Постановление Администрации Смоленской области от 19.10.2012 № 783

О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 07.06.2005 N 158

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 19.10.2012 N 783
      О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской
                       области от 07.06.2005 N 158
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       Внести  в  постановление  Администрации  Смоленской  области   от07.06.2005  N 158  "О системе  критериев  для   сохранения   областныхгосударственных унитарных предприятий и участия Смоленской  области  вуставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, товариществ  наоснове оценки эффективности их деятельности" (в редакции постановленияАдминистрации  Смоленской  области  от  30.12.2009  N 828)   следующиеизменения:
       1) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
       "4. Утвердить Положение о количественных и качественных критерияхэффективности   деятельности   областных   государственных   унитарныхпредприятий  для  принятия  мер  по   оптимизации   их   деятельности,построении рейтингов областных государственных  унитарных  предприятийсогласно приложению N 4.";
       2) в приложении N 2:
       - абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
       "2. В  настоящем  Положении  под  реестром  понимается  областнаяинформационная система, представляющая собой базу  данных,  содержащуюосновные   показатели   экономической    эффективности    деятельностипредприятий   и   хозяйственных   обществ,   оценку   качественных   иколичественных  критериев  эффективности   деятельности   предприятий,оценку эффективности деятельности предприятий.";
       - пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:
       "К основным показателям экономической эффективности  деятельностипредприятий относятся: выручка без  налога  на  добавленную  стоимостьакцизов;  чистая   прибыль   (убыток);   часть   прибыли,   подлежащаяперечислению в областной бюджет; чистые активы;  внеоборотные  активы;основные  средства;  оборотные  активы;   дебиторская   задолженность;денежные  средства  и  денежные  эквиваленты;   капитал   и   резервы;краткосрочные  обязательства;   кредиторская   задолженность;   валютабаланса.
       К основным показателям экономической  эффективности  деятельностихозяйственных обществ относятся: выручка  без  налога  на  добавленнуюстоимость акцизов;  чистая  прибыль  (убыток);  дивиденды,  подлежащиеперечислению в областной бюджет; чистые активы;  внеоборотные  активы;основные  средства;  оборотные  активы;   дебиторская   задолженность;денежные  средства  и  денежные  эквиваленты;   капитал   и   резервы;краткосрочные  обязательства;   кредиторская   задолженность;   валютабаланса.";
       - пункт 4 изложить в следующей редакции:
       "4. Реестр используется при:
       - сборе  данных  и  анализе  основных  показателей  экономическойэффективности деятельности предприятий и хозяйственных обществ;
       - оценке эффективности деятельности предприятий;
       - построении  рейтингов   областных   государственных   унитарныхпредприятий.";
       - абзац пятый пункта 7 признать утратившим силу;
       - дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:
       "7.-1 На    основании    основных    показателей    экономическойэффективности деятельности  предприятий  в  реестре  в  автоматическомрежиме  осуществляется  расчет  коэффициентов   текущей   ликвидности,абсолютной  ликвидности,   обеспеченности   собственными   средствами,финансовой независимости предприятий.
       Коэффициент текущей ликвидности  предприятий  рассчитывается  какотношение   оборотных   активов   к    краткосрочным    обязательствампредприятия.
       Коэффициент абсолютной ликвидности предприятий рассчитывается какотношение денежных средств и  денежных  эквивалентов  к  краткосрочнойзадолженности предприятия.
       Коэффициент обеспеченности  собственными  средствами  предприятийопределяется  как  отношение  разницы  между  величиной  капиталов   ирезервов и величиной внеоборотных активов к величине оборотных активовпредприятия.
       Коэффициент финансовой независимости предприятий определяется какотношение   величины   капиталов   и   резервов   к   валюте   балансапредприятия.";
       3) дополнить приложением N 4 (прилагается).
       Губернатор
       Смоленской области                                А.В. Островский
       Приложение N 4
       к постановлению Администрации
       Смоленской области
       от 07.06.2005 N 158
       (в редакции постановлений
       Администрации Смоленской
       области от 30.12.2009 N 828,
       от 19.10.2012 N 783)
                                ПОЛОЖЕНИЕ
   о количественных и качественных критериях эффективности деятельности
   областных государственных унитарных предприятий для принятия мер по
       оптимизации их деятельности, построении рейтингов областных
                  государственных унитарных предприятий
       1. Настоящее    Положение    устанавливает    количественные    икачественные  критерии  эффективности  деятельности  предприятий   дляпринятия  мер  по  оптимизации  их  деятельности,  а   также   порядокпостроения рейтингов предприятий.
       2. К   количественным   критериям   эффективности    деятельностипредприятий (далее  -  количественные  критерии)  в  целях  настоящегоПоложения относятся: рост (снижение) выручки без налога на добавленнуюстоимость акцизов; рост (снижение) чистой  прибыль  (убытка);  наличие(отсутствие)  части  прибыли,  подлежащей  перечислению  в   областнойбюджет; рост (снижение) чистых активов.
       3. К   качественным    критериям    эффективности    деятельностипредприятий  (далее  -  качественные  критерии)  в  целях   настоящегоПоложения  относятся:  платежеспособность;   финансовая   устойчивостьпредприятий.
       4. Оценка качественных и количественных критериев  осуществляетсяв реестре. Для оценки количественных критериев  используются  основныепоказатели  эффективности   деятельности   предприятий.   Для   оценкикачественных критериев используются коэффициенты текущей  ликвидности,абсолютной  ликвидности,   обеспеченности   собственными   средствами,финансовой независимости предприятий.
       5. При проведении оценки качественных и количественных  критериевкаждому из критериев  присваивается  балльная  оценка  согласно  шкалеоценок, представленной в таблице.
                                                                 Таблица------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |         Критерий         |           Метод оценки критерия           | Балльная оценка || п/п |                          |                                           |    критерия     ||-----+--------------------------+-------------------------------------------+-----------------||  1  |            2             |                     3                     |        4        ||----------------------------------------------------------------------------------------------||                                    Качественные критерии                                     ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Платежеспособность:      | - коэффициент текущей ликвидности         |        5        ||     | - значение коэффициента  | больше или равен 2 и коэффициент          |                 ||     | текущей ликвидности и    | абсолютной ликвидности больше или равен   |                 ||     | коэффициента             | 0,2                                       |                 ||     | абсолютной ликвидности   |                                           |                 ||     |                          | - коэффициент текущей ликвидности         |        0        ||     |                          | меньше 2 или коэффициент абсолютной       |                 ||     |                          | ликвидности меньше 0,2                    |                 ||-----+--------------------------+-------------------------------------------+-----------------|| 2.  | Финансовая устойчивость: | - коэффициент обеспеченности              |        5        ||     | - значение коэффициента  | собственными оборотными средствами        |                 ||     | обеспеченности           | больше или равен 0,1 и коэффициент        |                 ||     | собственными             | финансовой независимости больше или       |                 ||     | оборотными средствами и  | равен 0,5                                 |                 ||     | коэффициента             |                                           |                 ||     | финансовой               | - коэффициент обеспеченности              |        0        ||     | независимости            | собственными оборотными средствами        |                 ||     |                          | меньше 0,1 или коэффициент финансовой     |                 ||     |                          | независимости меньше 0,5                  |                 ||----------------------------------------------------------------------------------------------||                                   Количественные критерии                                    ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Рост (снижение) выручки  | - рост выручки по сравнению с уровнем     |       20        ||     | без налога на            | прошлого года                             |                 ||     | добавленную стоимость    |                                           |                 ||     | акцизов                  | - снижение выручки по сравнению с         |       10        ||     |                          | уровнем прошлого года не более чем на 20% |                 ||     |                          |                                           |                 ||     |                          | - снижение выручки по сравнению с         |        0        ||     |                          | уровнем прошлого года на 20% и более      |                 ||-----+--------------------------+-------------------------------------------+-----------------|| 2.  | Рост (снижение) чистой   | - рост чистой прибыли по сравнению с      |       15        ||     | прибыли (убытка)         | уровнем прошлого года                     |                 ||     |                          |                                           |                 ||     |                          | - снижение чистой прибыли по сравнению с  |       10        ||     |                          | уровнем прошлого года не более чем на 10% |                 ||     |                          |                                           |                 ||     |                          | - снижение чистой прибыли по сравнению с  |        5        ||     |                          | уровнем прошлого на 10% и более           |                 ||     |                          |                                           |                 ||     |                          | - убыток от деятельности за период        |        0        ||-----+--------------------------+-------------------------------------------+-----------------|| 3.  | Наличие (отсутствие)     | - наличие прибыли, подлежащей             | 5               ||     | части прибыли,           | перечислению в областной бюджет           |                 ||     | подлежащей               |                                           |                 ||     | перечислению в           | - отсутствие прибыли, подлежащей          | 0               ||     | областной бюджет         | перечислению в областной бюджет           |                 ||-----+--------------------------+-------------------------------------------+-----------------|| 4.  | Рост (снижение) чистых   | - рост чистых активов по сравнению с      | 15              ||     | активов                  | уровнем прошлого года                     |                 ||     |                          |                                           |                 ||     |                          | - снижение чистых активов по сравнению с  | 10              ||     |                          | уровнем прошлого года не более чем на 10% |                 ||     |                          |                                           |                 ||     |                          | - снижение чистых активов по сравнению с  | 0               ||     |                          | уровнем прошлого на 10% и более или       |                 ||     |                          | чистые активы меньше уставного фонда      |                 |------------------------------------------------------------------------------------------------
       6. На основании оценки качественных  и  количественных  критериевдля составления рейтинга предприятий проводится  оценка  эффективностидеятельности предприятий.
       7. Оценка эффективности  деятельности  предприятий  проводится  вреестре путем сложения балльной оценки качественных  и  количественныхкритериев.
       Сумма балльной оценки  качественных  и  количественных  критериевпредставляет собой результирующую оценку.
       Максимально возможная результирующая оценка составляет 65 баллов.
       Если  результирующая  оценка  составляет  менее  50  баллов,   тоделается вывод о низкой эффективности деятельности предприятия.
       Если результирующая оценка составляет 50  или  более  баллов,  тоделается вывод об эффективной деятельности предприятия и необходимостиего  сохранения.  В  отношении  такого  предприятия  отраслевой  органвырабатывает  предложения,  направленные  на  повышение  эффективностииспользования государственного имущества Смоленской области.
       8. Рейтинг  предприятий  представляет  собой  список,  в  которомпредприятия  располагаются  по  мере   убывания   в   зависимости   отрезультирующей оценки, рассчитанной по каждому предприятию.
       9. Построение рейтинга  предприятий  осуществляет  уполномоченныйорган   исполнительной   власти   Смоленской   области   по   вопросамгосударственной   собственности   Смоленской    области    (далее    -уполномоченный орган).
       10. Рейтинг   предприятий   подлежит    размещению    на    сайтеуполномоченного органа ежеквартально.