Закон Смоленской области от 31.10.2011 № 75-з
О внесении изменений в областной закон "О бюджетном процессе в Смоленской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений в областной закон "О бюджетном процессе в
Смоленской области"
Принят Смоленской областной Думой
27 октября 2011 года
Статья 1
Внести в областной закон от 28 мая 2008 года N 65-з "О бюджетномпроцессе в Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы иАдминистрации Смоленской области, 2008, N 6, стр. 65; N 12 (часть I),стр. 222; 2009, N 10 (часть II), стр. 24; 2010, N 8 (часть II), стр.26) следующие изменения:
1) в преамбуле слова "Смоленского областного фонда обязательногомедицинского страхования" заменить словами "Территориального фондаобязательного медицинского страхования Смоленской области";
2) в статье 1:
а) в части 1 слова "на один год (на очередной финансовый год)"заменить словами "на три года (на очередной финансовый год и плановыйпериод)";
б) часть 2 после слов "на очередной финансовый год" дополнитьсловами "и плановый период";
в) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Проект областного закона об областном бюджете утверждаетсяпутем изменения параметров планового периода утвержденного областногобюджета и добавления к ним параметров второго года планового периодапроекта областного бюджета.";
3) в статье 2:
а) пункты 1 - 3 части 1 дополнить словами "в очередном финансовомгоду и плановом периоде";
б) часть 2 после слов "(далее - местные бюджеты)" дополнитьсловами "на очередной финансовый год и плановый период";
в) в части 3:
пункт 3 дополнить словами "на очередной финансовый год и плановыйпериод";
пункт 4 дополнить словами "на очередной финансовый год и плановыйпериод";
пункт 5 дополнить словами "и ведомственной структуре расходовобластного бюджета на первый и второй годы планового периода";
пункт 6 дополнить словами ", в очередном финансовом году иплановом периоде";
пункт 7 дополнить словами "и плановом периоде";
пункт 8 после слов "в очередном финансовом году" дополнитьсловами "и плановом периоде";
пункт 9 дополнить словами ", на очередной финансовый год иплановый период";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) источники финансирования дефицита областного бюджета вочередном финансовом году и плановом периоде, установленные статьей 95Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае принятия областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом);";
пункт 11 после слов "за очередным финансовым годом" дополнитьсловами "и каждым годом планового периода";
пункт 12 дополнить словами "на очередной финансовый год иплановый период";
пункт 13 дополнить словами ", на очередной финансовый год иплановый период";
пункт 14 после слов "на очередной финансовый год" дополнитьсловами "и ведомственной структуры расходов областного бюджета напервый и второй годы планового периода";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) цели предоставления субсидий лицам, указанным в статье 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, объем бюджетных ассигнованийна предоставление конкретной субсидии в очередном финансовом году иплановом периоде;";
дополнить пунктом 15-1 следующего содержания:
"15-1) цели предоставления субсидий некоммерческим организациям,не являющимся областными государственными бюджетными учреждениями,областными государственными автономными учреждениями и областнымигосударственными казенными учреждениями, объем бюджетных ассигнованийна предоставление конкретной субсидии в очередном финансовом году иплановом периоде;";
в пункте 16 слова "на очередной финансовый год" заменить словами"в очередном финансовом году и плановом периоде";
пункт 17 дополнить словами "на очередной финансовый год иплановый период";
пункт 18 дополнить словами "на очередной финансовый год и каждыйгод планового периода";
пункт 19 дополнить словами "и плановый период";
пункт 20 дополнить словами ", на очередной финансовый год иплановый период";
пункт 21 дополнить словами "на очередной финансовый год иплановый период (за исключением условно утверждаемых расходов)";
пункт 22 дополнить словами "в очередном финансовом году иплановом периоде";
дополнить пунктами 23 - 25 следующего содержания:
"23) прогнозируемый объем доходов областного бюджета в очередномфинансовом году и плановом периоде по группам, подгруппам, статьямдоходов в части доходов, установленных областным законом "О дорожномфонде Смоленской области";
24) объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленскойобласти на очередной финансовый год и плановый период;
25) общий объем условно утверждаемых расходов в объеме не менее2,5 процента общего объема расходов областного бюджета на первый годпланового периода и не менее 5 процентов общего объема расходовобластного бюджета на второй год планового периода.";
4) в статье 3:
а) в части 2:
пункт 1 дополнить словами "и плановый период";
пункт 3 дополнить словами "на очередной финансовый год и плановыйпериод";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) прогнозом основных характеристик (общего объема доходов,общего объема расходов, дефицита (профицита) бюджета)консолидированного бюджета Смоленской области на очередной финансовыйгод и плановый период;";
пункт 6 дополнить словами "на очередной финансовый год и плановыйпериод";
пункт 7 дополнить словами "и конец каждого года плановогопериода";
пункт 8 дополнить словами "и плановый период";
пункт 9 после слов "на очередной финансовый год" дополнитьсловами "и плановый период";
в пункте 10 слова "проектом программы" заменить словами"проектами программ", дополнить словами "и на первый и второй годыпланового периода";
в пункте 14 слова "Контрольно-счетной палатой Смоленскойобластной Думы (при наличии у данного органа бюджетной сметы)"заменить словами "Контрольно-счетной палатой Смоленской области";
пункт 15 дополнить словами "и плановый период";
пункт 16 дополнить словами "по состоянию на конец очередногофинансового года и каждого года планового периода";
пункт 18 дополнить словами "на очередной финансовый год иплановый период";
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20) прогнозируемым объемом доходов областного бюджета вочередном финансовом году и плановом периоде по группам, подгруппам,статьям доходов в части доходов, установленных областным законом "Одорожном фонде Смоленской области";";
дополнить пунктом 20-1 следующего содержания:
"20-1) основными направлениями расходования бюджетныхассигнований дорожного фонда Смоленской области на очереднойфинансовый год и плановый период;";
пункт 21 дополнить словами "и плановый период";
в пункте 22 слово "проектом" заменить словом "проектами",дополнить словами "и на первый и второй годы планового периода";
б) в части 4:
пункт 2 дополнить словами "и (или) плановом периоде";
в пункте 3 слова "Смоленского областного фонда обязательногомедицинского страхования" заменить словами "Территориального фондаобязательного медицинского страхования Смоленской области", дополнитьсловами "и плановый период";
в) часть 5 после слов "в очередном финансовом году" дополнитьсловами "и плановом периоде";
5) в статье 7:
а) в пункте 1 части 2 слова "Контрольно-счетную палату Смоленскойобластной Думы" заменить словами "Контрольно-счетную палату Смоленскойобласти";
б) в части 4:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) рассмотрение основных характеристик областного бюджета(общего объема доходов, общего объема расходов, дефицита (профицита)областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде);";
пункт 2 после слов "областного бюджета" дополнить словами "наочередной финансовый год и плановый период";
6) в статье 8:
а) в части 3 слова "Контрольно-счетная палата Смоленскойобластной Думы" в соответствующем падеже заменить словами"Контрольно-счетная палата Смоленской области" в соответствующемпадеже;
б) в части 6 слова "Контрольно-счетной палаты Смоленскойобластной Думы" заменить словами "Контрольно-счетной палаты Смоленскойобласти", после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами"и плановый период";
7) в статье 9:
а) в части 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. При рассмотрении Смоленской областной Думой проектаобластного закона об областном бюджете в первом чтении обсуждаются егоконцепция; прогноз социально-экономического развития Смоленскойобласти на очередной финансовый год и плановый период; предварительныеитоги социально-экономического развития Смоленской области за истекшийпериод текущего финансового года и ожидаемые итогисоциально-экономического развития Смоленской области за текущийфинансовый год; основные направления бюджетной и налоговой политикиСмоленской области на очередной финансовый год и плановый период;прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объемрасходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджетаСмоленской области на очередной финансовый год и плановый период;оценка ожидаемого исполнения областного бюджета и консолидированногобюджета Смоленской области на текущий финансовый год; рассматриваютсярекомендации публичных слушаний по проекту областного бюджета, а такжеобсуждаются следующие характеристики областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период (далее - характеристики областногобюджета, являющиеся предметом рассмотрения первого чтения):";
в пункте 1 слова "на очередной финансовый год" заменить словами"в очередном финансовом году и плановом периоде";
пункт 2 после слов "местными бюджетами" дополнить словами "наочередной финансовый год и плановый период";
в пункте 3 слова "на очередной финансовый год" заменить словами"в очередном финансовом году и плановом периоде";
пункт 4 дополнить словами "и каждым годом планового периода";
пункт 5 дополнить словами ", в очередном финансовом году иплановом периоде";
пункт 6 дополнить словами "и плановом периоде";
пункт 7 дополнить словами "на очередной финансовый год и каждыйгод планового периода";
пункт 8 дополнить словами "в очередном финансовом году и плановомпериоде";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) источники финансирования дефицита областного бюджета вочередном финансовом году и плановом периоде, установленные статьей 95Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае принятия областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом)(приложения к областному закону об областном бюджете);";
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процентаобщего объема расходов областного бюджета на первый год плановогопериода и не менее 5 процентов общего объема расходов областногобюджета на второй год планового периода.";
б) в части 2 слова "Контрольно-счетной палаты Смоленскойобластной Думы" заменить словами "Контрольно-счетной палаты Смоленскойобласти";
в) пункт 1 части 4 после слов "на очередной финансовый год"дополнить словами "и плановый период";
8) в статье 12:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. При рассмотрении Смоленской областной Думой проектаобластного закона об областном бюджете на заседании Смоленскойобластной Думы во втором чтении обсуждаются проект областной адреснойинвестиционной программы на очередной финансовый год и плановыйпериод; проект структуры областного государственного долга посостоянию на конец очередного финансового года и каждого годапланового периода; проекты ведомственной структуры расходов областногобюджета на очередной финансовый год и на первый и второй годыпланового периода; перечень государственных нужд Смоленской области наочередной финансовый год и плановый период; проект программыгосударственных внутренних заимствований Смоленской области наочередной финансовый год и плановый период (в случае привлечениявнешних заимствований - также проект программы государственных внешнихзаимствований Смоленской области на очередной финансовый год иплановый период); проекты программ государственных гарантий Смоленскойобласти на очередной финансовый год и на первый и второй годыпланового периода; прогнозируемый объем доходов областного бюджета вочередном финансовом году и плановом периоде по группам, подгруппам,статьям доходов в части доходов, установленных областным законом"О дорожном фонде Смоленской области"; основные направлениярасходования бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской областина очередной финансовый год и плановый период; иные документы иматериалы, представленные в Смоленскую областную Думу, а такжепоказатели областного бюджета, подлежащие утверждению при рассмотренииданного законопроекта во втором чтении.";
б) в части 2:
пункт 3 после слов "статьям доходов" дополнить словами "наочередной финансовый год и плановый период", слово "приложение"заменить словом "приложения";
пункт 4 после слов "по кодам видов доходов" дополнить словами "наочередной финансовый год и плановый период", слово "приложение"заменить словом "приложения";
пункт 5 после слов "расходов бюджетов" дополнить словами "наочередной финансовый год и плановый период (за исключением условноутверждаемых расходов)", слово "приложение" заменить словом"приложения";
пункт 6 после слов "на очередной финансовый год" дополнитьсловами "и в ведомственной структуре расходов областного бюджета напервый и второй годы планового периода", слово "приложение" заменитьсловом "приложения";
пункт 7 после слов "в очередном финансовом году" дополнитьсловами "и плановом периоде";
пункт 8 после слов "Бюджетного кодекса Российской Федерации"дополнить словами ", на очередной финансовый год и плановой период";
пункт 9 после слов "на очередной финансовый год" дополнитьсловами "и плановый период";
в пункте 10 слово "программа" заменить словом "программы", послеслов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и на первый ивторой годы планового периода", слово "приложение" заменить словом"приложения";
пункт 11 после слов "долгосрочных областных целевых программ"дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый период",слово "приложение" заменить словом "приложения";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленскойобласти на очередной финансовый год и плановый период;";
дополнить пунктами 12-1 и 12-2 следующего содержания:
"12-1) прогнозируемый объем доходов областного бюджета вочередном финансовом году и плановом периоде по группам, подгруппам,статьям доходов в части доходов, установленных областным законом "Одорожном фонде Смоленской области" (приложения к областному закону обобластном бюджете);
12-2) основные направления расходования бюджетных ассигнованийдорожного фонда Смоленской области на очередной финансовый год иплановый период (приложения к областному закону об областномбюджете);";
в пункте 13 слова "в статьях 78 и 78-1" заменить словами "встатье 78", дополнить словами "в очередном финансовом году и плановомпериоде";
дополнить пунктом 13-1 следующего содержания:
"13-1) цели предоставления субсидий некоммерческим организациям,не являющимся областными государственными бюджетными учреждениями,областными государственными автономными учреждениями и областнымигосударственными казенными учреждениями, объем бюджетных ассигнованийна предоставление конкретной субсидии в очередном финансовом году иплановом периоде;";
пункт 14 дополнить словами "и плановый период";
пункт 15 дополнить словами "на очередной финансовый год иплановый период";
в) в части 4 слова "Контрольно-счетная палата Смоленскойобластной Думы" заменить словами "Контрольно-счетная палата Смоленскойобласти";
9) в статье 15 слова "Контрольно-счетную палату Смоленскойобластной Думы" заменить словами "Контрольно-счетную палату Смоленскойобласти";
10) дополнить статьей 15-1 следующего содержания:
"Статья 15-1. Порядок представления отчетов об исполнении бюджета
Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Смоленской области за первый квартал,
полугодие и девять месяцев текущего финансового года в
Контрольно-счетную палату Смоленской области
1. Отчеты об исполнении бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Смоленской области за первыйквартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, а такжепояснительные записки к ним представляются органом управленияТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияСмоленской области в Контрольно-счетную палату Смоленской области непозднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом.
2. Контрольно-счетная палата Смоленской области вправе запроситьиные документы, необходимые для рассмотрения отчетов об исполнениибюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхованияСмоленской области за первый квартал, полугодие и девять месяцевтекущего финансового года.";
11) в статье 16 слова "Контрольно-счетная палата Смоленскойобластной Думы" в соответствующем падеже заменить словами"Контрольно-счетная палата Смоленской области" в соответствующемпадеже;
12) в статье 17:
а) в части 4 слова "По проекту годового отчета" заменить словами"По годовому отчету";
б) в части 5 слова "Контрольно-счетной палаты Смоленскойобластной Думы" заменить словами "Контрольно-счетной палаты Смоленскойобласти", слова "по проекту годового отчета" заменить словами "погодовому отчету";
13) в наименовании главы 3 слова "Смоленского областного фондаобязательного медицинского страхования" заменить словами"Территориального фонда обязательного медицинского страхованияСмоленской области";
14) статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Общие положения составления (утверждения) проекта
бюджета Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Смоленской области
1. Проект бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Смоленской области составляется иутверждается сроком на три года (на очередной финансовый год иплановый период).
2. Проект областного закона о бюджете Территориального фондаобязательного медицинского страхования Смоленской области на очереднойфинансовый год и плановый период (далее - проект областного закона обюджете Фонда) утверждается путем изменения параметров плановогопериода утвержденного бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Смоленской области (далее - бюджет Фонда) идобавления к ним параметров второго года планового периода проектабюджета Фонда.";
15) в статье 19:
а) в наименовании слова "Смоленского областного фондаобязательного медицинского страхования на очередной финансовый год"заменить словом "Фонда";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В проекте областного закона о бюджете Фонда должнысодержаться основные характеристики бюджета Фонда, к которымотносятся:
1) общий объем доходов бюджета Фонда в очередном финансовом годуи плановом периоде;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в очередном финансовом годуи плановом периоде;
3) дефицит (профицит) бюджета Фонда в очередном финансовом году иплановом периоде.";
в) в части 2:
пункт 2 после слов "бюджета Фонда" дополнить словами "в очередномфинансовом году и плановом периоде";
пункт 3 дополнить словами "и плановый период";
пункт 4 дополнить словами "и плановом периоде";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) источники финансирования дефицита бюджета Фонда в очередномфинансовом году и плановом периоде, установленные статьей 95Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае принятия бюджетаФонда с дефицитом);";
дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:
"6) размер и цели использования средств нормированного страховогозапаса Территориального фонда обязательного медицинского страхованияСмоленской области;
7) размер бюджетных ассигнований на реализацию территориальнойпрограммы обязательного медицинского страхования.";
16) в части 2 статьи 20 слово "(областная)" исключить;
17) в части 1 статьи 22:
а) абзац первый дополнить словами "и плановый период";
б) в пункте 1 слова "на очередной финансовый год" заменитьсловами "в очередном финансовом году и плановом периоде";
в) в пункте 2 слова "на очередной финансовый год" заменитьсловами "в очередном финансовом году и плановом периоде";
г) пункт 3 дополнить словами "в очередном финансовом году иплановом периоде";
д) пункт 4 после слов "дефицита бюджета Фонда" дополнить словами"в очередном финансовом году и плановом периоде";
18) в части 1 статьи 23:
а) пункт 2 после слов "бюджета Фонда" дополнить словами "вочередном финансовом году и плановом периоде";
б) пункт 3 после слов "очередной финансовый год" дополнитьсловами "и плановый период";
в) дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4) размер и цели использования средств нормированного страховогозапаса Территориального фонда обязательного медицинского страхованияСмоленской области;
5) размер бюджетных ассигнований на реализацию территориальнойпрограммы обязательного медицинского страхования;";
г) пункт 4 считать соответственно пунктом 6.
Статья 2
Приостановить до 1 января 2012 года действие части 5 статьи 3областного закона от 28 мая 2008 года N 65-з "О бюджетном процессе вСмоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и АдминистрацииСмоленской области, 2008, N 6, стр. 65; 2009, N 10 (часть II), стр.24; 2010, N 8 (часть II), стр. 26).
Статья 3
1. Настоящий областной закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования, за исключением абзаца девятого подпункта"в" пункта 15 и абзаца третьего подпункта "в" пункта 18 статьи 1настоящего областного закона.
2. Абзац девятый подпункта "в" пункта 15 и абзац третий подпункта"в" пункта 18 статьи 1 настоящего областного закона вступают в силу с1 января 2012 года.
3. Установить, что до 1 января 2012 года абзац девятый подпункта"в" пункта 15 и абзац третий подпункта "в" пункта 18 статьи 1настоящего областного закона применяются к правоотношениям, связаннымс составлением, рассмотрением и утверждением проекта бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияСмоленской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
Губернатор
Смоленской области С.В. Антуфьев
31 октября 2011 года
N 75-з