Постановление Администрации Смоленской области от 09.02.2009 № 54
Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением государственного строительного надзора Смоленской области государственной услуги "Выдача заключения о соответствии выполненных работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации либо решения об отказе в выдаче такого заключения"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 09.02.2009 N 54 Утратило силу - Постановление Администрации Смоленской области от 22.03.2013 г. N 196 Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением государственного строительного надзора Смоленской области государственной услуги "Выдача заключения о соответствии выполненных работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации либо решения об отказе в выдаче такого заключения" В соответствии с Порядком разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг,утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от22.09.2006 N 343 (в редакции постановления Администрации Смоленскойобласти от 17.10.2006 N 372), Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставленияГлавным управлением государственного строительного надзора Смоленскойобласти государственной услуги "Выдача заключения о соответствиивыполненных работ при строительстве, реконструкции, капитальномремонте объектов капитального строительства требованиям техническихрегламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов ипроектной документации либо решения об отказе в выдаче такогозаключения". Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 09.02.2009 N 54 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления Главным управлением государственного строительного надзора Смоленской области государственной услуги "Выдача заключения о соответствии выполненных работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации либо решения об отказе в выдаче такого заключения" 1. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целяхповышения качества исполнения и доступности государственной услуги повыдаче заключения о соответствии выполненных работ при строительстве,реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительстватребованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативныхправовых актов и проектной документации либо решения об отказе ввыдаче такого заключения (далее - государственная услуга). 1.2. Представление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля2007 г. N 54 "О государственном строительном надзоре в РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 7,ст. 774); - приказом Федеральной службы по экологическому, технологическомуи атомному надзору от 26 декабря 2006 г. N 1129 "Об утверждении ивведении в действие порядка проведения проверок при осуществлениигосударственного строительного надзора и выдачи заключений осоответствии построенных, реконструированных, отремонтированныхобъектов капитального строительства требованиям техническихрегламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов,проектной документации (РД-11-04-2006)" (Зарегистрировано в МинюстеРоссийской Федерации 06.03.2007 N9053) (Бюллетень нормативных актовфедеральных органов исполнительной власти от 09.04.2007 N 15). 1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется Главнымуправлением государственного строительного надзора смоленской области(далее - Главное управление). 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги 2.1. Порядок информирования о государственной услуге 2.1.1. Конечный результат предоставления государственной услуги -выдача заключения о соответствии выполненных работ при строительстве,реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительстватребованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативныхправовых актов и проектной документации (далее также заключение) либорешения об отказе в выдаче. 2.1.2. Почтовый адрес и местонахождения Главного управления:Российская Федерация, Смоленская область, г. Смоленск, ул. ОктябрьскойРеволюции, д.14а. 2.1.3. Режим работы Главного управления: понедельник - пятница с9-00 до18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00). 2.1.4. Государственная услуга предоставляется застройщику илизаказчику на основании письменного заявления о выдаче заключения осоответствии выполненных работ при строительстве, реконструкции,капитальном ремонте объектов капитального строительства требованиямтехнических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовыхактов и проектной документации (далее также заявление о выдачезаключения) по форме согласно приложению к настоящемуАдминистративному регламенту. Указанное заявление может быть представлено застройщиком илизаказчиком непосредственно в Главное управление в часы работы илинаправлено по почте. 2.1.5. Контактные телефоны Главного управления: (8-481-2)38-91-44, (8-481-2) 35-03-91. 2.1.6. Адрес официального сайта Главного управления в сети"Интранет": http://192.168.1.35/vlast/str_nadzor/index.html Адрес электронной почты Главного управления в сети "Интернет":gugsn@admin.smolensk.ru. Адрес электронной почты Главного управления в сети "Интранет":stronadz@admin.sml. 2.2. Описание застройщиков и заказчиков Застройщиками и заказчиками являются юридические лица, физическиелица и индивидуальные предприниматели. 2.3. Порядок получения консультаций о процедуре предоставления государственной услуги 2.3.1. Консультации о процедуре предоставления государственнойуслуги потребители обращаются: - при личном обращении; - посредством письменного обращения; - по телефону; - по электронной почте. Консультирование застройщиков или заказчиков осуществляется устноили письменно. Сотрудник, осуществляющий устное консультирование, должен принятьвсе необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа напоставленные вопросы. Время ожидания застройщиков или заказчиков при устномконсультировании не может превышать 30 минут. 2.3.2. При устном консультировании по телефону сотрудник долженназвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора с застройщиком или заказчиком необходимо четкопроизносить слова, избегать посторонних разговоров с окружающимилюдьми и не прерываться на телефонные звонки. В конце консультированиясотрудник должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которыенадо принять (кто, когда и что нужно сделать). При устном консультировании застройщиков или заказчиков (потелефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием иконсультирование, дают ответ самостоятельно. Если сотрудник не можетответить на вопрос самостоятельно или для подготовки ответа требуетсядополнительное время, то он может предложить застройщику или заказчикуобратиться письменно либо назначить другое удобное для потребителявремя. Письменное консультирование застройщиков или заказчиковосуществляется путем направления ответов на их письменные обращенияпосредством почтовой связи или по электронной почте. При письменном консультировании ответ на письменное обращениенаправляется застройщику или заказчику в течении 15 рабочих дней содня поступления указанного обращения. Ответы на письменные обращения застройщиков или заказчиков должнысодержать: разъяснения на все поставленные вопросы, фамилию, инициалыи номер телефона исполнителя. Ответ подписывается начальником Главногоуправления или заместителем начальника Главного управления. Сотрудники, осуществляющие прием и консультирование (по телефонуили лично), должны корректно и внимательно относиться к потребителям,не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводитьсябез больших пауз, лишних слов оборотов и эмоций. 2.3.3. Прием застройщиков или заказчиков осуществляется ежедневнов течение всего рабочего времени в соответствии с режимом работыГлавного управления. 2.4. Условия и сроки предоставления государственной услуги 2.4.1. Выдача заключений либо решения об отказе в выдачезаключения осуществляется на основании заявлений о выдаче заключения.Регистрация заявления о выдаче заключения осуществляется в специальномжурнале регистрации в день его поступления лицом, ответственным заведение делопроизводства в Главном управлении. 2.4.2. Заявление о выдаче заключения оформляется на фирменномбланке заказчика или застройщика (для юридических лиц) на имяначальника Главного управления. 2.4.3. Главное управление выдает заключение либо решения оботказе в выдаче заключения после проведения итоговой проверкисоответствия выполненных работ требованиям технических регламентов(норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектнойдокументации (далее - итоговая проверка), назначенной должностнымлицом Главного управления, после завершения строительства,реконструкции, капитального ремонта объекта капитальногостроительства. Итоговая проверка назначается в течение 7 рабочих дней послеполучения от застройщика или заказчика извещения об окончаниистроительства, реконструкции, капитального ремонта объектовкапитального строительства. Извещение направляется застройщиком илизаказчиком после фактического окончания строительства, реконструкции,капитального ремонта объекта капитального строительства, устранениявсех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции,капитальном ремонте объектов капитального строительства, оформленияисполнительной документации, связанной с выполнением всех работ построительству, реконструкции, капитальному ремонту объектакапитального строительства, а также применением строительныхматериалов (изделий). Результат проведенной итоговой проверкиоформляется актом итоговой проверки соответствия выполняемых работтребования технических регламентов (норм и правил), иных нормативныхправовых актов и проектной документации (далее - акт итоговойпроверки). Акт итоговой проверки является основанием для обращениязастройщика или заказчика за выдачей заключения. Выдача заключения либо решения об отказе в выдаче такогозаключения осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты обращениязастройщика или заказчика в Главное управление. Решение об отказе в выдаче заключения должно содержатьобоснование причин такого отказа со ссылками на технический регламент(нормы и правила), иной нормативный правовой акт, проектнуюдокументацию. 2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги 2.5.1 Основания для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются: - наличие в заявлении о выдаче заключения несоответствий,неоговоренных исправлений и ошибок, не позволяющих однозначноистолковать их содержание. - отсутствие акта итоговой проверки в связи с неизвещениемГлавного управления застройщиком или заказчиком об окончаниистроительства, реконструкции, капитального ремонта объектовкапитального строительства. 2.5.2. Принятие Главным управлением решения об отказе в выдачезаключения не препятствует повторному обращению заказчика илизастройщикам с заявлением о выдаче заключения после устранения причин,послужившим основанием для отказа. 3. Административные процедуры 3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги 3.1.1. Для получения заключения застройщики или заказчикипредоставляют в Главное управление заявление о выдаче заключения. При приеме заявления о выдаче заключения сотрудник,осуществляемый прием застройщиков или заказчиков (по их желанию), навтором экземпляре указанного заявления проставляет отметку о егопринятии с указанием даты представления. В ходе приема указанныхзаявлений сотрудник Главного управления осуществляет проверкуправильности их оформления на наличие несоответствий, неоговоренныхисправлений и ошибок, не позволяющих однозначно толковать егосодержание, а также наличие акта итоговой проверки объектакапитального строительства. Документы, в ходе проверки которых выявлены нарушения требованийнастоящего Административного регламента, не подлежат приему. 3.1.2. Факт выдачи заключения фиксируется путем присвоения емурегистрационного номера. Заключение о соответствии содержит: - наименование застройщика или заказчика, номер и дату выдачисвидетельства о государственной регистрации и его основнойгосударственный регистрационный номер (ОГРН), индивидуальный номерналогоплательщика (ИНН), почтовые реквизиты, телефон/факс - дляюридических лиц, фамилию, имя, отчество, паспортные данные, местопроживания, телефон/факс - для физических лиц; - наименование объекта капитального строительства, его основныехарактеристики, почтовый или строительный адрес расположения объекта; - номер и дату выдачи разрешения на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт объекта капитального строительства, срок егодействия и наименование органа его выдавшего; - номер и дату выдачи заключения государственной экспертизыпроектной документации на объект капитального строительства,наименование органа его выдавшего; - дату начала и окончания строительства, реконструкции,капитального ремонта объекта капитального строительства; - наименование статьи (пункта) технического регламента (норм иправил), иных нормативных правовых актов, проектной документации,которому соответствует объект капитального строительства; - основание для выдачи заключения (номер и дата акта итоговойпроверки, дата и номер заявления о выдаче заключения). 3.1.3. Заключение или решение об отказе в выдаче заключениясоставляется в 2 экземплярах, каждый из которых подписываетсядолжностным лицом Главного управления, осуществлявшим итоговуюпроверку, и утверждается приказом начальника Главного управления илиего заместителем. Первый экземпляр заключения или решения об отказе в выдачезаключения направляется (вручается) сотрудником Главного управлениязастройщику или заказчику, обратившемуся за выдачей заключения, или ихпредставителям на основании надлежащим образом оформленного документао представительстве. Второй экземпляр заключениям или решения оботказе в выдаче такого заключения остается в деле Главного управления. Заключение или решение об отказе в выдаче заключения вручаетсяпредставителю заказчика или застройщика на основании соответствующегодокумента о представительстве. В случае отказа от его получения(подписания) представителем застройщика или заказчика документнаправляется по почте заказным письмом с уведомлением. 3.2. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги 3.2.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Главногоуправления, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходепредоставления государственной услуги, могут быть обжалованызаявителем во внесудебном порядке и (или) суде. 3.2.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешенияжалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Главногоуправления определяется федеральным и областным законодательством. 3.2.3. Порядок судебного обжалования действия (бездействия) ирешений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходепредоставления государственной услуги, определяется законодательствомРоссийской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводствев арбитражных судах Приложение к Административному регламенту предоставления Главным управлением государственного строительного надзора Смоленской области государственной услуги "Выдача заключения о соответствии выполненных работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации либо решения об отказе в выдаче такого заключения" Форма ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче заключения о соответствии выполненных работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документацииФирменный бланк предприятия Начальнику Главного управления(угловой штамп) государственного строительногоИсходящий N, дата надзора Смоленской области Прошу Вас выдать заключение о соответствии построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства________________________________________________________,(наименование объекта) расположенного по адресу:________________________________________________, (адрес) требованиямтехнических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовыхактов и проектной документации.застройщик ________________ _________________(должностное лицо) (подпись) (Ф.И.О.)М.П.