Постановление Думы Смоленской области от 20.11.2013 № 237
О внесении изменений в Регламент Смоленской областной Думы
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.11.2013 N 237
О внесении изменений в Регламент Смоленской областной Думы
Смоленская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Регламент Смоленской областной Думы, утвержденныйпостановлением Смоленской областной Думы от 01.07.2004 N 241 (вредакции постановлений Смоленской областной Думы от 06.10.2004 N 370,от 19.09.2005 N 361, от 25.10.2006 N 543, от 28.11.2007 N 601, от24.04.2008 N 244, от 30.09.2008 N 593, от 26.11.2008 N 816, от29.04.2010 N 202, N 240, от 27.05.2010 N 262, от 28.10.2010 N 665, от30.12.2010 N 839, от 23.06.2011 N 357, от 12.07.2011 N 445, от17.11.2011 N 717, от 29.03.2012 N 123, от 21.12.2012 N 927, от01.02.2013 N 56, от 20.06.2013 N 510, от 26.09.2013 N 16), следующиеизменения:
1) в пункте 2 статьи 8:
в части второй слова "председатель Комиссии Думы по РегламентуДумы, председатель Комиссии Смоленской областной Думы попротиводействию коррупции" заменить словами "председатели комиссийДумы (за исключением временных комиссий Думы)";
в части третьей слова "Комиссии Думы по Регламенту Думы" заменитьсловами "комиссии Думы";
2) в статье 10:
а) в наименовании слово "Образование" заменить словом"Формирование";
б) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Депутаты Думы, избранные в составе списков кандидатов,допущенных к распределению депутатских мандатов в Думе, входят вдепутатские объединения, именуемые фракции, за исключением случая,предусмотренного абзацем первым пункта 4-1 статьи 4 Федеральногозакона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" (далее -Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации"). Фракция включает в себя всехдепутатов (депутата), избранных (избранного) в составесоответствующего списка кандидатов, допущенного к распределениюдепутатских мандатов. Во фракции могут входить также депутаты Думы,избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты Думы,избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанныхв пункте 4-1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации".
3. Депутаты Думы, избранные по одномандатным избирательнымокругам, депутаты Думы, избранные в составе списков кандидатов,которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 57-1областного закона "О выборах депутатов Смоленской областной Думы", атакже депутаты Думы, избранные в составе списков кандидатовполитических партий, указанных в пункте 4-1 статьи 4 Федеральногозакона "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации", вправе образовывать депутатскиеобъединения, именуемые депутатские группы.";
в) в пункте 6 слова "или двухмандатному" исключить, после слов "вкоторой они состояли," дополнить словами "либо депутаты Думы,избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанныхв пункте 4-1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации",",слова "в любое" заменить словами "в соответствующее", после слов "присогласии депутатского объединения" дополнить словами "(еслиобязанность по вхождению в соответствующую фракцию в Думе непредусмотрена федеральным законодательством)";
3) в статье 11:
а) в абзаце третьем пункта 2 слова "или двухмандатному"исключить;
б) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Решение о регистрации депутата Думы в составе депутатскогообъединения принимает Комиссия Думы по Регламенту Думы. РешениеКомиссии Думы по Регламенту Думы о регистрации депутата Думы в составесоответствующего депутатского объединения при регистрации этогодепутатского объединения должно быть принято в день принятия указаннойкомиссией Думы решения о регистрации депутатского объединения.
В последующем регистрация депутата Думы в депутатскомобъединении, за исключением случаев, указанных в части третьейнастоящего пункта, осуществляется на основании письменного заявлениядепутата Думы на имя руководителя депутатского объединения с просьбойо включении его в состав данного депутатского объединения и согласиядепутатского объединения включить данного депутата в свой состав,оформленного в виде протокола (выписки из протокола) заседаниядепутатского объединения. Регистрация депутата Думы в депутатскомобъединении может осуществляться при условии, что вхождение депутатаДумы в соответствующее депутатское объединение не противоречиттребованиям федерального законодательства.
Регистрация депутата Думы во фракции, в которую он обязан входитьв соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации",осуществляется:
- в случае замещения им вакантного депутатского мандата поединому (областному) избирательному округу при досрочном прекращенииполномочий депутата Думы, избранного в составе списка кандидатов поединому (областному) избирательному округу, допущенного краспределению депутатских мандатов в Думе, - на основании письменногозаявления депутата Думы на имя председателя Комиссии Думы поРегламенту Думы с просьбой о регистрации его в составе соответствующейфракции и решения избирательной комиссии Смоленской области о передачевакантного мандата депутата Думы соответствующему зарегистрированномукандидату;
- в случае вступления депутата Думы, избранного в составе спискакандидатов соответствующей политической партии, указанной в пункте 4-1статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", в политическуюпартию, которая имеет фракцию в Думе, - на основании письменногозаявления депутата Думы на имя председателя Комиссии Думы поРегламенту Думы с просьбой о регистрации его в составе соответствующейфракции и решения о его приеме в соответствующую политическую партию,оформленного в соответствии с требованиями федеральногозаконодательства и устава политической партии.
В решении Комиссии Думы по Регламенту Думы о регистрации депутатаДумы в составе депутатского объединения указывается дата вступлениядепутата Думы в соответствующее депутатское объединение. При этомдатой вступления депутата Думы в депутатское объединение, заисключением случаев, указанных в части третьей настоящего пункта,считается дата принятия Комиссией Думы по Регламенту Думы указанногорешения. Датой вступления депутата Думы во фракцию в случаях,указанных в части третьей настоящего пункта, считается соответственнодень, следующий за днем принятия избирательной комиссией Смоленскойобласти решения о передаче вакантного мандата депутата Думысоответствующему зарегистрированному кандидату, либо дата приемадепутата Думы, избранного в составе списка кандидатов соответствующейполитической партии, указанной в пункте 4-1 статьи 4 Федеральногозакона "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации", в политическую партию, которая имеетфракцию в Думе.
5. Депутат Думы вправе состоять только в одном депутатскомобъединении.
Членство депутата Думы в депутатском объединении прекращается вслучаях:
- прекращения деятельности депутатского объединения в Думе;
- выбытия депутата Думы из депутатского объединения в связи сдосрочным прекращением его полномочий, а также в случаях, указанных вчастях третьей - шестой настоящего пункта.
Депутат Думы, состоящий в депутатской группе, выбывает издепутатской группы в случае подачи им на имя председателя КомиссииДумы по Регламенту Думы письменного заявления о выходе из составадепутатской группы либо в случае принятия депутатской группой решенияоб исключении депутата Думы из состава депутатской группы.
Депутат Думы, избранный по одномандатному избирательному округу ивходящий во фракцию, выбывает из фракции в случае подачи им на имяпредседателя Комиссии Думы по Регламенту Думы письменного заявления овыходе из состава фракции либо в случае принятия фракцией решения обисключении депутата Думы из состава фракции.
Депутат Думы, избранный в составе списка кандидатовсоответствующей политической партии, указанной в пункте 4-1 статьи 4Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации", входящий во фракцию и не являющийсячленом какой-либо политической партии, выбывает из фракции в случаеподачи им на имя председателя Комиссии Думы по Регламенту Думыписьменного заявления о выходе из состава фракции либо в случаепринятия фракцией решения об исключении депутата Думы из составафракции.
Депутат Думы, который в соответствии с Федеральным законом"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" входит в соответствующую фракцию в Думе и не вправе выйтииз нее, может подать на имя председателя Комиссии Думы по РегламентуДумы письменное заявление о выходе из состава фракции. Днем выхода(выбытия) депутата Думы из состава фракции в этом случае будетсчитаться день регистрации заявления депутата Думы о его выходе изсостава фракции. В случае выхода депутата Думы из состава фракции всоответствии с настоящей частью полномочия депутата Думы согласновышеуказанному Федеральному закону прекращаются. Проект постановленияДумы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы разрабатываетсяи вносится на рассмотрение Думы Комиссией Думы по Регламенту Думы.
Депутат Думы, избранный по одномандатному избирательному округу ивходящий во фракцию, или депутат Думы, избранный в составе спискакандидатов соответствующей политической партии, указанной в пункте 4-1статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", и входящий вофракцию, может быть членом только той политической партии, во фракциюкоторой он входит.
Депутат Думы, избранный в составе списка кандидатов, допущенногок распределению депутатских мандатов в Думе, не вправе выйти изфракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 4 статьи 4Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации". Указанный депутат Думы может бытьчленом только той политической партии, в составе списка кандидатовкоторой он был избран.
Депутат Думы, избранный в составе списка кандидатовсоответствующей политической партии, указанной в пункте 4-1 статьи 4Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации", вступивший в политическую партию,которая имеет фракцию в Думе, входит в данную фракцию и не вправевыйти из нее.
Несоблюдение требований, указанных в частях седьмой - девятойнастоящего пункта, влечет за собой в соответствии со статьей 12Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" досрочное прекращение депутатскихполномочий.
Датой прекращения членства депутата Думы в депутатскомобъединении в случае выбытия депутата Думы из депутатского объединениясчитается дата принятия Комиссией Думы по Регламенту Думы решения обисключении депутата Думы из состава соответствующего депутатскогообъединения либо иная дата, указанная в данном решении Комиссии Думыпо Регламенту Думы в соответствии с требованиями федерального иобластного законодательства, настоящего Регламента.
В случае прекращения деятельности депутатского объединения в Думечленство депутата Думы в этом депутатском объединении прекращаетсяодновременно с прекращением деятельности депутатского объединения вДуме и решением Комиссии Думы по Регламенту Думы не оформляется.";
4) в статье 12:
а) в пункте 2:
дополнить новой частью третьей следующего содержания:
"Если фракция в Думе состоит из одного депутата Думы, тоположение о фракции утверждается с учетом данного обстоятельства.Данное обстоятельство также подлежит учету при регистрации такойфракции Комиссией Думы по Регламенту Думы.";
части третью и четвертую считать соответственно частями четвертойи пятой;
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Деятельность депутатских объединений прекращается в случаяхистечения срока полномочий Думы либо досрочного прекращения полномочийДумы данного созыва, а также в случаях, указанных в частях второй итретьей настоящего пункта.
В соответствии с пунктом 4-1 статьи 4 Федерального закона"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" в случае прекращения деятельности политической партии всвязи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции вДуме прекращается. При этом деятельность фракции указаннойполитической партии, а также членство депутатов Думы в этой фракциипрекращаются со дня внесения в единый государственный реестрюридических лиц соответствующей записи. Комиссия Думы по РегламентуДумы в связи с прекращением деятельности в Думе фракции политическойпартии, указанной в настоящей части, принимает решение об отмене еерегистрации.
Деятельность депутатской группы, помимо случаев, указанных вчасти первой настоящего пункта, прекращается также в случае отменырегистрации депутатской группы Комиссией Думы по Регламенту Думы всвязи с принятием депутатской группой решения о прекращении своейдеятельности либо в случае если численность депутатской группыстановится менее численности, установленной пунктом 5 статьи 10настоящего Регламента.
Информация об отмене регистрации фракции или депутатской группыдоводится до сведения депутатов Думы на заседании Думы председателемДумы или председателем Комиссии Думы по Регламенту Думы.";
5) в части второй пункта 3 статьи 13 слова ", его заместителей"исключить.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
областной Думы И.В. Ляхов