Постановление Администрации Смоленской области от 22.03.2013 № 196
Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом государственного строительного и технического надзора Смоленской области государственной услуги "Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 22.03.2013 N 196 Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом государственного строительного и технического надзора Смоленской области государственной услуги "Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления Департаментом государственного строительного итехнического надзора Смоленской области государственной услуги "Выдачазаключения о соответствии построенного, реконструированного объектакапитального строительства требованиям технических регламентов ипроектной документации, в том числе требованиям энергетическойэффективности и требованиям оснащенности объекта капитальногостроительства приборами учета используемых энергетических ресурсов"(далее также - Административный регламент). 2. Департаменту государственного строительного и техническогонадзора Смоленской области (Ю.Н.Пучков) обеспечить исполнениеАдминистративного регламента. 3. Признать утратившим силу постановление АдминистрацииСмоленской области от 09.02.2009 N 54 "Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления Главным управлениемгосударственного строительного надзора Смоленской областигосударственной услуги "Выдача заключения о соответствии выполненныхработ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектовкапитального строительства требованиям технических регламентов (норм иправил), иных нормативных правовых актов и проектной документации либорешения об отказе в выдаче такого заключения". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Смоленской области А.А.Медведева. Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2013 N 196 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления Департаментом государственного строительного и технического надзора Смоленской области государственной услуги "Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированногообъекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов" 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования настоящего Административного регламента 1.1.1. Настоящий Административный регламент регулирует состав,сроки и последовательность выполнения административных процедур иадминистративных действий Департамента государственного строительногои технического надзора Смоленской области (далее также - Департамент),осуществляемых по заявлению заявителя в пределах установленныхнормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами Смоленской области полномочий по предоставлениюгосударственной услуги "Выдача заключения о соответствии построенного,реконструированного объекта капитального строительства требованиямтехнических регламентов и проектной документации, в том числетребованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенностиобъекта капитального строительства приборами учета используемыхэнергетических ресурсов" (далее - государственная услуга). 1.1.2. Действие настоящего Административного регламента нераспространяется на: 1) объекты капитального строительства, проектная документациякоторых не подлежит экспертизе; 2) объекты капитального строительства, на которых федеральнымзаконодательством предусмотрено осуществление федеральногогосударственного строительного надзора. 1.1.3. Термины и понятия, используемые в настоящемАдминистративном регламенте, применяются в том значении, в котором ониопределены в статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации,а также в статье 2 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации". 1.2. Круг заявителей 1.2.1. Заявителями являются физические лица (в том числеиндивидуальные предприниматели), юридические лица, являющиесязастройщиком или техническим заказчиком при строительстве илиреконструкции объекта капитального строительства. 1.2.2. От имени заявителя с заявлением о предоставлениигосударственной услуги может обратиться представитель заявителя,уполномоченный заявителем в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. 1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги 1.3.1. Место нахождения Департамента: улица Чаплина, дом 12,город Смоленск, Смоленская область. Почтовый адрес Департамента: ул. Чаплина, д. 12, г. Смоленск,Смоленская область, 214014. Телефон/факс: (4812) 38-91-44. Адрес электронной почты: gugsn@admin.smolensk.ru. 1.3.2. Режим работы Департамента: понедельник - пятница: с 9.00до 18.00, перерыв на обед: с 13.00 до 14.00. Выходные дни - суббота и воскресенье. В предпраздничные дни продолжительность времени работыДепартамента сокращается на 1 час. Прием посетителей осуществляется ежедневно в рабочее время. 1.3.3. Прием заявлений осуществляется по адресу: г. Смоленск, ул. Чаплина, д. 12 в соответствии с режимом работы Департамента либопосредством почтовой и факсимильной связи, электронной почты. 1.3.4. Для получения консультаций по вопросам предоставлениягосударственной услуги заявители обращаются: - лично в Департамент; - по телефону (4812) 38-91-44; - в письменном виде; - в электронном виде. Указанные консультации проводятся должностным лицом, являющимсяответственным за ведение делопроизводства в Департаменте (далее -специалист-делопроизводитель). 1.3.5. Отвечая на телефонные звонки и обращения граждан повопросам предоставления государственной услуги,специалист-делопроизводитель обязан: - подробно, в корректной форме информировать о порядкепредоставления государственной услуги; - воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнениев объективном исполнении государственным гражданским служащим егодолжностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтныхситуаций, способных нанести ущерб репутации или авторитетугосударственного органа; - соблюдать права и законные интересы заявителей. При невозможности специалиста-делопроизводителя, принявшегозвонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонныйзвонок должен быть переадресован другому специалисту или жеобратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, покоторому можно получить необходимую информацию. 1.3.6. Информация о государственной услуге размещается: - на стендах в Департаменте; - на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (адрес:www.admin.smolensk.ru/~gugsn_site/); - в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее также -Единый портал) (http://www.gosuslugi.ru), а также в региональнойгосударственной информационной системе "Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области" (далее также -Региональный портал) (http://67. gosuslugi.ru). Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтенияшрифтом без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделятьдругим шрифтом. 1.3.7. Размещаемая информация содержит: - извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающихпорядок и условия предоставления государственной услуги; - порядок обращения за получением государственной услуги; - перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам; - сроки предоставления государственной услуги; - форму заявления и образец его заполнения; - текст настоящего Административного регламента; - блок-схему предоставления государственной услуги; - порядок информирования о ходе предоставления государственнойуслуги; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых уполномоченными лицами Департамента входе предоставления государственной услуги; - информацию о Департаменте, месте его нахождения, контактныхтелефонах, адресов электронной почты, адресе сайта винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 1.3.8. Информирование о порядке и сроках предоставлениягосударственной услуги осуществляется бесплатно. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги Наименование государственной услуги - "Выдача заключения осоответствии построенного, реконструированного объекта капитальногостроительства требованиям технических регламентов и проектнойдокументации, в том числе требованиям энергетической эффективности итребованиям оснащенности объекта капитального строительства приборамиучета используемых энергетических ресурсов". 2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу 2.2.1. Государственная услуга предоставляется Департаментомгосударственного строительного и технического надзора Смоленскойобласти. 2.2.2. Для предоставления государственной услуги не требуетсяобращения в иные органы государственной власти, органы государственныхвнебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации. 2.2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, втом числе согласований, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы,организации, за исключением получения услуг, включенных в переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг органами исполнительной властиСмоленской области. 2.3. Описание результата предоставления государственной услуги 2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги являетсявыдача заявителю одного из следующих документов: 1) заключения о соответствии построенного, реконструированногообъекта капитального строительства требованиям технических регламентови проектной документации, в том числе требованиям энергетическойэффективности и требованиям оснащенности объекта капитальногостроительства приборами учета используемых энергетических ресурсов(далее также - заключение о соответствии); 2) решения об отказе в выдаче заключения о соответствиипостроенного, реконструированного объекта капитального строительстватребованиям технических регламентов и проектной документации, в томчисле требованиям энергетической эффективности и требованиямоснащенности объекта капитального строительства приборами учетаиспользуемых энергетических ресурсов (далее - решение об отказе ввыдаче заключения о соответствии). 2.3.2. Результат предоставления государственной услуги может бытьпередан заявителю в очной или заочной форме. 2.3.3. При очной форме получения результата предоставлениягосударственной услуги заявителю выдается документ, подписанныйспециалистом Департамента, подготовившим заключение о соответствии илирешение об отказе в выдаче заключения о соответствии. 2.3.4. При заочной форме получения результата предоставлениягосударственной услуги документ, подписанный специалистомДепартамента, подготовившим заключение о соответствии или решение оботказе в выдаче заключения о соответствии, направляется заявителю попочте заказным письмом с уведомлением по адресу заявителя, указанномув заявлении. 2.4. Срок предоставления государственной услуги 2.4.1. Срок предоставления государственной услуги - 10 рабочихдней с даты регистрации заявления заявителя о выдаче ему заключения осоответствии. 2.4.2. Срок выдачи (направления) документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги, составляет 2календарных дня. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Градостроительным кодексом Российской Федерации (Российскаягазета, 2004, 30 декабря); - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российскаягазета, 2006, 5 мая; 2010, 2 июля, 2 августа); - Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережениии о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации" (Парламентскаягазета, 2009, 27 ноября - 3 декабря; Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; Российская газета, 2010,30 июля; 2 августа; Парламентская газета, 2011, 15-21 июля; Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2011, N 30 (часть 1), ст. 4590;N 49 (часть 5), ст. 7061; N 50, ст. 7359; Парламентская газета, 2011,16-22 декабря; Собрание законодательства Российской Федерации, 2012,N 26, ст. 3446; Российская газета, 2012, 13 июля; 28 декабря); - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (Российскаягазета, 2010, 30 июля; 2011, 8 апреля; 4 июля; 15 июля; 21 июля;Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49 (часть 5),ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322); - постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 7, ст. 774;2008, N 8, ст. 744; 2009, N 11, ст. 1304; 2011, N 7, ст. 979;Российская газета, 2011, 29 апреля; Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2012, N 7, ст. 864); - приказом Федеральной службы по экологическому, технологическомуи атомному надзору от 26.12.2006 N 1129 "Об утверждении и введении вдействие Порядка проведения проверок при осуществлениигосударственного строительного надзора и выдачи заключений осоответствии построенных, реконструированных, отремонтированныхобъектов капитального строительства требованиям техническихрегламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов,проектной документации" (Бюллетень нормативных актов федеральныхорганов исполнительной власти, 2007, 9 апреля). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральным и областным законодательством для предоставления государственной услуги 2.6.1. Основанием для рассмотрения Департаментом вопроса о выдачезаключения о соответствии является заявление о выдаче заключения осоответствии построенного, реконструированного объекта капитальногостроительства требованиям технических регламентов и проектнойдокументации, в том числе требованиям энергетической эффективности итребованиям оснащенности объекта капитального строительства приборамиучета используемых энергетических ресурсов (далее также - заявление),по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административномурегламенту, заполненное от руки или машинописным способом ираспечатанное посредством электронных печатающих устройств, либонаправленное по электронной почте. Заявление должно содержать следующие обязательные реквизиты: 1) для юридических лиц: - полное наименование юридического лица - заявителя; - фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица; - почтовый адрес (и (или) адрес фактического нахождения), адресэлектронной почты заявителя, телефон для связи; - наименование объекта капитального строительства; - адрес места нахождения объекта капитального строительства(почтовый или строительный); - сведения о проведенной Департаментом итоговой проверке объектакапитального строительства (дата и номер акта итоговой проверки); - подпись руководителя, заверенная печатью юридического лица; 2) для физических лиц: - фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя; - почтовый адрес (и (или) адрес фактического проживания), адресэлектронной почты заявителя, телефон для связи; - наименование объекта капитального строительства; - адрес места нахождения объекта капитального строительства(почтовый или строительный); - сведения о проведенной Департаментом итоговой проверке объектакапитального строительства (дата и номер акта итоговой проверки); - подпись; 3) для индивидуальных предпринимателей: - фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуальногопредпринимателя - заявителя; - почтовый адрес (и (или) адрес фактического нахождения), адресэлектронной почты заявителя, телефон для связи; - наименование объекта капитального строительства; - адрес места нахождения объекта капитального строительства(почтовый или строительный); - подпись, заверенная печатью индивидуального предпринимателя(при ее наличии); - сведения о проведенной Департаментом итоговой проверке объектакапитального строительства (дата и номер акта итоговой проверки). 2.6.2. В случае если с заявлением обращается представительзаявителя, к заявлению прилагается документ, удостоверяющий право(полномочие) лица представлять интересы заявителя. 2.6.3. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим Административным регламентом, недопускается. 2.6.4. При обращении в Департамент заявитель выбирает очную илизаочную форму представления документов - в бумажном,бумажно-электронном (посредством факса, электронной почты) виде. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги 2.7.1. Основанием для отказа в предоставлении государственнойуслуги является наличие выявленных в результате итоговой проверкиобъекта капитального строительства нарушений требований техническихрегламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов ипроектной документации, в том числе требований в отношенииэнергетической эффективности и требований в отношении оснащенностиобъекта капитального строительства приборами учета используемыхэнергетических ресурсов, допущенных застройщиком или техническимзаказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основаниидоговора (далее - подрядчик), при строительстве, реконструкцииобъектов капитального строительства, а также неустранение указанныхнарушений до даты обращения заявителя с заявлением. 2.7.2. Оснований для приостановления государственной услуги непредусмотрено.2.8. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги Государственная услуга предоставляется бесплатно. 2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги 2.9.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияне должен превышать 15 минут. 2.9.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получениирезультата предоставления государственной услуги не должен превышать15 минут.2.10. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги 2.10.1. Срок регистрации заявления заявителя не должен превышать15 минут. 2.10.2 Порядок регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги осуществляется в соответствии с пунктом 3.1.4подраздела 3.1 раздела 3 настоящего Административного регламента. 2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги 2.11.1. Предоставление государственной услуги осуществляется поместу нахождения Департамента. 2.11.2. Ожидание осуществляется в здании, в котором располагаетсяДепартамент. Места ожидания должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованныестульями, а также места для письма. 2.11.3. Прием заявителей должностными лицами Департаментаосуществляется в занимаемых ими помещениях. Помещения снабжаются табличками с указанием номера кабинета,должности и фамилии лица, осуществляющего прием. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметьместо для письма и раскладки документов. 2.11.4. В помещениях Департамента, предназначенных для приемазаявлений, размещается информационный стенд с информацией,соответствующей требованиям пункта 1.3.7 подраздела 1.3 раздела 1настоящего Административного регламента. 2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги Показателем доступности и качества предоставления государственнойуслуги является совокупность количественных и качественных параметров,позволяющая измерять, учитывать, контролировать и оценивать процесс ирезультат предоставления государственной услуги. Показателями доступности предоставления государственной услугиявляются: - информационная открытость порядка предоставлениягосударственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", на информационном стенде; - размещение информации о порядке предоставления государственнойуслуги на официальном сайте Департамента, а также на Едином портале иРегиональном портале; - минимальное взаимодействие заявителя с должностными лицамиДепартамента при предоставлении государственной услуги. Показателями качества предоставления государственной услугиявляются: - своевременность предоставления государственной услуги всоответствии со стандартом предоставления государственной услуги,установленным настоящим Административным регламентом; - количество обоснованных жалоб заявителей по вопросам качества идоступности предоставления государственной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием и регистрация заявления; - рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче заключения осоответствии либо решения об отказе в выдаче заключения осоответствии. Подготовка заключения о соответствии либо решения оботказе в выдаче заключения о соответствии, а также подготовка приказаначальника Департамента об утверждении заключения о соответствии либорешения об отказе в выдаче заключения о соответствии; - направление (вручение) заявителю (либо его представителю)заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения осоответствии. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении N 2 к настоящему Административному регламенту. 3.1. Прием и регистрация заявления 3.1.1. Основанием для начала административной процедуры приема ирегистрации заявления является обращение заявителя в Департамент сзаявлением, необходимым для предоставления государственной услуги,посредством: 1) личного обращения; 2) почтового отправления заявления; 3) направления заявления по электронной почте. 3.1.2. Специалист, ответственный за прием документов, проводитпервичную проверку поступившего заявления на предмет соответствиятребованиям, установленным пунктами 2.6.1 и 2.6.2 подраздела 2.6раздела 2 настоящего Административного регламента. 3.1.3. В случае соответствия представленного заявлениятребованиям, установленным пунктами 2.6.1 и 2.6.2 подраздела 2.6раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист,ответственный за прием документов, регистрирует поступившее заявлениев системе электронного документооборота. При наличии у заявителявторого экземпляра или копии заявления проставляет на нем входящийномер и дату поступления заявления. По просьбе заявителя специалист,ответственный за прием документов, может сделать копию заявления, накотором проставляет входящий номер и дату поступления заявления, иотдать ее заявителю. 3.1.4. Специалист Департамента, ответственный за регистрациювходящих документов в Департаменте, регистрирует заявление с помощьюсистемы электронного документооборота и передает его для ознакомленияначальнику Департамента - главному государственномуинженеру-инспектору Смоленской области. 3.1.5. Начальник Департамента - главный государственныйинженер-инспектор Смоленской области по результатам ознакомления сзаявлением в течение двух рабочих дней направляет его заместителюначальника Департамента - начальнику управления государственногостроительного надзора и (или) начальнику управления специальных видовнадзора, который направляет заявление специалисту, уполномоченному наведение регионального государственного строительного надзора поуказанному в заявлении объекту капитального строительства ипроводившему итоговую проверку объекта капитального строительства(далее - специалист Департамента), для рассмотрения заявления,принятия решения о выдаче заключения о соответствии либо решения оботказе в выдаче указанного заключения, а также для подготовкизаключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче такогозаключения и проекта приказа начальника Департамента об утверждениизаключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче такогозаключения. Процедуры, установленные настоящим подразделом, осуществляются всрок не позднее 3 рабочих дней с момента поступления заявления. 3.2. Рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии. Подготовка заключения о соответствии либо решения оботказе в выдаче заключения о соответствии, а также подготовка приказаначальника Департамента об утверждении заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии 3.2.1. Основанием для начала административной процедурырассмотрения заявления и принятия решения о выдаче заключения осоответствии либо решения об отказе в выдаче заключения осоответствии, подготовки заключения о соответствии либо решения оботказе в выдаче заключения о соответствии, а также подготовки приказаначальника Департамента об утверждении заключения о соответствии либорешения об отказе в выдаче такого заключения является получениеспециалистом Департамента, указанным в резолюции заместителяначальника Департамента - начальника управления государственногостроительного надзора и (или) начальника управления специальных видовнадзора, заявления, поступившего от заявителя. 3.2.2. Специалист Департамента проверяет сведения о проведенииДепартаментом итоговой проверки объекта капитального строительства,указанного в заявлении. 3.2.3. Специалист Департамента проверяет факт устранениявыявленных (при их наличии) в результате проведенной итоговой проверкиобъекта капитального строительства нарушений требований техническихрегламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов ипроектной документации, в том числе требований в отношенииэнергетической эффективности и требований в отношении оснащенностиобъекта капитального строительства приборами учета используемыхэнергетических ресурсов, допущенных застройщиком или техническимзаказчиком, а также подрядчиком при строительстве, реконструкцииобъектов капитального строительства. 3.2.4. После установления специалистом Департамента фактаотсутствия по указанному в заявлении объекту капитальногостроительства нарушений требований технических регламентов (норм иправил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, втом числе требований в отношении энергетической эффективности итребований в отношении оснащенности объекта капитального строительстваприборами учета используемых энергетических ресурсов, пристроительстве, реконструкции объектов капитального строительства онготовит заключение о соответствии (в 2 экземплярах) и проект приказаначальника Департамента об утверждении заключения о соответствии. 3.2.5. В случае установления специалистом Департамента фактаналичия допущенных и неустраненных нарушений, выявленных в ходеитоговой проверки, он готовит решение об отказе в выдаче заключения осоответствии (в 2 экземплярах), а также проект приказа начальникаДепартамента об утверждении отказа в выдаче заключения о соответствии. Проект приказа об утверждении заключения о соответствии либорешения об отказе в выдаче заключения о соответствии должен бытьзавизирован заместителем начальника Департамента - начальникомуправления государственного строительного надзора. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии должносодержать обоснование причин такого отказа со ссылками на техническийрегламент (нормы и правила), иной нормативный правовой акт, проектнуюдокументацию. 3.2.6. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдачезаключения о соответствии составляется в 2 экземплярах, каждый изкоторых подписывается специалистом Департамента и утверждаетсяприказом начальника Департамента. На подписи специалиста Департаментапроставляется печать Департамента. Максимальный срок выполнения данной административной процедурысоставляет 5 рабочих дней. 3.3. Направление (вручение) заявителю (либо его представителю) заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяналичие у специалиста Департамента подписанного и утвержденногоприказом начальника Департамента заключения о соответствии либорешения об отказе в выдаче такого заключения. 3.3.2. Первый экземпляр заключения о соответствии либо решения оботказе в выдаче заключения о соответствии направляется (вручается)специалистом Департамента заявителю или представителю заявителя наосновании надлежащим образом оформленного документа опредставительстве. Второй экземпляр заключения о соответствии илирешения об отказе в выдаче заключения о соответствии остается в делеДепартамента. Заключение о соответствии либо решение об отказе в выдачезаключения о соответствии вручается уполномоченному представителютехнического заказчика или застройщика на основании соответствующегодокумента о представительстве. В случае отказа от его получения(подписания) представителем заявителя оно направляется по почтезаказным письмом с уведомлением по адресу заявителя, указанному взаявлении. Максимальный срок выполнения данной административной процедурысоставляет 2 рабочих дня. 4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами 4.1.1. Заместитель начальника Департамента - начальник управлениягосударственного строительного надзора осуществляет текущий контрольза соблюдением последовательности и сроков действий и административныхпроцедур в ходе предоставления государственной услуги. 4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведенияначальником Департамента - главным государственныминженером-инспектором Смоленской области или уполномоченными лицамипроверок соблюдения положений настоящего Административного регламента,выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения,подготовки ответов на обращения заявителей. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основаниипланов работы Департамента) и внеплановыми. 4.2.2. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги осуществляется в ходе проведения проверок всоответствии с графиком проведения проверок, утвержденным начальникомДепартамента. 4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в случае обращениязаявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые входе предоставления государственной услуги должностными лицами,государственными гражданскими служащими Департамента. 4.2.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанныес предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), илиотдельные вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги(тематические проверки). 4.2.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которойотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 4.2.6. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с федеральным законодательством. 4.3. Ответственность государственных гражданских служащих органа исполнительной власти, должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги 4.3.1. Специалисты Департамента несут персональнуюответственность за соблюдение сроков и последовательности совершенияадминистративных действий. Персональная ответственность специалистовДепартамента закрепляется в их должностных регламентах. 4.3.2. В случае выявления нарушений виновное лицо привлекается кответственности в порядке, установленном федеральным законодательствоми нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций Контроль за предоставлением государственной услуги со стороныграждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке иформах, установленных законодательством Российской Федерации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия)и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставлениягосударственной услуги должностными лицами, государственнымигражданскими служащими Департамента, в досудебном (внесудебном)порядке. 5.2. Ответ на жалобу заявителя не дается в случаях, если: - в жалобе не указываются фамилия заявителя, направившего жалобу,и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи днейсо дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Орган, предоставляющий государственную услугу, при получениижалобы, в которой содержаться нецензурные или оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существупоставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу,о недопустимости злоупотребления правом. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленныхв жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющийгосударственную услугу. 5.3. Жалобы на решения, принятые руководителем органа,предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган(при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваютсянепосредственно руководителем органа, предоставляющего государственнуюуслугу. 5.4. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителемрешений и действий (бездействия) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащего. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях: 1) нарушения срока регистрации заявления заявителя опредоставлении государственной услуги; 2) нарушения срока предоставления государственной услуги; 3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Смоленской области для предоставления государственнойуслуги; 4) отказа в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя; 5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Смоленской области; 6) затребования с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленскойобласти; 7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу,специалиста Департамента, предоставляющего государственную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.5. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющийгосударственную услугу. 5.6. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаоргана, предоставляющего государственную услугу, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя. 5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего государственную услугу, специалиста Департамента,предоставляющего государственную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.8. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного гражданского служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо государственногогражданского служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющийгосударственную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющимгосударственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСмоленской области, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. 5.11. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действия или бездействиедолжностных лиц органов исполнительной власти, предоставляющихгосударственную услугу, в судебном порядке. Приложение N 1 к Административному регламенту предоставления Департаментом государственного строительного и технического надзора Смоленской области государственной услуги "Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов" Форма Фирменный бланк/угловой штамп Начальнику Департамента (при наличии) государственного строительного и Исходящий N, дата -1 технического надзора Смоленской области ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированногообъекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов Прошу выдать заключение о соответствии построенного,реконструированного объекта капитального строительства_____________________________________________________________________, (наименование объекта капитального строительства)расположенного по адресу: ___________________________________________, (почтовый или строительный)требованиям технических регламентов и проектной документации, в томчисле требованиям энергетической эффективности и требованиямоснащенности объекта капитального строительства приборами учетаиспользуемых энергетических ресурсов.Итоговая проверка объекта капитального строительства проведенаДепартаментом _____________. Номер акта итоговой проверки ___________. (дата) (номер)Застройщик или технический заказчик __________________ _______________ (должностное лицо) (подпись) (Ф.И.О.) М.П. (при наличии) 1 _______________________________________________________________ Для юридических лиц: наименование юридического лица, почтовыйадрес (и (или) адрес фактического нахождения), адрес электроннойпочты, телефон; для физических лиц: фамилия, имя, отчество, почтовыйадрес (и (или) адрес фактического проживания), адрес электроннойпочты, телефон; для индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя,отчество индивидуального предпринимателя, почтовый адрес (и (или)адрес фактического нахождения), адрес электронной почты, телефон. Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления Департаментом государственного строительного и технического надзора Смоленской области государственной услуги "Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов" БЛОК-СХЕМА предоставления государственной услуги |——————————————————————————| | Начало | |————————————|—————————————| | | |————————————|—————————————| | Прием и регистрация | | заявления | |————————————|—————————————| | | |————————————|—————————————| | Заявление соответствует | | требованиям пунктов | | 2.6.1 и 2.6.2 подраздела | | 2.6 раздела 2 настоящего | | Административного | | регламента | |————————————|—————————————| | | | |————————————|—————————————| | Рассмотрение заявления | | и принятие решения о | | выдаче заключения о | | соответствии либо | | решения об отказе в | | выдаче заключения о | | соответствии | |————————————|—————————————| | | |————————————|—————————————| |————————| Имеет право? |——————| | |——————————————————————————| | Нет | | Да | ||——————————|———————————————| |——————————————|———————————|| Подготовка решения об | | Подготовка заключения о || отказе в выдаче | | соответствии || заключения | | || о соответствии | | ||——————————|———————————————| |——————————————|———————————| | | | | | ||——————————|———————————————| |——————————————|———————————|| Подготовка проекта | | Подготовка проекта || приказа об | | приказа об утверждении || утверждении решения об | | заключения о соответствии|| отказе в выдаче | | || заключения | | || о соответствии | | ||——————————|———————————————| |——————————————|———————————| | | | | | ||——————————|———————————————| |——————————————|———————————|| Подписание решения об | | Подписание заключения о || отказе в выдаче | | соответствии и приказа || заключения о | | о его утверждении || соответствии и приказа | | || о его утверждении | | ||——————————|———————————————| |——————————————|———————————| | | | | | ||——————————|———————————————| |——————————————|———————————|| Направление (вручение) | | Направление (вручение) || заявителю (либо его | | заявителю (либо его || представителю) решения | | представителю) || об отказе в выдаче | | заключения о соответствии|| заключения о соответствии| | ||——————————|———————————————| |——————————————|———————————| | | | ||——————————|———————————————| |——————————————|———————————|| Конец | | Конец ||——————————————————————————| |——————————————————————————|