Закон Смоленской области от 28.05.2008 № 65-з
О бюджетном процессе в Смоленской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О бюджетном процессе в Смоленской области (В редакции Законов Смоленской области от 28.11.2008 г. N 150-з; от 06.10.2010 г. N 62-з; от 28.06.2012 г. N 31-з) Принят Смоленской областной Думой 28 мая 2008 года Настоящий областной закон (далее - настоящий закон) всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации регулирует впределах компетенции Смоленской области как субъекта РоссийскойФедерации отношения по составлению, рассмотрению и утверждению проектаобластного бюджета и проекта бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Смоленской области, а такжевнешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности. (Вредакции Закона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) Глава 1. Составление, рассмотрение и утверждение проектаобластного бюджета Статья 1. Общие положения составления (утверждения) проектаобластного бюджета 1. Проект областного бюджета составляется и утверждается срокомна три года (на очередной финансовый год и плановый период). (Вредакции Закона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 2. В целях составления проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год (далее - проект областного бюджета) АдминистрацияСмоленской области принимает правовой акт, в котором определяютсяпорядок и сроки осуществления мероприятий, связанных с составлениемпроекта областного бюджета, подготовкой документов и материалов,обязательных для представления одновременно с проектом областногозакона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод (далее - областной закон об областном бюджете). (В редакцииЗакона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 3. Проект областного закона об областном бюджете утверждаетсяпутем изменения параметров планового периода утвержденного областногобюджета и добавления к ним параметров второго года планового периодапроекта областного бюджета.(Дополнена - Закон Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) Статья 2. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте областного закона об областном бюджете 1. В проекте областного закона об областном бюджете должнысодержаться основные характеристики областного бюджета, к которымотносятся: 1) общий объем доходов областного бюджета в очередном финансовомгоду и плановом периоде; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 2) общий объем расходов областного бюджета в очередном финансовомгоду и плановом периоде; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 3) дефицит (профицит) областного бюджета в очередном финансовомгоду и плановом периоде. (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 2. В проекте областного закона об областном бюджете должнысодержаться нормативы распределения доходов между областным бюджетом ибюджетами муниципальных образований Смоленской области (далее -местные бюджеты) на очередной финансовый год и плановый период вслучае, если они не установлены бюджетным законодательством РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 3. В проекте областного закона об областном бюджетеустанавливаются: 1) перечень главных администраторов доходов областного бюджета (суказанием их кодов, а также закрепляемых за ними видов (подвидов)доходов областного бюджета); 2) перечень главных администраторов источников финансированиядефицита областного бюджета (с указанием их кодов); 3) прогнозируемые доходы областного бюджета, за исключениембезвозмездных поступлений, по группам, подгруппам, статьям доходов наочередной финансовый год и плановый период; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 4) прогнозируемые безвозмездные поступления в областной бюджет покодам видов доходов на очередной финансовый год и плановый период; (Вредакции Закона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов введомственной структуре расходов областного бюджета на очереднойфинансовый год и ведомственной структуре расходов областного бюджетана первый и второй годы планового периода; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 6) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств, в очередном финансовом году иплановом периоде; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 7) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетови предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации в очередном финансовом году и плановом периоде; (В редакцииЗакона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 8) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местнымбюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде, по каждомумежбюджетному трансферту; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 9) распределение по местным бюджетам межбюджетных трансфертов,предоставляемых в форме дотаций, субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов, предусмотренных статьей 1391 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;(В редакции Закона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 10) источники финансирования дефицита областного бюджета вочередном финансовом году и плановом периоде, установленные статьей 95Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае принятия областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом); (Вредакции Закона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 11) верхний предел областного государственного внутреннего долгаи (или) областного государственного внешнего долга по состоянию на 1января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годомпланового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга погосударственным гарантиям Смоленской области; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 11-1) предельный объем областного государственного долга наочередной финансовый год и каждый год планового периода; (Дополнен -Закон Смоленской области от 28.06.2012 г. N 31-з) 12) бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданныхгосударственных гарантий Смоленской области на очередной финансовыйгод и плановый период; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 13) бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестицийв объекты капитального строительства государственной собственностиСмоленской области, отражаемые в соответствии с областным законом от 31.10.2011 г. N 75-з) 14) бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестицийв объекты капитального строительства государственной собственностиСмоленской области в соответствии с инвестиционными проектами,софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий,отражаемые в составе ведомственной структуры расходов областногобюджета на очередной финансовый год и ведомственной структуры расходовобластного бюджета на первый и второй годы планового периода раздельнопо каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему видурасходов; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 15) цели предоставления субсидий лицам, указанным в статье 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, объем бюджетных ассигнованийна предоставление конкретной субсидии в очередном финансовом году иплановом периоде; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 15-1) цели предоставления субсидий некоммерческим организациям,не являющимся областными государственными бюджетными учреждениями,областными государственными автономными учреждениями и областнымигосударственными казенными учреждениями, объем бюджетных ассигнованийна предоставление конкретной субсидии в очередном финансовом году иплановом периоде; (Дополнен - Закон Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 16) объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочныхобластных целевых программ в очередном финансовом году и плановомпериоде; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 17) размер резервного фонда Администрации Смоленской области наочередной финансовый год и плановый период; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 18) объем расходов областного бюджета на обслуживание областногогосударственного долга на очередной финансовый год и каждый годпланового периода; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 19) объем бюджетных ассигнований на финансирование областнойадресной инвестиционной программы на очередной финансовый год иплановый период; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 20) объем расходов областного бюджета, связанных сфинансированием государственных нужд Смоленской области, на очереднойфинансовый год и плановый период; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 31.10.2011 г. N 75-з) 21) распределение бюджетных ассигнований по разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходовбюджетов на очередной финансовый год и плановый период (за исключениемусловно утверждаемых расходов); (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 22) основания предоставления бюджетных кредитов местным бюджетамиз областного бюджета, условия предоставления, использования ивозврата указанных бюджетных кредитов в очередном финансовом году иплановом периоде. (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 23) прогнозируемый объем доходов областного бюджета в очередномфинансовом году и плановом периоде по группам, подгруппам, статьямдоходов в части доходов, установленных областным законом "О дорожномфонде Смоленской области"; 24) объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленскойобласти на очередной финансовый год и плановый период; 25) общий объем условно утверждаемых расходов в объеме не менее2,5 процента общего объема расходов областного бюджета на первый годпланового периода и не менее 5 процентов общего объема расходовобластного бюджета на второй год планового периода. (Пункты 23-25 дополнены - Закон Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) Статья 3. Внесение проекта областного закона об областном бюджете на рассмотрение Смоленской областной Думы 1. Проект областного закона об областном бюджете вносится нарассмотрение Смоленской областной Думы Губернатором Смоленской областине позднее 23 октября текущего года. (В редакции ЗаконовСмоленской области от 28.06.2012 г. N 31-з) 2. Проект областного закона об областном бюджете представляется вСмоленскую областную Думу одновременно со следующими документами иматериалами: 1) основными направлениями бюджетной и налоговой политикиСмоленской области на очередной финансовый год и плановый период; (Вредакции Закона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 2) предварительными итогами социально-экономического развитияСмоленской области за истекший период текущего финансового года иожидаемыми итогами социально-экономического развития Смоленскойобласти за текущий финансовый год; 3) прогнозом социально-экономического развития Смоленской областина очередной финансовый год и плановый период; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 4) прогнозом основных характеристик (общего объема доходов,общего объема расходов, дефицита (профицита) бюджета)консолидированного бюджета Смоленской области на очередной финансовыйгод и плановый период; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 5) пояснительной запиской к проекту областного закона обобластном бюджете; 6) методиками (проектами методик) и расчетами распределениямежбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановыйпериод; (В редакции Закона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 7) верхним пределом областного государственного долга на конецочередного финансового года и конец каждого года планового периода; (Вредакции Закона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 8) проектами программ государственных внутренних заимствованийСмоленской области на очередной финансовый год и плановый период; (Вредакции Законов Смоленской области от 28.06.2012 г. N 31-з) 9) проектом программы государственных внешних заимствованийСмоленской области на очередной финансовый год и плановый период (вслучае привлечения внешних заимствований); (В редакции ЗаконаСмоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 10) проектами программ государственных гарантий Смоленскойобласти на очередной финансовый год и на первый и второй годыпланового периода; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 11) (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 06.10.2010 г. N 62-з) 12) оценкой ожидаемого исполнения областного бюджета на текущийфинансовый год; 13) оценкой ожидаемого исполнения консолидированного бюджетаСмоленской области на текущий финансовый год; 14) предложенными Смоленской областной Думой, Контрольно-счетнойпалатой Смоленской области проектами бюджетных смет, представляемыми вслучае возникновения разногласий с финансовым органом Смоленскойобласти в отношении указанных бюджетных смет; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 15) проектом областной адресной инвестиционной программы наочередной финансовый год и плановый период; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 16) проектом структуры областного государственного долга посостоянию на конец очередного финансового года и каждого годапланового периода; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 17) долгосрочными областными целевыми программами, утвержденнымиАдминистрацией Смоленской области, впервые предлагаемыми кфинансированию за счет средств областного бюджета с начала очередногофинансового года; 18) распределением бюджетных ассигнований на реализациюдолгосрочных областных целевых программ на очередной финансовый год иплановый период; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 19) отчетами о реализации долгосрочных областных целевыхпрограмм, включающими в себя оценку эффективности их реализации; 20) прогнозируемым объемом доходов областного бюджета в очередномфинансовом году и плановом периоде по группам, подгруппам, статьямдоходов в части доходов, установленных областным законом "О дорожномфонде Смоленской области"; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 20-1) основными направлениями расходования бюджетных ассигнованийдорожного фонда Смоленской области на очередной финансовый год иплановый период; (Дополнен - Закон Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 21) перечнем государственных нужд Смоленской области на очереднойфинансовый год и плановый период; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 31.10.2011 г. N 75-з) 22) проектами ведомственной структуры расходов областного бюджетана очередной финансовый год и на первый и второй годы плановогопериода. (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 3. Смоленская областная Дума вправе запросить иные документы иматериалы, необходимые для рассмотрения проекта областного закона обобластном бюджете. 4. Одновременно с проектом областного закона об областном бюджетеГубернатор Смоленской области вносит в Смоленскую областную Думупроекты следующих областных законов: 1) об областном прогнозном плане приватизации государственногоимущества Смоленской области на соответствующий календарный год; 2) о приостановлении действия и (или) признании утратившими силуобластных законов (их отдельных положений), не обеспеченныхисточниками финансирования в очередном финансовом году и (или)плановом периоде; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 3) о бюджете Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Смоленской области", дополнить словами "и плановый периодна очередной финансовый год. (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 5. Областные законы о внесении изменений в областноезаконодательство о налогах и сборах, областные законы, регулирующиебюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередномфинансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до внесенияпроекта областного закона об областном бюджете в Смоленскую областнуюДуму, но не позднее 22 октября текущего года. (Действие приостановленодо 01.01.2012г. - Закон Смоленской области от 28.06.2012 г. N 31-з) Статья 4. Общие вопросы рассмотрения проекта областного закона обобластном бюджете Смоленская областная Дума рассматривает проект областного законаоб областном бюджете в двух чтениях. Статья 5. Принятие к рассмотрению Смоленской областной Думойпроекта областного закона об областном бюджете 1. Внесенный Губернатором Смоленской области проект областногозакона об областном бюджете направляется председателем Смоленскойобластной Думы в комитет Смоленской областной Думы, ответственный зарассмотрение областного бюджета (далее - Бюджетный комитет), дляподготовки заключения о соответствии представленных документов,материалов и проектов областных законов требованиям статьи 3настоящего закона, в котором должны быть отражены также рекомендацииБюджетного комитета о принятии проекта областного закона об областномбюджете к рассмотрению Смоленской областной Думой или о его возвратеГубернатору Смоленской области. Бюджетный комитет обязан подготовитьуказанное заключение и представить его председателю Смоленскойобластной Думы в течение пяти дней со дня поступления проектаобластного закона об областном бюджете в Бюджетный комитет. (Вредакции Закона Смоленской области от 06.10.2010 г. N 62-з) 2. Председатель Смоленской областной Думы на основании заключенияБюджетного комитета принимает решение о том, что проект областногозакона об областном бюджете принимается к рассмотрению Смоленскойобластной Думой либо подлежит возврату Губернатору Смоленской области.Указанный законопроект может быть возвращен Губернатору Смоленскойобласти, если состав представленных документов, материалов и проектовобластных законов не соответствует требованиям статьи 3 настоящегозакона. 3. Если проект областного закона об областном бюджете принимаетсяпо решению председателя Смоленской областной Думы к рассмотрениюСмоленской областной Думой при представлении документов, материалов ипроектов областных законов, состав которых не соответствуеттребованиям статьи 3 настоящего закона, то председатель Смоленскойобластной Думы направляет Губернатору Смоленской области письменноеобращение о необходимости представить в Смоленскую областную Думудокументы, материалы и проекты областных законов, которые не былипредставлены при внесении проекта областного закона об областномбюджете. Губернатор Смоленской области обязан представить необходимыедокументы, материалы и проекты областных законов в течение двух днейсо дня поступления в его адрес соответствующего обращения председателяСмоленской областной Думы. (В редакции Закона Смоленской областиот 06.10.2010 г. N 62-з) 4. В случае возврата по решению председателя Смоленской областнойДумы проекта областного закона об областном бюджете ГубернаторуСмоленской области Губернатор Смоленской области обязан представитьзаконопроект со всеми необходимыми документами, материалами ипроектами областных законов в Смоленскую областную Думу в течение двухдней со дня поступления к нему проекта областного закона об областномбюджете. (В редакции Закона Смоленской области от 06.10.2010 г.N 62-з) Статья 6. Публичные слушания по проекту областного бюджета По проекту областного бюджета проводятся публичные слушания впорядке, установленном постановлением Смоленской областной Думы. Статья 7. Распределение функций по рассмотрению проектаобластного закона об областном бюджете 1. Если проект областного закона об областном бюджете принимаетсяпо решению председателя Смоленской областной Думы к рассмотрениюСмоленской областной Думой, то председатель Смоленской областной Думынаправляет внесенный законопроект, а также представленные одновременнос ним документы, материалы и проекты областных законов в комитетыСмоленской областной Думы для подготовки и принятия ими решений, вкоторых должны быть отражены их замечания, предложения и рекомендации. 2. Принятый к рассмотрению проект областного закона об областномбюджете направляется также: 1) в Контрольно-счетную палату Смоленской области на заключение;(В редакции Закона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 2) субъектам права законодательной инициативы для внесениязамечаний и предложений по предмету первого чтения. 3. Председатель Смоленской областной Думы назначает комитетыСмоленской областной Думы, ответственные за рассмотрение расходовобластного бюджета по отдельным разделам и подразделам классификациирасходов бюджетов (далее - профильные комитеты). 4. Бюджетный комитет является ответственным за: 1) рассмотрение основных характеристик областного бюджета (общегообъема доходов, общего объема расходов, дефицита (профицита)областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде); (Вредакции Закона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 2) рассмотрение иных характеристик, являющихся в соответствии состатьей 9 настоящего закона предметом рассмотрения первого чтения, ирасходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод по разделам (в отдельных случаях по подразделам) классификациирасходов бюджетов, если данные характеристики и расходы не былираспределены между профильными комитетами; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 3) подготовку и рассмотрение проекта областного закона обобластном бюджете на заседании Смоленской областной Думы. 5. Председатель Смоленской областной Думы назначает комитетыСмоленской областной Думы, ответственные за рассмотрение документов,материалов и проектов областных законов, представленных одновременно спроектом областного закона об областном бюджете. Статья 8. Срок и порядок подготовки к рассмотрению Смоленскойобластной Думой проекта областного закона об областном бюджете впервом чтении 1. Смоленская областная Дума рассматривает проект областногозакона об областном бюджете в первом чтении не позднее 24 дней со дняпринятия председателем Смоленской областной Думы решения о принятииуказанного законопроекта к рассмотрению Смоленской областной Думой. (Вредакции Законов Смоленской области от 28.06.2012 г. N 31-з) 2. В течение 13 дней со дня направления председателем Смоленскойобластной Думы проекта областного закона об областном бюджете вкомитеты Смоленской областной Думы комитеты Смоленской областной Думыпринимают и направляют в Бюджетный комитет решения по указанномузаконопроекту, в которых должны быть отражены предложения комитетов опринятии в первом чтении или об отклонении представленногозаконопроекта, а также их предложения, замечания и рекомендации попредмету первого чтения. (В редакции Законов Смоленской областиот 28.06.2012 г. N 31-з) 3. В течение 11 дней со дня направления проекта областного законаоб областном бюджете в Контрольно-счетную палату Смоленской области исубъектам права законодательной инициативы в Бюджетный комитетнаправляются: (В редакции Законов Смоленской областиот 28.06.2012 г. N 31-з) 1) Контрольно-счетной палатой Смоленской областной Думы -заключение на проект областного закона об областном бюджете попредмету первого чтения; 2) субъектами права законодательной инициативы - замечания ипредложения по предмету первого чтения. 4. Предложения и рекомендации по предмету первого чтения,содержащиеся в решениях комитетов Смоленской областной Думы, а такжепредложения по предмету первого чтения, поступившие от субъектов правазаконодательной инициативы, которые предусматривают увеличение общегообъема расходов областного бюджета, должны в обязательном порядкесодержать предложения по соответствующему увеличению общего объемадоходов областного бюджета с указанием конкретных статей доходовобластного бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов,по которым должно быть произведено такое увеличение. Не отвечающиеназванным требованиям предложения и рекомендации по предмету первогочтения, содержащиеся в решениях комитетов Смоленской областной Думы, атакже предложения по предмету первого чтения, поступившие от субъектовправа законодательной инициативы, предусматривающие увеличение общегообъема расходов областного бюджета, не подлежат рассмотрению назаседании Бюджетного комитета и не могут быть вынесены на рассмотрениеСмоленской областной Думы. 5. Бюджетный комитет вправе направить поступившие от комитетовСмоленской областной Думы и субъектов права законодательной инициативыпредложения, замечания и рекомендации по предмету первого чтения назаключение Губернатору Смоленской области. Губернатор Смоленскойобласти обязан представить заключение в Смоленскую областную Думу всрок не позднее двух дней до дня заседания Бюджетного комитета. Вслучае если в вышеуказанный срок данное заключение подготовитьневозможно, Губернатор Смоленской области извещает об этомпредседателя Смоленской областной Думы, а заключение должно бытьпредставлено в Смоленскую областную Думу в срок не позднее семи днейдо дня заседания Смоленской областной Думы, на котором будетрассматриваться проект областного закона об областном бюджете в первомчтении. 6. На основании решений, поступивших от комитетов Смоленскойобластной Думы, замечаний и предложений по предмету первого чтения,поступивших от субъектов права законодательной инициативы, заключенияКонтрольно-счетной палаты Смоленской области и заключения ГубернатораСмоленской области (при его представлении) Бюджетный комитет готовит ипринимает свое решение по указанному законопроекту, а также готовитпроект постановления Смоленской областной Думы о принятии в первомчтении проекта областного закона об областном бюджете и охарактеристиках областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период, являющихся в соответствии со статьей 9 настоящегозакона предметом рассмотрения первого чтения (либо об отклоненииданного законопроекта), и представляет их на рассмотрение Смоленскойобластной Думы. (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) Статья 9. Рассмотрение Смоленской областной Думой проектаобластного закона об областном бюджете в первом чтении 1. При рассмотрении Смоленской областной Думой проекта областногозакона об областном бюджете в первом чтении обсуждаются его концепция;прогноз социально-экономического развития Смоленской области наочередной финансовый год и плановый период; предварительные итогисоциально-экономического развития Смоленской области за истекшийпериод текущего финансового года и ожидаемые итогисоциально-экономического развития Смоленской области за текущийфинансовый год; основные направления бюджетной и налоговой политикиСмоленской области на очередной финансовый год и плановый период;прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объемрасходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджетаСмоленской области на очередной финансовый год и плановый период;оценка ожидаемого исполнения областного бюджета и консолидированногобюджета Смоленской области на текущий финансовый год; рассматриваютсярекомендации публичных слушаний по проекту областного бюджета, а такжеобсуждаются следующие характеристики областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период (далее - характеристики областногобюджета, являющиеся предметом рассмотрения первого чтения): (Вредакции Закона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 1) общий объем доходов областного бюджета (в том числе объемполучаемых межбюджетных трансфертов) в очередном финансовом году иплановом периоде; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 2) нормативы распределения доходов между областным бюджетом иместными бюджетами на очередной финансовый год и плановый период вслучае, если они не установлены бюджетным законодательством РоссийскойФедерации (приложение к областному закону об областном бюджете); (Вредакции Закона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 3) общий объем расходов областного бюджета в очередном финансовомгоду и плановом периоде; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 4) верхний предел областного государственного внутреннего долга и(или) областного государственного внешнего долга (в случае привлечениявнешних заимствований) по состоянию на 1 января года, следующего заочередным финансовым годом и каждым годом планового периода; (Вредакции Закона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 4-1) предельный объем областного государственного долга наочередной финансовый год и каждый год планового периода; (Дополнен -Закон Смоленской области от 28.06.2012 г. N 31-з) 5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств, в очередном финансовом году иплановом периоде; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 6) общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местнымбюджетам из областного бюджета в очередном финансовом году и плановомпериоде; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 7) объем расходов областного бюджета на обслуживание областногогосударственного долга на очередной финансовый год и каждый годпланового периода; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 8) дефицит (в абсолютных цифрах и в процентах к общему годовомуобъему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездныхпоступлений) (профицит) областного бюджета в очередном финансовом годуи плановом периоде; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 9) источники финансирования дефицита областного бюджета вочередном финансовом году и плановом периоде, установленные статьей 95Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае принятия областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом)(приложения к областному закону об областном бюджете); (В редакцииЗакона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 10) условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процентаобщего объема расходов областного бюджета на первый год плановогопериода и не менее 5 процентов общего объема расходов областногобюджета на второй год планового периода. (Дополнен - Закон Смоленскойобласти от 31.10.2011 г. N 75-з) 2. При рассмотрении в первом чтении проекта областного закона обобластном бюджете Смоленская областная Дума заслушивает докладГубернатора Смоленской области (либо уполномоченного им лица),содоклад Бюджетного комитета, а также доклад председателяКонтрольно-счетной палаты Смоленской области и принимает решение опринятии в первом чтении или об отклонении указанного законопроекта. Вслучае принятия Смоленской областной Думой указанного законопроекта впервом чтении утверждаются характеристики областного бюджета,являющиеся предметом рассмотрения первого чтения. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 3. При утверждении в первом чтении указанных в настоящей статьехарактеристик областного бюджета Смоленская областная Дума не имеетправа увеличивать доходы и дефицит областного бюджета, если по этимизменениям отсутствует положительное заключение Губернатора Смоленскойобласти. 4. В случае отклонения проекта областного закона об областномбюджете Смоленская областная Дума вправе: 1) передать указанный законопроект в специально создаваемуюСмоленской областной Думой согласительную комиссию по уточнениюосновных характеристик областного бюджета, а также иных характеристикобластного бюджета, являющихся предметом рассмотрения первого чтения(далее - согласительная комиссия), состоящую из представителейСмоленской областной Думы и представителей Администрации Смоленскойобласти, для разработки согласованного варианта указанныххарактеристик областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период в соответствии с рекомендациями, предложениями изамечаниями, изложенными в решении Бюджетного комитета; (В редакцииЗакона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 2) вернуть указанный законопроект Губернатору Смоленской областина доработку. Статья 10. Порядок работы согласительной комиссии 1. В случае отклонения Смоленской областной Думой проектаобластного закона об областном бюджете и передачи его в согласительнуюкомиссию указанная комиссия в течение пяти дней со дня ее формированияразрабатывает вариант характеристик областного бюджета, являющихсяпредметом рассмотрения первого чтения. (В редакции ЗаконовСмоленской области от 28.06.2012 г. N 31-з) 2. Согласительная комиссия состоит из 10 членов. 3. Состав согласительной комиссии формируется на паритетнойоснове из представителей Смоленской областной Думы и представителейАдминистрации Смоленской области. Смоленская областная Дума иАдминистрация Смоленской области назначают в состав согласительнойкомиссии по пять представителей. 4. Представители Смоленской областной Думы в составсогласительной комиссии назначаются из числа депутатов Смоленскойобластной Думы. Назначение представителей в состав согласительнойкомиссии от Смоленской областной Думы, а также назначениесопредседателя согласительной комиссии из числа представителейСмоленской областной Думы осуществляется на заседании Смоленскойобластной Думы, на котором принято решение о передаче проектаобластного закона об областном бюджете в согласительную комиссию, впорядке, определенном Регламентом Смоленской областной Думы, иоформляется постановлением Смоленской областной Думы. 5. Назначение представителей в состав согласительной комиссии отАдминистрации Смоленской области, а также назначение сопредседателясогласительной комиссии из числа представителей АдминистрацииСмоленской области оформляется правовым актом Администрации Смоленскойобласти. Администрация Смоленской области обязана назначить своихпредставителей в состав согласительной комиссии и ее сопредседателя втечение одного дня со дня принятия Смоленской областной Думой решенияо передаче проекта областного закона об областном бюджете всогласительную комиссию. (В редакции Закона Смоленской областиот 06.10.2010 г. N 62-з) 6. Работу согласительной комиссии возглавляют два еесопредседателя, назначенных в соответствии с частями 4 и 5 настоящейстатьи. 7. Порядок работы согласительной комиссии определяется самойсогласительной комиссией на ее первом заседании с учетом требованийнастоящей статьи. Первое заседание согласительной комиссии должно бытьпроведено не позднее четырех дней со дня принятия Смоленской областнойДумой решения о передаче проекта областного закона об областномбюджете в согласительную комиссию. Место и время проведения первогозаседания согласительной комиссии определяются ее сопредседателями.Заседание согласительной комиссии считается правомочным, если на немприсутствуют все назначенные в ее состав представители каждой стороны.На первом заседании из числа членов согласительной комиссии избираетсяее секретарь. На заседаниях согласительной комиссии составляетсяпротокол. Протокол ведет секретарь согласительной комиссии. Протоколзаседания согласительной комиссии составляется в двух экземплярах. Впротоколе заседания указываются: год, месяц, число и место проведениязаседания согласительной комиссии; общее количество представителейкаждой стороны, назначенных в состав согласительной комиссии;количество представителей каждой стороны, принимающих участие взаседании согласительной комиссии; сопредседатели и секретарьсогласительной комиссии; повестка дня заседания. В протоколесогласительной комиссии должны содержаться основные положениявыступлений; вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосованияпо ним; решения, принятые каждой стороной согласительной комиссии;согласованные и несогласованные решения согласительной комиссии.Протокол заседания согласительной комиссии подписывается двумясопредседателями и секретарем согласительной комиссии не позднееследующего после заседания дня. После завершения работы согласительнойкомиссии в Смоленскую областную Думу и в Администрацию Смоленскойобласти передаются по одному экземпляру каждого протокола заседаниясогласительной комиссии. Решения по вопросам, рассматриваемымсогласительной комиссией, принимаются на ее заседаниях путемпроведения раздельного голосования членов согласительной комиссии отСмоленской областной Думы и от Администрации Смоленской области.Решение считается принятым стороной, если за него проголосовалобольшинство от назначенного в состав согласительной комиссии числапредставителей данной стороны. Решение считается согласованным, еслиего поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя быодна сторона, считается несогласованным. 8. По окончании работы согласительной комиссии ГубернаторСмоленской области в течение суток вносит на рассмотрение Смоленскойобластной Думы согласованные в соответствии с частью 7 настоящейстатьи характеристики областного бюджета, являющиеся предметомрассмотрения первого чтения, а также законопроекты, связанные сданными характеристиками. Положения, по которым стороны не выработалисогласованного решения, вносятся на рассмотрение Смоленской областнойДумы. 9. Смоленская областная Дума рассматривает внесенные ГубернаторомСмоленской области согласованные характеристики областного бюджета,являющиеся предметом рассмотрения первого чтения, а такжезаконопроекты, связанные с данными характеристиками областногобюджета, в течение пяти дней со дня их внесения в Смоленскую областнуюДуму. (В редакции Закона Смоленской области от 06.10.2010 г. N 62-з) 10. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта областногозакона об областном бюджете с учетом работы согласительной комиссиипринимается постановление Смоленской областной Думы о принятии впервом чтении проекта областного закона об областном бюджете и охарактеристиках областного бюджета, являющихся предметом рассмотренияпервого чтения. Если Смоленская областная Дума не принимает решения похарактеристикам областного бюджета, являющимся предметом рассмотренияпервого чтения, по итогам работы согласительной комиссии, проектобластного закона об областном бюджете считается повторно отклоненнымв первом чтении. В указанном случае проект областного закона обобластном бюджете дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращаетсяГубернатору Смоленской области. При утверждении Смоленской областнойДумой указанных в настоящей части характеристик областного бюджета впервом чтении по итогам работы согласительной комиссии она не имеетправа увеличивать доходы и дефицит областного бюджета, если на этиизменения отсутствует положительное заключение согласительнойкомиссии. Статья 11. Возврат проекта областного закона об областном бюджетеГубернатору Смоленской области в случае его отклонения Смоленскойобластной Думой В случае отклонения Смоленской областной Думой проекта областногозакона об областном бюджете по итогам его рассмотрения в первом чтениии возврата законопроекта на доработку Губернатору Смоленской областиАдминистрация Смоленской области обязана доработать указанныйзаконопроект с учетом рекомендаций, предложений и замечаний Смоленскойобластной Думы, основанных на решении Бюджетного комитета, аГубернатор Смоленской области обязан внести доработанный законопроектна повторное рассмотрение Смоленской областной Думы в первом чтении втечение четырех дней со дня поступления проекта областного закона обобластном бюджете Губернатору Смоленской области на доработку. Приповторном внесении указанного законопроекта Смоленская областная Думарассматривает его в первом чтении в течение девяти дней со дняповторного внесения. (В редакции Законов Смоленской областиот 28.06.2012 г. N 31-з) Статья 12. Рассмотрение Смоленской областной Думой проектаобластного закона об областном бюджете во втором чтении 1. При рассмотрении Смоленской областной Думой проекта областногозакона об областном бюджете на заседании Смоленской областной Думы вовтором чтении обсуждаются проект областной адресной инвестиционнойпрограммы на очередной финансовый год и плановый период; проектструктуры областного государственного долга по состоянию на конецочередного финансового года и каждого года планового периода; проектыведомственной структуры расходов областного бюджета на очереднойфинансовый год и на первый и второй годы планового периода; переченьгосударственных нужд Смоленской области на очередной финансовый год иплановый период; проекты программ государственных внутреннихзаимствований Смоленской области на очередной финансовый год иплановый период (в случае привлечения внешних заимствований - такжепроект программы государственных внешних заимствований Смоленскойобласти на очередной финансовый год и плановый период); проектыпрограмм государственных гарантий Смоленской области на очереднойфинансовый год и на первый и второй годы планового периода;прогнозируемый объем доходов областного бюджета в очередном финансовомгоду и плановом периоде по группам, подгруппам, статьям доходов вчасти доходов, установленных областным законом "О дорожном фондеСмоленской области"; основные направления расходования бюджетныхассигнований дорожного фонда Смоленской области на очереднойфинансовый год и плановый период; иные документы и материалы,представленные в Смоленскую областную Думу, а также показателиобластного бюджета, подлежащие утверждению при рассмотрении данногозаконопроекта во втором чтении. (В редакции Законов Смоленскойобласти от 28.06.2012 г. N 31-з) 2. При рассмотрении Смоленской областной Думой проекта областногозакона об областном бюджете во втором чтении утверждаются: 1) приложение к областному закону об областном бюджете,устанавливающее перечень главных администраторов доходов областногобюджета (с указанием их кодов, а также закрепляемых за ними видов(подвидов) доходов областного бюджета); 2) приложение к областному закону об областном бюджете,устанавливающее перечень главных администраторов источниковфинансирования дефицита областного бюджета (с указанием их кодов); 3) прогнозируемые доходы областного бюджета, за исключениембезвозмездных поступлений, по группам, подгруппам, статьям доходов наочередной финансовый год и плановый период (приложения к областномузакону об областном бюджете); (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 4) прогнозируемые безвозмездные поступления в областной бюджет покодам видов доходов на очередной финансовый год и плановый период(приложения к областному закону об областном бюджете); (В редакцииЗакона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов наочередной финансовый год и плановый период (за исключением условноутверждаемых расходов) (приложения к областному закону об областномбюджете); (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 6) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителямсредств областного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям ивидам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственнойструктуре расходов областного бюджета на очередной финансовый год и введомственной структуре расходов областного бюджета на первый и второйгоды планового периода (приложения к областному закону об областномбюджете); (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 7) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местнымбюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде, по каждомумежбюджетному трансферту; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 8) распределение по местным бюджетам межбюджетных трансфертов,предоставляемых в форме дотаций, субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов, предусмотренных статьей 1391 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, на очередной финансовый год и плановой период(приложения к областному закону об областном бюджете); (В редакцииЗакона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 9) программы государственных внутренних заимствований Смоленскойобласти на очередной финансовый год и на первый и второй годыпланового периода, а в случае привлечения внешних заимствований -также программа государственных внешних заимствований Смоленскойобласти на очередной финансовый год и плановый период (приложения кобластному закону об областном бюджете); (В редакции ЗаконовСмоленской области от 28.06.2012 г. N 31-з) 10) программы государственных гарантий Смоленской области наочередной финансовый год и на первый и второй годы планового периода(приложения к областному закону об областном бюджете); (В редакцииЗакона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 11) распределение бюджетных ассигнований на реализациюдолгосрочных областных целевых программ на очередной финансовый год иплановый период (приложения к областному закону об областном бюджете);(В редакции Закона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 12) объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленскойобласти на очередной финансовый год и плановый период; (В редакцииЗакона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 12-1) прогнозируемый объем доходов областного бюджета в очередномфинансовом году и плановом периоде по группам, подгруппам, статьямдоходов в части доходов, установленных областным законом "О дорожномфонде Смоленской области" (приложения к областному закону об областномбюджете); (Дополнен - Закон Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 12-2) основные направления расходования бюджетных ассигнованийдорожного фонда Смоленской области на очередной финансовый год иплановый период (приложения к областному закону об областномбюджете); (Дополнен - Закон Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 13) цели предоставления субсидий лицам, указанным в статье 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, объем бюджетных ассигнованийна предоставление конкретной субсидии в очередном финансовом году иплановом периоде; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 13-1) цели предоставления субсидий некоммерческим организациям,не являющимся областными государственными бюджетными учреждениями,областными государственными автономными учреждениями и областнымигосударственными казенными учреждениями, объем бюджетных ассигнованийна предоставление конкретной субсидии в очередном финансовом году иплановом периоде; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 14) объем бюджетных ассигнований на финансирование областнойадресной инвестиционной программы на очередной финансовый год иплановый период; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 15) размер резервного фонда Администрации Смоленской области наочередной финансовый год и плановый период; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 16) иные показатели областного бюджета, обязательные кутверждению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации инастоящим законом. 3. Смоленская областная Дума рассматривает во втором чтениипроект областного закона об областном бюджете не позднее 24 дней содня его принятия в первом чтении. (В редакции Законов Смоленскойобласти от 28.06.2012 г. N 31-з) 4. Контрольно-счетная палата Смоленской области в течение 10 днейсо дня принятия проекта областного закона об областном бюджете впервом чтении направляет в Бюджетный комитет и профильные комитетызаключение на данный законопроект по предмету второго чтения. (Вредакции Законов Смоленской области от 28.06.2012 г. N 31-з) 5. Субъекты права законодательной инициативы в течение четырехдней со дня принятия проекта областного закона об областном бюджете впервом чтении направляют свои поправки по предмету второго чтения вСмоленскую областную Думу. Поправки, предусматривающие увеличениерасходов областного бюджета по отдельным разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов,должны содержать предложения по сокращению соответствующих расходовобластного бюджета по другим разделам, подразделам, целевым статьям ивидам расходов классификации расходов бюджетов. Поправки, поступившиепозднее указанного срока, за исключением поправок, вносимых депутатамиСмоленской областной Думы непосредственно на заседаниях комитетовСмоленской областной Думы, а также поправки, не соответствующиетребованиям, установленным настоящей частью, экспертизе и рассмотрениюне подлежат. Поправки по предмету второго чтения, поступившие вСмоленскую областную Думу, одновременно направляются в Бюджетныйкомитет и в соответствующие профильные комитеты. Указанные поправкинаправляются также Губернатору Смоленской области для дачи заключения,которое должно быть представлено Губернатором Смоленской области вСмоленскую областную Думу не позднее трех дней со дня поступления кнему поправок по предмету второго чтения. (В редакции ЗаконовСмоленской области от 28.06.2012 г. N 31-з) 6. В течение девяти дней с момента окончания срока подачипоправок субъектами права законодательной инициативы Бюджетный комитети профильные комитеты проводят экспертизу представленных поправок иготовят сводные таблицы поправок по показателям областного бюджета,являющимся предметом рассмотрения во втором чтении. Дальнейшемурассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу вБюджетном комитете и профильных комитетах. (В редакции ЗаконовСмоленской области от 28.06.2012 г. N 31-з) 7. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения проводитсясоответствующими профильными комитетами до их рассмотрения Бюджетнымкомитетом и должно быть завершено не позднее двух дней до днязаседания Бюджетного комитета. По результатам рассмотрения поправокпрофильные комитеты принимают решения, которые направляются вБюджетный комитет. Поправки, по которым у Бюджетного комитета ипрофильных комитетов имеются разногласия, в обязательном порядкевыносятся на рассмотрение Смоленской областной Думы. 8. В соответствии с рассмотренными поправками Бюджетный комитетготовит проект постановления Смоленской областной Думы о показателяхобластного бюджета, утверждаемых во втором чтении в соответствии счастью 2 настоящей статьи, и о принятии проекта областного закона обобластном бюджете и представляет его на рассмотрение Смоленскойобластной Думы. 9. При рассмотрении Смоленской областной Думой проекта областногозакона об областном бюджете во втором чтении утверждаются показателиобластного бюджета, являющиеся предметом рассмотрения второго чтения,и проводится голосование по принятию областного закона об областномбюджете. 10. Принятый Смоленской областной Думой областной закон обобластном бюджете передается Губернатору Смоленской области для егообнародования. Губернатор Смоленской области обнародует областнойзакон об областном бюджете либо отклоняет его в соответствии с УставомСмоленской области и областным законом. Статья 13. Рассмотрение областного закона об областном бюджете вслучае отклонения его Губернатором Смоленской области 1. В случае отклонения Губернатором Смоленской области областногозакона об областном бюджете указанный областной закон рассматриваетсяСмоленской областной Думой повторно в порядке, установленном областнымзаконодательством, с учетом требований настоящего закона. 2. Возвращенный Губернатором Смоленской области областной законоб областном бюджете для преодоления возникших разногласийнаправляется председателем Смоленской областной Думы в специальносозданную согласительную комиссию. При этом в состав согласительнойкомиссии включаются представители Администрации Смоленской области. 3. Порядок формирования и работы согласительной комиссииопределяется правовыми актами Смоленской областной Думы. 4. Согласительная комиссия в течение семи дней со дня ееформирования рассматривает отклоненный областной закон об областномбюджете, и по итогам его рассмотрения Бюджетный комитет выноситсогласованный областной закон об областном бюджете на повторноерассмотрение Смоленской областной Думы. 5. Принятый Смоленской областной Думой в результате повторногорассмотрения областной закон об областном бюджете передаетсяГубернатору Смоленской области для обнародования. ГубернаторСмоленской области обязан в срок, установленный Уставом Смоленскойобласти и областным законом, обнародовать областной закон об областномбюджете, удостоверив обнародование закона путем его подписания. 6. В случае несогласия Смоленской областной Думы с решениемГубернатора Смоленской области областной закон об областном бюджетеможет быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менеедвух третей голосов от установленного числа депутатов Смоленскойобластной Думы. В этом случае Губернатор Смоленской области обязан всрок, установленный Уставом Смоленской области и областным законом,обнародовать одобренный в ранее принятой редакции областной закон обобластном бюджете, удостоверив обнародование закона путем егоподписания. Статья 14. Опубликование и вступление в силу областного закона обобластном бюджете 1. Областной закон об областном бюджете подлежит официальномуопубликованию не позднее пяти дней после его подписания вустановленном порядке. 2. Областной закон об областном бюджете вступает в силу с 1января очередного финансового года. Глава 2. Внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Статья 15. Отчеты об исполнении областного бюджета за первыйквартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года 1. Отчеты об исполнении областного бюджета за первый квартал,полугодие и девять месяцев текущего финансового года представляютсяфинансовым органом Смоленской области в Администрацию Смоленскойобласти не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетнымпериодом. 2. Одновременно с отчетами об исполнении областного бюджета запервый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового годафинансовый орган Смоленской области представляет в АдминистрациюСмоленской области пояснительные записки к ним, отчеты об исполненииконсолидированного бюджета Смоленской области соответственно за первыйквартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, отчетыоб использовании бюджетных ассигнований резервного фонда АдминистрацииСмоленской области. 3. Губернатор Смоленской области направляет утвержденныеАдминистрацией Смоленской области отчеты об исполнении областногобюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущегофинансового года в Смоленскую областную Думу и Контрольно-счетнуюпалату Смоленской области не позднее пяти дней после их утверждения.(В редакции Закона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 4. Одновременно с отчетами об исполнении областного бюджета запервый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года,утвержденными Администрацией Смоленской области, в Смоленскуюобластную Думу и Контрольно-счетную палату Смоленской областной Думыпредставляются документы, указанные в части 2 настоящей статьи.Смоленская областная Дума вправе запросить иные документы, необходимыедля рассмотрения отчетов об исполнении областного бюджета за первыйквартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года. 5. По результатам рассмотрения отчетов об исполнении областногобюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущегофинансового года Смоленская областная Дума принимает соответствующийотчет к сведению. Решение о принятии отчета к сведению оформляетсяпостановлением Смоленской областной Думы. В указанном постановлениимогут содержаться замечания и рекомендации по исполнению областногобюджета, а также может быть дана оценка деятельности соответствующихорганов исполнительной власти Смоленской области по исполнениюобластного бюджета.Статья 15-1. Порядок представления отчетов об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года в Контрольно-счетную палату Смоленской области 1. Отчеты об исполнении бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Смоленской области за первыйквартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, а такжепояснительные записки к ним представляются органом управленияТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияСмоленской области в Контрольно-счетную палату Смоленской области непозднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом. 2. Контрольно-счетная палата Смоленской области вправе запроситьиные документы, необходимые для рассмотрения отчетов об исполнениибюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхованияСмоленской области за первый квартал, полугодие и девять месяцевтекущего финансового года. (Статья 15-1 дополнена - Закон Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) Статья 16. Внешняя проверка годового отчета об исполненииобластного бюджета 1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета до егорассмотрения в Смоленской областной Думе подлежит внешней проверке,которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главныхраспорядителей средств областного бюджета, главных администраторовдоходов областного бюджета, главных администраторов источниковфинансирования дефицита областного бюджета и подготовку заключения нагодовой отчет об исполнении областного бюджета. 2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областногобюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой Смоленской области впорядке, установленном настоящей статьей с соблюдением требованийБюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 31.10.2011 г. N 75-з) 3. Финансовый орган Смоленской области представляет годовуюбюджетную отчетность главных распорядителей средств областногобюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главныхадминистраторов источников финансирования дефицита областного бюджетав Контрольно-счетную палату Смоленской областной Думы для внешнейпроверки не позднее 15 марта текущего года. 4. Администрация Смоленской области представляет вКонтрольно-счетную палату Смоленской областной Думы отчет обисполнении областного бюджета для подготовки заключения на него непозднее 15 апреля текущего года. Одновременно с годовым отчетом обисполнении областного бюджета представляются документы, указанные впунктах 1-6 части 1 статьи 17 настоящего закона. 5. Подготовка Контрольно-счетной палатой Смоленской областнойДумы заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджетапроводится в срок, не превышающий 1,5 месяца с даты его представленияв Контрольно-счетную палату Смоленской областной Думы. 6. Заключение на годовой отчет об исполнении областного бюджетапредставляется Контрольно-счетной палатой Смоленской областной Думы вСмоленскую областную Думу с одновременным направлением в АдминистрациюСмоленской области. Статья 17. Представление годового отчета об исполнении областногобюджета в Смоленскую областную Думу. Рассмотрение и утверждениегодового отчета об исполнении областного бюджета Смоленской областнойДумой 1. Губернатор Смоленской области не позднее 1 июня текущего годапредставляет в Смоленскую областную Думу одновременно годовой отчет обисполнении областного бюджета, проект областного закона об исполненииобластного бюджета за отчетный финансовый год, а также следующиедокументы: 1) баланс исполнения областного бюджета; 2) отчет о финансовых результатах деятельности; 3) отчет о движении денежных средств; 4) пояснительную записку; 5) бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджетаСмоленской области; 6) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фондаАдминистрации Смоленской области; 7) аналитическую справку о результатах действия налоговых льгот,предусмотренную статьей 10 областного закона от 3 июня 2004 годаN 23-з "О порядке и условиях предоставления льгот по налогам вСмоленской области"; 8) оценку потерь областного бюджета от предоставленных налоговыхльгот; 9) проект областного закона об отчете о выполнении областногопрогнозного плана приватизации государственного имущества Смоленскойобласти за прошедший год; 10) иные документы, предусмотренные бюджетным законодательствомРоссийской Федерации. 2. Смоленская областная Дума вправе запросить иные документы,необходимые для рассмотрения годового отчета об исполнении областногобюджета. 3. Отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовыйгод утверждается областным законом об исполнении областного бюджета суказанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита)областного бюджета. Отдельными приложениями к областному закону обисполнении областного бюджета за отчетный финансовый год утверждаютсяпоказатели: 1) доходов областного бюджета по кодам классификации доходовбюджетов; 2) доходов областного бюджета по кодам видов доходов, подвидовдоходов, классификации операций сектора государственного управления,относящихся к доходам бюджета; 3) расходов областного бюджета по ведомственной структурерасходов областного бюджета; 4) расходов областного бюджета по разделам и подразделамклассификации расходов бюджетов; 5) источников финансирования дефицита областного бюджета по кодамклассификации источников финансирования дефицитов бюджетов; 6) источников финансирования дефицита областного бюджета по кодамгрупп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитовбюджетов классификации операций сектора государственного управления,относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов. 4. По годовому отчету об исполнении областного бюджета проводятсяпубличные слушания в порядке, установленном постановлением Смоленскойобластной Думы. (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 5. При рассмотрении на заседании Смоленской областной Думыгодового отчета об исполнении областного бюджета заслушивается докладГубернатора Смоленской области (либо уполномоченного им лица) обисполнении областного бюджета и доклад председателя Контрольно-счетнойпалаты Смоленской области о заключении Контрольно-счетной палатыСмоленской области на годовой отчет об исполнении областного бюджета,а также рассматриваются рекомендации публичных слушаний по годовомуотчету об исполнении областного бюджета. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 31.10.2011 г. N 75-з) 6. По результатам рассмотрения годового отчета об исполненииобластного бюджета Смоленская областная Дума принимает одно изследующих решений: 1) принять областной закон об исполнении областного бюджета заотчетный финансовый год; 2) отклонить проект областного закона об исполнении областногобюджета за отчетный финансовый год. 7. В случае отклонения Смоленской областной Думой проектаобластного закона об исполнении областного бюджета за отчетныйфинансовый год он возвращается Губернатору Смоленской области дляустранения фактов недостоверного или неполного отражения данных иповторного представления в срок, не превышающий один месяц. Глава 3. Составление, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области Статья 18. Общие положения составления (утверждения) проектабюджета Смоленского областного фонда обязательного медицинскогострахования Проект бюджета Смоленского областного фонда обязательногомедицинского страхования составляется и утверждается сроком на одингод (на очередной финансовый год). Статья 18. Общие положения составления (утверждения) проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области 1. Проект бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Смоленской области составляется иутверждается сроком на три года (на очередной финансовый год иплановый период). 2. Проект областного закона о бюджете Территориального фондаобязательного медицинского страхования Смоленской области на очереднойфинансовый год и плановый период (далее - проект областного закона обюджете Фонда) утверждается путем изменения параметров плановогопериода утвержденного бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Смоленской области (далее - бюджет Фонда) идобавления к ним параметров второго года планового периода проектабюджета Фонда. (Статья дополнена - Закон Смоленской области (В редакции Закона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з)) Статья 19. Состав показателей, представляемых для рассмотрения иутверждения в проекте областного закона о бюджете Фонда (В редакции Закона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 1. В проекте областного закона о бюджете Фонда должны содержатьсяосновные характеристики бюджета Фонда, к которым относятся: 1) общий объем доходов бюджета Фонда в очередном финансовом годуи плановом периоде; 2) общий объем расходов бюджета Фонда в очередном финансовом годуи плановом периоде; 3) дефицит (профицит) бюджета Фонда в очередном финансовом году иплановом периоде. (Часть в редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 2. В проекте областного закона о бюджете Фонда устанавливаются: 1) перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда (суказанием их кодов, а также закрепляемых за ними видов (подвидов)доходов бюджета Фонда); 2) прогнозируемые доходы бюджета Фонда в очередном финансовомгоду и плановом периоде по кодам видов доходов; (В редакцииЗаконов Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 3) распределение расходов бюджета Фонда по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов вструктуре расходов бюджета Фонда на очередной финансовый год иплановый период; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 4) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетови предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации в очередном финансовом году и плановом периоде; (В редакцииЗакона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 5) источники финансирования дефицита бюджета Фонда в очередномфинансовом году и плановом периоде, установленные статьей 95Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае принятия бюджетаФонда с дефицитом); (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 6) размер и цели использования средств нормированного страховогозапаса Территориального фонда обязательного медицинского страхованияСмоленской области; 7) размер бюджетных ассигнований на реализацию территориальнойпрограммы обязательного медицинского страхования. (Пункты 6-7 дополнены - Закон Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) Статья 20. Внесение проекта областного закона о бюджете Фонда нарассмотрение Смоленской областной Думы 1. Проект областного закона о бюджете Фонда вносится нарассмотрение Смоленской областной Думы Губернатором Смоленской областиодновременно с проектом областного закона об областном бюджете. 2. Одновременно с проектом областного закона о бюджете Фонда вСмоленскую областную Думу представляется утвержденная АдминистрациейСмоленской области территориальная программа государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощина соответствующий год, а в случае если на дату внесения проектаобластного закона о бюджете Фонда на рассмотрение Смоленской областнойДумы данная программа не утверждена, - проект указанной программы. (Вредакции Закона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) Статья 21. Общие вопросы рассмотрения проекта областного закона обюджете Фонда Смоленская областная Дума рассматривает проект областного законао бюджете Фонда в двух чтениях. Статья 22. Рассмотрение Смоленской областной Думой проектаобластного закона о бюджете Фонда в первом чтении 1. При рассмотрении Смоленской областной Думой проекта областногозакона о бюджете Фонда в первом чтении обсуждается его концепция, атакже следующие характеристики бюджета Фонда на очередной финансовыйгод и плановый период: (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 1) общий объем доходов бюджета Фонда в очередном финансовом годуи плановом периоде (с указанием объема получаемых межбюджетныхтрансфертов); (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 2) общий объем расходов бюджета Фонда в очередном финансовом годуи плановом периоде; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 3) дефицит (профицит) бюджета Фонда в очередном финансовом году иплановом периоде; (В редакции Закона Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 4) источники финансирования дефицита бюджета Фонда в очередномфинансовом году и плановом периоде (в случае принятия бюджета Фонда сдефицитом) (приложение к областному закону о бюджете Фонда). (Вредакции Закона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 2. При рассмотрении в первом чтении проекта областного закона обюджете Фонда Смоленская областная Дума принимает решение о принятии впервом чтении или об отклонении указанного законопроекта. В случаепринятия Смоленской областной Думой указанного законопроекта в первомчтении утверждаются характеристики бюджета Фонда, являющиеся предметомрассмотрения первого чтения. В случае отклонения проекта областногозакона о бюджете Фонда применяются положения части 4 статьи 9настоящего закона. Статья 23. Рассмотрение Смоленской областной Думой проектаобластного закона о бюджете Фонда во втором чтении. Вступление в силуобластного закона о бюджете Фонда 1. При рассмотрении Смоленской областной Думой проекта областногозакона о бюджете Фонда на заседании Смоленской областной Думы вовтором чтении утверждаются: 1) приложение к областному закону о бюджете Фонда,устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда(с указанием их кодов, а также закрепляемых за ними видов (подвидов)доходов бюджета Фонда); 2) прогнозируемые доходы бюджета Фонда в очередном финансовомгоду и плановом периоде по кодам видов доходов (приложение кобластному закону о бюджете Фонда); (В редакции ЗаконовСмоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 3) распределение расходов бюджета Фонда по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов вструктуре расходов бюджета Фонда на очередной финансовый год иплановый период (приложение к областному закону о бюджете Фонда); (Вредакции Закона Смоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 4) размер и цели использования средств нормированного страховогозапаса Территориального фонда обязательного медицинского страхованияСмоленской области; (Дополнен - Закон Смоленской областиот 31.10.2011 г. N 75-з) 5) размер бюджетных ассигнований на реализацию территориальнойпрограммы обязательного медицинского страхования ; (Дополнен - ЗаконСмоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 6) иные характеристики, обязательные к утверждению в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 31.10.2011 г. N 75-з) 2. При рассмотрении Смоленской областной Думой проекта областногозакона о бюджете Фонда во втором чтении утверждаются показателибюджета Фонда, являющиеся предметом рассмотрения второго чтения, ипроводится голосование по принятию областного закона о бюджете Фонда. 3. Областной закон о бюджете Фонда принимается не позднеепринятия областного закона об областном бюджете. 4. Принятый Смоленской областной Думой областной закон о бюджетеФонда передается Губернатору Смоленской области для его обнародования. 5. Закон о бюджете Фонда вступает в силу с 1 января очередногофинансового года. Глава 4. Заключительные положения Статья 24. Вступление в силу настоящего закона 1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после дняего официального опубликования, за исключением пункта 19 части 2статьи 3 настоящего закона. 2. Пункт 19 части 2 статьи 3 настоящего закона вступает в силу с1 января 2009 года. Статья 25. Признание утратившими силу отдельных областных законов Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившимисилу: 1) областной закон от 16 августа 2001 года N 57-з "О порядкевнесения, рассмотрения и принятия областного закона об областномбюджете и о порядке внесения изменений и дополнений в областной законоб областном бюджете" (Вестник Смоленской областной Думы иадминистрации Смоленской области, 2001, N 7, стр. 20); 2) статью 9 областного закона от 28 апреля 2003 года N 17-з "Опризнании утратившим силу областного закона "О порядке образования идеятельности областных внебюджетных фондов", а также о внесенииизменений и дополнений в отдельные областные законы" (Смоленскаягазета, 2003, 5 июня); 3) статью 2 областного закона от 2 октября 2006 года N 103-з "Опризнании утратившими силу отдельных положений областного закона "Оведомственной классификации расходов областного бюджета" и областногозакона "О порядке внесения, рассмотрения и принятия областного законаоб областном бюджете и о порядке внесения изменений и дополнений вобластной закон об областном бюджете" (Вестник Смоленской областнойДумы и Администрации Смоленской области, 2006, N 10 (часть II), стр.8); 4) областной закон от 12 июля 2007 года N 64-з "О внесенииизменений в областной закон "О порядке внесения, рассмотрения ипринятия областного закона об областном бюджете и о порядке внесенияизменений и дополнений в областной закон об областном бюджете"(Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области,2007, N 7 (часть I), стр. 8). Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев 28 мая 2008 года N 65-з