смоленска от 18.02.2011 N 151-р/адм.
     2.2.2. Для  предоставления  муниципальной  услуги  не   требуется
обращение  в  иные  органы  государственной  власти,  органы  местного
самоуправления и организации.
     2.2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в
том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги
и  связанных с обращением в иные органы,  организации,  за исключением
получения  услуг,  включенных  в  перечень  услуг,  которые   являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
 
          2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
 
     Результатом предоставления муниципальной услуги является:
     - выдача архивных справок, архивных выписок и архивных копий;
     - выдача ответов об отсутствии документов.
 
         2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги
 
     2.4.1. Муниципальная  услуга  предоставляется в течение 30 дней с
момента регистрации запроса.
     2.4.2. Запросы,  не  относящиеся  к  составу  хранящихся в Отделе
архивных документов (непрофильные запросы), в течение 5 дней со дня их
регистрации   направляются   по  принадлежности  в  другой  архив  или
организации, где могут храниться необходимые документы, с уведомлением
об этом заявителей.
     2.4.3. Поступившие  в  Отдел  запросы,  которые  не  могут   быть
исполнены  без  предоставления  дополнительных сведений,  в течение 10
дней с момента регистрации возвращаются  заявителям  с  сообщением  об
уточнении   и  дополнении  запроса  необходимыми  для  его  исполнения
сведениями.
 
     2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
 
     Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии
с:
     - Конвенцией,  отменяющей  требование   легализации   иностранных
официальных документов (Бюллетень международных договоров, 1993, N 6);
     - Законом СССР от 24 июня 1991 года N 2261-1 "О  порядке  вывоза,
пересылки  и  истребования  личных  документов советских и иностранных
граждан и лиц без гражданства из СССР за  границу"  (Ведомости  Съезда
народных  депутатов  СССР и Верховного Совета СССР,  1991,  N 27,  ст.
784);
     - Постановлением  Верховного  Совета  СССР от 17 апреля 1991 года
N 2119-1 "О присоединении Союза Советских Социалистических Республик к
Гаагской   конвенции  1961  года,  отменяющей  требование  легализации
иностранных  официальных  документов"   (Ведомости   Съезда   народных
депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, N 17, ст. 496);
     - Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле  в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 43, ст. 4169; 2006, N 50, ст. 5280);
     - Федеральным   законом   от   02.05.2006   N  59-ФЗ  "О  порядке
рассмотрения  обращений  граждан   Российской   Федерации"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
     - Федеральным законом от  27.07.2006  N  152-ФЗ  "О  персональных
данных".
 
       2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
                         муниципальной услуги
 
     2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет
следующие документы:
     - письменный запрос о выдаче архивных справок, архивных выписок и
архивных копий;
     - документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
     - документ,   подтверждающий  родство  заявителя,  запрашивающего
сведения о другом лице (свидетельство о рождении, браке);
     - доверенность,  заверенная в установленном порядке,  при запросе
сведений на других лиц.
     2.6.2. Письменный запрос в обязательном порядке должен содержать:
     а) для юридических лиц:
     - наименование юридического лица - заявителя;
     - фамилию, имя, отчество руководителя юридического лица;
     - почтовый или электронный адрес;
     - телефон для связи;
     - изложение существа вопроса;
     - личная подпись заявителя и дата;
     б) для физических лиц:
     - фамилию, имя, отчество заявителя;
     - изложение существа вопроса;
     - почтовый адрес, телефон для связи;
     - личную подпись заявителя и дату.
     Текст запроса должен быть написан разборчиво.
     К запросу  могут  быть  приложены  ксерокопии  трудовой  книжки и
других документов, связанных с темой запроса.
     2.6.3. Запрещено требовать предоставления документов и информации
или осуществление действий,  предоставление или осуществление  которых
не   предусмотрено   нормативными   правовыми   актами,  регулирующими
отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
     2.6.4. Запрещено    требовать    предоставления    документов   и
информации,  которые находятся в распоряжении Отдела, органов местного
самоуправления,  организаций,  в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
 
       2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
         необходимых для предоставления муниципальной услуги
 
     Основанием для   отказа  в  приеме  документов,  необходимых  для
предоставления муниципальной услуги,  является  отсутствие  в  запросе
необходимых   сведений   для  исполнения,  указанных  в  пункте  2.6.2
Административного регламента.
 
         2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении
                         муниципальной услуги
 
     Основаниями для  отказа  в  предоставлении  муниципальной  услуги
являются:
     - отсутствие     документов,    указанных    в    пункте    2.6.1
Административного регламента;
     - невозможность прочтения текста запроса;
     - ограничение доступа к персональным данным при обращении третьих
лиц;
     - отсутствие в Отделе запрашиваемых архивных документов.
 
           2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных
               для предоставления муниципальной услуги
 
     Для предоставления  муниципальной  услуги  не требуется получения
иных услуг.
 
     2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
             муниципальной услуги, и способы ее взимания
 
     Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
 
     2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
                запроса о предоставлении муниципальной услуги
  
                  и при получении результата предоставления
  
                             муниципальной услуги
  
     
  
         Максимальный срок   ожидания  в  очереди  при  подаче  запроса  о
  
    предоставлении  муниципальной  услуги  и  при   получении   результата
  
    предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
  
         (Подраздел  в  редакции  Постановления Администрации г. Смоленска
  
    от 17.10.2013 г. № 1819-адм)
  
     
  
 
                    2.12. Срок регистрации запроса
 
     Срок регистрации запроса не должен превышать 10 минут.
 
       2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется
                         муниципальная услуга
 
     2.13.1. Вход в помещение, в котором предоставляется муниципальная
услуга,  должен  быть  оборудован информационной табличкой (вывеской),
содержащей информацию о наименовании, графике работы Отдела.
     2.13.2. Помещение,   в   котором   предоставляется  муниципальная
услуга,  должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами
пожаротушения.
     2.13.3. Помещения  ожидания  и  приема  заявителей  должны   быть
оборудованы  стульями  (диванами) и столами для возможности оформления
документов.
     2.13.4. В  помещениях  ожидания  и  приема заявителей должно быть
естественное и искусственное освещение.
     2.13.5. Для   получения  информации  в  помещении  предоставления
муниципальной услуги  оборудуется  информационный  стенд,  на  котором
размещается следующая информация:
     - график приема граждан;
     - перечень    документов,    необходимых    для    предоставления
муниципальной услуги;
     - образец заполнения письменного запроса.
 
        2.14. Показатели доступности и качества предоставления
                         муниципальной услуги
 
     Основными показателями  доступности  и  качества   предоставления
муниципальной услуги являются:
     - сокращение количества взаимодействий заявителя  с  должностными
лицами при предоставлении муниципальной услуги;
     - возможность  получения   информации   о   ходе   предоставления
муниципальной услуги.
 
           3. Состав, последовательность и сроки выполнения
           административных процедур, требования к порядку
          их выполнения, в том числе особенности выполнения
            административных процедур в электронной форме
 
     Предоставление муниципальной услуги  включает  в  себя  следующие
административные процедуры:
     - прием и регистрацию запроса;
     - рассмотрение запроса;
     - анализ тематики запроса и принятие решения  о  возможности  его
исполнения;
     - исполнение запроса;
     - оформление  в установленном порядке архивных справок,  архивных
выписок и архивных копий;
     - проставление апостиля;
     - выдачу ответов и архивных справок,  архивных выписок и архивных
копий.
 
        3.1. Прием и регистрация поступившего запроса о выдаче
         архивной справки, архивной выписки и архивной копии
 
     3.1.1. Основанием  для  начала  процедуры  приема  и  регистрации
запроса  является  личное обращение заявителя либо полученное по почте
или по электронной почте.
     3.1.2. Специалист отдела выдает бланк запроса, разъясняет порядок
заполнения и оказывает помощь в его  заполнении.  При  приеме  запроса
проверяется   правильность   и  четкость  изложенных  сведений.  Время
выполнения данной процедуры - не более 20 минут.
     3.1.3. Поступившие  запросы  регистрируются  в день поступления в
электронном  виде.  В  правом  нижнем  углу  первой  страницы  запроса
проставляется  регистрационный  штамп с указанием присвоенного запросу
регистрационного  номера  и  даты  регистрации.   Регистрация   одного
запроса-не более 10 минут.
     3.1.4. Результатом выполнения административной процедуры является
проставление на запросе регистрационного номера и даты регистрации.
 
                      3.2. Рассмотрение запроса
 
     3.2.1. Запрос,  прошедший регистрацию, передается на рассмотрение
начальнику Отдела.
     3.2.2. Начальник   Отдела   рассматривает   запрос   в  день  его
поступления и ставит резолюцию на исполнение.
     3.2.3. Запрос  с  резолюцией начальника передается ответственному
за регистрацию запросов в течение одного рабочего дня.
     3.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является
резолюция начальника  Отдела  и  передача  запроса  ответственному  за
регистрацию запросов.
     Максимальный срок исполнения - 2 рабочих дня.
 
           3.3. Анализ тематики запроса и принятие решения
                     о возможности его исполнения
 
     3.3.1. Основанием   для   начала  административной  процедуры  по
анализу тематики запроса является поступление  запроса  ответственному
за регистрацию для определения:
     - степени  полноты   информации,   содержащейся   в   запросе   и
необходимости предоставления дополнительных сведений;
     - местонахождения    архивных    документов    и    необходимости
переадресации непрофильного запроса.
     3.3.2. В случае неполноты  информации,  содержащейся  в  запросе,
составляется  уведомление  заявителю  о  предоставлении дополнительных
сведений в форме письма, в том числе электронного.
     3.3.3. Запрос,  не  относящийся  к  составу  хранящихся  в Отделе
архивных документов,  в течение  5  дней  с  момента  его  регистрации
направляется в другой архив или организацию,  где хранятся необходимые
архивные документы, с уведомлением об этом заявителя.
     3.3.4. Результатом    выполнения    административной    процедуры
является:
     - принятие   ответственным  за  регистрацию  запросов  решения  о
возможности исполнения запроса и передача его исполнителю;
     - подготовка ответа об отсутствии запрашиваемой информации;
     - уведомление заявителя о передаче запроса  в  другой  архив  или
организацию, где хранятся необходимые архивные документы;
     - уведомление заявителя о предоставлении дополнительных сведений.
 
                       3.4. Исполнение запроса
 
     3.4.1. Основанием   для   начала    административной    процедуры
исполнения запроса является поступление запроса исполнителю.
     3.4.2. Исполнитель на основании принятого решения  о  возможности
исполнения  запроса  осуществляет  его  непосредственное исполнение по
научно-справочному  аппарату  (описям  дел)  и  архивным   документам,
хранящимся в Отделе.
     3.4.3. В  архивной  справке  приводятся  названия,  даты,  номера
документов и излагаются сведения, имеющиеся в документах и относящиеся
к вопросу, содержащемуся в запросе.
     В архивную  справку  включаются  только сведения,  содержащиеся в
документах,  не  допускаются  комментарии  и  выводы  исполнителя   по
содержанию   архивного   документа.   После  текста  архивной  справки
указываются архивные шифры документов.
     3.4.4. Архивные  выписки  и  архивные копии должны воспроизводить
полный текст части архивного документа, относящейся к запросу.
     3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является
подготовка текста архивной справки, архивной выписки и архивной копии.
 
      3.5. Оформление в установленном порядке архивных справок,
                  архивных выписок и архивных копий
 
     3.5.1. Оформление  архивной справки,  архивной выписки и архивной
копии осуществляет исполнитель запроса.
     3.5.2. Архивная   справка  и  архивная  выписка  составляются  по
установленной  форме  на  бланке  заместителя  Главы  Администрации  -
руководителя аппарата Администрации города Смоленска, подписываются им
и заверяются гербовой печатью.
     3.5.3. Архивная  копия  заверяется  подписью  начальника Отдела и
печатью Отдела.  К архивной копии прилагается сопроводительное  письмо
за  подписью  заместителя  Главы Администрации - руководителя аппарата
Администрации города Смоленска.
     3.5.4. Архивные   справки,  архивные  выписки  и  архивные  копии
оформляются на государственном языке Российской Федерации.
     3.5.5. Результатом     административной     процедуры    является
подготовленная и соответствующим образом оформленная архивная справка,
архивная выписка и архивная копия.
 
      3.6. Проставление апостиля на архивных справках, архивных
                      выписках и архивных копиях
 
     3.6.1. Архивные  справки,  архивные  выписки  и  архивные  копии,
направляемые   в   государства,   подписавшие   Конвенцию,  отменяющую
требование    легализации    иностранных    официальных    документов,
направляются   начальником   Отдела  в  отдел  по  работе  с  архивами
Департамента  Смоленской  области  по  культуре  для  проставления   и
заполнения специального штампа - апостиля.
     3.6.2. Апостиль не проставляется на  документах,  предназначенных
для   направления  в  государства,  с  которыми  Российская  Федерация
заключила  договоры  о  правовой  помощи  и  правовых  отношениях   по
гражданским, семейным, уголовным и иным делам, а также в государства -
участники Содружества Независимых Государств, подписавшие Соглашение о
принципах  и формах взаимодействия государств - участников Содружества
Независимых Государств в области использования архивной информации,  а
также  в  государства,  с  которыми  имеются двусторонние соглашения о
сотрудничестве.
     3.6.3. В  случае  отказа  от  проставления  апостиля  заявителю в
течение трех рабочих дней отделом по работе  с  архивами  Департамента
Смоленской  области  по  культуре  направляется письменное сообщение о
причине отказа.  Срок исполнения данной административной процедуры  не
должен превышать 3 рабочих дней со дня предоставления документов.
 
       3.7. Выдача ответов и архивных справок, архивных выписок
                           и архивных копий
 
     3.7.1. Архивные справки,  архивные выписки и  архивные  копии,  а
также ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, предназначенные для
направления  в  государства  -   участники   Содружества   Независимых
Государств,  высылаются  по  почте простыми письмами непосредственно в
адрес заявителя.
     3.7.2. Архивные  справки,  архивные  выписки и архивные копии,  а
также ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, предназначенные для
направления  в  государства,  не  являющиеся  участниками  Содружества
Независимых  Государств,  вместе  с   запросами   (анкетами,   личными
заявлениями)  направляются  в  отдел по работе с архивами Департамента
Смоленской области по культуре для пересылки в МИД России.
     3.7.3. После  проставления апостиля начальник (специалист) Отдела
направляет архивные справки, архивные выписки и архивные копии в адрес
заявителя в течение трех дней.
     3.7.4. Архивные справки,  архивные выписки и архивные  копии  при
личном  обращении в Отдел могут быть выданы заявителю при предъявлении
документа,  удостоверяющего личность; третьему лицу - при предъявлении
доверенности,  оформленной  в установленном порядке и при предъявлении
квитанции об уплате государственной пошлины за проставление апостиля.
     3.7.5. Административная  процедура  по  выдаче ответов,  архивных
справок,  архивных выписок и архивных  копий  по  запросам  заявителей
считается завершенной, если по ее результатам приняты необходимые меры
и заявитель проинформирован о результатах запроса.
 
            4. Порядок и формы контроля за предоставлением
                         муниципальной услуги
 
     4.1. Начальник    Отдела   осуществляет   текущий   контроль   за
соблюдением      последовательности       действий,       определенных
административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги.
     4.2. Контроль   за   полнотой    и    качеством    предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение проверок,  выявление и
устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и
подготовку ответов на обращения заявителей.
     4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, в том числе по
конкретному обращению заявителя.
     4.4. Специалисты Отдела  несут  персональную  ответственность  за
соблюдение  сроков  и  последовательности  совершения административных
действий.  Персональная ответственность специалистов закреплена  в  их
должностных  инструкциях.  В  случае  выявленных  нарушений специалист
несет дисциплинарную  ответственность  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
 
           5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
  
              и действий (бездействия) органа, предоставляющего
  
                муниципальную услугу, а также должностных лиц,
  
                            муниципальных служащих
  
     
  
         5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий  (бездействия)
  
    и   решений,   осуществляемых   (принятых)   в   ходе   предоставления
  
    муниципальной услуги  должностными  лицами,  муниципальными  служащими
  
    Отдела, в досудебном (внесудебном) порядке.
  
         5.2. Предметом досудебного  (внесудебного)  обжалования  являются
  
    решения  и действия (бездействие) должностных лиц Администрации города
  
    Смоленска, специалистов Отдела, предоставляющих муниципальную услугу.
  
         Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
  
         1) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
  
         2) требования   у   заявителя   документов,   не  предусмотренных
  
    нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
  
    правовыми  актами Смоленской области,  муниципальными правовыми актами
  
    для предоставления муниципальной услуги;
  
         3) отказа  в предоставлении муниципальной услуги,  если основания
  
    отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
  
    соответствии  с  ними  иными  нормативными правовыми актами Российской
  
    Федерации,   нормативными   правовыми   актами   Смоленской   области,
  
    муниципальными правовыми актами;
  
         4) отказа в приеме у заявителя документов, предоставление которых
  
    предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
  
    нормативными  правовыми  актами  Смоленской  области,   муниципальными
  
    правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
  
         5.3. Основанием  начала  процедуры   досудебного   (внесудебного)
  
    обжалования  является  письменное  заявление  с  жалобой  на решения и
  
    действия (бездействие) должностных лиц Администрации города Смоленска,
  
    специалистов  Отдела,  принятые (осуществляемые) в ходе предоставления
  
    муниципальной услуги.
  
         5.4. Заявитель  имеет право на получение информации и документов,
  
    необходимых для обоснования своих доводов.
  
         5.5. В  случае  если  обжалуются решения,  принятые руководителем
  
    органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,  жалоба  подается  в
  
    вышестоящий  орган  (при  его  наличии)  либо  в случае его отсутствия
  
    рассматривается непосредственно руководителем органа, предоставляющего
  
    муниципальную услугу.
  
         5.6. Жалоба может  быть  принята  при  личном  приеме  заявителя,
  
    направлена    по   почте,   посредством   электронного   документа   с
  
    использованием сети Интернет.
  
         5.7. Жалоба должна содержать:
  
         1) наименование органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,
  
    фамилию,   имя,   отчество   должностного  лица,  решения  и  действия
  
    (бездействие) которого обжалуются;
  
         2) фамилию,  имя, отчество заявителя, номер контактного телефона,
  
    адрес электронной почты (при наличии) и почтовый  адрес,  по  которому
  
    должен быть направлен ответ;
  
         3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
  
    должностных  лиц Администрации города Смоленска,  специалистов Отдела,
  
    предоставляющих муниципальную услугу;
  
         4) доводы,  на основании которых заявитель не согласен с решением
  
    и  действием  (бездействием)  должностных  лиц  Администрации   города
  
    Смоленска, специалистов Отдела.
  
         В случае если  жалоба  подается  через  представителя  заявителя,
  
    также    представляется   документ,   подтверждающий   полномочия   на
  
    осуществление действий от имени заявителя.
  
         5.8. Жалоба, поступившая в Администрацию города Смоленска, должна
  
    быть  рассмотрена  в  течение  пятнадцати  рабочих  дней  со  дня   ее
  
    регистрации.
  
         5.9. Результатом рассмотрения жалобы является принятие одного  из
  
    следующих решений:
  
         1) удовлетворить жалобу,  в том числе в  форме  отмены  принятого
  
    решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную
  
    услугу,  опечаток и ошибок  в  выданных  в  результате  предоставления
  
    муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
  
         2) отказать в удовлетворении жалобы.
  
         При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган
  
    принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений.
  
         5.10. Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,
  
    заявителю в письменной форме и  по  желанию  заявителя  в  электронной
  
    форме  направляется  мотивированный  ответ  о результатах рассмотрения
  
    жалобы.
  
         5.11. Заявители   вправе  обжаловать  решения,  принятые  в  ходе
  
    предоставления   муниципальной    услуги,    действия    (бездействие)
  
    должностных  лиц  органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,  в
  
    судебном порядке.
  
          (Раздел  в  редакции   Постановления  Администрации г. Смоленска
  
    от 26.03.2013 г. № 534-адм)
  
 
 
 
     Приложение N 1
     к Административному регламенту
 
 
                              БЛОК-СХЕМА
     ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
          УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ЗАПРОСОВ РОССИЙСКИХ
         И ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, А ТАКЖЕ ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА,
          СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИХ ЗАКОННЫХ ПРАВ И СВОБОД,
         ОФОРМЛЕНИЯ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ АРХИВНЫХ СПРАВОК,
               НАПРАВЛЯЕМЫХ В ИНОСТРАННЫЕ ГОСУДАРСТВА"
 
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|         Прием и регистрация запроса о выдаче архивной справки,          |
|                    архивной выписки и архивной копии                    |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
                                     |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|                          Рассмотрение запроса                           |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
                                     |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Анализ тематики запроса и принятие решения о возможности его исполнения |
|—————|—————————————————|—————————————————|————————————————————|——————————|
      |                 |                 |                    |
|—————|——————||—————————|———————||————————|————————||——————————|——————————|
| Исполнение ||Подготовка ответа||   Уведомление   ||Уведомление заявителя|
|  запроса   ||  об отсутствии  ||   заявителя о   ||о передаче запроса в |
|            ||  запрашиваемой  || предоставлении  ||  другой архив или   |
|            ||   информации    || дополнительных  ||     организацию     |
|            ||                 ||    сведений     ||                     |
|—————|——————||—————————|———————||————————|————————||——————————|——————————|
      |                 |                 |                    |
|—————|———————————————| |                 |                    |
| Оформление архивной | |                 |                    |
|  справки, архивной  | |                 |                    |
| выписки и архивной  | |                 |                    |
|копии в установленном| |                 |                    |
|       порядке       | |                 |                    |
|—————|—————————————|—| |                 |                    |
      |             |   |                 |                    |
|—————|——————|      |   |                 |                    |
|Проставление|——|   |   |                 |                    |
|  апостиля  |  |   |   |                 |                    |
|—————|——————|  |   |   |                 |                    |
      |         |   |   |                 |                    |
|—————|——————||—|———|———|—————————————————|————————————————————|——————————|
|В МИД России|| Выдача результата муниципальной услуги заявителю (лично,  |
|            ||     почтовым отправлением либо по электронной почте)      |
|————————————||———————————————————————————————————————————————————————————|
 
 
 
     Приложение N 2
     к Административному регламенту
 
     Форма
 
                                ЗАПРОС
          ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ АРХИВНОЙ СПРАВКИ, АРХИВНОЙ ВЫПИСКИ,
                            АРХИВНОЙ КОПИИ
 
---------------------------------------------------------------------------
|Фамилия, имя, отчество|                                                  |
|лица,   запрашивающего+--------------------------------------------------+
|архивную      справку,|                                                  |
|архивную      выписку,+--------------------------------------------------+
|архивную копию        |                                                  |
|                      +--------------------------------------------------+
|                      |                                                  |
|                      +--------------------------------------------------+
|                      |                                                  |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Домашний адрес        |                                                  |
|                      +--------------------------------------------------+
|                      |                                                  |
|                      +--------------------------------------------------+
|                      |                                                  |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Контактные телефоны   |                                                  |
|                      +--------------------------------------------------+
|                      |                                                  |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|О чем запрашивается архивная справка, архивная выписка, архивная|  Годы  |
|копия (о стаже, о заработной плате; о предоставлении земельного |        |
|      участка под строительство жилого дома, гаража и др.)      |        |
+----------------------------------------------------------------+--------+
|                                                                |        |
+----------------------------------------------------------------+--------+
|                                                                |        |
+----------------------------------------------------------------+--------+
|                                                                |        |
+----------------------------------------------------------------+--------+
|                                                                |        |
+----------------------------------------------------------------+--------+
|                                                                |        |
+----------------------------------------------------------------+--------+
|                                                                |        |
+----------------------------------------------------------------+--------+
|                                                                |        |
+----------------------------------------------------------------+--------+
|                                                                |        |
+----------------------------------------------------------------+--------+
|                                                                |        |
+----------------------------------------------------------------+--------+
|                                                                |        |
+----------------------------------------------------------------+--------+
|                                                                |        |
+----------------------------------------------------------------+--------+
|                                                                |        |
+----------------------------------------------------------------+--------+
|                                                                |        |
-----------------------------------------------------------------+---------
 
Подпись ____________________
 
"___" __________ 20__ года