Постановление Администрации г. Смоленска от 14.03.2012 № 339-адм
Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 14.03.2012 N 339-адм Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности" В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210 "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением Администрации города Смоленска от 30.03.2011 N 567-адм"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясьУставом города Смоленска, Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрациигорода Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Выдачасведений из информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности". 2. Управлению архитектуры и градостроительства Администрациигорода Смоленска (Б.В.Ляденко) обеспечить исполнение Административногорегламента. 3. Признать утратившими силу: - постановление Администрации города Смоленска от 03.10.2011N 1920-адм "Об утверждении Административного регламента Администрациигорода Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Выдачагеодезических данных"; - постановление Администрации города Смоленска от 03.10.2011N 1919-адм "Об утверждении Административного регламента Администрациигорода Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Выдачазаключений о разрешенном использовании земельных участков всоответствии с Генеральным планом города и Правилами землепользованияи застройки"; - постановление Администрации города Смоленска от 09.09.2011N 1751-адм "Об утверждении Административного регламента Администрациигорода Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Пользованиекартографическим фондом". 4. Комитету по местному самоуправлению Администрации городаСмоленска (В.А.Соваренко) внести соответствующее изменение в Переченьмуниципальных услуг, предоставляемых на территории города Смоленска. 5. Информационному отделу Администрации города Смоленскаопубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. 6. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В.Пивоваров): - разместить информацию о муниципальной услуге "Выдача сведенийиз информационной системы обеспечения градостроительной деятельности"в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти; - исключить информацию о муниципальной услуге "Выдачагеодезических данных" из Реестра государственных и муниципальных услуг(функций) Смоленской области; - исключить информацию о муниципальной услуге "Выдача заключенийо разрешенном использовании земельных участков в соответствии сГенеральным планом города и Правилами землепользования и застройки" изРеестра государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти; - исключить информацию о муниципальной услуге "Пользованиекартографическим фондом" из Реестра государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области; - разместить настоящее постановление на официальном сайтеАдминистрации города Смоленска. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации города Смоленска Бекбуллатова А.У. Глава Администрации города Смоленска Н.Н. Алашеев Утвержден постановлением Администрации города Смоленска от 14.03.2012 N 339-адм Административный регламент Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности" 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования Административного регламента Настоящий Административный регламент разработан в целях повышениякачества предоставления Администрацией города Смоленска муниципальнойуслуги "Выдача сведений из информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности" (далее - муниципальная услуга),создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги иопределяет сроки и последовательность действий Администрации городаСмоленска при предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Описание заявителей Получателями муниципальной услуги являются граждане РоссийскойФедерации, юридические лица, физические лица, зарегистрированные вкачестве индивидуальных предпринимателей, а также их представители сдокументами, подтверждающими их полномочия, обратившиеся вАдминистрацию города за сведениями из информационной системыобеспечения градостроительной деятельности (далее - заявители). 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги 1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляетуправление архитектуры и градостроительства Администрации городаСмоленска (далее - Управление). Место нахождения Управления: улица Октябрьской революции, дом1/2, город Смоленск, Смоленская область, 214000. Почтовый адрес Управления: улица Октябрьской революции, дом 1/2,город Смоленск, Смоленская область, 214000. Телефон для справок: 38-15-79. Адрес официального сайта Администрации города Смоленска в сетиИнтернет: smoladmin.ru. Адрес электронной почты в сети Интернет: uprarh@smoladmin.ru. Режим работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с9.00 до 17.00 с перерывом на обед с 13.00 до 13.48. Выходные дни - суббота, воскресенье. Прием заявителей и выдача информации осуществляются специалистами Управления: понедельник с 14.00 до 18.00, среда, четверг с 9.00до 15.00 с перерывом на обед с 13.00 до 13.48, вторник, пятница -неприемные дни, суббота, воскресенье - выходные дни. 1.3.2. Информация о процедуре предоставления муниципальной услугипредоставляется специалистом Управления: - при обращении заявителя в устной форме лично или по телефону; - при письменном обращении заявителя в адрес Администрации городаСмоленска, в том числе в виде почтовых отправлений. 1.3.3. При обращении заявителя в устной форме или по телефонуспециалист Управления подробно и корректно информирует о порядке исроках предоставления муниципальной услуги, а также предоставляет инуюинтересующую заявителя информацию по вопросу предоставлениямуниципальной услуги. Время ожидания ответа при устном информировании заявителя неможет превышать 20 минут. При невозможности в момент обращения заявителя ответить напоставленный вопрос специалист Управления предлагает обратившемусяперезвонить в конкретный день и к назначенному сроку готовит ответ. 1.3.4. При письменном обращении заявителя, в том числе в видепочтовых отправлений или обращений по электронной почте,информирование осуществляется в письменном виде путем почтовыхотправлений или по электронной почте. Информация предоставляется в простой, четкой форме, с указаниемфамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственногоисполнителя, за подписью начальника Управления - главного архитекторагорода. 1.3.5. Информация о месте нахождения и графике работы Управленияразмещается на официальном сайте и на информационных стендахАдминистрации города Смоленска. 1.3.6. Размещаемая информация содержит: - текст настоящего Административного регламента; - форму заявления о предоставлении муниципальной услуги(приложение N 1 к Административному регламенту); - блок-схему последовательности действий при предоставлениимуниципальной услуги (приложение N 2 к Административному регламенту). 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги Наименование муниципальной услуги - "Выдача сведений изинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности". 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу Управление архитектуры и градостроительства Администрации городаСмоленска осуществляет выдачу сведений из информационной системыобеспечения градостроительной деятельности в соответствии со статьей31 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от13.05.2008 N 66-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельныхзаконодательных актов (положений законодательных актов) РоссийскойФедерации в связи с принятием Федерального закона "О государственномкадастре недвижимости", статьей 27 Устава города Смоленска. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги Результатом предоставления муниципальной услуги является: - выдача сведений из информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности; - письменное уведомление об отказе в выдаче сведений изинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности суказанием причин такого отказа. 2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее 14 дней смомента регистрации заявления о выдаче сведений из информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности. 2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиис: - Земельным кодексом Российской Федерации; - Гражданским кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственномкадастре недвижимости"; - Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональныхданных"; - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности"; - Приказом Министерства экономического развития и торговлиРоссийской Федерации от 26.02.2007 N 57 "Об утверждении методикиопределения размера платы за предоставление сведений, содержащихся винформационной системе обеспечения градостроительной деятельности". 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявительпредъявляет: - обзорный план места расположения объекта, по которому требуетсявыдать сведения из информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности; - документ, подтверждающий оплату муниципальной услуги (квитанцияоб оплате). 2.6.2. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляетзаявление о выдаче сведений из информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности (далее - заявление) (приложение N 1 кАдминистративному регламенту). 2.6.3. Требовать от заявителя предоставления документов, непредусмотренных настоящим Административным регламентом, недопускается. 2.6.4. Заявление в обязательном порядке должно содержать: - наименование юридического лица (для граждан - фамилию, имя,отчество); - почтовый адрес и/или адрес электронной почты заявителя длянаправления ответа, телефон (по желанию); - адрес земельного участка, по которому требуется выдать сведенияиз информационной системы обеспечения градостроительной деятельности; - личную подпись заявителя и дату. 2.6.5 Запрещено требовать от заявителя: - предоставления документов или информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги; - предоставления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций,в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами. 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, не имеется. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Основаниями для отказа в выдаче сведений из информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности являются: 1) отсутствие или ненадлежащее оформление заявления (текст неподдается прочтению, не указаны фамилия, имя, отчество, почтовый адресзаявителя); 2) отсутствие документов, перечисленных в пункте 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента; 3) отсутствие запрошенных сведений в информационной системеобеспечения градостроительной деятельности; 4) отсутствие документа, подтверждающего оплату (квитанция обоплате). Во всех перечисленных случаях заявитель уведомляется об отказе впредоставлении муниципальной услуги письменно либо посредствомэлектронной почты. 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания Размер платы за предоставление сведений, содержащихся винформационной системе обеспечения градостроительной деятельности,устанавливается органами местного самоуправления в соответствии сПостановлением Правительства РФ от 09.06.2006 N 363 "Об информационномобеспечении градостроительной деятельности", на основании Методикиопределения размера платы за предоставление сведений, содержащихся винформационной системе обеспечения градостроительной деятельности,утверждаемой Министерством экономического развития и торговлиРоссийской Федерации: а) за предоставление сведений, содержащихся в одном разделеинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности, - вразмере 1000 рублей; б) за предоставление копии одного документа, содержащегося винформационной системе обеспечения градостроительной деятельности, - вразмере 100 рублей. Реквизиты для оплаты: УФК по Смоленской области (управление архитектуры иградостроительства Администрации города Смоленска л/с 04633005330) ИНН 6730075360 КПП 673001001 ОКАТО 66401000000 р/с 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области, г. Смоленск БИК 046614001 КБК 91611302994040000130 Прочие доходы от компенсации затратбюджетов городских округов. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления недолжен превышать 15 минут. 2.11. Срок регистрации заявления Срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должнобыть оборудовано: - местами для оформления документов (столами, письменнымипринадлежностями) и местами ожидания (стульями); - информационными вывесками с указанием номера кабинета, фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием; - средствами противопожарной защиты. 2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги Основными показателями доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги являются: - сокращение количества взаимодействий заявителя с должностнымилицами при предоставлении муниципальной услуги; - возможность получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 1) прием и регистрацию поступившего заявления; 2) рассмотрение заявления, принятие решения; 3) выдачу сведений из информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности или письменного уведомления об отказе ввыдаче сведений из информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности. Последовательность действий при предоставлении муниципальнойуслуги отражена схематично в приложении N 2 к Административномурегламенту. 3.1. Прием и регистрация поступившего заявления 3.1.1. Юридическим фактом, служащим основанием для предоставлениямуниципальной услуги, является письменное заявление в Администрациюгорода Смоленска, поступившее от заявителя лично, по почте или поэлектронной почте. 3.1.2. Письменное заявление подлежит обязательной регистрации всоответствии с правилами делопроизводства в день поступления в сектореканцелярии общего отдела Управления муниципальной службы Администрациигорода Смоленска - для юридических лиц (улица Октябрьской революции,дом 1/2, город Смоленск, Смоленская область, 214000) или в сектореприемной по обращениям граждан организационного отдела Управлениямуниципальной службы Администрации города Смоленска - для физическихлиц и индивидуальных предпринимателей (улица Дзержинского, дом 8,город Смоленск, Смоленская область, 214000). 3.2. Рассмотрение заявления, принятие решения 3.2.1. Зарегистрированное заявление передается ГлавеАдминистрации города Смоленска или его заместителю для рассмотрения ирезолюции. 3.2.2. Ознакомившись с заявлением, Глава Администрации городаСмоленска или его заместитель дает письменное поручение начальникуУправления - главному архитектору города для дальнейшего рассмотрениязаявления и принятия решения. 3.2.3. Начальник Управления - главный архитектор города принимаетрешение о порядке дальнейшего рассмотрения заявления: - о выдаче сведений из информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности; - об отказе в выдаче сведений из информационной системыобеспечения градостроительной деятельности. 3.2.4. Результатом выполнения административной процедуры являетсяпередача заявления в Управление для подготовки и выдачи сведений изинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности илиподготовки письменного уведомления об отказе в выдаче сведений изинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности. 3.3. Выдача сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности 3.3.1. Предоставление муниципальной услуги предусматривает поисксведений в информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности, печать сведений на бумажном носителе, подготовкусопроводительного письма за подписью начальника Управления - главногоархитектора города. 3.3.2. Выдача сведений из информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности заявителю осуществляется припредъявлении паспорта или иного удостоверяющего личность документа,доверенному лицу - при предъявлении документа, подтверждающего егополномочия (подлинник или нотариально заверенная копия), а такжедокумента, удостоверяющего личность. 3.3.3. При наличии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, указанных в подразделе 2.8 настоящегоАдминистративного регламента, заявителю выдается письменноеуведомление об отказе в выдаче сведений из информационной системыобеспечения градостроительной деятельности. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Должностные лица Управления, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение, полноту и качество исполнения положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.Ответственность должностных лиц Управления, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, устанавливается в их должностныхинструкциях в соответствии с действующим законодательством. 4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги осуществляется начальником Управления - главнымархитектором города, ответственным за организацию работы по исполнениюнастоящего Административного регламента. 4.3. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, таки путем проведения внеплановых контрольных мероприятий. 4.4. В случае выявления нарушений прав физических и (или)юридических лиц виновные должностные лица привлекаются кответственности в порядке, установленном действующимзаконодательством. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц,соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставлениямуниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем во внесудебномпорядке и/или в суде. 5.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалобна действия (бездействие) и решения должностных лиц определяетсядействующим законодательством. 5.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) ирешений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходепредоставления муниципальной услуги, определяется законодательствомРоссийской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводствев арбитражных судах. Приложение N 1 к Административному регламенту Форма Главе Администрации города Смоленска ______________________________________, (Ф.И.О.) _______________________________________ (наименование юридического лица, ______________________________________, для граждан - Ф.И.О.) _______________________________________ (почтовый адрес и/или электронный адрес ______________________________________, заявителя для направления ответа) _______________________________________ (контактный телефон (по желанию) заявление. Прошу выдать сведения из информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. (место расположения объекта) _________________________ (подпись заявителя) "___" __________ 20__ г. Приложение N 2 к Административному регламенту Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Прием и регистрация поступившего заявления ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————| ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Рассмотрение заявления, принятие решения: ||—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————| | ||—————————————————|—————————————————||——————————————————|—————————————————|| выдача сведений из информационной ||письменное уведомление об отсутствии|| системы обеспечения || запрошенных сведений в || градостроительной деятельности || информационной системе обеспечения || || градостроительной деятельности ||—————————————————|—————————————————||——————————————————|—————————————————| | ||—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————|| Выдача сведений из информационной системы обеспечения градостроительной || деятельности или письменное уведомление об отсутствии запрошенных || сведений в информационной системе обеспечения градостроительной || деятельности ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|