Закон Смоленской области от 28.02.2013 № 25-з
О внесении изменений в областной закон "О здравоохранении в Смоленской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О внесении изменений в областной закон "О здравоохранении в Смоленской области" Принят Смоленской областной Думой 28 февраля 2013 года Статья 1 Внести в областной закон от 28 декабря 2004 года N 114-з"О здравоохранении в Смоленской области" (Вестник Смоленской областнойДумы и Администрации Смоленской области, 2004, N 14 (часть I), стр.63; 2006, N 8, стр. 65; N 11 (часть I), стр. 24; 2007, N 12 (часть I),стр. 68; (часть II), стр. 180; 2009, N 4, стр. 27; 2010, N 10(часть V), стр. 82; 2011, N 3 (часть II), стр. 40; N 12 (часть V),стр. 16) следующие изменения: 1) статью 3 изложить в следующей редакции: "Статья 3. Полномочия Администрации Смоленской области в сфере здравоохранения Администрация Смоленской области в соответствии с федеральнымзаконодательством, Уставом Смоленской области, областными законами: 1) обеспечивает разработку программ развития здравоохранения,обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,профилактики заболеваний, утверждает и обеспечивает реализациюуказанных программ; 2) обеспечивает организацию обеспечения граждан лекарственнымипрепаратами для медицинского применения (далее - лекарственныепрепараты) и медицинскими изделиями; 3) обеспечивает разработку территориальной программыгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи, включающей в себя территориальную программу обязательногомедицинского страхования, и утверждает ее; 4) определяет уполномоченный орган исполнительной властиСмоленской области в сфере здравоохранения (далее также -уполномоченный орган в сфере здравоохранения); 5) обеспечивает организацию оказания населению Смоленской областипервичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числевысокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинскойпомощи в медицинских организациях Смоленской области; 6) обеспечивает создание в пределах компетенции, определеннойзаконодательством Российской Федерации, условий для развитиямедицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан; 7) обеспечивает организацию безвозмездного обеспечения донорскойкровью и (или) ее компонентами, а также организацию обеспечениялекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебногопитания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции,дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи всоответствии с пунктами 5 и 12 настоящей статьи; 8) обеспечивает организацию осуществления мероприятий попрофилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни уграждан, проживающих на территории Смоленской области; 9) обеспечивает организацию осуществления мероприятий попроведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а такжесанитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий всоответствии с законодательством Российской Федерации; 10) обеспечивает организацию обеспечения граждан лекарственнымипрепаратами для лечения заболеваний, включенных в переченьжизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных)заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданили их инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 Федеральногозакона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровьяграждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон); 11) координирует в Смоленской области деятельностьуполномоченного органа в сфере здравоохранения, субъектовгосударственной, муниципальной и частной систем здравоохранения; 12) обеспечивает на территории Смоленской области реализациюмероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровьялюдей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарныхпоследствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения омедико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и опринимаемых мерах; 13) обеспечивает информирование населения Смоленской области, втом числе через средства массовой информации, о возможностираспространения социально значимых заболеваний и заболеваний,представляющих опасность для окружающих, на территории Смоленскойобласти, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, атакже информирование об угрозе возникновения и о возникновенииэпидемий; 14) устанавливает меры социальной поддержки по организацииоказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимымизаболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность дляокружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственнымипрепаратами; 15) организует обеспечение полноценным питанием беременныхженщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в томчисле через специальные пункты питания и организации торговли, позаключению врачей; 16) устанавливает в Смоленской области условия прохождениямедицинских осмотров несовершеннолетними, в том числе при поступлениив образовательные учреждения и в период обучения в них, при занятияхфизической культурой и спортом, прохождения диспансеризации,диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказаниямедицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания вобразовательных учреждениях, а также порядок и условия оказаниябесплатных медицинских консультаций несовершеннолетним при определенииих профессиональной пригодности; 17) устанавливает в Смоленской области условия содержаниядетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возрастачетырех лет включительно в областных государственных учрежденияхздравоохранения; 18) устанавливает порядок обеспечения лиц, находящихся поддиспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больныхтуберкулезом бесплатными медикаментами для лечения туберкулеза вамбулаторных условиях в областных государственных учрежденияхздравоохранения; 19) устанавливает порядок обеспечения бесплатными медикаментамидля лечения ВИЧ-инфекции в амбулаторных условиях в областныхгосударственных учреждениях здравоохранения; 20) обеспечивает разработку и реализацию региональных программнаучных исследований в сфере охраны здоровья граждан, а такжекоординирует указанные программы; 21) устанавливает случаи и порядок организации оказания первичноймедико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощимедицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинскихорганизаций, а также в иных медицинских организациях; 22) обеспечивает организацию заготовки, хранения, транспортировкии обеспечения безопасности донорской крови и (или) ее компонентов вмедицинских организациях Смоленской области, в образовательныхорганизациях и научных организациях, подведомственных органамисполнительной власти Смоленской области; 23) организует проведение на территории Смоленской областимероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и(или) ее компонентов; 24) устанавливает порядок безвозмездного обеспечения донорскойкровью и (или) ее компонентами для клинического использования приоказании медицинской помощи в рамках реализации программыгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи для медицинских организаций Смоленской области, образовательныхорганизаций, научных организаций, подведомственных органамисполнительной власти Смоленской области, а также организаций частнойсистемы здравоохранения, участвующих в реализации программыгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи; 25) осуществляет иные полномочия в сфере здравоохранения."; 2) статью 4 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере здравоохранения Уполномоченный орган в сфере здравоохранения в соответствии сфедеральным и областным законодательством: 1) разрабатывает и реализует программы развития здравоохранения,обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,профилактики заболеваний; 2) организует обеспечение граждан лекарственными препаратами имедицинскими изделиями; 3) участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения; 4) разрабатывает и реализует территориальную программугосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи, включающую в себя территориальную программу обязательногомедицинского страхования; 5) организует оказание населению Смоленской области первичноймедико-санитарной помощи, специализированной, в том числевысокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинскойпомощи в медицинских организациях Смоленской области; 6) создает в пределах компетенции, определенной законодательствомРоссийской Федерации, условия для развития медицинской помощи иобеспечения ее доступности для граждан; 7) организует безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или)ее компонентами, а также организует обеспечение лекарственнымипрепаратами, специализированными продуктами лечебного питания,медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции идератизации при оказании медицинской помощи в соответствии с пунктами5 и 12 настоящей статьи; 8) уплачивает страховые взносы на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения Смоленской области; 9) организует осуществление мероприятий по профилактикезаболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан,проживающих на территории Смоленской области; 10) организует осуществление мероприятий по проведениюдезинфекции, дезинсекции и дератизации, а такжесанитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий всоответствии с законодательством Российской Федерации; 11) организует обеспечение граждан лекарственными препаратами длялечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих ихронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящихк сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности,предусмотренный частью 3 статьи 44 Федерального закона (далее также -перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких(орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительностижизни граждан или их инвалидности); 12) реализует на территории Смоленской области мероприятия,направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей причрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствийчрезвычайных ситуаций, информирует население о медико-санитарнойобстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах; 13) информирует население Смоленской области, в том числе черезсредства массовой информации, о возможности распространения социальнозначимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность дляокружающих, на территории Смоленской области на основе ежегодныхстатистических данных, а также информирует об угрозе возникновения и овозникновении эпидемий; 14) обеспечивает полноценным питанием беременных женщин, кормящихматерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе черезспециальные пункты питания и организации торговли, по заключениюврачей; 15) реализует региональные программы научных исследований в сфереохраны здоровья граждан; 16) организует заготовку, хранение, транспортировку и обеспечениебезопасности донорской крови и (или) ее компонентов в медицинскихорганизациях Смоленской области, в образовательных организациях инаучных организациях, подведомственных органам исполнительной властиСмоленской области; 17) проводит на территории Смоленской области мероприятия поорганизации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) еекомпонентов; 18) устанавливает пищевой рацион донора крови и (или) еекомпонентов, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, нениже чем примерный пищевой рацион донора крови и (или) ее компонентов,сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно; 19) осуществляет финансовое обеспечение организаций,подведомственных данному органу и осуществляющих деятельность в сфереобращения донорской крови и (или) ее компонентов; 20) осуществляет иные полномочия в сфере здравоохранения."; 3) статью 6 изложить в следующей редакции: "Статья 6. Организация оказания населению Смоленской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях Смоленской области 1. Организация оказания населению Смоленской области первичноймедико-санитарной помощи, специализированной, в том числевысокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинскойпомощи в медицинских организациях Смоленской области осуществляется всоответствии с федеральным и областным законодательством. 2. Финансовое обеспечение оказания населению Смоленской областипервичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числевысокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинскойпомощи осуществляется в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством."; 4) статью 7 изложить в следующей редакции: "Статья 7. Уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Смоленской области 1. Уплата страховых взносов на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения Смоленской области производится всоответствии с законодательством об обязательном медицинскомстраховании. 2. Уплата страховых взносов на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения Смоленской области осуществляетсяза счет средств областного бюджета."; 5) дополнить статьей 7-1 следующего содержания: "Статья 7-1. Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности 1. Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами длялечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих ихронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящихк сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности,предусмотренный частью 3 статьи 44 Федерального закона, осуществляетсяв соответствии с федеральным и областным законодательством. 2. В целях обеспечения граждан, страдающих заболеваниями,включенными в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующихредких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращениюпродолжительности жизни граждан или их инвалидности, лекарственнымипрепаратами уполномоченный орган в сфере здравоохранения осуществляетведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающихжизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными)заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизниграждан или их инвалидности, и своевременное представление сведений,содержащихся в нем, в федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий выработку государственной политики и нормативноеправовое регулирование в сфере здравоохранения, в порядке,установленном Правительством Российской Федерации. 3. Обеспечение граждан зарегистрированными в установленномпорядке на территории Российской Федерации лекарственными препаратамидля лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих ихронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящихк сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности (заисключением заболеваний, указанных в пункте 2 части 1 статьи 15Федерального закона), осуществляется за счет средств областногобюджета."; 6) статью 9 признать утратившей силу; 7) статью 10-1 изложить в следующей редакции: "Статья 10-1. Установление ежемесячных денежных выплат работникам областных государственных учреждений здравоохранения 1. Работникам областных государственных учрежденийздравоохранения, категории которых определяются нормативным правовымактом Администрации Смоленской области, осуществляются ежемесячныеденежные выплаты в размерах, порядке и на условиях, устанавливаемыхнормативным правовым актом Администрации Смоленской области. 2. Выплаты, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляютсяв соответствии с федеральным и областным законодательством."; 8) статьи 10-2 - 10-4 признать утратившими силу. Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней последня его официального опубликования. Губернатор Смоленской области А.В. Островский 28 февраля 2013 года N 25-з