Указ Губернатора Смоленской области от 18.05.2012 № 49
О внесении изменений в Административный регламент исполнения Департаментом Смоленской области по лесному хозяйству государственной функции "Осуществление на землях лесного фонда федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения (при организации и проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)"
У К А З ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ от 18.05.2012 N 49 О внесении изменений в Административный регламент исполнения Департаментом Смоленской области по лесному хозяйству государственной функции "Осуществление на землях лесного фонда федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения (при организации и проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)" П о с т а н о в л я ю: Внести в Административный регламент исполнения ДепартаментомСмоленской области по лесному хозяйству государственной функции"Осуществление на землях лесного фонда федерального государственногопожарного надзора в лесах, за исключением лесов, расположенных наземлях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природныхтерриторий федерального значения (при организации и проведениипроверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)",утвержденный Указом Губернатора Смоленской области от 07.03.2012 N 18,следующие изменения: 1) в разделе 1: в подразделе 1.5: абзацы третий, пятый и шестой пункта 1.5.1 признать утратившимисилу; в пункте 1.5.2: после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания: "- проводить проверку на основании приказа начальникаДепартамента о ее проведении в соответствии с ее назначением;"; абзац четвертый изложить в следующей редакции: "- проводить проверку только во время исполнения служебныхобязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебныхудостоверений, копии приказа начальника Департамента и в случаях,предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта "б" пункта 3.2.2подраздела 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента,копии документа о согласовании проведения проверки;"; дополнить абзацем следующего содержания: "- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок."; абзац второй подраздела 1.7 дополнить словами "и документов,прилагаемых к нему"; 2) в разделе 2: абзац второй пункта 2.1.3 подраздела 2.1 после слова"утверждаемый" дополнить словами "в порядке, установленном подразделом3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента,"; пункт 2.2.3 подраздела 2.2 изложить в следующей редакции: "2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостьюпроведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,специальных экспертиз и расследований на основании мотивированныхпредложений должностных лиц Департамента, проводящих выездную плановуюпроверку, срок проведения выездной плановой проверки может бытьпродлен начальником Департамента, но не более чем на 20 рабочих дней,в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на 15часов."; 3) в разделе 3: абзац пятый пункта 3.1.1 подраздела 3.1 после слов "актапроверки" дополнить словами "и документов, прилагаемых к нему,", слова"с его" заменить словами "с их"; в подразделе 3.2: дополнить пунктом 3.2.1-1 следующего содержания: "3.2.1-1. Проект плана проверок составляется специалистом 1-йкатегории отдела государственного лесного контроля и надзораДепартамента, утверждается начальником Департамента и направляется ворган прокуратуры в срок до 1 сентября года, предшествующего годупроведения плановых проверок. Департамент рассматривает представленные органом прокуратурыпредложения и по итогам их рассмотрения направляет в срок до 1 ноябрягода, предшествующего году проведения плановых проверок, план проверокв орган прокуратуры."; подпункт "а" пункта 3.2.2 дополнить словами "(далее также -предписание)"; пункты 3.2.3 и 3.2.4 признать утратившими силу; пункты 3.2.6 и 3.2.7 изложить в следующей редакции: "3.2.6. В случае проведения внеплановой выездной проверки пооснованиям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта "б"пункта 3.2.2 настоящего подраздела, специалист, уполномоченный наподготовку проекта приказа о проведении внеплановой выездной проверки,согласовывает проведение внеплановой выездной проверки с органомпрокуратуры в соответствии с Порядком согласования в органахпрокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, утвержденным приказом Генеральнойпрокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 N 93 "О реализацииФедерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля". 3.2.7. В день подписания приказа начальника Департамента опроведении внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведенияспециалист, уполномоченный на подготовку проекта приказа о проведениивнеплановой выездной проверки, представляет либо направляет заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении в орган прокуратуры поместу осуществления деятельности юридического лица, индивидуальногопредпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановойвыездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказаначальника Департамента о проведении внеплановой выездной проверки идокументы, которые содержат сведения, послужившие основанием еепроведения."; в пункте 3.2.8 слова "и требований, установленных муниципальнымиправовыми актами," исключить; абзац второй пункта 3.4.4 подраздела 3.4 после слов "внеплановойвыездной проверки" дополнить словами "по основаниям, предусмотреннымабзацами вторым и третьим подпункта "б" пункта 3.2.2 подраздела 3.2настоящего раздела,"; в подразделе 3.5: пункт 3.5.3 изложить в следующей редакции: "3.5.3. Предметом документарной проверки являются сведения,содержащиеся в документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму,права и обязанности, документы, используемые при осуществлении ихдеятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований,исполнением предписаний и постановлений Департамента."; пункт 3.5.6 изложить в следующей редакции: "3.5.6. В течение 10 рабочих дней со дня получения запросаюридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить вДепартамент указанные в запросе документы."; в подразделе 3.6: пункт 3.6.2 изложить в следующей редакции: "3.6.2. Акт проверки оформляется непосредственно после еезавершения в двух экземплярах в соответствии с типовой формой,утвержденной приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 30.04.2009 N 141."; пункт 3.6.4 изложить в следующей редакции: "3.6.4. К акту проверки прилагаются протоколы или заключенияпроведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работниковюридического лица, работников индивидуального предпринимателя, накоторых возлагается ответственность за нарушение обязательныхтребований, предписания и иные связанные с результатами проверкидокументы или их копии."; пункт 3.6.10 изложить в следующей редакции: "3.6.10. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами,предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданнымпредписанием в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправепредставить в Департамент в письменной форме возражения в отношенииакта проверки и (или) выданного предписания в целом или его отдельныхположений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предпринимательвправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающиеобоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо всогласованный срок передать их в Департамент."; подраздел 3.7 дополнить абзацем следующего содержания: "- выдача предписания об устранении выявленного в результатепроверки соблюдения лесного законодательства нарушения обязательныхтребований."; дополнить подразделом 3.10 следующего содержания: "3.10. Выдача предписания об устранении выявленного в результате проверки соблюдения лесного законодательства нарушения обязательных требований 3.10.1. По результатам проведенной проверки при выявлениинарушений уполномоченный специалист подготавливает проект предписанияв двух экземплярах. В проекте предписания указываются: - дата вынесения (составления) предписания; - наименование юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, которому адресовано предписание; - ссылка на акт проверки, по результатам рассмотрения которогопринято решение о вынесении предписания; - состав нарушения, включая ссылки на нормативные правовые актыРоссийской Федерации, которые были нарушены; - сроки устранения нарушения; - способы извещения и подтверждения устранения нарушений,выявленных в ходе проведения проверки; - фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного специалиста,составившего предписание. Предписание подписывается уполномоченным специалистом. 3.10.2. В случае отказа руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя от полученияпредписания на обоих экземплярах предписания уполномоченный специалиствыполняет надпись "От получения предписания отказался" с указаниемфамилии, имени, отчества руководителя юридического лица, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,которая удостоверяется подписью уполномоченного специалиста."; 4) приложение N 1 изложить в новой редакции (прилагается). А.В. Островский Приложение N 1 к Административному регламенту исполнения Департаментом Смоленской области по лесному хозяйству государственной функции "Осуществление на землях лесного фонда федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения (при организации и проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)" (в редакции Указа Губернатора Смоленской области от 18.05.2012 N 49) Блок-схема последовательности действий при проведении плановых проверок |—————————————————————————————————————————————————————————————————| | Принятие решения о проведении плановой проверки | | (наступление срока проведения проверки, установленного планом | | проверок) | |————————————————————————————|————————————————————————————————————| | |————————————————————————————|————————————————————————————————————| | Подготовка к проведению плановой проверки | |————————————————————————————|————————————————————————————————————| | |————————————————————————————|————————————————————————————————————| | Проведение плановой проверки | |————————————————————————————|————————————————————————————————————| | |————————————————————————————|————————————————————————————————————| |Оформление результатов проверки и принимаемые меры по результатам| | проведенной проверки | |—————|——————————————————————|———————————————————————————|————————| | | | | | | |—————|———————| |————————|—————————| |——————————|—————————| |Составление | | Составление | | Составление | |акта | | акта | | акта | |проверки | | проверки и | | проверки, | | | | возбуждение | | подготовка | | | | дела об | | и направление | | | | административном | | дела в | | | | правонарушении | | правоохранительные | | | | | | органы | |—————————————| |————————|—————————| |——————————|—————————| | | | | |——|———————————————————————————|—————————| | Проведение внеплановой проверки | |————————————————————————————————————————|