Постановление Администрации г. Смоленска от 30.06.2011 № 1184-адм

Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Смоленска"

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 30.06.2011 N 1184-адм
        Об утверждении Административного регламента Администрации
         города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги
         "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся
             в муниципальной собственности города Смоленска"
  
             (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска
                         от 01.09.2011 г. N 1675-адм)
  
  
       В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N  210-ФЗ  "Оборганизации  предоставления  государственных  и  муниципальных услуг",постановлением Администрации города Смоленска от 30.03.2011 N  567-адм"Об  утверждении  Порядка  разработки  и  утверждения административныхрегламентов  предоставления   муниципальных   услуг",   руководствуясьУставом города Смоленска,
       Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрациигорода    Смоленска    по    предоставлению    муниципальной    услуги"Предоставление   в   аренду   земельных   участков,   находящихся   вмуниципальной собственности города Смоленска".
       2. Управлению  муниципального  имущества  и  земельных  отношенийАдминистрации  города  Смоленска  (А.Е.Долгий)  обеспечить  соблюдениеАдминистративного регламента.
       3. Признать утратившим силу  постановление  Администрации  городаСмоленска  от  03.12.2010  N 673-адм "Об утверждении Административногорегламента   Администрации   города   Смоленска   по    предоставлениюмуниципальной  услуги  "Предоставление  в  аренду  земельных участков,находящихся в муниципальной собственности города Смоленска".
       4. Комитету   по  местному  самоуправлению  Администрации  городаСмоленска (В.А.Соваренко) внести соответствующие  изменения  в  Реестрмуниципальных услуг города Смоленска.
       5. Информационно-аналитическому   отделу   Администрации   городаСмоленска   (Ю.С.Андреева)   опубликовать  настоящее  постановление  всредствах массовой информации.
       6. Комитету   по   информационным  ресурсам  и  телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В.Пивоваров):
       - разместить   настоящее  постановление  на  сайте  Администрациигорода Смоленска;
       - разместить   информацию   о   муниципальной  услуге  в  Реестрегосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области.
       7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя  Главы  Администрации  города  -   начальника   Управлениямуниципального  имущества  и  земельных отношений Администрации городаСмоленска - главного муниципального земельного инспектора Долгого А.Е.
       Глава Администрации
       города Смоленска                                     К.Г. Лазарев
       Утвержден
       постановлением Администрации
       города Смоленска
       от 30.06.2011 N 1184-адм
                        Административный регламент
             Администрации города Смоленска по предоставлению
         муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных
           участков, находящихся в муниципальной собственности
                            города Смоленска"
  
             (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска
                         от 01.09.2011 г. N 1675-адм)
  
  
                            1. Общие положения
         1.1. Предмет регулирования Административного регламента
       1.1.1. Административный регламент Администрации города  Смоленскапо   предоставлению  муниципальной  услуги  "Предоставление  в  арендуземельных участков,  находящихся в муниципальной собственности  городаСмоленска" (далее - Административный регламент,  муниципальная услуга)регулирует сроки  и  последовательность  административных  процедур  иадминистративных   действий   Управления  муниципального  имущества  иземельных отношений Администрации города Смоленска,  осуществляемых позапросу  юридического  или  физического  лица в пределах установленныхнормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  полномочий  позаключению  договоров аренды находящихся в муниципальной собственностиземельных участков.
       1.1.2. Действие  Административного регламента не распространяетсяна имущество,  отсутствующее в Реестре муниципального имущества городаСмоленска.
                         1.2. Описание заявителей
       Заявителями являются     физические    лица,    в    том    числезарегистрированные  в  качестве  индивидуальных  предпринимателей,   июридические  лица,  заинтересованные  в  предоставлении  муниципальнойуслуги (далее - заявитель).
       От имени  заявителя  с  заявлением о предоставлении муниципальнойуслуги может обратиться представитель заявителя,  который  предъявляетдокумент,  удостоверяющий  его  личность,  представляет  (прилагает  кзаявлению) документ,  подтверждающий его  полномочия  на  обращение  сзаявлением   о  предоставлении  муниципальной  услуги  (подлинник  илинотариально заверенную копию).
        1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
                           муниципальной услуги
       1.3.1. Консультации   по  вопросам  предоставления  муниципальнойуслуги осуществляет Управление муниципального  имущества  и  земельныхотношений Администрации города Смоленска (далее - Управление).
       Местонахождение Управления:  214000, г.Смоленск, ул.Дзержинского,д.11.
       Адрес электронной почты: uprimush@smoladmin.ru.
       Адрес официального    сайта   Администрации   города   Смоленска:http://www.smoladmin.ru.
       1.3.2. Режим работы Управления:
       понедельник - четверг - 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48);
       пятница -  9.00  -  17.00  (перерыв  с 13.00 до 13.48);
       суббота, воскресенье - выходные дни.
       1.3.3. Консультации   по  вопросам  предоставления  муниципальнойуслуги  осуществляются  специалистами  отдела  земельных  отношений  имуниципального земельного контроля Управления при личном контакте,  потелефонам:  (4812) 32-76-67,  38-39-85,  при письменном обращении,  пофаксимильной связи, по электронной почте.
       Консультации проводят:
       - начальник   отдела   земельных   отношений   и   муниципальногоземельного контроля Управления (по вопросам,  связанным  с  отказом  впредоставлении муниципальной услуги);
       - специалисты  отдела  земельных   отношений   и   муниципальногоземельного  контроля  Управления  (по  вопросам  оформления  договороваренды,  расчета и перечисления арендной платы,  по правовым вопросам,связанным с оформлением договоров аренды, расчетом арендной платы).
       1.3.4. Информация о месте нахождения и графике работы  Управленияразмещается:
       - в табличном виде на информационном стенде Управления;
       - на официальном сайте Администрации города Смоленска.
       1.3.5. Размещаемая информация содержит также:
       - извлечения   из  нормативных  правовых  актов,  устанавливающихпорядок и условия предоставления муниципальной услуги;
       - текст Административного регламента;
       - перечень    документов,    необходимых    для    предоставлениямуниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
       - порядок  информирования  о  ходе  предоставления  муниципальнойуслуги;
       - порядок   обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,осуществляемых   и   принимаемых  Управлением  в  ходе  предоставлениямуниципальной услуги.
       1.3.6. Для   получения   информации  по  вопросам  предоставлениямуниципальной услуги,  сведений о  ходе  предоставления  муниципальнойуслуги,  в  том  числе  с  использованием  федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и  муниципальныхуслуг (функций)", заявитель указывает дату и входящий номер полученнойпри подаче документов расписки.
             2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
                  2.1. Наименование муниципальной услуги
       Наименование муниципальной  услуги  -  предоставление  в   арендуземельных  участков,  находящихся в муниципальной собственности городаСмоленска.
                2.2. Наименование органа, предоставляющего
                           муниципальную услугу
       2.2.1. Предоставление в аренду земельных участков,  находящихся вмуниципальной собственности города Смоленска,  осуществляет Управлениемуниципального  имущества  и  земельных отношений Администрации городаСмоленска.
       2.2.2. В  процессе предоставления муниципальной услуги Управлениевзаимодействует  с  Управлением  Федеральной  службы   государственнойрегистрации, кадастра  и  картографии  по  Смоленской области (214025,г.Смоленск, ул. Полтавская, д. 8).
            2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
       Результатом предоставления муниципальной услуги является:
       - заключение   договора   аренды   находящегося  в  муниципальнойсобственности земельного участка;
       - письменное  сообщение  об  отказе  в  предоставлении  в  арендуземельного участка,  находящегося в муниципальной собственности городаСмоленска.
              2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
       Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее 60 дней содня регистрации заявления.
       2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
       Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиис:
       1) Гражданским кодексом Российской Федерации;
       2) Земельным кодексом Российской Федерации;
       3) Федеральным законом от  25.10.2001  N  137-ФЗ  "О  введении  вдействие Земельного кодекса Российской Федерации";
       4) Федеральным  законом  от  02.05.2006  N   59-ФЗ   "О   порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
       5) Уставом города Смоленска;
       6) решением  Смоленского городского Совета от 29.03.2002 N 290 "Опринятии положения о регулировании земельных отношений  на  территориигорода Смоленска";
       7) Приказом  Минэкономразвития  РФ  от  30.10.2007  N   370   "Обутверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретенииправ на земельный участок,  который находится  в  государственной  илимуниципальной собственности и на котором расположены здания, строения,сооружения".
         2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
                           муниципальной услуги
       2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляетследующие документы:
       1) документ,   удостоверяющий  личность  заявителя  (заявителей),являющегося физическим лицом,  либо личность представителя физическогоили   юридического  лица  (подлинник  для  предъявления  и  копия  дляприобщения к делу);
       2) документ,   удостоверяющий  право  (полномочия)  представителяфизического  или  юридического  лица,  если  с  заявлением  обращаетсяпредставитель  заявителя  (заявителей)  (подлинник  для предъявления икопия для приобщения к делу);
       3) заявление  о  предоставлении  муниципальной  услуги  (далее  -заявление) по  форме  согласно  приложению  N  1  к  Административномурегламенту в единственном экземпляре-подлиннике;
       4) свидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве    индивидуального    предпринимателя   (для   индивидуальныхпредпринимателей),   свидетельство   о   государственной   регистрацииюридического  лица (для юридических лиц) (подлинник для предъявления икопия для приобщения к делу);
       5) выписка  из  Единого  государственного реестра юридических лицили  выписка  из  Единого  государственного   реестра   индивидуальныхпредпринимателей,    выданная   уполномоченным   федеральным   органомисполнительной  власти,  осуществляющим  государственную   регистрациююридических   лиц   и   физических   лиц   в  качестве  индивидуальныхпредпринимателей,  не более чем за тридцать календарных дней  до  датыподачи  заявления (подлинник для предъявления и копия для приобщения кделу);
       6) устав  юридического  лица  (подлинник для предъявления и копиядля приобщения к делу);
       7) приказ  (контракт)  о назначении руководителя (для юридическихлиц) (подлинник для предъявления и копия для приобщения к делу);
       8) банковские реквизиты (для юридических лиц).
       2.6.2. В случае предоставления в аренду  земельного  участка  подобъектом  недвижимого  имущества,  принадлежащим  заявителю  на праваххозяйственного ведения,  оперативного управления или собственности,  атакже  на  правах  аренды  или безвозмездного пользования,  необходимодополнительно представить:
       1) выданную  не позднее чем за один месяц до дня подачи заявлениявыписку  из  Единого  государственного  реестра  прав  на   недвижимоеимущество  и  сделок с ним о правах на здание,  строение,  сооружение,находящиеся на приобретаемом земельном участке,  или копии документов,удостоверяющих  (устанавливающих)  право  на  такое здание,  строение,сооружение,  если право  на  такое  здание,  строение,  сооружение  незарегистрировано  в  Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним (при наличии зданий,  строений, сооружений наприобретаемом  земельном  участке) (подлинник для предъявления и копиядля приобщения к делу);
       2) выданную  не позднее чем за один месяц до дня подачи заявлениявыписку  из  Единого  государственного  реестра  прав  на   недвижимоеимущество  и  сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участокили  копии  документов,  удостоверяющих  (устанавливающих)  права   наприобретаемый  земельный  участок,  если  право  на  данный  земельныйучасток не зарегистрировано в Едином государственном реестре  прав  нанедвижимое   имущество   и   сделок  с  ним.  В  случае  отсутствия  усобственника здания,  строения,  сооружения документов, удостоверяющих(устанавливающих)   права   на   приобретаемый  земельный  участок,  кзаявлению прилагается выданное не позднее чем за  один  месяц  до  дняподачи  заявления  уведомление  об отсутствии в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество  и  сделок  с  ним  запрашиваемыхсведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
       3) выданный не позднее чем за три месяца до дня подачи  заявлениякадастровый паспорт земельного участка,  в котором содержится описаниевсех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости.
       2.6.3. В  случае  переоформления  права постоянного (бессрочного)пользования,  кроме  документов,  указанных  в  пунктах  2.6.1,  2.6.2Административного   регламента,   должен   быть   приложен   документ,подтверждающий  предоставление   земельного   участка   на   условиях,установленных земельным законодательством.
       2.6.4. Кроме   указанных   в   пункте   2.6.1   Административногорегламента,   дополнительными   документами  в  случае  предоставленияземельного участка в аренду:
       1) для целей, не связанных со строительством, является:
       - чертеж (схема) земельного участка с отображением в  графическойформе сведений о его положении на местности;
       2) для  целей,  связанных  со  строительством  с  предварительнымсогласованием места размещения объекта, являются:
       - решение  о  предварительном   согласовании   места   размещенияобъекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии содним из вариантов выбора земельного участка;
       - кадастровый паспорт земельного участка;
       3) для  строительства  без  предварительного  согласования  местаразмещения объекта,  в случае если право на заключение договора арендыпродано путем проведения торгов, является:
       - протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов).
       2.6.5. Не допускается требовать от заявителя:
       - представления  документов,  не предусмотренных Административнымрегламентом;
       - предоставления   документов   и  информации  или  осуществлениядействий,  предоставление или осуществление которых  не  предусмотренонормативными правовыми актами,  регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги;
       - предоставления  документов  и  информации,  которые находятся враспоряжении  органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,   иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления.
       2.6.6. Документы,     предоставляемые     заявителем,      должнысоответствовать следующим требованиям:
       - тексты документов написаны разборчиво;
       - фамилия,  имя  и  отчество  (при наличии) заявителя,  адрес егоместа жительства, телефон (если есть) указаны полностью;
       - в  документах не должно быть подчисток,  приписок,  зачеркнутыхслов и иных неоговоренных исправлений;
       - документы не исполнены карандашом;
       - документы  не  имеют  серьезных  повреждений,  наличие  которыхдопускает многозначность истолкования содержания.
           2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении
                           муниципальной услуги
       Основаниями для  отказа  в  предоставлении  муниципальной  услугиявляются:
       - отсутствие в Реестре муниципального имущества города  Смоленскаимущества, указанного в обращении заявителя;
       - непредставление документов,  указанных в пунктах 2.6.1 -  2.6.4Административного   регламента,  за  исключением  документов,  которыенаходятся  в  распоряжении  органа,   предоставляющего   муниципальнуюуслугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления;
       - текст заявления не поддается прочтению. (В             редакцииПостановления Администрации г. Смоленска от 01.09.2011 г. N 1675-адм)
       2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
               муниципальной услуги, и способы ее взимания
       Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
                2.9. Максимальный срок ожидания в очереди
                           при подаче заявления
       Максимальный срок  ожидания  в  очереди  при  подаче заявления недолжен превышать 20 минут.
                     2.10. Срок регистрации заявления
       Срок регистрации заявления не должен превышать 20 минут.
         2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется
       муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения
       заявлений, информационным стендам с образцами их заполнения
          и перечнем документов, необходимых для предоставления
                           муниципальной услуги
       2.11.1. Помещение,  в   котором   предоставляется   муниципальнаяуслуга,  должно  быть  оборудовано  отдельным  входом  для  свободногодоступа заявителей в помещение.
       Центральный вход   в   помещения,   в   которых   предоставляетсямуниципальная услуга,  должен быть оборудован информационной табличкой(вывеской),  содержащей  информацию  о  наименовании,  графике  работыорганов, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу.
       У входа   в   каждое   из   помещений   размещается   табличка  снаименованием помещения.
       Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должнысоответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам  инормативам.
       Помещения, в  которых   предоставляется   муниципальная   услуга,оборудуются средствами противопожарной защиты.
       2.11.2. Прием заявителей осуществляется в  специально  выделенныхдля этих целей помещениях.
       Кабинеты приема    заявителей     должны     быть     оборудованыинформационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
       Каждое рабочее  место   специалиста   должно   быть   оборудованотелефоном,   персональным   компьютером   с   возможностью  доступа  кинформационным базам данных, печатающим устройством.
       При организации    рабочих   мест   должна   быть   предусмотренавозможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
       2.11.3. Места  информирования,  предназначенные  для ознакомленияграждан с  информационными  материалами,  оборудуются  информационнымистендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
       Места для заполнения  документов  оборудуются  стульями,  столами(стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов,  бланкамизаявлений и канцелярскими принадлежностями.
               2.12. Показатели доступности предоставления
                           муниципальной услуги
       Основными показателями  доступности  предоставления муниципальнойуслуги являются:
       - минимальное  количество взаимодействий заявителя с должностнымилицами при предоставлении муниципальной услуги;
       - возможность   получения   информации   о   ходе  предоставлениямуниципальной    услуги,    в    том    числе     с     использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий.
             3. Состав, последовательность и сроки выполнения
             административных процедур, требования к порядку
            их выполнения, в том числе особенности выполнения
              административных процедур в электронной форме
       Предоставление муниципальной услуги  включает  в  себя  следующиеадминистративные процедуры:
       - рассмотрение Управлением заявления и представленных документов;
       - подготовка  постановления  о предоставлении в аренду земельногоучастка или отказ в его предоставлении;
       - подготовка и заключение договора аренды.
       Последовательность административных  действий  по  предоставлениюмуниципальной   услуги   отражена  в  блок-схеме  (приложение  N  2  кАдминистративному регламенту).
                 3.1. Рассмотрение Управлением заявления
                       и представленных документов
       3.1.1. Основанием  для  начала  процедуры  приема  и  регистрациидокументов является заявление.
       Специалист Управления  вносит  в  книгу  регистрации  входящей  вУправление корреспонденции запись о приеме документов, в том числе:
       - регистрационный номер;
       - дату приема документов;
       - данные заявителя.
       На заявлении проставляются регистрационный номер и  дата  приема.Срок выполнения указанного действия - 10 минут.
       3.1.2. После рассмотрения начальником Управления или  лицом,  егозамещающим,   документы  в  течение  одного  рабочего  дня  передаютсяначальнику отдела  земельных  отношений  и  муниципального  земельногоконтроля Управления.
       3.1.3. Начальник  отдела  земельных  отношений  и  муниципальногоземельного  контроля  Управления  в  зависимости  от принятого решенияисполняет или передает на  исполнение  специалисту  указанного  отделадокументы для:
       - подготовки проекта  постановления  о  предоставлении  в  арендуземельного   участка   и   последующего   оформления  договора  арендынаходящегося в муниципальной собственности земельного участка;
       - отказа в предоставлении муниципальной услуги.
         3.2. Подготовка постановления о предоставлении в аренду
            земельного участка или отказ в его предоставлении
       3.2.1. Специалист отдела  земельных  отношений  и  муниципальногоземельного контроля Управления, ответственный за работу с документами,в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов осуществляет ихрассмотрение на предмет соответствия установленным требованиям.
       3.2.2. Если документы,  представленные  для  заключения  договорааренды  земельного  участка,  содержат  искаженные  или  недостоверныесведения,  либо не представлены документы,  необходимые для заключениядоговора  аренды  земельного  участка,  специалист,  ответственный  заработу  с  документами,  готовит  проект  уведомления  об   отказе   впредоставлении муниципальной услуги,  который в течение 2 рабочих днейрассматривается и подписывается начальником Управления или лицом,  егозамещающим.
       3.2.3. Если представленные документы соответствуют  установленнымтребованиям,  специалист,  ответственный  за  работу с документами,  втечение  10  рабочих  дней  со  дня  их  поступления  готовит   проектпостановления о предоставлении в аренду земельного участка.
       3.2.4. Проект постановления о предоставлении в аренду  земельногоучастка   в  течение  2  рабочих  дней  рассматривается  и  визируетсяначальником Управления.
       3.2.5. Специалист,  ответственный  за  работу  с  документами,  втечение  3  рабочих  дней  со  дня  подписания  проекта  постановленияначальником  Управления  информирует  заявителя  о  подготовке проектапостановления.
       3.2.6. Проект   постановления  согласовывается  заинтересованнымиструктурными подразделениями Администрации города Смоленска,  проходитправовую  и лингвистическую экспертизы и направляется на подпись Главеадминистрации города Смоленска.
               3.3. Подготовка и заключение договора аренды
       3.3.1. На основании постановления Администрации города  Смоленскао  предоставлении  в аренду находящегося в муниципальной собственностиземельного участка подготавливается  проект  договора  аренды  данногоучастка   по   форме,  утвержденной  Администрацией  города  Смоленска(приложение N 3 к Административному регламенту).
       3.3.2. Проект  договора  аренды с приложениями оформляется в двухэкземплярах,  а в  случае  необходимости  государственной  регистрациидоговора аренды - в трех экземплярах.
       3.3.3. Проект  договора  аренды  с   приложениями   подписываетсязаместителем  Главы  администрации  города  -  начальником  Управлениямуниципального имущества и земельных  отношений  Администрации  городаСмоленска  - главным муниципальным земельным инспектором,  скрепляетсяпечатью в течение одного рабочего дня.
       3.3.4. После   подписания   договора   аренды  специалист  отделаземельных отношений и муниципального  земельного  контроля  Управлениярегистрирует его в книге учета договоров аренды и выдает заявителю.
       Заявитель расписывается в  получении  документов  в  книге  учетавыданных документов.
       Специалист отдела земельных отношений и муниципального земельногоконтроля  Управления  консультирует  заявителя  по вопросам оформленияплатежных  документов  по  перечислению  арендной  платы  в  городскойбюджет.
       Срок выполнения указанного действия - 30 минут.
       3.3.5. В  случае  заключения  долгосрочного  (от  1 года и более)договора аренды находящегося в муниципальной собственности  земельногоучастка  в соответствии с федеральным законодательством договор арендыподлежит   государственной   регистрации.    Заявитель    представляетнеобходимые  документы в Управление Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в течение 30рабочих дней с момента подписания договора аренды.
       3.3.6. После  проведения  государственной  регистрации  экземплярдоговора  аренды  с  визами  сотрудников  Управления в течение 10 днейпередается в Управление.
              4. Порядок и формы контроля за предоставлением
                           муниципальной услуги
       Заместитель Главы  администрации  города  -  начальник Управлениямуниципального имущества и земельных  отношений  Администрации  городаСмоленска  -  главный  муниципальный  земельный инспектор осуществляеттекущий   контроль   за   соблюдением   последовательности   действий,определенных    административными    процедурами   по   предоставлениюмуниципальной услуги.
       Специалисты Управления   несут  персональную  ответственность  засоблюдение сроков  и  последовательности  совершения  административныхдействий.   Персональная   ответственность   специалистов   Управлениязакрепляется в их должностных инструкциях.
         5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
            и действий (бездействия) органа, предоставляющего
              муниципальную услугу, а также должностных лиц,
                          муниципальных служащих
       Действия (бездействие)  и  решения  должностных  лиц  Управления,осуществляемые  и  принимаемые  в  ходе  предоставления  муниципальнойуслуги,  могут  быть  обжалованы  заявителем  во внесудебном порядке и(или) в суд.
       Внесудебный порядок  подачи,  рассмотрения  и разрешения жалоб надействия  (бездействие)   и   решения   должностных   лиц   Управленияопределяется федеральным и местным законодательством.
       Порядок судебного обжалования действий (бездействия)  и  решений,осуществляемых  (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги,определяется  законодательством  Российской  Федерации  о  гражданскомсудопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
       Приложение N 1
       к Административному регламенту
       Форма
                                    Заместителю    Главы   Администрации
                                    города   -   начальнику   Управления
                                    муниципального имущества и земельных
                                    отношений    Администрации    города
                                    Смоленска - главному  муниципальному
                                    земельному инспектору
                                    А.Е. Долгому
                                    ____________________________________
                                    ____________________________________
                                    ____________________________________
                                    ____________________________________
                                     (указываются реквизиты заявителя,
                                             номера телефонов)
                                ЗАЯВЛЕНИЕ.
      Прошу предоставить в аренду земельный участок площадью _____ кв.м,расположенный по адресу: ____________________________________________,под (для) ___________________________________________________________.
                         (характер использования)
      Приложение:
       _____________  ___________________  ____________________________
          (дата)      (подпись заявителя)     (расшифровка подписи)
       Приложение N 2
       к Административному регламенту
                                Блок-схема
       предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду
      земельных участков, находящихся в муниципальной собственности
                            города Смоленска"|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||     Предоставление заявителем в Управление заявления с приложением      ||  документов, необходимых для заключения договоров аренды находящихся в  ||             муниципальной собственности земельных участков              ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
                                      ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||     Рассмотрение Управлением заявления и представленных документов      ||———————————————————————|————————————————————————————————————|————————————|
                          |                                    ||———————————————————————|———————————————————————||———————————|————————————||  Подготовка постановления о предоставлении в  || Отказ в предоставлении ||           аренду земельного участка           ||   земельного участка   ||———————————————————————|———————————————————————||———————————|————————————|
                          |                                    ||———————————————————————|———————————————————————|            ||    Подготовка и заключение договора аренды    |            ||  находящегося в муниципальной собственности   |            ||              земельного участка               |            ||———————————————————————|———————————————————————|            |
                          |                                    ||———————————————————————|————————————————————————————————————|————————————||      Выдача заявителю договора аренды находящегося в муниципальной      || собственности земельного участка либо письменного сообщения об отказе в ||предоставлении в аренду земельного участка (лично, почтовым отправлением ||                        или по электронной почте)                        ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
       Приложение N 3
       к Административному регламенту
                             ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
        ДОГОВОРА АРЕНДЫ НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
                            ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
        (утверждена постановлением Администрации города Смоленска
                        от 25.07.2008 N 1027-адм)г. СмоленскРегистрационный номер N                       "___" __________ 20__ г.
      На основании _____________________________________________________Администрация города Смоленска, в лице_____________________________________________________________________,действующего на основании________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________именуемая в дальнейшем "Арендодатель", и ____________________________,
                                                 (гр-н или юр. лицо)в лице ______________________________________________________________,действующего на основании ___________________________________________,
       именуемый в дальнейшем "Арендатор", вместе именуемые в дальнейшем"Стороны",   заключили   настоящий   договор   (далее   -  Договор)  онижеследующем:
                           1. Предмет Договора
       1.1. Арендодатель  предоставляет,  а Арендатор принимает в арендуземельный участок из земель __________________________________________
                                           (категория земель)с кадастровым номером _______________________________________________,находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): _____________________________________________________________________ (далее - Участок),для использования в целях ____________________________________________
                                      (разрешенное использование)
       в границах,   указанных  в  кадастровой  карте  (плане)  Участка,прилагаемой к Договору и являющейся  его  неотъемлемой  частью,  общейплощадью ____ кв. м.
      1.2. На Участке имеются _______________________________________________________________________________________________________________.
           (объекты недвижимого имущества и их характеристики)
                             2. Срок Договора
       2.1. Срок аренды Участка устанавливается с _____________  20__ г.по _______________ 20__ г.
       2.2. Договор,  заключенный на срок менее чем один год, вступает всилу  с  даты его подписания Сторонами,  более одного года - с моментагосударственной регистрации Договора.
               3. Размер и условия внесения арендной платы
       3.1. Арендная плата рассчитывается в соответствии  с  действующимзаконодательством по следующей формуле:
                   АП = П x Кс x Бр x Пк x М / 12, где:
       АП - арендная плата в рублях;
       П - площадь предоставленного Участка;
       Кс -   кадастровая   стоимость  Участка  в  рублях  за  1  кв.  м(утверждена Администрацией Смоленской области);
       Бр -  базовый  размер  арендной  платы в процентах от кадастровойстоимости земли за 1 кв. м (утвержден Смоленским городским Советом);
       Пк - поправочный коэффициент;
       М - количество месяцев,  за которые  произведен  расчет  аренднойплаты.
       3.2. Арендная плата исчисляется  начиная  с  1-го  числа  месяца,следующего   за   датой  издания  постановления  Администрации  городаСмоленска о  предоставлении  Участка  в  аренду,  независимо  от  датырегистрации  Договора  или его подписания и составляет с __________ по__________ рублей.
       3.3. Арендная плата по Договору вносится Арендатором на расчетныйсчет ___________________ ежеквартально равными долями до  20-го  числапоследнего месяца квартала.
       3.4. В дальнейшем арендная плата устанавливается в соответствии сдействующим  законодательством  на  каждый  календарный  год  (01.01 -31.12) без согласования с Арендатором и без  внесения  соответствующихизменений (дополнений) в Договор.
       3.5. Размер арендной платы  пересматривается  в  случае  переводаУчастка  из одной категории земель в другую или изменения разрешенногоиспользования Участка в соответствии с  требованиями  законодательстваРоссийской Федерации.
       3.6. В случае передачи Участка в субаренду размер арендной  платыв  пределах  срока  договора  субаренды  определяется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об оценочной  деятельности,  ноне может быть ниже размера арендной платы по Договору.
       3.7. Арендная плата по окончании срока Договора или при досрочномего  расторжении  исчисляется  за  полный  месяц,  в котором произошлопрекращение действия Договора.
       3.8. Неиспользование   Участка   Арендатором   не  может  служитьоснованием для невнесения арендной платы.
       3.9. В  случае  досрочного  расторжения  Договора  по  соглашениюСторон,  а также при  нарушении  Арендатором  условий  Договора,  еслиДоговор досрочно расторгается в период до окончания оплаченного срока,сумма  внесенной  (перечисленной)   арендной   платы   Арендатору   невозвращается.
                      4. Права и обязанности Сторон
       4.1. Арендодатель имеет право:
       4.1.1. Прекратить   в   одностороннем   порядке    Договор    прииспользовании   Участка   не  по  целевому  назначению,  а  также  прииспользовании способами,  приводящими  к  его  порче,  при  невнесенииарендной  платы  более  чем  за  6 месяцев,  в случае нарушения другихусловий Договора, уведомив Арендатора за 3 месяца.
       4.1.2. На  беспрепятственный доступ на территорию Участка с цельюосмотра на предмет соблюдения условий Договора.
       4.1.3. На  возмещение  убытков,  причиненных  ухудшением качестваУчастка  и  экологической  обстановки   в   результате   хозяйственнойдеятельности Арендатора,  а также по иным основаниям,  предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации.
       4.2. Арендодатель обязан:
       4.2.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора.
       4.2.2. Письменно  в  десятидневный  срок  уведомить Арендатора обизменении номера счета для перечисления арендной платы,  указанного  впункте 3.3 Договора.
       4.2.3. Своевременно производить перерасчет арендной платы.
       4.3. Арендатор имеет право:
       4.3.1. Использовать Участок на условиях, установленных Договором.
       4.3.2. С  письменного  согласия  Арендодателя  сдавать  Участок всубаренду,  а также передавать свои права и  обязанности  по  Договорутретьим лицам.
       4.3.3. По истечении срока действия  Договора  в  преимущественномпорядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок насогласованных   Сторонами   условиях   по    письменному    заявлению,направленному  Арендодателю  не  позднее  чем  за  3  (три)  месяца доистечения срока действия Договора.
       4.4. Арендатор обязан:
       4.4.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора.
       4.4.2. Использовать  Участок в соответствии с целевым назначениеми разрешенным использованием.
       4.4.3. Своевременно   уплачивать   в   размере   и  на  условиях,установленных Договором, арендную плату.
       4.4.4. Обеспечить  Арендодателю  (его  законным  представителям),представителям органов государственного  и  муниципального  земельногоконтроля доступ на Участок по их требованию.
       4.4.5. Письменно сообщить Арендодателю не позднее чем за 3  (три)месяца о предстоящем расторжении Договора и освобождении Участка.
       4.4.6. Не   допускать   действий,    приводящих    к    ухудшениюэкологической  обстановки на Участке и прилегающих к нему территориях,соблюдать требования охранного обязательства (если такое  имеется),  атакже выполнять работы по благоустройству территории.
       4.4.7. Письменно в десятидневный срок уведомить  Арендодателя  обизменении своих реквизитов.
       4.5. Арендодатель и Арендатор  имеют  иные  права  и  несут  иныеобязанности, установленные законодательством Российской Федерации.
                        5. Ответственность Сторон
       5.1. За нарушение условий Договора Стороны несут ответственность,предусмотренную законодательством Российской Федерации.
       5.2. За  нарушение  срока  внесения  арендной  платы  по ДоговоруАрендатор выплачивает Арендодателю пени из  расчета  0,3%  от  размераневнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.  Пениперечисляются на расчетный счет, указанный в пункте
       3.3 Договора.
       5.3. Ответственность  Сторон   за   нарушение   обязательств   поДоговору,   вызванное   действием  обстоятельств  непреодолимой  силы,регулируется законодательством Российской Федерации.
             6. Изменение, расторжение и прекращение Договора
       6.1. Все изменения и  (или)  дополнения  к  Договору  оформляютсяСторонами в письменной форме.
       6.2. Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя  порешению  суда  на  основании  и  в порядке,  установленном гражданскимзаконодательством,  а также в случаях,  указанных  в  подпункте  4.1.1Договора.
       6.3. При   прекращении   Договора   Арендатор   обязан    вернутьАрендодателю Участок в надлежащем состоянии.
                 7. Рассмотрение и урегулирование споров
       Все споры между Сторонами, возникающие по Договору, разрешаются всоответствии с законодательством Российской Федерации.
                        8. Особые условия Договора
       8.1. Договор  субаренды  Участка,  а   также   договор   передачиАрендатором   своих   прав   и   обязанностей   по  Договору  подлежатгосударственной регистрации в учреждении  юстиции  по  государственнойрегистрации  прав  на  недвижимое  имущество и сделок с ним (в случае,если  договор   аренды   подлежит   государственной   регистрации)   инаправляются Арендодателю для последующего учета.
       8.2. Срок действия договора субаренды  не  может  превышать  срокдействия Договора.
       8.3. При досрочном расторжении Договора договор субаренды Участкапрекращает свое действие.
       8.4. Расходы по государственной  регистрации  Договора,  а  такжеизменения и дополнения к нему возлагаются на Арендатора.
       8.5. Договор составлен в _____  экземплярах,  имеющих  одинаковуююридическую силу.  Первый экземпляр находится у Арендодателя, второй уАрендатора,  третий  направляется  в  Управление  Федеральной   службыгосударственной  регистрации,  кадастра  и  картографии  по Смоленскойобласти  (в  случае,  если  Договор  аренды  подлежит  государственнойрегистрации).
                           9. Реквизиты Сторон
      Арендодатель: Администрация города Смоленска
      Юридический адрес:
      Лицевой счет:
      Телефон:
      Арендатор: _______________________________________________________
                 (наименование юридического лица или Ф.И.О. гражданина,
                                 его паспортные данные)
      Юридический адрес:
      Расчетный счет:
      Телефон:
                            10. Подписи Сторон
      Арендодатель:
      М.П.          _______________        _____________________________
                       (подпись)                (Ф.И.О., должность)
      Арендатор:
      М.П.          _______________        _____________________________
                       (подпись)                (Ф.И.О., должность)
       Приложение к Договору:
       1. Акт приема-передачи земельного участка.
       Приложение
       к Договору
                                   АКТ
                    приема-передачи земельного участкаг. Смоленск                                   "___" __________ 20__ г.
      Администрация города Смоленска, в лице ___________________________(Арендодатель), с одной стороны, и __________________________________,
                                 (Ф.И.О. арендатора, дата, год рождения)_____________________________________________________________________,
                              (адрес проживания)______________________________________________________________________
   (документ, удостоверяющий личность: серия, номер, кем и когда выдан)
       (Арендатор), с  другой  стороны,  составили   настоящий   акт   онижеследующем:
       1. Арендодатель передал в аренду,  а Арендатор принял на условияхДоговора  аренды  от  ________________  N  ______ земельный участок изкатегории земель _____________________________________________________
                                 (категория земель)площадью __________ (___________________________________________) кв.м
                                           (прописью)с кадастровым номером: ______________________________________________,расположенный по адресу: ____________________________________________.Разрешенное использование: __________________________________________.
                                    (вид разрешенного использования)
       2. Претензий   у   Арендатора  к  Арендодателю  по  передаваемомуземельному участку нет.
       3. Настоящим  актом  каждая из Сторон подтверждает,  что у Стороннет друг к другу претензий по существу Договора аренды.
       4. Настоящий   акт   приема-передачи  составлен  в  _____________экземплярах,  имеющих одинаковую юридическую  силу.  Первый  экземплярнаходится у Арендодателя,  второй у Арендатора,  третий направляется вУправление Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра икартографии  по  Смоленской  области  (в  случае,  если Договор арендыподлежит государственной регистрации).
      Арендодатель:
      М.П.          _______________        _____________________________
                       (подпись)                (Ф.И.О., должность)
      Арендатор:
      М.П.          _______________        _____________________________
                       (подпись)                (Ф.И.О., должность)